2012年六道湾社区民主决策制度建设总结.doc

六道湾社区民主决策制度建设总结 建章立制是创建“民主法治示范村”的中心环节，我们紧紧围绕创建活动的中心内容“四民主”“两公开”，以社区党总支制定的五项制度即：党支部工作制度、社区事务公开制度、居民代表大会制度、民主评议制度、居民学法制度来统揽全社区的各项制度，尤其突出居民代表大会制度和民主决策制度。1、实现民主选举制度。我社区在2005年5月的换届选举中根据市、区两级组织的统一部署，实现民主公推直选形式确定候选人，再由全体选民投票选举产生社区委班子，以便最大限度的反映每个居民的意愿。为保证社区委会按期换届选举工作，确保选举工作严格依法定程序进行，保障居民的民主权利，在社区委会的选举工作中，社区里成立了由社区党总支书记任组长的9人换届选举工作领导小组，选举工作严格按照依法、公开、公平、公正的原则，实行差额、无记名选举和秘密写票，确保每个居民完全按照自己的意愿选举投票。通过选举，我社区组建立了一支年富力强的社区委班子。按照从每10一15户农户中推选出一名居民代表的比例，选举产生了新一届的居民代表，形成居民代表会议制度，由居民会议授权居民代表会议代表居民行使权力，听取居民委的工作汇报，享有社区级重大事项的表决权，对居民委的工作进行监督。不久前，民主的经过居民代表大会的讨论通过，出台了社区居民自治章程，规范居民自治工作，保障居民的自治权。由于我社区充分发扬民主，真正实现直选，所以新当选的社区居委会班子在群众中威信较高，得到群众一致认可，同时班子任期目标明确，能自觉维护党组织的领导核心地位，使两委会关系协调，整体功能得到有效发挥。2、健全民主决策制度。民主决策是居民参政、议政，当家作主的生动体现，是居民自治的力量源泉。同时，通过社区“两委”联席会议制度，发挥了党支部的领导核心作用。通过召开居民代表大会，哪些事情该办，哪些事情不该办，社区委会决策之后由居民代表举手表决，大部分同意的就办，大部分不同意的就不办。这些事例，充分说明了社区委会实行民主决策的好处。我们还共同确定全年的工作目标和公益事业建设项目，年初共列出八项公益事业建设项目，社区居委会根据会议决议，逐项进行实施，到八月中已完成了六项，其余二项正在抓紧实施。社区班子办事认真，狠抓落实，从而增强了居民对干部的信任度。融洽了干群关系。3、规范民主管理制度。社区务管理制度的落实，使人民群众真正参与到社区级重大事务的决策和管理中来，特别是重大建设项目招投标制度的实施，增强了社区务管理的民主性、科学性，避免了社区干部因决策失误给集体经济造成损失，较好地防止了社区务管理活动中的暗箱操作和社区干部不公、不廉行为的发生。为了更加规范社区务管理工作，通过创建活动，我社区建立完善了一系列制度，如民主决策制度、居民主听证会制度田乐社区治保工作制度、田乐社区人民调解委员会制度、社区级财务规范化管理十项制度、社区务、财务公开制度等。同时，通过制定完善居民自治章程、社区规民约、环境卫生、土地征用、建房审批等一系列制度，使社区务活动有法可依，有章可循，为社区干部依法、依章管理社区务，居民有序，转载请保留此标记。 参与社区务管理奠定了基础。凡社区经济管理、社会治安、社区风民俗、婚姻家庭、计生工作等社区务管理行为，严格依照社区规民约和有关的规章制度管理，按章理事、依规办事，防止工作中的随意性和任意性。4、完善民主监督机制。民主监督是各项工作能否真正落实的保证，也是开展好各项工作的外部动力。我社区制定了社区务、财务公开制度、民主理财、监督小组工作制度等一整套工作制度，建立了民主监督小组，落实民主评议制度和群众监督机制，从三个方面来完善民主监督机制：一是设立社区务公开栏，坚持每季度公开社区务、财务、政务，接受居民监督。围绕农民关心的热点问题确定统筹提留、财务收支、计划生育、土地审批变更、水电费收缴、优抚和五保对象待遇、社区干部工作责任等内容为公开重点。社区务公开延伸到文化活动中心，在居民经常出入的活动场所，通过宣传栏进行公开，目前社区里建有2块公开栏，同时进行公开，方便居民及时了解社区务情况，在社区务公开中，我们立求规范，即：一、公开时间规范，财务收支每季公开，在方便群众阅览的位置设立公开栏；二、公开程序规范，公开的内容全部通过居民代表会议讨论；公开管理体制规范，建立社区务公开档案，便于群众查询、监督。二是建立健全了居民委员会向居民和居民代表会议每年一次报告工作制度、居民评议“两委会”成员制度。三是建立社区帐区管制度，把社区级财务纳入区结算中心，社区里将财务收支在社区务公开栏按季度进行公开，接受居民监督。三、抓好热点和难点问题专项治理，使创建活动落到实处在创建“民主法治示范社区”的过程中，我们把维护农社区社会稳定作为工作主线，建立健全了社会治安综合治理各项规章制度，调整充实治保、人民调解、安置帮教人员组织网络，建立暂住人口登记簿、治安登记、会议记录簿，实现了综合治理职责明细化、台帐资料标准化、运作过程合法化。一、是加强普法教育，我们利用党员培训、社区干部会议等，组织广大党员干部、居民代表认真学习宪法、居民委员会组织法、婚姻法等多部法律法规；充分利用广播、宣传橱窗等阵地开展好居民、暂住人口的法制宣传教育，为做到法制教育家庭化、经常化，我们还将普法宣传资料发到农户手中，组织居民学习不同的法律法规，不断提高居民的法律素质。二是狠抓了矛盾纠纷排查调处工作，切实预防矛盾激化，及时做好基层矛盾纠纷调解工作。例：2004年7月，第七小组一农户家出租私房发生火灾，怀疑是租房内的外地人有意放纵火灾的发生，就纠集了不少居民准备向外地人讨回个说法，社区调委员听到消息就立即组织了社区干部到该农户家中做思想工作，宣传法律法规，劝导居民应通过法律途径来处理此事，通过劝导与调解工作，避免了一起群体性事件的发生。在抓好矛盾调解的同时，我们还注重抓好归正人员的安置帮教工作，杜绝了重新犯罪。三是针对农社区存在的一些影响经济秩序和社会稳定的热点、难点问题，如赌博、偷盗、封建迷信等问题，坚持标本兼治，强化管理，加大了打击和综合治理的力度；组织了社区级昼夜巡逻队，并投入资金增添交通工具，现备有一辆警用三轮摩托，用于夜间巡逻，确保社会稳定。通过专项治理我社区较好地实现了“四无”即无因民间纠纷激化引起的死亡、无民转刑案件、无群众性械斗、无集体上访事件发生和无刑释解教人员重新犯罪。在“民主法治示范社区”建设中，我们田乐社区根据上级要求，结合本社区实际，做了以上力