面对旅游业的春天.doc

面对旅游业的春天，平和怎么办？中共平和县委党校 陈金营一、 导入：（一）十年磨一剑 圆梦在今朝 中国国家旅游日确定为5月19日2011年3月30日，对于60万宁海人来说，是个值得庆祝的日子。就在这一天，国务院常务会议通过决议，中国正式设立国家旅游日，时间确定为5月19日。这个日子，就是徐霞客游记开篇日，也是我县每年举行“中国宁海徐霞客开游节”的日子。至此，十年“申日”的呼吁终于结出了丰硕的成果。昨天，当从新闻中获得这一喜讯，缑城大地立刻陷入到了狂欢的状态中，当年徐霞客自自宁海出的西门，也顿时成了欢乐的海洋，5000多名学子汇聚于此，宣泄着激动，欢庆着胜利。回顾这十年，宁海追逐这个目标的脚步一直没有停歇。十年中，先后有不计其数的有识之士和宁海人民一起为5月19日为中国旅游日奔走呼号。400年前，徐霞客从宁海出发，迈开了徒步全国游的第一步。 （二）中国旅游业的春天已经到来v 国务院关于加快发展旅游业的意见（2009、12、1）v 2011年全国旅游工作会议在京召开2010年，我国旅游业三大市场实现全面恢复并较快增长。国内旅游人数达21亿人次，比上年增长10.6%；国内旅游收入1.26万亿元，增长23.5%；入境旅游人数1.34亿人次，增长5.8%；入境过夜旅游人数5566万人次，增长9.4%；旅游外汇收入458亿美元，增长15.5%；出境旅游人数5739万人次，增长20.4%；全国旅游业总收入1.57万亿元，增长21.7%。“十二五”规划完善旅游服务体系3月16日发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(以下简称“纲要”)第六、第十四、第十六、第五十七章涉及旅游发展内容。“纲要”在第六章“拓宽农民增收渠道”中提出“因地制宜发展特色高效农业，利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。”“纲要”在第十四章“推进海洋经济发展”提出“科学规划海洋经济发展，合理开发利用海洋资源，积极发展海洋油气、海洋运输、海洋渔业、滨海旅游等产业，培育壮大海洋生物医药、海水综合利用、海洋工程装备制造等新兴产业。”“纲要”在第十六章“大力发展生活性服务业”中提出“全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。”“纲要”在第五十七章“保持香港澳门长期繁荣稳定”中提出“继续支持香港发展金融、航运、物流、旅游、专业服务、资讯以及其他高增值服务业。支持澳门建设世界旅游休闲中心。支持澳门推动经济适度多元化，加快发展休闲旅游、会展商务、中医药、教育服务、文化创意等产业。”（三）福建旅游业的春天 （1）政策法规的支持v 2009年，国务院和省政府先后出台了关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见和福建省人民政府关于进一步推动旅游产业发展的若干意见（简称“两个意见”）， v （三十一）赋予对台先行先试政策。建设海峡西岸经济区，符合两岸人民的根本利益。要以中央对台工作总体方针政策为指导，在两岸综合性经济合作框架下，按照建立两岸人民交流合作先行区的要求，允许在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面交流与合作中，采取更加灵活开放的政策，先行先试，取得经验。v 海峡西岸旅游发展规划（2）蓬勃发展的福建旅游业v 2010年我省累计接待游客1.18亿人次，比增17.6%，比2005年实现翻番，其中国内游客人数比2005年翻了一番，入境游客增幅创“十一五”最高水平，达18%，外国游客首次突破百万大关，达115万人次；全年旅游总收入1337亿元，其中旅游外汇收入近30亿美元，比2005年增长高达128%。截止2010年底，经福建口岸赴金马澎和台湾本岛旅游达37.4万人次，其中赴台湾本岛旅游超过27万人次，占全国14.3%；台胞来闽旅游人数累计突破1200万人次，占全国1/5左右。v 福建武夷山景区以旅游总收入106.6亿元暂列第一 v 今年我省计划投资120亿元，重点实施“六大旅游工程”建设：v 一是旅游景区提升工程。实现3A级以上景区厕所基本建完、旅游交通基本畅通、旅游标识系统基本完善，旅客服务中心基本达标。v 二是滨海旅游开发工程。重点推进14个滨海旅游项目建设，打造一批集旅游观光、休闲度假、海上沙滩运动、购物娱乐于一体的滨海、海岛旅游目的地。v 三是星级酒店提升工程。争取全省80%的县（市）都有一个以上高星级酒店，积极引进境内外知名酒店管理公司参与我省高星级酒店的经营管理，提升我省酒店服务水平。v 四是温泉旅游开发工程。重点支持福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、三明等地的温泉旅游产品开发，重点推进13个温泉旅游项目建设。v 五是乡村旅游富民工程。重点提升50个乡村旅游点、10个重点红色旅游点，推动乡村旅游与红色旅游、生态旅游等有机融合。v 六是文化旅游创新工程。重点推进29个文化旅游项目建设，以“中华文化旅游年”为契机，推动旅游与文化产业融合发展，推进文化资源向旅游产品转化。培育打造一批文化创意旅游景区、特色文化旅游点、饮食文化街、旅游商品街、旅游文化演艺场等。（四）蓄势待发的漳州市旅游业v “十一五”期间，全市共接待国内外游客4251.08万人次，年均增长10%，旅游总收入429.78亿元，年均增长20.4%；旅游总收入比2005年增长153.2%，翻了一番多，接待境内外旅游者增长58.9%。2010年全市主要旅游指标实现了双突破，即旅游总收入突破100亿元、旅游接待总人数突破1000万人次，全市共接待旅游者1026.49万人次，比上年同期增长19.8%，全市旅游总收入104.59亿元，增长17%， 漳州市旅游业的的美好蓝图“十二五”期间，全市要按照“建设国际知名的生态与文化旅游目的地”的总体定位，构筑“一廊两带，一心五区”旅游产业布局，提升“福建土楼、日出东山、壮美火山、东南花都”四大旅游品牌，培育“土楼探秘、滨海度假、温泉养生、祖地寻根、闽南文化、生态休闲、体育健身、红色旅游”八大旅游产品，打造“世界文化遗产游、滨海风光游、祖地文化游、花果生态游、休闲养生游”等十大精品旅游线路，努力构建以福建土楼文化生态旅游区和东山生态旅游海岛为主体，有漳州特色的旅游目的地体系，推动旅游产业转型升级，促进全市旅游发展新跨越。力争到2015年，全市旅游总接待人数突破2000万人次，旅游总收入突破200亿元，均比2010年实现翻一番。 二、 进入主题 （一） 种种迹象表明中国旅游业的春天已经来临旅游业是当今世界发展最快、最具活力的新兴产业之一，被誉为“无烟产业”和“永远的朝阳产业”， 发展旅游是幸福的事业，也是快乐的产业，对贯彻落实好中央提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动产业加快转型升级，建设幸福城乡具有重要的意义。（二）面对中国旅游业的春天，平和怎么办？我将就下面三个问题来探讨v 平和发展旅游业的潜在优势v 平和旅游业的发展现状和存在问题v 平和发展旅游业的对策和出路（三） 平和发展旅游业的潜在优势1、 平和发展旅游业的潜在优势之政策优势（1）、省的六大旅游工程，五大工程与平和有直接关系一是旅游景区提升工程。实现3A级以上景区厕所基本建完、旅游交通基本畅通、旅游标识系统基本完善，旅客服务中心基本达标。二是滨海旅游开发工程。重点推进14个滨海旅游项目建设，打造一批集旅游观光、休闲度假、海上沙滩运动、购物娱乐于一体的滨海、海岛旅游目的地。三是星级酒店提升工程。争取全省80%的县（市）都有一个以上高星级酒店，积极引进境内外知名酒店管理公司参与我省高星级酒店的经营管理，提升我省酒店服务水平。四是温泉旅游开发工程。重点支持福州、厦门、泉州、漳州、龙岩、三明等地的温泉旅游产品开发，重点推进13个温泉旅游项目建设。五是乡村旅游富民工程。重点提升50个乡村旅游点、10个重点红色旅游点，推动乡村旅游与红色旅游、生态旅游等有机融合。六是文化旅游创新工程。重点推进29个文化旅游项目建设，以“中华文化旅游年”为契机，推动旅游与文化产业融合发展，推进文化资源向旅游产品转化。培育打造一批文化创意旅游景区、特色文化旅游点、饮食文化街、旅游商品街、旅游文化演艺场等。（2）八大旅游产品和十大精品旅游线路，几乎都直接为平和而设计一、“土楼探秘、滨海度假、温泉养生、祖地寻根、闽南文化、生态休闲、体育健身、红色旅游”八大旅游产品，二、打造“世界文化遗产游、滨海风光游、祖地文化游、花果生态游、休闲养生游”等十大精品旅游线路，台湾新庄地藏庙一行27人到山格镇慈惠宫进行宗教交流活动在我镇慈惠宫（大众爷公庙）的诚挚邀请下，台湾台北县新庄地区最大的庙宇新庄地藏庙（大众爷庙）管委会成员及众信士一行27人在主任委员蒋明智的带领下，于3月15日下午来到我镇慈惠宫进行参观交流，同我镇大众爷公庙众信士一起参拜大众爷公，并举行了两岸宗教文化交流座谈会。县台办主任、民宗局局长、副局长、县作家协会主席及山格镇人大主席、统战委员等领导参加了此次座谈会。会上双方共同表达了加强两岸宗教文化交流的愿望，并互赠了代表庙宇精神的纪念品。慈惠宫管委会负责人说：“我们有着相似的民间信仰，应共同牵手弘扬两岸民间信仰文化，应该多走走多看看，让活动交流更上一层楼。”（3）平和成为福建省首个旅游综合改革试点(示范)县 在今年召开的福建省旅游工作会议上，平和县被列为旅游综合改革和专项改革试点县，也是目前福建省第一个被列入该试点区域的县份。此次福建省旅游局将平和县列为全省首个旅游综合改革试点（示范）县，在特色培育、业态创新、政策扶持、体制创新等方面先行先试，从而做大做强旅游产业，发挥旅游产业带动作用，打造省旅游产业发展和经济转型升级的先行地和示范区。并将从从政策、规划、资金、项目等方面给予平和充分重视和优先支持。 2、平和发展旅游业的潜在优势之资源优势（1）在全县范围内集中了山岳风光、水体景观、生物景观、气候与天象、历史古迹与古建筑、民间风俗文化、革命纪念地、物产等基本类型的旅游资源，旅游资源种类多，丰度高，组合好，在福建省较为鲜见。 （展示图片）（2）丰富的旅游资源都有着深厚的文化底蕴做基础包括三平祖师文化、林语堂文化、灵通山地质文化、红色苏区文化等， 拥有3个国家级文物保护单位、9个省级文物保护单位，漳州市唯一省级历史文化名镇九峰镇，是“中国民间文化艺术（龙艺）之乡”。是重点侨乡和台胞祖籍地，天湖堂、慈惠宫、心田宫、五寨林氏宗祠等众多涉台旅游景点，发展对台旅游优势明显，是打造构建两岸生态旅游合作基地的先决条件。平和是中央苏区县，有福建省二十个红色旅游精典景区之一长乐“平和暴动”教育基地（纪念馆、烈士陵园），红军三平会师纪念馆、闽南特委机关和红三团团部遗址太极峰、红仔山，平和红军纪念碑、芦溪红军纪念亭等历史遗存遗迹，是发展红色旅游的前提条件。平和有琯溪蜜柚、坂仔香蕉、白芽奇兰茶三大农业品牌，其构筑的旅游链是发展乡村旅游的优势；3、平和发展旅游业的潜在优势之位置优势（1）是区位优势独特。位于漳州市西南部，与福建、广东两省八县相连，地处厦门与汕头之间，是闽粤“南大门”。横贯平和东西方向，总长56公里的沈海高速平和复线已在今年9月28日正式动工建设，2012年底可建成通车。这条高速公路将在平和境内设置3个出口，直接服务于平和县的三个著名景区三平寺、林语堂故居和灵通山，延线还有太极峰、克拉克瓷古窑址、庄上城等景区点，形成一条精品、快捷的旅游线路。同时，贯穿平和南北向的古（雷）武（平）高速公路也将在明年开工，两条高速公路在平和境内实现交汇互通，辅之以新建成的省道东东线、官九线，二纵二横立体交通路网即将成为现实。届时，平和作为粤东连接闽南的首站，作为连接闽南滨海兰色旅游和闽西红色旅游的桥梁和纽带，桥头堡战略地位将日渐凸显。从珠三角至海西，特别是到世遗土楼和红色旅游区的路程大大缩短，与闽南地区、闽西地区实现直接“对接”，旅游版图联为一体，将为平和旅游业发展插上腾飞的翅膀； （2）是旅游客源市场潜力大、前景广阔。方圆200公里的有效出游半径内，活跃着厦门、泉州、漳州、汕头、潮州、揭阳等市构成的经济最有活力，也是最发达的海峡西岸繁荣带，拥有1200万先富起来的潜在的有支付能力和旅游倾向的消费群体。随着国内旅游市场的蓬勃发展，度假，休闲、生态等旅游产品的流行，休闲度假，山水生态、农业生态等旅游产品具有巨大的发展空间，将成为旅游经济中最为强劲的增长点。要充分发挥这一优势，将平和的休闲和度假市场做大做强； （四）、平和旅游业的发展现状v 一、重视力度不够，政策利用率还不高，导致旅游开发资金不足。v 二、整合力度不够，资源开发还很单一，导致旅游项目主题不明。 v 三、旅游设施落后，产业发展较为单一，导致旅游服务质量不好。v 四、旅游组织落伍，市场缺乏竞争机制，导致旅游商业品牌不亮。v 五、产业发展失衡，生态环境破坏严重，导致旅游游客难以回头。1、重视力度不够，政策利用率还不高，导致旅游开发资金不足。由于我县是山区县、农业大县，受传统思想束缚，全县上下还停留在如何投资工业、如何发展农业这一思路。没有认识到发展旅游业的重大作用，因而在政策的制定或是对上级政策的利用，也只局限在工农业上，对旅游业的重视不够，投入开发资金严重不足，导致大批旅游资源得不到开发。平和县作为省定欠发达县、原中央苏区县、海峡西部经济区，从中央到省市都有很多政策可利用，可是目前平和利用我县有利条件争取旅游开发的项目很少，直接向上争取的旅游开发资金也极其有限。2、整合力度不够，资源开发还很单一，导致旅游项目主题不明。（1）红色旅游、生态旅游的特色主题不突出。我县旅游资源虽然很丰富，但相比国内旅游胜地除了中央苏区县和农业大县外却没多大优势，可是我县重要旅游区三平寺、灵通山都没抓住这两个主题；（2）综合开发力度不够。旅游产业是一个关联性很强的综合产业。旅游业的快速发展可以直接或者间接推动其他第三产业、第二产业和第一产业的发展。我县旅游开发过程中没能把丰富的物产、特色小吃、人文景观跟游客的吃、住、行、游、购、娱六大要素紧密结合起来，导致我县旅游只是一次简单的行走而已。像三平寺，除了朝圣之外，很少有其他相关的消费，有的游客千里迢迢来到三平寺，结果烧完香、添完油，就匆忙往回赶，实在是一种资源的浪费。此类现象在我县的灵通、名峰山庄等旅游圣地更是普遍。3、旅游设施落后，产业发展较为单一，导致旅游服务质量不好。随着经济的发展，生活水平的提高，很多游客出来就是为了好好潇洒走一回，可是我县目前服务游客的项目都比较落后，也不配套，服务质量跟不上，无法满足游客的需求，不能吸引游客，无法带动消费。还是以目前开发比较好的三平寺为例，每年接待几十万上百万的游客，而最大的景观就是排着长龙的汽车和拥挤的人群，至于其他为游客服务的相关行业很难让人满意。4、旅游组织落伍，市场缺乏竞争机制，导致旅游商业品牌不亮。旅游业组织主要由政府包办，民间缺少参与，本县较有影响力的旅行社几乎没有，对盘活旅游业既缺乏活力，也缺乏竞争力。营销手段、联系方式都比较传统，主要是通过报纸、电视、杂志、电话、传真进行宣传和联系，效果往往难尽人意，而且成本高。现代化的电子商务和网络营销也没得到充分利用，还没能形成一支专业的旅游服务队伍。5、产业发展失衡，生态环境破坏严重，导致旅游游客难以回头为了发展工业和农业，我县生态环境遭到严重破坏。目前平和的沿路、沿溪很难找到一片原始的森林，完整没被破坏过的土地。每一条溪流都被不同程度的污染，很难看到流水哗哗、干净整洁的河流，由于过度开发平和的水资源和地表植被被严重破坏。让游客能够赏心悦目的“碧水青山”简直是一种奢望，在平和已出现大片的“绿色荒漠”，给旅游业的发展埋下隐患。（五）平和发展旅游业的对策和出路v 政策就是资源、政策就是本钱。v 大力整合旅游资源，突出我县特色主题v 以交通为核心大力改善基础配套设施，实现我县大交通战略，大力发展第三产业，提高服务质量。 v 调整旅游业组织结构，利用高科技加大宣传力度，提升市场竞争活力。v 制定政策措施，保护好生态环境。发展旅游是幸福的事业，也是快乐的产业，对贯彻落实好中央提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，推动产业加快转型升级，建设幸福城乡具有重要的意义。结合平和县的实际，发挥优势，转化劣势，借助大都市旅游需求的强势，立足当前、着眼长远，科学谋划、整体系统推动平和旅游产业的大发展。1、政策就是资源、政策就是本钱。（1）政策是机遇，政策是资源。政策本身也是一种资源、一种生产力，而且从某种意义上来说是一种最有效的资源、最先进的生产力。政策资源的浪费是最大的浪费。只有对政策和机遇有正确的认识和把握，才能把政策和机遇转化为真正的竞争力和生产力。老区苏区的发展是一个长期的战略任务，要靠老区苏区的广大干部群众的艰苦奋斗来实现。只有动员千千万万民众参与，形成全民创业的局面，百姓才能在海西建设中得到真正的实惠。（2）政府要以发展旅游业为中心来制定政策。县委、县政府要转变思维，立足我县实际制定出一套以发展旅游业为中心，带动工业、农业以及其他第三产业发展的政策措施，加大开发旅游业资金的投入。不要担心旅游业发展了影响工、农及其他第三产业。只要旅游业发展起来，必然可以带动其他产业的发展，可以做到一业兴而百业兴的效果。国际国内很多旅游业发达的城市和地区的事实早已证明发展旅游业的巨大功效。就以武夷山例：旅游是武夷山最好的名片，对招商引资及产品外销都产生了巨大的推动作用。旅游业吸收大量的就业人员。宾馆、酒店、旅行社、大小景区，需要大量的导游、服务，从而创造了较好的就业环境，促进了市民生活的改善与和谐社会的构建。武夷山每年数百万游客的吃、住、行、娱、购，形成了本市数十亿元的商品零售与服务收入，旅游促进了地方财政收入的翻身。武夷山开放旅游前是个高度依赖财政转移支付的县市，现在仅2007年度全市旅游总收入就实现23.35亿元，财政收入中50%来源于旅游收入，其余50%中也有40个百分点以上来源于由旅游带动的房地产、茶叶及旅游工业。而2010年福建武夷山景区则以以旅游总收入106.6亿元名列全国第一，其创造出的相关产值可想而知。（3）认真研究上级出台的与我县相关的政策，变政策为资金。平和县作为省定欠发达县、原中央苏区县、海峡西部经济区，从中央到省市都有很多政策可利用。用好、用足、用活国家、省、市有利我县发展的相关政策，以旅游产业为中心，带动工、农及其他第三产业的快速、高效、高质的发展。目前对平和有利政策有：党的十七大报告指出：“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展”，“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”、国务院关于加快发展旅游业的意见、国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见、海峡西岸旅游发展规划、平和县成为福建省首个旅游综合改革试点(示范)县，这些政策和机遇可以弥补平和县在开发资金上严重短缺和不足的现象。可以直接要资金回来开发旅游项目和利用对投资者优惠的条件加大招商引资力度。2、大力整合旅游资源，突出我县特色主题（1）以红色旅游为主题。我县是著名的中央苏区县， 1928 年 3 月党领导的“平和暴动”打响了反对国民党的“八闽第一枪”，拉开了福建农民自动夺取政权第一幕。周恩来、朱德、邓子恢、张鼎丞、谭震林、彭冲等老一辈革命家都曾纵横驰骋在这块红色土地上。在长达 20 多年的新民主主义革命斗争中，平和人民在党的领导下，革命红旗始终不倒，谱写了一曲曲气壮山河的光辉篇章。县内留下了很多革命历史遗迹：平和暴动历史博物馆、纪念碑、中央苏区第一个县级红色政权遗址、饶和埔苏维埃主席陈彩芹故居、刘永生夫妇避难地将军洞、红军洞、红九团、红三团驻军场所这些地方都可以开发成为像平和暴动纪念馆和红军三平会师纪念馆一样做为“爱国主义教育基地” 突出我县红色旅游的主题。（2）打造生态旅游特色品牌。作为农业大县，拥有琯溪蜜柚、坂仔香蕉、白芽奇兰茶三大绿色品牌，农业产业化走在全省前列，被命名为“中国琯溪蜜柚之乡、中国香蕉之乡、中国白芽奇兰茶之乡”，先后被授予“全国无公害水果生产示范县”、“全国经济林示范县”和“全国科技先进县”等称号。水果面积达 90 万亩，总产量 90 万吨，居全省第一位、全国第六位，是全国最大的柚类生产基地县和出口基地县。其中，“中国驰名商标”、“福建省著名商标”、“漳州十大城市名片之一”琯溪蜜柚被列入欧盟 10 个地理标志保护产品名单，其证明商标在 17 个国家成功注册，种植面积 60 万亩（占全国柚类面积的四分之一），产量 80 万吨，产值 25 亿元，畅销海内外，年出口 10万吨以上，创下了柚类种植面积、产量、产值、市场份额、出口量的五个全国第一；香蕉面积 8 万亩，产量 17 万吨，产值 3.9 亿元；白芽奇兰茶面积 6.5 万亩，产量 0.7 万吨，产值 1.4 亿元；蔬菜面积 21 万亩，产量 38 万吨，产值 6 亿元。锦溪集团、南海冷冻、宝峰罐头等 2 0 多家国家、省、市、县级龙头企业。这些是我县发展旅游的一大特色，可以把它与旅游业整合在一起综合开发，加大品牌宣传力度，进而扩大产品的销路和提高产品的价格。（3）综合开发农业观光、民俗文化、人文景观、风土民情等本土特色。在以“红色旅游”为主题，全力打造“生态旅游”特色品牌的过程中，要综合开发我县独具特色的农业观光、民俗文化、人文景观、风土民情等丰富的旅游资源。要实施农产品提质增效工程，重点抓好琯溪蜜柚出口基地、茶叶提质基地、高产优质蔬菜基地建设；要以温氏集团为依托，以文峰、山格等乡镇为重点，把柚园养鸡逐步向西部乡镇拓展；要做精农副产品加工，建设坂仔镇蜜柚深加工园区。要推进“西部农业提升工程”，加大蔬菜大棚、设施农业推广力度，建设西部菜篮子基地；实施农业部南方牧草保护生态养殖项目，打造全省最大的肉牛养殖基地。在全县范围打造像文峰、坂仔一样的全国环境优美乡镇，峨嵋村式的全国“绿色小康村”。每一个农业项目都可成为文化旅游的著名景点，让游客想进来、住得下、玩得开。整合打包“克拉克瓷”、芦溪绳武楼、大溪庄上土楼、坂仔薰南楼、霞寨榜眼府文化资源，融合土楼文化、三平祖师文化、天地会文化、对台文化、林语堂文化等多种文化元素融合于红色旅游主题和生态旅游特色之中，促进旅游文化产业提档升级。3、以交通为核心大力改善基础配套设施，大力发展第三产业，提高服务质量。（1）县内实现乡镇之间道路硬化工程，尽可能建成二、三级以上公路，每个乡镇间都可方便交通。如A、三平寺通往南胜的太极峰；B、南胜经五寨跨过云霄马铺可达安厚、大溪的灵通岩等风景区;C、再由大溪出发可达国家文化历史名镇九峰、名峰山庄、朱积垒故居;D、从九峰出发东往崎岭下石桥上书屋、天湖堂、霞寨黄国梁榜眼府、生态蜜柚园；向西到长乐、秀峰红色旅游、太极村古民居;E、秀峰又可到达芦溪绳武楼。（2）改善边境乡镇交通设施，打开出入境通道。拓宽硬化芦溪、秀峰、长乐、大溪、安厚、五寨、文峰等乡镇的道路设施，芦溪打通南靖、闽西土楼通道，长乐进入大埔客家名胜，大溪、安厚通往诏安、云霄，五寨前往漳浦，让 “两省八县通衢”的美誉成为现实；（3）开通以县城为中心的旅游公交线路：A、东线山格文峰工业园区三平寺；B、西线霞寨崎岭九峰长乐秀峰芦溪；C、南线坂仔南胜五寨，坂仔国强安厚大溪。让旅客能随心所欲，欢快舒畅的观赏喜欢的景点。（4）开发特色小吃贯穿于游玩之中：A、东线三平寺朝圣游为主，配套工业园、克拉克瓷、南胜太极峰观光，还有特产南胜麻枣、枕头饼、咸水鸭；B、南线坂仔林语堂文化园、大溪灵通地质公园为主，特产大溪豆腐、安厚馅饼；C、西线霞寨榜眼府、小吃麦芽糖，国家文化历史名镇九峰、糕子饼、碗子粿，平和暴动纪念馆、红军野外五种野果石碧莲、野山楂、野柿子、鸟梨子、客家糯米酒，福堂太极村、椿杵面，芦溪红酒、咸菜。（5）成立旅游专业服务队伍。A、大力引进旅游高、精、专技术性人才，专门为发展旅游业服务，为平和旅游开发提供政策、技术、咨询、培训服务；B、加大旅游业服务人员的培训力度，有专门服务旅游的导游、宣传、酒店等装也队伍。4、调整旅游业组织结构，利用高科技加大宣传力度，提升市场竞争活力。改变政府职能，由主导便引导，引进更多实力强、知名度高的公司参与我县旅游业的开发和经营。组织修编平和县旅游产业发展总体规划（2011-2025年）。加强与省市旅游部门的衔接，将平和县特色鲜明、知名度高的成熟景区和待开发景区（点）纳入省市朝圣旅游、土楼旅游、温泉旅游、乡村旅游等专项规划，不断完善平和县旅游规划体系，进一步优化产业布局，发挥旅游后发优势。进一步深化特色旅游线路的策划组织，继续举办柚香赏花游、闲情厦日清凉游、柚乡采摘游等平和精品旅游线路推介，吸引游客到平和旅游；创意制作一批旅游宣传品，主要包括平和旅游风光画册、旅游风光邮票纪念册等；开通并市场化运作平和旅游网，切实加大网络营销力度；坚持以节促旅。发挥旅游公司的平台作用，继续跟踪与厦商旅游集团、厦旅集团等大型国企的合作意向商洽，引进厦门特茂国际旅行社进驻平和。以蜜柚节、各种文化节、县外较有影响的各种活动为媒体做好我县旅游业的宣传攻势，大幅提高我县旅游的知名度。5、制定政策措施，保护好生态环境。农业大县是我县的优势也是劣势。世间任何事物都是辩证的，物极必反，特别是“琯溪蜜柚”和“白芽奇兰” 大力发展的势必造成生态的破坏，环境的恶化，这跟旅游业的观赏性和娱乐性格格不入，由于环境的破坏也必将使生产成本和生活成本加重。因而，1、还平和以“碧水青山”。政府应该有限制的发展林果业，对不宜开发的地区坚决退耕还林，让每一座山头戴上“帽子”，以原始生态林的方式加以保护；农业做到精而高，林业做到大而全，植树造林不搞形式，不摆花架子，改变有种无活，年年种树，年年荒的状态，严格限制巨尾桉的种植；2、进一步加大村容整洁力度，清理垃圾死角，还河流以流水孱孱，两岸青山的面目；3、大力提高村民素质，培养主人问意识，开展“我爱平和、平和是我家，平和发展靠大家”的活动。通过改革试点工作，进一步突出张家界的旅游龙头地位，完善旅游发展规划，加大旅游基础设施建设力度；要通过改革试点工作，积极争取与旅游相关的特色服务业和旅游转型项目建设的政策支持，争取发展旅游的投资、融资以及土地政策支持，突破交通建设瓶颈，优化城市建设发展环境，发展马球、高尔夫等项目，发展物流业、商务会展业，促进旅游转型提质升级；要通过改革试点工作，逐步完善与国际接轨的旅游服务公共体系，推进旅游管理体制改革创新；要通过改革试点工作，加速旅游与文化的深度融合，提升城市品位，彰显出张家界特有的文化气质和民族风格，使张家界成为拥有独特的城市形象与气质