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浅析日本投资环境及评价 班级:工商 703 姓名:陈鑫琳 学号:04 自改革开放以来,我国的经济水平得到了迅猛的发展,各行各业欣欣向荣。同时,随着经济全球化、一体化时代的到来,越来越多的中国企业开始走出国门,致力于海外事业的拓展。日本,作为中国最大的投资国,两国的经济关系一直处于很热的状态,双边经贸合作的质量也在不断提高。日本的服务业,特别是银行业、金融业、航运业、保险业以及商业服务业处于世界领导地位,首都东京不仅是全国第一大城市和经济中心,更是世界数一数二的金融、航运和服务中心。日本,一个地域狭小,却拥有高度发达的技术、丰富的人才和雄厚的资本积累的富裕岛国,无不吸引着各国的投资商纷至沓来。据日本中文道报报道,日本贸易振兴机构(JETRO)发布的最新调查表明,现在在日外资企业达4276家,雇用人数为102.3441人,占日本整体雇用人数的2.4%。其中,在日中国大陆企业为61家,居第九位。然而,投资是一种风险,如同自然界的气候一样,“投资气候”也会因为各种因素的影响而变幻莫测,令人难以捉摸,从而影响投资者的投资行为。因此,在进行对外投资活动时,投资者首先要发现、寻找各种因素变化的动向和规律性,根据投资环境的综合分析,合理选择投资的规模和方式,决定投资流向。一、日本的外商投资环境及市场准入政策(一)日本对外资的定义 日本将外国投资称为“对内直接投资”,包括下列投资行为: 1、收购日本国内上市企业股票,持股比率10%以上; 2、参股国内非上市企业; 3、投资者为“居民”身份时取得国内非上市企业股份,或投资者转为“非居民”后将持有的股份转让给外国投资者; 4、持有国内企业股份或保有企业注册资本三分之一以上时,同意企业对营业内容作实质性的变更; 5、“非居民”个人或外国法人在日本国内设立分公司、工厂等营业机构,或对其营业内容或业务种类进行实质性的变更; 6、对国内法人企业贷款期限超过1年以上,金额超过1亿日元(贷款期间超过5年以上的)或贷款金额超过2亿日元(贷款期限在5年以下的)中长期贷款; 7、取得国内法人发行的私募债券,金额超过1亿日元,偿还期限超过5年; 8、 取得依特别法设立的法人企业的股份。 (二)日本的投资制度原则上对大部分行业实行投资自由化政策日本对外国投资者的投资进行审批所依据的法律是外汇及外贸管理法。1992年以前,外汇法对外国的投资实行事前审批制度;1992年后,改为事后报告制度,原则上对外国的直接投资给与自由化。1997年,外汇法又作修改,对外资仍采取事后报告制度。但涉及国家安全,妨碍公共秩序、公众安全的行业,以及属于日本要保持自由化特征的行业,实行事前申报、审批制度。 尽管日本在制度上对外国投资者实行投资自由化政策,但在具体实践中个别行业的市场准入仍很困难。例如建筑业,由于日本尚未开放劳务市场,加之本国固有的承包、分包体系,外国企业很难进入日本建筑市场。又如海运业,在日本的现行港运体制中,外国船公司只能租用码头,而无法进入码头装卸等服务市场。二、对日投资环境分析(一) 投资日本的魅力 1、高度发达的经济水平日本经济高度发达,是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。2008年,按照国际汇率标准计算,日本国内生常总值4.844万亿美元,仅次于美国,居世界第二位。此外,日本是世界第二大债权国。高度发达的经济水平使得国内资本积累雄厚、产业基础设施完备,国民购买力充足,市场容量较大,且高度成熟。 2、丰富的人才和技术储备 至今为止,日本优秀的制造能力仍然被世界认同。大企业强大的产品开发能力依靠了先进的生产技术和拥有高超制作能力的人才。日本高度发达的按定制生产、快速交货、高精度加工、完整的配套能力,同时也在向欧美的创新能力、管理能力学习,加强竞争能力。 3、灵活高效的雇佣方式现在越来越多在日企业选择了年薪制、弹性时间工作制、合同制等灵活的雇佣手段,发挥个人的积极性。这些变化也反映了企业为了适应快速变化的市场,对于人才的需求以及求职者的心态变化。企业能够采取更加有效的发挥人才的作用,同样人才也达到自我实现的目标。另外信息化社会的进程,也从一定程度推动了这个潮流的发展。因而,这些高效灵活的雇佣方式为在日企业在提高经济效益的同时更节约了人力成本,意义非浅。另外,日本原有的经营组织体系被打破,终身就职的铁饭碗不复存在,雇用流动性增加,职工对于转职和到外企就职的抵触情绪有所淡化,便于外企获得人才。 4、投资成本降低 近年日本股价、地价均处低位,工资水平也面临下降压力,相对减轻外企的投资成本。日元与美元汇率比90年代中期下降不少。日本中央银行实行低利率政策也有利于外企在日筹措资金。 5、日本企业实力下降 在大环境影响下,许多日本企业经营实力下降,意识到与外资联合的需要。这给外企提供了一个打入日本市场、实行强强联合,获取其先进技术、管理经验、市场资源的良机。主客观因素促成多项大规模并购项目,如日产与雷诺、马自达与福特等。 日本企业实力下降还有利于缓和市场竞争,便于外企扬长避短、夺占市场。例如在零售行业有法国佳乐福和美国Costco公司与2000年在日开设分店,在通信行业有英国不列颠通信公司和美国AT&T对日本TELECOM的出资等大型项目。 6、日本部分放宽限制 鉴于外资对促进日本经济复苏的重要作用,日本政府对吸引外资的认识有所提高。早在1994年月日政府就设立了对日投资会议,首相任主席,经济财政政策主管大臣任副主席,征集国内外各方面对改善投资环境的意见,协助制定促进投资的各项政策。近年来,日本相继出台一系列放宽限制的措施,一定程度上改善了市场准入。 当前,日本的市场准入改善主要体现在非制造业领域,如电力、通信、金融、零售业等。这些举措既为外资提供了更广阔的舞台,也有利于削减各项费用,间接改善日本的投资环境。 7、日本对风险企业支援制度作为泡沫崩溃后的日本经济的长期不景气的解决策略,以对中小企业政策为主,日本政府对开发新技术和新产品的风险型企业提供支援,给与经营资源的确保,例如资金和技术等方面。同时,政府还从税制方面给与支援,优待向风险型企业投资家的安吉尔税制被导入。 8、日本对外企的优惠政策 日本为吸引外国投资者对日直接投资,主要在以下几个方面为外资提供便利: a. 日本促进进口和对日投资法对投资于被日本政府认定为特定对内投资的制造业、批发业、零售流通业、服务业等151个行业,出资比例超过1/3的外国投资者,日本政府提供优惠税率和债务担保。外资企业成立5年内所欠税款可延长到7年缴纳;b. 日本政策投资银行为外国投资者或属于外资企业在设厂、设备投资、研究开发、企业并购等方面提供融资; c. 各地方自治体(都道府县、市町村)制定地方性法规,给予外资减免事业税、固定资产税、不动产取得税,并给予资金补贴帮助企业顺利开展各项筹备活动,对购置厂房建筑物、设备投资,流动资金等提供融资的便利;d. 日本中小企业与特定外资企业有一定金额以上的商品和劳务交易时,经当地政府确认,可获得信用保证协会的信用担保,获得2.35亿日元以内的贷款额度。 9、存在不少具有商机的行业 据日本贸易振兴会调查,当前外商对日本最为青睐的行业主要有:住宅、信息通讯、能源、环境、医疗福利、流通、国际交流、人才利用、高新技术产品的研发和生产。值得注意的是,这些行业绝大多数集中在非制造业、高新技术领域,且多为发达国家的强项(二)不利因素 受日本投资环境中的多种因素影响,日本市场被公认为世界上最难以打入的市场之一,就连欧美发达国家的一些著名跨国企业也不得不三思而行,发展中国家企业更感到举步维艰。除文化、政治等基本国情因素外,日本投资环境的劣势主要有以下方面: 1、运营成本仍属世界最高水平 运营成本过高依然是外商的在日投资首要阻碍因素。以东京为例,设立企业的整体成本接近欧美城市的4倍。在日雇用人员工资、各项租金、通信费、能源费以及其它各种相关费用,也多居世界前列。根据日本贸易振兴会测算,在日本投资成本约为法国的11倍、美国的倍、德国的5倍、英国的倍。特别值得指出的是日本劳动力并不充足,人力资源成本极高。此外,与投资相关的各类服务项目费用也十分昂贵。外商反映,日本法务、会计等专门服务行业设有“行政书士”、“司法书士”、“社会保险劳务士”等多种与国际不接轨的资格制度,外企相关事务必须委托或聘用相应的专门资格者,这一方面使得增加成本,另一方面使外资企业不易判断某项事务应委托何人。 2、政策因素 主要表现在行政手续复杂、优惠措施不足、限制性政策较多等方面。外商反映申请设立公司所需时间冗长、缴交资料过多。目前除部份限制性行业(如农林水产业、矿业、国防产业等)外,外商在日设立一般公司,汇款投资后再向日本银行备案即可,已较前简化,但对化学品、医药用品、食品等三行业的审批仍较严格。 日本长期以来缺乏吸引外资的优惠政策,近年来虽开始认识到外资的意义,但政策举措仅限于部分放宽原有限制条件,优惠程度比周边国家和地区相差甚远,吸引力十分有限。日本贸易振兴会2000年调查显示,在促使外商来日投资的因素中,优惠政策仅排在第12位。 3、土地政策复杂 日本对于土地用途有国土利用计划法、都市计划法等多种法律进行重重限制。即使已经批准土地用于商业目的,也需要按复杂的规定进行多次开发许可申请,导致外国企业选定业务用地的事前决策、开发计划制定、成本核算均很困难。 4、对外企人员来日资格严格限制 日本签证审查十分严格。对于外资企业,要求必须雇用2名以上日本全职雇员才向外方人员发放签证。对于外方派遣来日的技术人员,要求具有大学毕业以上学历并有10年以上实际工作经验。外企内部调职来日者则要求转职前连续工作一年以上。这些条件比欧美、东亚各国都严格的多,常遭国内外经济界人士批评。 5、企业制度与国际接轨不足 日本原有一套与其它西方国家不同的企业组织制度,导致外资企业对日企业并购时的不便。近年来日本已引进了国际通行的合并决算制度,并计划引进时价会计、退职付款会计、企业分割制度等国际通行的会计标准,实现与国际接轨,外资并购活动面临较前有利的环境。但外商还要求日本尽早引进欧美各国普遍采用的合并纳税制度。此外,日本的企业管理缺乏对决策者的监督,外商认为其合理决策机制不健全,如不进一步改革,外商不愿贸然投资。 6、经济周期随着世界经济进入衰退周期,日本经济处境艰难。2008年,经济危机的到来,使日本的经济陷入连读2个季度的负增长。这一数据表明,日本经济正式进入衰退。这势必给在日外资企业带来不小的损失。 7、其它经济方面因素 汇率变动、原料及零部件采购、资金筹集等均制约着外资进入日本。日元汇率频繁波动对外商的影响不言而喻。关于原材料及零部件采购,日本企业在很大程度上依赖进口。若在日本国内采购,则可能受“企业系列”观念的影响,难以获得优惠价格,在竞争中处于不利地位。在筹资方面,日本金融机构惜贷问题严重,导致外企在日筹资难度增加。在日发行股票所有的文件都需以日文书写,并依日本的会计基准制作,又缺乏可让律师或会计师协助上市的机制,也使外企颇感筹资不易。 三、评价 综上所述,当前日本投资环境依然存在诸多不利因素,但与过去相比日本的投资环境正在逐渐改善。在经济不景气、产业“空洞化”的形势下,日本中央和地方政府对吸引外资态度积极。在某些方面为外商提供了难得的机遇。日本政府曾在对日投资会议上决定,今后将热烈欢迎外国对日直接投资,尽全力促进外资进入日本,采取措施把日本培养成对外国企业具有魅力的投资对象,并提出5年后外商对日直接投资余额倍增的目标。该会议还表示,今后将在简化行政手续、健全投资环境、改善就业及生活环境、健全中央和地方的引资体制、增强信息服务等5大领域共74个具体项目上出台新的促进政策。各地方政府有

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