商业贿赂发言稿.doc

准确定位 履行职责 有效预防商业贿赂各位领导，同志们：为全面深入开展本镇治理商业贿赂专项工作，进一步深化政府采购制度改革，推进政府采购规范化管理进程，保护政府采购当事人的合法权益，维护公平竞争的市场秩序，促进廉政建设向纵深发展。今天，镇党委政府在这里召开治理商业贿赂专题工作会议，全面部署治理商业贿赂工作，下面我结合本部门工作和本人工作情况，向大家作如下汇报：一、提高认识，统一思想1、高度认识商业贿赂的危害性大家都知道，商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的基本原则，破坏市场秩序，败坏社会风气，腐蚀党员干部，破坏党群关系，是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生，一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权，以权谋私，权钱交易，索贿受贿；一些市场主体采用商业贿赂手段，非法取得建设用地，房地产开发权、销售权，工程承包权，谋取不正当利益。2、有效落实治理商业贿赂工作作为镇政府建设职能部门，我们必须提高认识，保持清醒的头脑，摸清建设口存在商业贿赂的各个环节，完善各项制度，预防商业贿赂的发生。充分认识到治理商业贿赂是维护公正公平的市场秩序，完善市场经济体制，建设和谐社会的客观要求。我们一定认真学习这次会议精神，按照治理商业贿赂工作的统一部署，增强治理商业贿赂的责任感，统一思想，从我做起，廉洁自律，为创造我镇公平的市场秩序，树立良好的党群关系做出努力。 二、准确定位，履行职责1、明确工作职责城建办的职能是，负责全镇总体规划的制定和修编工作；负责全镇规划的实施、监督和管理工作；负责建设口与上级有关部门的联系、协调，以及本镇区域内建设方面的协调处理工作；配合镇党委政府抓好防汛防台等其它工作。2、明确工作重心作为镇政府职能部门，一定要熟悉职责，明确工作重点，充分发挥职能作用，履行好职责。当前镇党委政府按照区领导要求，聚焦新镇区，要求加快推进新镇区建设的速度，提高工作标准和要求，作为城建办主任，深感责任重大，担子很重。3、履行好职责城建办承担的各项职能都涉及群众的切身利益，加快新镇区的开发建设更是张堰人民的期望，我们一定要努力学习，扎实工作，保持良好精神状态，不断创新思路、提升创新能力，做到“工作责任落实、工作目标落实、工作任务落实”，在狠抓落实的基础上敢于冲刺。以思路更清晰、任务再细化、标准再提高、节奏再加快的要求，加快推进新镇区道路网架建设；在担负起职责、发挥好作用的基础上，要严格要求自己、廉洁自律，爱护自己，保护好自己。三、严格管理，预防在先近几年，我镇城镇建设项目投资大，项目多，时间紧，任务重，为了保证工程上去，干部不下去，确保工程有序推进，镇党委政府在项目管理上不断强化全过程管理、多环节监督，出台了一系列相关制度，依靠制度有效防范商业贿赂。1、全面分析，有效预防商业贿赂隐蔽性强、潜规则多，只有全面分析，摸清建设口商业贿赂的特点、手段、方式等情况，才能更有效的制定治理本部门商业贿赂的实施方案。针对建设项目从项目立项、招投标、材料采购、决算、审计等存在贿赂空间的各个环节，我镇已经逐步规范建设项目审批、招投标、工程监理、工程审计制度，为治理商业贿赂专项工作打下了良好的基础。2、规范工作，关口前移为了营造公开公正公平的项目建设市场环境，防止领导干部干预项目承发包和项目管理，预防腐败的发生，我们在镇党委政府的领导下，规范工作程序，严格工作制度，从源头上防范了商业贿赂的发生。（1）项目审批制度：项目由相关单位根据需要提出项目申请报分管领导，分管领导同意后由主要领导转批城建办初审后填报建设项目审批单，再报财务预审小组预审并备案交主要领导批准后由城建办或相关单位组织实施，有力的防止了各部门确定实施项目的随意性和盲目性。（2）项目发包制度：项目批准后根据预算费用的多少，决定选择施工单位的方式，超过规定金额的项目将采取招投标方式，逐步完善建设项目招投标工作，营造公平公开公正的竞争氛围和领导干部职工廉洁自律的环境。（3）项目验收制度：项目完工后，我们城建办都会同镇纪检委、镇审计部门进行建设项目检查、验收，对照设计要求和标准，发现问题，及时整改。（4）项目审计制度：项目竣工后，项目的最终结算费用是每个施工单位最关注的，如果是建设单位派人审核结算价，容易滋生腐败，致使不能合理有效用好政府资金。当前我镇对所有建设项目都要请中介审价公司进行项目结算审计，以求公平公正。（5）付款方式：付款要严格按照合理合情原则，按合同履行付款，不得超越合同规定比例支付工程款，更不能将工程款支付过头。坚持经办人、单位领导、分管镇长签字后才可付款的制度。四、把握自己，提高警惕1、正确认识自己作为城建办主任，是镇政府中层干部，是领导和群众之间的纽带，在领导面前是群众，在群众面前是领导，作到上情下达，下情上传。对上，是领导的传令人，是左膀右臂。要以高度负责的精神，切实把握上级的指示和精神，深刻领会党委政府的意图，细化工作，落实到位。又要及时反馈各项工作信息，积极出主意、想办法，当好领导的参谋；对下，是职能部门的负责人，要以身作则，作好表率，要成为部门的主心骨，积极组织和调动部门工作人员，及时贯彻、落实上级指示精神、领导意图，高质量完成各项工作任务。 2、正确把握自己当前我镇正聚焦新镇区，建设项目投资力度加大，建设项目任务多，不可避免要与施工单位打交道，虽然在城建办主任这一岗位上工作了仅一年多时间，但碰到的“廉洁”考验也真的不少，这是一场没有硝烟的战争。为了做到“工程优质、干部优秀”，我不断加强政治理论学习，践行“三个代表”重要思想，按照镇党委廉正建设工作要求，正确处理好权利关、金钱关和人情关，用党员先进性标准衡量自己，树立勤政廉政的踏实作风，使自己的一言一行时刻体现党员的表率作用。影响和带动部门工作人员，自觉抵制说情风、“吃请”、“请吃”风，管住嘴，管住手，管住脚。从个人角度来讲，在平时的工作和生活中更珍惜自己目前的工作，把握自己的目前生活。具体有两点体会：（1）耐得住清贫作为城建办主任，在现在的岗位上，虽然工作很忙，却感到工作很充实，能体现自己的人生价值。妻子是协管员，家庭收入虽然不富裕，却感到生活很稳定，享受到家庭的温馨。有人说，公务员要发财，就要去腐败。我总是这样想，作为公务员，就要耐得住清贫，要有良好的心态，知道满足，比上不足，比下有余，要经常看到比自己更困难的人。如果耐不住清贫，犯了经济上的种种错误，也许一时带来可观的经济利益，但是从长远来看，得不偿失，害了自己，害了家庭，更加对不起培养自己的领导。（2）耐得住寂寞第一要把握政治方向，作为城建办主任，任何时候都必须讲政治、听招呼、守规矩，真正经得起各种考验。第二要守住思想防线，牢记“千里之堤，毁于蚁穴”和“莫以恶小而为之”，经得起诱惑和歪风。牢记“无商不奸”，在与各种施工单位交往时，要提高警惕，时时在意，步步小心。第三要把握感情原则，处理好坚持原则与讲感情的关系，对涉及项目承包、工程决算等，一定要严格招投标制度和中介公司审价制度。绝不能以感情代替制度、代替原则。如果违反原则规矩按人情办事的话，短期内也许临时朋友会很多，但长远来看，真心朋友寥寥无几。第四要把握生活小节，要从小事做起，筑好“防火墙”，严防“烟酒声”的腐蚀。在镇党委政府的高度重视和正确领导下，在全力推进市政设施项目建设的进程中