长宁镇民办学校管理条例.doc

长宁镇民办学校管理条例第一条 镇中心小学对民办学校（园）实行积极扶持，加强管理的方针，根据镇外来人口，教育需求，做好民办学校（园）的布局和申报审核工作，确保民办学校（园）适当的生源和经济效益。第二条 镇中心小学与民办学校（园）既分工又合作共同抓好民办学校（园）的管理，确保民办学校（园）依法办学，保证教育教学质量。民办学校（园）的法人、举办者、校长每学期召开三次以上会议，镇中心小学每年要公开、公正地做好民办学校（园）的督导评估，公布评估结果，表彰先进，对违法办学和教育教学质量差的学校提出警告，并限期整改；对屡教不改者上报上级行政部门，由上级行政部门责令其停止招生和吊销其办学许可证。第三条 民办中小学、幼儿园拿到办学“三证”，开展教育教学活动后，在开学后一年内，教学设备要达到县中小学幼儿园督导评估“教学仪器、设施设备、图书资料”建设规范的第三类标准，达不到标准的不准招收新生，镇中心小学每年都要组织各校参加县教育局的仪器订购会，逐年增加教学仪器、设备，开办三年后要达到二类标准。通过每年的督导评估，完善民办中小学的仪器、设施设备和图书资料建设。第四条 民办中小学每班的学生人数目前不超过50人，民办幼儿园每班人数不能超过40人。由镇中心小学根据县教育局审批的办学规模和现有校舍设施，核准每年学校、幼儿园的招生班数、人数。第五条 民办教育机构可以设立校董会，校董会要依法制定董事会章程和学校章程，董事会成员组成要符合教育法规。校董会提出符合任职条件的校长或主要行政负责人选，报镇中心小学和县教育局批准，校董会无法提出符合任职要求的校长，由镇中心小学推荐合格的校长，确保学校依法办学。校董会每学期召开二次以上会议。研究民办教育机构的发展规划，经费筹措，经费预算、决算等重大事项。校董会召开会议要做好会议记录。校董会成员要学习有关教育法规，领会办学“不能以营利为目的”的含义，提高办学认识，明确办学宗旨。第六条 担任民办教育机构的董事、校长或主要行政负责人和担任总务、会计、人事职务的人员之间，实行亲属回避制度，民办教育机构的财会人员要符合任职资格，并报镇中心小学审批、备案。第七条 实行校董会领导下的校长负责制，校董会与校长职责要明确，校董会行使决策权，校长行使执行权，校长全面负责学校的管理工作和贯彻校董会的决策，有充分的办学自主权和享有人、财、物管理权，保证依法办学，校董会成员不得干涉校长的日常工作，校长每学期向校董会提交工作报告，经上级报准的校长，校董会不能随意解聘，解聘校长需经镇中心小学和县教育局批准。第八条 民办中小学、幼儿园要有运作畅通、高效的管理架构，各管理部门要制定明确的岗位职责，中小学要建立教代会、工会、团委会、少先队、家长委员会，要建立和完善各种群众组织的管理制度。教代会和工会在维护教职工合法权益和参与民主管理等方面要发挥应有作用。第九条 民办中小学和幼儿园的领导机构成员要建立学习进修制度、重视教育观念、知识更新，树立现代教育观，要有创新意识和高度的责任感、事业心，有较高的政治思想素质和现代教育理论水平，要建立相对稳定、老中青相结合、学校结构合理、人品修养好、工作能力强的领导班子，领导班子成员 要造册上送镇中心小学备案。第十条 民办中小学及幼儿园的领导机构要支持依法治校，制订操作性、实效性强的管理制度，实行教学目标管理责任制，管理手段和方法要科学，措施要得当。坚持以法治校，以人为本，民主管理，完善健全监督机制，学校领导班子要深入教学第一线，坚持以教学为主，带头开展教育教学科研活动。健全教育科研组织和活动制度。第十一条 校长负责聘任教职工，聘任教职工要符合国家文件规定的聘任标准，教职工实行试用的聘任制度，聘任的专任教师和职工分别造册上送镇中心小学和县教育局，在聘任教职工时，必须与受聘人签订聘任合同，聘任合同要符合国家有关文件规定，并报镇中心小学备案。聘期未满，学校不得随意解聘教师和管理人员，假期解聘教师，必须支付整个假期工资。聘任外籍教师，按国家有关规定办理。民办教育机构要制定教师学习进修制度，加强对教师的政治教育、师德教育和业务学习，按县教育局要求参加业务进修学习，参加职称和技能的考核，建设一支相对稳定、高素质的师资队伍。第十二条 民办教育机构要符合并按督导评估方案的项目建设好档案资料库。第十三条 教师待遇必须按收费申请报告中工资标准发放，核准教师工资占学费收费标准的35%，校长制定分配和奖励教师职工的方案。教师职工的工资要逐年提高。要依法为教职工办理医疗和社会保险。教师职工要有20平方米以上的住房。第十四条 民办中小学、幼儿园要为专任教师建立人事档案，专任教师的档案由镇、县教育局人事部门管理，专任教师的教龄应当连续计算，要为专任教师办理职称评定申报工作，专任教师不准随意解聘。第十五条 民办中小学幼儿园要切实做好学生的学籍管理，严格执行国家的学籍管理制度。第十六条 民办教育机构的收费项目和收费标准由民办教育机构提出，根据以收代支、收支平衡的原则制定收费申请报告。经镇中心小心审核，报县物价局审批，民办教育机构要按照审批后的收费项目和标准收费，并统一使用县财政局行政事业收费专用收据，要按月或学期、学年收费，不得预收费用，不得乱收费。代收的书本资料费每学期结束要向家长公布收支情况，多收的书本资料费如数退还给家长。第十七条 民办学校（园）要依法建立财务、会计制度和财产管理制度，要按照行政事业单位会计制度规定设置会计账簿。每学期开学后两周向镇提交经费预算报告，每学期结束向镇提交经费结算报告，每会计年度终了要制作财务报告，并委托社会审计机构会同镇中心小学结算中心有关人员对财务状况进行审计，并将审计报告报送镇中心小学和教育局。年终经费决算的剩余经费投资举办者不准当为己有，不能用于分红和挪作它用，只能用于教育机构的建设和发展。但参与学校直接管理的举办者和董事可以支付工资报酬。第十八条 投资者通过收取校舍、设备租金的方式逐年回收投资和投资利润，必须符合有关