新农村建设水资源利用问题及建议.doc

新农村建设水资源利用问题及建议水万物之源，是人类生活和生产活动不可缺少的物质，是地球上不可替代的自然资源。良好的水环境是实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁”的先决条件和重要保障，新农村建设呼唤水环境的优化。本文结合实例，在分析农村水体污染成因的基础上，对农村水体污染提出切实可行的防治对策，这对新农村建设中水资源的合理开发利用和保护具有十分重要的意义。 农村水体污染已经成为新农村建设中必须直面的一个突出问题。文章从分析农村水体污染成因入手，对其防治工作提出了相应对策。 1 原因分析 在现代生活中，人类对自然的影响力越来越大，由于工业废水、生活污水等流入江河湖泊中，使得水体受到了污染。水体污染是指由于人类活动或天然过程而排入水体的污染物超过了其自净能力，从而引起水体的水质、生物质质量恶化。水体污染直接危害人体健康，并对工业、农业、渔业产生危害，从而对社会生活产生巨大负面影响。 11 工业废水污染 工业废水的毒性和污染危害较严重，且在水中不容易净化。随着镇、村工业及工业园区的建设和发展，一些污染严重的冶金、建材、化工及食品工业等污染严重的企业落户农村，大量污水直接排入，给农村河流造成严重污染。如贵池区梅街镇的铺庄村，过去是一个山青水秀、环境十分优美的地方，福建紫金矿业落户该村后，由于污染防治措施不力，该村中间的铺庄河水体及地下水遭到严重污染，昔日河中鱼虾成群，岸边植物茂盛，如今水体混浊、两岸寸草不生。经环保部门检测，水体中砷及氰化物严重超标，水体污染给当地农业生产和居民生活带来严重影响，村民不得不到几公里外拉水饮用。梅街镇峡川村的峡川水库，因上游开采硫铁矿，导致水体至酸性，PH值达到3.5，下游近千亩农田灌溉得不到保证。 12 生活污水污染 生活污水是人们日常生活中产生的各种污水混合物如各种洗涤水和人畜粪便等，是农村水体污染的主要污染源之一。由于，农村农村自来水普及程度不高，生活污水处理系统建设滞后，大部分生活污水都直接进入河流、湖泊，直接造成水体污染。一是洗涤污染。新农村建设初期，由于水源利用方式比较原始，大都在河塘中洗涤，污垢直接溶解在水体之中，造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下，易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质。村庄周边池塘及小沟经常出现水体漫混浊，呈黄绿色以及黑色的现象。二是人畜粪便污染。由于农村公共设施落后，饲养家禽及牲畜大多散养，圈养的不多，禽畜粪便散落村庄；大部分均有露天的厕所，如遇连阴天气，厕所粪便极易漫溢，对水体造成严重污染，特别是血吸虫病疫区加速了血吸虫病的传播。通过调查发现，集镇、村庄等人口集中的河段，生活污水对水体污染影响十分严重。贵池区马牙镇现有常住人口约4000人，每年到枯水季节，由于生活污水的排放，下游河段居民已无法在河中洗涤，更谈不上饮用了。河流上又造成的水体污染直接威胁着下游两岸人民的生存，保护水资源、加强农村生活污水处理系统建设是建设社会主义新农村的迫切要求。 13 农村退水污染 农业退水是主要是指农业生产中的污水。随着现代农业的发展，农村使用的农药、化肥量日益增多，在喷洒农药和除草剂以及使用化肥的过程中，只有少量附着于农作物上，大部分残留在土壤中，通过降雨和地面径流的冲刷而进入地表水和地下水中，造成污染。 14 其它污染 农村水体其它污染主要有生活垃圾的污染、病死禽畜污染、生产生活废品的污染等，通过对贵池区牌楼镇近1个月的生活垃圾运输统计分析，该镇常住人口3000人，每天拖运生活垃圾约3吨，初步测算，人均每天生活垃圾1.0公斤左右，由于农村都没有建垃圾处理场，90%垃圾均通过河流水体排至下游。病禽畜对河流的污染也不可小视，通过调查发现，村庄集镇河流经常出现病死家禽畜尸体。生产生活废品，主要是农膜、塑料编织袋、农药瓶以及包装盒等，这些废品不仅对水体造成污染而且对土壤也长期造成污染。 2 防治对策 水环境是一个大系统，农村水体污染防治必须着眼于大系统，必须按区域或流域进行综合防治，以防为主，防治并举。要在科学规划的基础上，加强宣传和监管力度，从源头上消除水体污染，从根本上治理水体污染。 21 继续推进生态家园建设 科学规划、合理布局，大力实施生态家园富民工程和“211”生态建设工程，推动环境优美乡镇、生态村和生态示范户创建，切实让农民在生态经济发展中得到更多实惠，让农村水环境在开发建设过程中得到有效保护。 22 严把“绿色门槛” 从源头上防控水源污染，消除结构性隐患，促进各类园区建设，引导更多的项目退城入园、退村入园，坚决遏制重污染项目向农村转移与蔓延。同时，通过调整工业布局，促进村镇的规划和建设。 23 切实加强流域综合治理，特别是饮用水源保护 结合流域区划、水资源开发利用规划以及经济社会发展规划，根据水资源的可再生能力和自然环境的可承受能力，科学合理地开发和保护水资源，既满足当代和本区域对水资源的需求，又不损害后代以及其他区域对水资源的需求。促进经济、社会和生态的协调发展，实现水资源可持续利用，保障经济社会的可持续发展。农村尤其要加快饮用水源的综合防治。要合理划分水功能区，落实防护措施。督促水源利用企业依法开展水资源可持续利用评价，合理选址，尽量降低污染风险和影响，确保重点流域饮用水源安全。 24 大力发展有机、绿色、无公害农产品 正确引导农民合理用药、科学施肥。开发推广和应用生物防治病虫害技术，介绍有机农药的使用量，研究采用多效抗虫害农药，发展低毒高效低残留新农药；改善灌溉方式和施肥方式，减少肥料流失，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用，大力发展农村沼气池，积极发展有机绿色食品和生态农业；培植和建设一批具有地方特色的茶叶、经果、粮食、蔬菜等农产品种植与加工基地，不断提升产品品质，减轻面源污染，缔造区域优势品牌和龙头企业。 25 全面实施矿山开采过程中的生态保护与恢复 严厉打击乱采滥挖、破坏生态等违法行为。适当提高准入门槛，按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复、谁受益、谁补偿”的原则，明确界定水环境保护与恢复责任，依法足额征收水资源费、水污染防治费和水土保持补偿费