绩效工资分配方案.doc

港北区义务教育学校工作人员奖励性绩效工资考核分配实施办法（试行）（征求意见稿）根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区义务教育学校绩效工资实施意见的通知（桂政办发 2009170 号）、广西壮族自治区教育厅关于印发广西壮族自治区义务教育学校教职工绩效考核工作实施意见（试行）的通知（桂教人200968 号）和港北区义务教育学校绩效工资实施办法精神，为进一步加强教师队伍建设，深化人事制度改革，建立健全教师绩效考核制度，顺利推进义务教育学校教师绩效考核与奖励性绩效工资分配工作，结合我区实际，特制定本办法（试行）。一、指导思想以义务教育学校工资实施为契机，建立科学规范的义务教育教师收入分配机制。坚持“多劳多得，优绩优酬”的原则，重点向一线教师、骨干教师、班主任和作出突出成绩的其他工作人员倾斜，充分发挥奖励性绩效工资的激励作用，使广大教职工更加爱岗敬业，开拓进取，积极主动地完成各项工作目标任务，全面推进全区教育事业持续健康快速发展。二、考核分配原则（一）坚持“以德为先,注重实绩”的原则。把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。（二）坚持“多劳多得、优绩优酬”的原则。奖励性绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据，没有岗位绩效考核结果不能参与绩效工资分配发放。（三）坚持“公正、公平、公开”的原则。奖励绩效工资考核分配的全过程公开，切实做到公平、公正。（四）坚持“科学合理、简便易行”原则。义务教育学校奖励性绩效工资考核分配方案力求科学合理，既要体现梯度级别，但差距又不宜过大。三、实施对象和时间（一）全区执行事业单位绩效工资制度的义务教育学校(单位)在编在岗工作人员；（二）编制在义务教育学校，但实际不在义务教育学校(单位)工作的人员，经教育行政主管部门同意，借调到区内非义务教育学校(单位)的工作人员。其奖励性绩效工资发放标准为原单位教职工奖励性绩效工资的平均数。义务教育学校派出区内的支（轮）教教师，奖励性绩效工资核定到受援学校，参与受援学校奖励性绩效工资分配，由受援学校组织考核，考核依据及要求与受援学校教职工一样。义务教育学校派出区外的支教教师奖励性绩效工资核定到派出学校，参与派出学校奖励性绩效工资分配，由派出学校组织考核。（三）执行时间自2009 年1 月1 日起实施。四、分配项目及办法奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%。奖励性绩效工资总量由区教科局按现行的教职工编制数核定到学校各校奖励性绩效工资总量=（全区奖励性绩效工资总量-区教科局统筹部分）全区义务教育学校在编在岗总人数各校现行的教职工编制数。在考核的基础上，由学校制定奖励性绩效工资分配方案，报区教科局审批。(一)区教科局统筹部分区教科局统筹提取部分，用于全区中小学正校长(书记)奖励性绩效工资。并由教科局统一考核、发放(各乡镇、街道小学正校长的奖励性绩效工资由教科核拨到中心校,由中心校发放)，不参加学校内部奖励性绩效工资的考核和分配。(二)学校分配部分奖励性绩效工资总量除区教科局统筹部分外，其余部分核拨到由教育核算中心设立的绩效工资账户，由学校按有关规定管理使用。五、绩效考核内容及量化计分办法（一）绩效考核项目及计分标准奖励性绩效工资主要包括农村学校教师补贴、班主任津贴、课时津贴、教育教学成果奖、岗位津贴等项目。学校也可以根据实际情况设立符合自身发展特点的其他项目。1、校长(书记)奖励性绩效工资全区中小学正校长(书记)的奖励性绩效工资总量按全区年人均奖励性绩效工资的1.31.5 倍统一测算（约占全区奖励性绩效工资总量的5%，人均约390 元/月），即学校规模500 人以下按1.3 倍、5001000 人按1.4 倍、1000 人以上按1.5 倍。同时享受所在类别地区农村学校教师补贴。校长(书记)的奖励性绩效工资按实际测算数直接提取后，实行经费单列，不再参加学校内部奖励绩效工资的考核分配。2、农村学校教师补贴从全区奖励性绩效工资总量中减去校长(书记)绩效工资总额后，农村学校教师补贴总额掌握在奖励性绩效工资剩余总量的5左右，平均每人约22 元/月，按学期发放。根据我区地域校际条件差异大的特殊原因，为鼓励教师到边远山区学校任教，农村学校可根据“一般边远、边远、特别边远”三个层次，给予相关教师不同标准的补贴。一般边远农村学校教师补助标准掌握在全区农村学校教师补贴总量的25%、边远35%、特别边远40%。3、班主任津贴从全区奖励性绩效工资总量中减去校长(书记)绩效工资总额后，班主任津贴总额掌握在奖励性绩效工资剩余总量的10左右，平均每人约80 元/月，由学校制定相应的考核标准考核后按学期发放，每年按10 个月计。各乡校可按分中小学两个层次再按班额不同制定班主任津贴分配方案进行发放。4、课时津贴从全区奖励性绩效工资总量中减去校长(书记)绩效工资总额后，课时津贴总额掌握在奖励性绩效工资剩余总量的10，按学期发放。专任教师按照不同学段、不同学科课时标准换算出课时津贴；非教学人员按不同岗位参照教学人员课时标准换算出课时津贴。5、教育教学成果奖从全区奖励性绩效工资总量中减去校长(书记)绩效工资总额后，教育教学成果奖总额掌握在奖励性绩效工资剩余总量的1，主要用于每年在中考、小学毕业会考中成绩突出的学校,学校按照实际情况制定分配方案。6、岗位津贴从全区奖励性工资总量中减去校长(书记)绩效工资总额后，岗位津贴掌握在奖励性绩效工资剩余总量约74，全部用于岗位津贴的发放。岗位津贴发放按岗位职责完成情况考核，总分不设上限，各校可根据本单位的具体考核细则而定，本办法只规定教职工岗位津贴的考核项目及各部分所占比例如下：考勤占10、工作量占20、教育教学过程占20、教育教学业绩占50.（1） 考勤（占 10）。主要考核出勤情况。考核依据为学校考勤记载。（2）工作量（占20）。量化出学校所有岗位工作量。全体教职工工作量相加，得出学校各岗位工作量总和，除以全校教职工总数，得出学校教职工人均工作量。教职工实际工作量除以学校教职工人均工作量乘以工作量即为教职工工作得分。计算公式为：教职工人均工作量学校各岗位工作量总和教职工总数教职工工作量得分教职工实际工作量教职工人均工作量20各中小学的副校长、各处室的正副职（以教科局按职数规定审批或备案的为准）、工会、党团队组织、学科组长等兼职岗位，可根据不同级别给予不同等次的工作量基础底分，计入其本人的工作量总分中。如出现两个以上兼职的，工作量可累计。原则上中层干部工作量按照本校教师基本工作量的55%左右掌握确定，副校级及以上干部按本校教师基本工作量的65%左右掌握确定。（3）教育教学过程（占20）。主要考核教职工在教育教学过程中的工作岗位职责履行情况、工作态度、工作责任心、师德师风等职业道德水平。专任教师在考核备、教、批、辅、考、研等常规教学工作落实情况和教学研究活动参与情况。要引导教师把教学工作落实在平时，积极参与教学研究活动，提高课堂教效益，实施素质教育。从事非教学工作的人员（如在编后勤人员、管理人员等）的此项考核各校要根据实际情况制定相应的细则。（4）教育教学业绩（占50）。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和工作的实际效果。专任教师兼有其它社会工作的，要根据兼职情况将本项考核分值按照一定比例分解为教学分与兼职分，分项考核计算本项得分。非专任教师的教育教学实绩考核，由学校依据岗位任务目标及每次安排的工作任务制定详细的考核细则，认真严格搞好考核并量化为分数。教职工个人岗位津贴应得的额度计算公式为：教职工个人岗位津贴应得的额度全校岗位津贴总额全校岗位津贴考核得分总和教职工个人岗位津贴考核得分。（二）奖励性绩效工资的扣发或减发1、本学期未承担任何教育教学工作（学校安排的后勤、管理人员除外）或有以下情形之一者不享受奖励性绩效工资。（1）本学期无故旷工累计达5 个工作日（含）以上的、病假事假累计超过2 个月（含）以上的；（2）3 个月（含）以上的脱产学习的。（3）因违法违纪或其他有关规定停发工资的。（4）不经教育主管部门同意借调到本区教育系统之外工作的。（5）年度考核为不合格等次或不参加考核的。（6）其他规定不应享受的。2、在师德师风和党风廉政建设方面，违反教师法、中小学教师职业道德规范及其他有关法律法规、规章制度，构不成组织处理的，在岗位津贴考核总得分中酌情扣除考核得分。凡学期内受到镇级（含乡镇级）以上通报批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的，分别扣除绩效考核总得分的20、30、50、60、70、80、100.六、考核工作的组织领导与监督（一）区教科局成立“港北区义务教育学校奖励性绩效工资考核分配工作领导小组”，负责全区此项工作的组织、实施、监督和管理等工作。领导小组下设工作组，由教科局相关科室负责同志组成，并由人事股牵头落实各项具体工作。各学校也要成立相应的领导小组，学校校长是实施奖励性绩效工资分配工作的第一责任人，要切实加强对实施奖励性绩效工资的组织和领导，确保全区教师奖励性绩效工资实施顺利进行。（二）义务教育各中小学要根据本考核分配办法，制定本单位的具体考评细则。考评细则必须在经过教代会或教职工全会讨论通过（要有90以上应参会人员到会，且得到到会人员90以上的多数人员同意）。考评细则一旦通过，一学年内一般不再改动，如果运行时发现细则有明显漏洞或显失公允，则修正案仍然要通过上述程序通过。各乡镇（街道）小学考评细则报中心校审7查后报教科局审批，中学、区直学校考评细则报教科局审批。全区中小学的考评细则均由教科局审核后报人劳局备案。（三）实施考核的全过程要公开透明，随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数揭晓后，要在本校进行公示，公示期限不得少于5 个工作日。有意见的要及时核实，考核分值有误的，必须重新确定考核分值。考核分值偏低的，要将考核结果和原因及时反馈给本人，并告知可在规定的时限内提出复核、申诉，各责任部门必须严格执行规定，认真做好复核、申诉的答复工作。（四）各中小学校均要建立工作机构，负责考核分配具体实施工作。工作机构由学校领导和教职工代表510 人组成，校长任组长，考核小组成员中教职工代表不得少于三分之一。考核小组成员可由学校行政会议提名或民主推选，经教职工大会或教代会通过的方式产生。学校考核组成员平时要善于收集、整理和积累教职工的相关资料，切忌到考核时凭印象而有失公允；必须严格执行考核规定，实事求是地进行考核。对不按规定程序考核的，责令按照规定程序重新进行。在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的，将从严处理。（五）全区中小学校长的考核细则由教科局制定并考核,各乡镇(街道)小学的考核细则由中心校负责制定并组织考核。七、有关规定（一）教科局把教职工绩效工资考核分配工作纳入各单位一把手年度工作目标任务考核内容，进一步加强对此项工作的监督和管理。教科局将组织有关人员对乡镇（街道）中心校绩效工资考核基本情况进行督