2安全生产规章制度000.doc

工程名称：永州市超越理想城安全生产规章制度目录一、责任目标考核制度二、安生生产教育培训制度三、安全技术措施（执行）制度四、施工现场安全管理制度五、安生生产检查制度六、安生生产奖罚制度七、施工机具保养维修制度八、施工组织设计编审制度九、分项工程和各工种安全技术交底制度十、伤亡事故报告、调查处理制度十一、安全防火制度十二、班前安全活动制度十三、安全生产值班制度十四、文明生产制度十五、验收制度十六、公司安全生产科的监督检查制度十七、不扰民措施制度十八、施工现场防扬尘、防噪声污染措施十九、工地生活区管理制度二十、卫生管理制度二十一、劳动防护用具、用品管理制度一、责任目标考核制度为了切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高建筑工程施工现场安全生产文明施工的管理水平，按照安全生产和文明施工标准化、规范化、制度化的要求，根据国家及省、市的有文规定，制订安全生产责任制，分工协作，责任到人，落实到位，为了调动各责能部门的责任和积极性，公司制订安全生产管理目标考核制度，具体规定如下：1、 公司职能部门由公司总经理实行考核，考核结果按年终工资挂钩，每月一次，年终评审。2、项目经理由公司安全生产科考核，考核结果90分以上者工程竣工被评为省优工程，奖总造价1%，评为市优良工程奖总造价0.5%，对未能达标的工程罚总价1%，公司对安全生产、文明施工实行跟踪检查，三次综合评定不合格者，按工程总造价增收1.2%的管理费，并取消项目经理及技术负责人的年终奖金。3、项目部下属九大员由项目部实行考核，公司安全科参加，奖罚额度由项目部自定送公司安全科存档，作为公司对项目考核依据。4、公司责能部门按年结算，项目部按每个工程结算。二、安全生产教育培训制度1、经常对全体职工进行安全生产知识再教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高“生产必须安全，安全为了生产”的认识。2、提高安全操作技能和管理素质，严禁违章指挥，违章作业。3、凡公司承接大型建设工程或特殊工程公司制定出重点项目，安全施工方案，工地制定安全生产细则，加强安全生产宣传教育工作。4、公司对每个工程在开前组织安全生产宣传教育，学习安全技术教育，调动工作岗位的教育。5、执行新工人三级教育，分工种的专职教育，特殊工程的安全技术教育，调动工作岗位的教育。6、实行公司安全生产检查实地教育，严肃对待施工现场的未遂事故，做到“三定”（即定解决负责人、定解决时间，定解决措施）。7、加强项目经理，安全员的会议教育，强调做安全生产遵纪守法的标兵，带头做好安全生产工作。8、凡本单位的所属工作和挂靠公司的工班每月应组织一次安全知识技术操作教育，每天上班必须举行班前会教育职工自觉执行安全操作要求。9、对单位职工有财博行为，偷窃行为者进行思想教育、罚款，直至追究刑事责任。开展相互督促、相互帮助、相互教育、杜绝非法行为的出现。10、公共财物任何人必须爱护，以防坏人趁机破坏，造成电器设备、线路等安全装置安全设施的失灵，以安全生产带来的意想不到的隐患。三、安全技术措施计划（执行）制度为切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高建筑工程施工现场安全生产管理水平，实现安全生产，文明施工，根据中华人民共和国建筑建筑施工安全检查标准（JGJS9-99）建筑安装工程安全技术规程的有关规定，结合我企业的实际，编制如下制度：1、安全技术措施计划是生产计划的重要组成部分，它已经成为企业按计划改善劳动条件，搞好安全生产工作的一项行之有效的制度。2、安全技术金费，公司落实财务部按企业固定资产的10%，用为安全设施的投入，项目部按产值2%，由财务部负责监督，项目部认真执行。3、安全技术措施是规划安全生产目标，确定过程控制要求，配置必须安全防护和设备。确保安全保证目标现实。4、项目技术负责人在开工前根据工程的特点制定相关的安全技术措施，对特殊工程，编制专项安全施工组织设计和安全投入明细表，由公司技术负责人审批。5、编制的安全技术措施，是防止工伤事故和职业病和危害采取措施，对工程特点，环境条件，劳动组织、作业方法，施工机械，供电设施等制定的确保安全施工的措施，项目部按措施要求认真落实，对照执行，保障企业的安全。6、安全技术部要求以施工安全技术措施为依据，以安全法规的各项制度为准则，经常性对项目实际情况进行检查，并监督各项安全措施的落实，对执行的不严与经济挂勾，真正做到奖罚分明。四、施工现场安全管理制度施工现场是企业安全管理的基础，安全管理主要是进行规划、指导、检查、决策，而施工现场的安全管理既是发球组织实施阶段，又是保证生产处于最佳安全状态的最重要的一环，为控制伤亡事故，必须加强施工现场的安全管理。1、项目部健全领导班子，建立安全生产责任制及操作规程，配备专职安全员，负责日常安全管理工作，记录好安全台帐。2、制定安全管理目标与班组签订目标责任书，对目标分解并进行考核。3、施工组织设计中必须有详细的施工平面布置图、运输道路、临时设施、主要机具、工地办公、生活设施等临时工程的安排，均符合安全要求。4、项目部定期对工地进行检查，落实“三定”措施整改，按教育制度进行三级教育填写花名册，并与书面按分部项目工程进行安全技术交底，履行双方签字。5、工地四周应有与外界隔离的围护措施，并设置施工现场平面图，施工概况表、公告牌、安全纪律牌，使进入工地的人员经能对该工程的概况有一个了解和注意安全的忠告。6、工地行人道、行车道应坚实平坦、保持畅通。材料堆放应按布置的规定地点分类堆放整齐，拆下的木板、脚手架杆件和余料，应及时清理回收集中堆放。7、各种安全措施，必须齐全有效，不得擅自拆除或移运，因施工确实需要移动，必须经工地管理负责人同意并需采取相应的临时安全措施。8、施工现场严格遵守安全生产六大纪律，建立工伤事故档案，每月把安全生产情况上报公司安全部，杜绝事故隐患，确保工程安全。五、安全生产检查制度1、为了保护广大职工的安全健康，减少对国家，对企业对自己的损失，公司实行定期和不定期结合的方式进行检查和突击抽查，促进企业安全生产。2、公司将每季组织检查，安全科每月进行检查评分，节日、季节性和节日前后的巡回检查，检查人员由经理带头，安全生产领导小组参加。3、工地按周检查，每月不少于二次，项目经理和安全员负责各工种自检，发现问题及时解决，不能解决的及时向公司汇报。4、检查方式，按建设部部颁标准内容，查工地现场安全措施，对符合要求和存在的隐患提出改进措施。5、检查将进行逐项评分，发现问题和不符合检查标准，提出改进意见，落实到人及时解决整改。6、对冒险蛮干，违反安全操作规程的职工责令停止工作，进行批评教育，特别严重的进行处罚，直至改正为止。7、检查落围，本公司所属，工地企业内部，不管远近，无论大小，一个不漏的进行检查。8、自觉遵守建设单位的安全保卫制度，禁烟区内不准吸烟和动用明火必须进行操作的，必须经建设单位安全部门同意后，在建设单位派人监督下进行。六、安全生产奖罚制度1、凡发现公司任何人进入施工现场不戴安全帽，罚金二十元，作为违章违纪的处理。2、凡发现任何在施工中违章违纪作业的，罚金二十元。3、木工车间内，任何人不得吸烟，凡吸烟者罚金五元，未经审批动用明火罚金二十元。4、如遇上级部门、有关单位检查，一但被罚款由工班和职工自负。5、以上罚款由补罚款者当场交清，如借故拒交，可通知财务加倍扣罚。6、公司对工地实行安全奖罚：（1）公司与工班签订好安全生产承包协议，双方履行签字手续，对照协议实行奖罚。（2）对工程实行每月评分，二次不合格按直接费1%扣罚，汇总达到优良奖1%。7、如果发生重大伤亡事故，要追究企业主要领导，分管人员，工班长和当事人的责任，视情况给予50200元处罚，对工班实行按直接费0.51%处罚。8、对安全员及主要领导，年终实行考核，无重大事故给予一定的奖励。七、施工机具保养维修制度1、各种施工机械设备必须由机修车间专人维修保养，使机具无故障，刹车装置录敏，安全防护装置齐全有效，并符合安全要求，才能进场。2、工地各种机具挂牌专人负责、定期检查、定期保养。3、机操工在使用前认真检查：钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮、电源等，确认安全可靠，方准启动操作。4、操作时发生故障，立即停止操作。禁止带病使用和超负荷使用。5、机械维修必须由专业机修工修理，他人不得乱拆乱修。6、机具现场维修，必须拆除电源，严禁在动转中维修。7、检修搅拌机，应固定好料斗如人进滚筒，外面必须有人监护。8、检修进架高空维修，必须系好安全带，工具放入工具袋，严禁上下抛掷。9、下班时，各台机具清理整洁，电源拉闸上锁。八、施工组织设计编审制度施工组织设计，施工安全技术措施是针对该项工程施工存在的不安全因素进行预先分析，从而进行控制和消除施工过程中的隐患，从技术和管理上采取有效防止发生事故，因此必须认真编制和贯彻执行。1、在项目开工前必须编制安全技术措施，否则不能开工，在施工方案确定后，就必须考虑到施工安全措施的准备工作，从而保证各种安全设施的落实。2、编制安全技术措施要针对性。各种结构不同的工程、施工方法、作业条件等产生各种不相同不安全因素，采取相应的对策、措施使各类隐患能全面得到克服和治理。3、编制的安全技术措施要全面、具体，只有把多种因素和下列条件考虑周全，有对策措施，才能真正做到防患于燃。4、施工组织设计和安全设计措施是一项复杂的生产过程，为理顺、协调各方面的关系，保证正常施工，就需要严格地计划和组织，因此，编制好的安全技术措施，必须经过工程有关技术人员进行审批才能实施。九、分项工程和各工种安全技术交底制度为了切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针，提高建筑施工现场安全生产工作的管理水平，实现安全工作的标准化、规范化、制度化，根据国家的有关规定。结合本公司实际情况。针对工程项目制定本制度：1、项目开工由质安科对本工程项目经理进行项目的技术安全交底及提出创建要求。2、工程项目经理对工程负责安全的安全员进行资料验收，检查其内容记录和针对性的安全技术交底。3、为了工程安全施工，工地安全对本工程各工种的负责人进行操作规范交底。（如电工、架子工、电焊工、钢筋工、木工、泥工、水道工、油漆工）4、为了机械使用安全，工地安全员对本工程各机械的操作工进行安全技术操作交底。5、为了处处注意安全，工地安全员对本工程的分部分项操作负责人进行安全技术操作交底。6、对上述交底双方履行签名手续，并做好交底记录。十、伤亡事故报告、调查处理制度1、企业凡发生事故后，负伤人员或最先发现事故的人应立即报告领导，如发生重大伤亡事故，必须在12小时内上报当地主管部门。2、发生事故后要迅速抢救伤员并保护事故现场。3、组织调查组，迅速到现场进行勘查和调相工作，调查处理必须按“三不放过”原则处理。4、查明事故经过，弄清造成事故的各种因素，确定事故的性质和责任。5、根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施，同时根据事故后果和事故责任者所负责任的大小提出处理意见。6、把事故发生的经过、原因、责任分析处理意见以及本次事故的教训和改正措施的建议记入调查报告。7、事故调查处理结论报送上级主管部门，经有关机关审批方能结案。十一、安全防火制度一、建立防火安全制度 二、严格控制火源 1、施工现场建立集中吸烟区。 2、严格执行动火审批制度。 3、严禁乱拉乱接电源电器，严防电器线路引起火灾。 4、严格执行“十不烧”的规定。 三、按防火平面布置图，落实消防器材，挂设防火标志。 四、木工加工场及支模板的电锯旁必须每班清扫木屑、刨花，运到地面指定地点堆放。 五、建立一支由项目经理、技术人员、施工员、质安员、工人组成义务消防队。 六、加强防火安全教育，并在宣传黑板上宣传发生火灾事故的教训。 七、建立定期防火检查，更换灭火器药剂。 八、每个宿舍明确防火责任人，禁止使用电炉、煤油炉及大于60W的灯泡、禁止用电热棒烧水、禁止在宿舍燃烧纸张物品。 九、施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。十、施工现场夜间配有照明设备，并保持消防通道畅通，安排义务消防队值班。 十一、同各班组签定防火安全协议书。 十二、施工现场用电，严格执行施工现场电气安全管理规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。 十三、禁止在高空架空线下面搭设临时性建设物或堆放可燃物。十二、班前安全活动制度为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，生产必须安全，安全为了生产的原则，做到文明施工，确保安全生产的目的，特制定班前活动制度：1、每天上班前，由工地施工员、安全员组织全体职工进行十分钟班前安全活动。2、工地安全员及时传达公司召开有关工地班前安全活动的要求，使每名职工自我安全防护意识进一步提高。3、开工前，各班组长对现场进行检查，发现问题及时向施工员汇报。对当天的工作与职工进行交底，并做好班前活动记录。十三、安全生产值班制度1、为了加强各工地的安全管理，使工地财产免受损失和盗窃，防止夜间意外事故的发生，各工地应建立夜间值班制度。2、值班制度形式可采用轮渡值班升专人值班，应确保值班室不断人，一般采用巡回值勤方法。3、值班人员不得无故缺勤，并严守职责，如发现擅离岗位现象，工地负责人和安全人应视情况给予惩处。4、工地负责人或安全负责人有责任对值班员交待值班内容或重要部位，并不定时对值班进行监督。5、严禁在值班期间有任何赌博行为，一旦发现，工地有权给予严惩，并应用时报公司备案。十四、安全卫生制度1、施工现场设置安全宣传五牌一图，材料堆放及机械设备按场地布置要求设置，并搭设操作防护棚。2、现场各部门有专人管理，做到文明、整洁、卫生保障职工安全，特别是现场茶水桶要备有公用杯，并设有保健箱，方便职工。3、生活卫生应纳入工地总体规范，落实卫生管理人员和保洁人员，责任落实到人。4、工地食堂，要求有密封措施，食堂卫生符合食品卫生法要求，宿舍要军事化，做好落手清，保持整洁，严禁交叉污染。5、工地设男、女厕所，高层设有小便桶，落实专人管理，保持清洁无害。6、现场食堂等地有落实消灭蚊、蝇、鼠包干区，保持清洁卫生，确保职工健康。7、生活垃圾，建设垃圾必须随时处理或集中加以遮拦，要妥善处理，保持场容整洁。十五、验收制度为了切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，提高建筑施工现场安全生产工作的管理水平，实现安全工作的标准化、规范化、制度化，根据国家的有关规定，结合本公司实际情况，制定本制度：1、按照安全生产有关规定，凡出仓的机械设备，电器设备必须经过质安科验收合格，方可出仓。2、工地编制的安全技术措施，各种方案，平面布置必须经技术科验收审核，方可有效。3、工程搭设的脚手架，按脚手搭设方案施工,每搭设二排验收一次，验收必须有工程项目经理，工地安全员，资料员，架子工参加验收，并履行签名手续。4、工程搭设的搭设的龙门架，按龙门架搭设方案施工，搭设完毕，必须经公司质安科会同项目部验收，合格后方可使用，并履行签名手续。5、凡工程创建标化工地，必须经建管处及市安监站验收符合方可有效。十六、公司安全生产科的监督检查制度1、为了加强建筑企业的监督管理，保护广大职工的安全健康，减少对国家、企业、对自己的损失，公司建立安全生产领导检查小组，实行定期和不定期相结合的检查制度，促进本企业发展。2、公司安全生产检查由公司主管安全工作的副经理带头，对公司所有在建项目每季组织检查、节日、季节性和节日前后巡回检查。 3、检查按建设部颁发标准内容，查工地现场安全、质量、劳动保护，对不符合要求和存在的隐患、问题提出改进措施。4、公司安全生产检查小组将检查情况进行逐项评分，发现问题落实到人及时整改。5、对冒险蛮干，违返劳动纪律，不穿戴劳动保护用品的职工责令停止工作，进行批评教育特别严重的进行处罚，直到改正为止。6、公司安全生产检查小组在检查的同时，召集职工进行劳动保护法规教育，促使职工懂得劳动意识的重要性，发挥质安检查小组的作用。7、公司安全生产科将检查的结果，每次编成资料，印发给公司所有在建项目，作为学习的内容，年度检查汇总进行考核。十七、不扰民措施制度为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施： 1、晚上十一点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。 2、施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。 3、施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班（学）时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故。 4、施工现场材料的运输车辆要冲洗干净，方可进出现场，运送散装材料的车辆要有防止散落、飘落的措施，防止污染周围地面。运送砂、石的车辆在卸车时，要避开居民休息时段，以免卸料噪音影响他人休息。 5、施工过程中若造成周围环境地面及空气污染，应及时中止施工并采取有力措施及时清理、整改。 6、施工现场周围设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。 7、教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。 8、施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。 9、要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。十八、施工现场防扬尘、防噪声污染措施一、施工现场防扬尘措施 1、高层建筑清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒造成扬尘。施工垃圾要及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。 2、拆除旧建筑物时，应配合洒水，减少扬尘污染。 3、施工现场要在施工前做好施工道路的规划和设置，可利用设计中永久性的施工道路。如采用临时施工道路，主要道路和大门口要硬地化，包含基层夯实，路面铺垫焦渣、细石，并随时洒水，减少道路扬尘。 4、散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排库内存放，如露天存放应采用严密遮盖，运输和卸运时防止遗洒飞扬，以减少扬尘。 5、生石灰的熟化和灰土施工要适当配合洒水，杜绝扬尘。 6、在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度，配备专用洒水设备及指定专人负责，在易产生扬尘的季节，施工场地采取洒水降尘。 二、施工现场防噪声污染的各项措施 1、人为噪声的控制 施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 2、强噪声作业时间的控制 凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。 3、强噪声机械的降噪措施 （1）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。 （2）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。 4、加强施工现场的噪声监测 加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。十九、工地生活区管理制度1、严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。 2、严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。 3、执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。 4、工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。 5、工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。 6、爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。 7、爱护公共财物，如有意损坏者，除照价赔偿损失，并将视情节给予罚款。 二十、卫生管理制度1、划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。 2、施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。 3、厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。 4、保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。 5、厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。 6、工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。 7、车辆进出清洗干净，不污染道路。二十一、劳动防护用具、用品管理制度一、劳动防护用具的采购1、劳动防护用具由材料设备部负责统一采购。2、劳动防护用具的采购必须到政府有关单位认定的劳保专用店采购，并且必须符合国家颁发的标准。3、购买的劳动防护用具必须有制造厂家名称及商标、型号、出厂合格证书，制造年、月和许可证编号。4、根据不同的劳动者性质，及各种不同的场合，对劳动防护用具要分类采购。5、 项目材料设备部保证所购劳动防护用具的合格，对厂品的质量负责。二、劳动防护用具使用、检查、报废1、劳动防护用具由项目部统一管理，材料设备部负责采购、发放、回收、处理报废。2、下属各班组在工程开工时，到材料设备部领取各种用具，待工程完工后再收回。3、安全防护用品（主要包括安全帽、安全带、安全网）的一些要求：1）、安全帽在受过较大冲击和破烂串顶后应立即回收停止使用；2）、发现有虫迹现象的藤柳竹制安全帽，或存放仓库过久有腐朽现象的安全帽不准发放使用；3）、严格按使用期限规定：塑料制品3年，藤柳制品为1年，到期应发放新的安全帽；4）、安全带上的各种部件不得任意拆掉，当需要更换新绳时要注意加绳套；5）、使用频繁的绳，要经常做外观检查，发现异常时应立即更换新绳，带子使用期为3-5年发现异常应提前报废。6）、安全带在使用2年后，按批量购入情况，必须抽检一次，合格的可继续使用。7）、安全带、安全网应储藏在干燥、通风的仓库内，妥善保管，不可接触高温、明火、强酸、强碱和尖锐的坚硬物体，更不准长期暴晒雨淋；4、为了保证工作过程中不发生人身和设备事故，具杜绝工作人员触电、高空坠落等事故发生，必须正确使用各种安全用具。（一）绝缘安全用具（1）、绝缘杆1）使用绝缘杆时，操作人应戴绝缘手套。2）使用绝缘杆工作时，操作人应选择好合适的站立位置，保证工作对象在移动过