项目经理的责权利.doc

项目经理的责权利一、项目经理的任务与职责 1项目经理的任务 项目经理的任务与职责主要包括两个方面：一是要保证施工项目按照规定的目标高 速优质低耗地全面完成，另一方面是保证各生产要素在项目经理授权范围内最大限度地 优化配置。具体包括以下几项： （1）确定项目管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。 （2）确定管理总目标和阶段目标，进行目标分解，实行总体控制，确保项目建设成功。 （3）及时、适当地做出项目管理决策，包括投标报价决策、人事任免决策、重大技术组织措施决策、财务工作决策、资源调配决策、进度决策、合同签订及变更决策，对合同执行进行严格管理。 （4）协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济、技术关系，在授权范围内代理（企业法人）进行有关签证，并进行相互监督、检查，确保质量、工期、成本控制和节约。 （5）建立完善的内部及对外信息管理系统。 （6）实施合同，处理好合同变更、洽商纠纷和索赔，处理好总分包关系，搞好有关单位的协作配合，与建设单位相互监督。 2.项目经理的职责 项目经理的职责是由其所承担的任务决定的。项目经理应当履行以下职责： （1）贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度，维护企业整体利益和经济权益。 （2）严格财经制度，加强成本核算，积极组织工程款回收，正确处理国家、企业与项目及其他单位个人的利益关系。 （3）签订和组织履行“项目管理目标责任书”，执行企业与业主签订的“项目承包合同”中由项目经理负责履行的各项条款。（4）对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术、新工艺、新材料和项目管理软件集成系统，确保工程质量和工期，实现安全、文 明生产，努力提高经济效益。（5）组织编制工程项目施工组织设计，包括工程进度计划和技术方案，制定安全生产和保证质量措施，并组织实施。（6）根据企业年（季）度施工生产计划，组织编制季（月）度施工计划，包括劳动力、材料、构件和机械设备的使用计划。据此与有关部门签订供需包保和租赁合同，并严格履行。 （7）科学组织和管理进入项目工地的人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备等资源的优化配置，沟通、协调和处理与分包单位、建设单位、监理工程师之间的关系，及时解决施工中出现的问题。 （8）组织制定项目经理部各类管理人员的职责权限和各项规章制度，搞好与企业各职能部门的业务联系和经济往来，定期向企业经理报告工作。 （9）做好工程竣工结算、资料整理归档，接受企业审计并做好项目经理部的解体与善后工作。二、项目经理的权限赋予施工项目经理一定的权力是确保项目经理承担相应责任的先决条件。为了履行项目经理的职责，施工项目经理必须具有一定的权限，这些权限应由企业法人代表授予，并用制度和目标责任书的形式具体确定下来。施工项目经理在授权和企业规章制度范围内，应具有以下权限： 1用人决策权 项目经理有权决定项目管理机构班子的设置，聘任有关管理人员，选择作业队伍。对班子内的成员的任职情况进行考核监督，决定奖惩，乃至辞退。当然，项目经理的用人权应当以不违背企业的人事制度为前提。 2财务支付权 项目经理应有权根据工程需要和生产计划的安排，做出投资动用、流动资金周转、固定资产机械设备租赁、使用的决策，对项目管理班子内的计酬方式、分配办法、分配方案等做出决策。 3进度计划控制权 参与企业进行的施工项目承包招投标和合同签订，并根据项目进度总目标和阶段性目标的要求，对项目建设的进度进行检查、调整，并在资源上进行调配，从而对进度计划进行有效的控制。 4技术质量管理权 根据项目管理实施规划或施工组织设计，有权批准重大技术方案和重大技术措施，必要时召开技术方案论证会，把好技术决策关和质量关，防止技术上决策失误，主持处理重大质量事故。 5物资采购管理权 按照企业物资采购分类和分工对采购方案、目标、到货要求，乃至对供货单位的选择、项目现场存放策略等进行决策和管理。 6现场管理协调权 代表公司协调与施工项目有关的内外部关系，有权处理现场突发事件，但事后需及时报企业主管部门。 7建设部有关文件中对施工项目经理的管理权力做了以下规定： （1）组织项目管理班子。 （2）以企业法人代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有关的外部关系，受委托签署有关合同。 （3）指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程项目的人力、资金、物资、机械设备等生产要素。 （4）选择施工作业队伍。 （5）进行合理的经济分配。 （6）企业法定代表人授予的其他管理权力。 各省、自治区、直辖市的建筑施工企业根据上述规定，结合本企业的实际，亦做出了相应的规定。如某企业规定，项目经理有以下权限： （1）有权以法人代表委托代理人的身份与建设单位洽谈业务，签署洽商和有关业务性文件。 （2）对工程项目有经营决策和生产指挥权，对进入现场的人、财、物有统一调配使用权。 （3）在与有关部门协商的基础上，有聘任项目管理班子成员、选择栋号（作业）队长以及劳务输入单位的权利。 （4）有内部承包方式的选择权和工资、奖金的分配权，以及按合同的有关规定对工地职工辞退、奖惩权。 （5）对企业经理和有关部门违反合同行为的摊派有权拒绝接受，并对方违反经济合同所造成的经济损失有索赔权。三、项目经理的利益 项目经理最终的利益是项目经理行使权力和承担责任的结果，也是市场经济条件下责、权，利、效相互统一的具体体现。利益可分为两大类：一是物质兑现，二是精神奖励。项目经理应享有以下利益： （1）获得基本工资、岗位工资和绩效工资。 （2）在全面完成“项目管理目标责任书”确定的各项责任目标，交工验收并结算后，接受企业的考核和审计，除按规定获得物质奖励外，还可获得表彰、记功、优秀项目经理等荣誉称号和其他精神奖励。 （3）经考核和审计，未完成“项目管理目标责任书”确定的责任目标或造成亏损的，按有关条款承担责任，并接受经济或行政处罚。 这里再介绍某企业执行的两种方案。 项目经理按规定标准享受岗位效益工资和月度奖金（奖金暂不发）。年终各项指标和整个工程项目都达到承包合同（责任状）指标要求的，按合同奖罚一次性兑现，其年度奖励可为风险抵押金额的2-3倍。项目终审盈余时，可按利润超额比例提成予以奖励（具体分配办法根据各部门、各地区、各企业有关规定执行）。整个工程项目竣工综合承包指标全面完成贡献突出的，除按项目承包合同兑现外，可晋升一级档案工资或授予优秀项目经理等荣誉称号。如果目标管理责任指标未按合同要求完成，可根据年度工程项目内部责任合同奖罚条款扣减风险抵押金，直至月度奖金全部免除。如属个人直接责任，致使工程项目质量粗糙、工期拖延、成本亏损或造成重大安全事故的，除全部没收抵押金和扣发奖金外，还要处以一次性罚款并下浮一级档案工资，性质严重者要按有关规定追究责任。值得着重指出的是，从行为科学的理论观点来看，对施工项目经理的利益兑现应在分析的基础上区别对待，满足其最迫切的需要，以真正通过激励调动其积极性。行为科学认为，人的需要由低层次到高层次分别有：物质的，安全的、社会的，自尊的和理想的，如把