试论邮政企业文化的转型与重建.docx

试论邮政企业文化的转型与重建孙宝军施向群(吉林省邮政物资局 ,吉林长春130021)摘 要 : 文章分析了建设企业文化的必要性 , 探讨了中国邮政企业文化转型与重建的策略 , 以用文化的力量为企业赢得未来 。关键词 : 企业文化 ; 企业制度 ; 策略 ; 价值理念 ; 创新意识中图分类号 : F61文献标识码 : A如果说特定时期的特定国情 , 让邮政企业选择了计划经济与垄断专营这种模式 , 那么随着改革开放的不断深入以及 市场经济的进一步发展 , 如今这种模式已经越来越被企业的 国际化趋势与经济的全球化走向所代替 。未来企业间的竞争 已经越来越上升为一种文化力的竞争 , 在企业变革中 , 大力 加强企业文化建设 , 用文化的力量为企业赢得未来 , 是一项 既紧迫而又长期的任务 。“议事日程”。一个现代化的邮政必然需要一个现代化的企业制度与企业文化相匹配 , 否则 , 就是不符合逻辑的 。如果把 制度比作渠 , 渠能载水 , 而文化好比水 , 渠道所在之处 , 才 可以实现灌溉 。因此 , 邮政进军现代化应首先从推动邮政企 业的文化转型开始 。由于邮政企业长期受计划经济的影响 , 企业文化不可避 免地带有很深的计划经济烙印 。因为一种经济体制必然产生 一种文化 。在长期的计划经济体制下 , 邮政企业的人事 、用 工以及分配制度的非市场化运作 , 不可避免地形成了不思进 取 、惰性十足 、因循守旧 、循规蹈矩 、绝对平均主义的企业 文化弱点 。加上计划统得过死 , 企业机构的官僚化 、管理体 制的僵化必然束缚干部 、职工的创新意识 , 企业的发展与个 人前途的发展联系不紧 , 等 、靠 、要的思想严重 , 要求建设 学习型组织的必然动力不足 , 在决策时不愿冒风险 , 议而不 决或决而不议 , 稳中求安 , 忽视干部的学 习 管 理 与 绩 效 考 核 , 缺乏开拓进取和勇于创新的精神 。这些都对邮政入世后 的生存与发展起着一定的阻碍作用 。因此 , 通过塑造新的企 业文化来代替旧的企业文化 , 确立新的价值观 , 实现企业理 念与员工观念的转变 , 把员工的个人追求与个人的价值实现 与企业紧紧联系在一起 , 引导员工自觉地按照符合企 业 发 展 、符合自身价值实现的方向努力 。当然 , 我们不能指望在 一夜之间做到同化 , 但我们需要不断地努力 , 变革我们的固 有思维 , 使全体成员统一在一个信念之下 , 用一致的信念将 众心化为一心 。改变邮政企业旧有习惯到建立邮政企业新习惯是一个由 破到立的过程 。之所以要改变旧习惯 , 原因还在于随着条件 的改变 , 有些在过去是积极的 , 在新的时期却不适合了 , 有 的甚至还变成了发展的障碍 。比如 , 过去的不影响通讯生产 一分一秒的观点 , 在今天可能使我们的思想僵固在一切盯着 内部看 , 而使开拓外部市场的步伐受到羁绊 ; 比如生是企业 人 , 死是企业鬼的爱厂激情 , 在今天可能使一些员工衍生出1 企业文化 : 企业卓越的必由选择企业文化做为一种管理思潮 , 最早是美国的一些管理学家通过比较日 、美两国企业的经营管理经验 , 于 20 世纪 80 年代初提出来的 , 从而在美国乃至全球兴起并带来了一场企 业管理的革命 , 其理论与实践给当代企业管理以深刻 的 影 响 。企业文化是一个企业的灵魂 , 是一个企业独享的一种战 略资源与最大财富 , 是一种不是宗教信仰的宗教信仰 。优秀 的企业文化对企业的发展起着直接的推动作用 。反之 , 错误 的企业文化对企业的发展产生巨大的负面影响 。邮政的企业 文化应该是实现邮政企业管理思想 、经营理念和价值取向的 载体 , 它能引导员工思维观念同领导者保持一致 , 把企业的 所有成员导向一个共同的奋斗目标 , 使企业的内耗减少到最 低程度 , 使员工有一种归属感 、认同感和对邮政企业的忠诚 与热爱 。如果说法律是强制人达到最低标准的话 , 那么文化 则是引导人达到最高标准 。正因为如此 , 笔者认为企业文化 对企业的兴衰与发展具有以下六个方面的功能 : 第一是凝聚 功能 、第二是激励功能 、第 三 是 约 束 功 能 、第 四 是 导 向 功 能 、第五是纽带功能 、第六是辐射功能 。这六种功能也可以 叫六种力量 , 在新一轮的现代企业发展浪潮中将会越来越明 显 、越来越强烈地形成拍岸之势 。2 文化转型 : 邮政企业制度变革的先导邮政现代化 , 已经由原先的 “口号”变成了今天邮政的13第 5 期邮 政研 究第 20 卷背靠大树好乘凉的思想 , 并成为转换身份观的障碍 ; 还比如进了一家门 , 就是一家人 , 生老病死企业全包管的福利自豪 感 , 可能就成为邮政发展 , 减轻负担的一道鸿沟 ; 再比如站 排头 、当第一的荣誉观 , 在今天可能会成为学习 、借鉴外部 先进经验的排外心理 。因此 , 邮政企业的文化建设重在思想观念建设 , 重在改 变原来那种基于传统模式下产生的文化定位 。近年来 , 邮政 企业在观念 、体制 、作风建设上应该说有所突破与改变 , 但 其倡导的企业文化建设还是停留于原有的基础或现有的概念 上 , 整体渗透不大 , 统一认识不足 , 贯彻力度不够 。许多员 工认为 , 我们的企业文化就是从几代邮政人手中传承下来的 “人民邮电为人民”的服务理念 。随着时代的发展 , 邮政企 业在一段时间内又提出了 “迅速 、准确 、安全 、方便”的服 务准则定位为自身的企业文化 。这些企业文化的确定 和 提 出 , 在一定时期内对邮政企业服务社会 、奉献社会 , 使企业 的两个文明建设都产生了积极的影响 , 推动并促进了邮政企 业的长足发展 。但是 , 非常遗憾 , 这些不是邮政企业文化的 全部 。面对入世的竞争形势 , 我们需要尽快实现三个转变 :一是依赖型企业向经营型企业的转变 。过去邮电合一 , 电补邮 , 上贴下的传统在某种程度上影响和困扰了企业在市 场经济下的发展思路 。二是封闭式企业将向开放式企业转变 。在全球一体化的 大趋势下 , 开放型企业的转变是一个不以人们意志为转移的 客观要求 。这种转变首先要求邮政企业具有世界眼光和全球 意识 , 迫使我们彻底转变观念 , 跟上时代发展的步伐 。三是资源型企业向文化型企业的转变 。物质资源再多终 究也要枯竭 , 唯有高雅的文化才能生生不息 。当今市场竞争 很重要的一点就是企业文化的较量 , 企业文化的凝聚力作用 是战胜一切困难 、在竞争中取胜的关键因素 。邮政要对企业 文化建设进行重新审视与定位 , 要制订统一完整的企业文化 建设战略 , 同时要尽快摆脱将企业文化建设游离于企业经营 之外的传统企业文化 , 不要抱着传统企业文化不放 , 要从传 统观念中解脱出来 , 建设适应 21 世纪中国邮政自己的 、独 立多层面的 、有特色有个性的企业文化 。我们应正视昨天企 业文化存在的不足 , 为适应时代发展而建立高品位的企业文 化 , 以求在激烈的市场竞争中立于不败之地 。需要特别指 出 的 是 , 这 里 的 “文 化 转 型 ”与 “文 化 重 建”并不意味着割裂与过去的一切联系 , 而是要不断地总结 过去成功的实践经验 , 把优秀的文化传承下来 , 同时站在前 瞻未来的角度 , 提出企业在战略上沿袭什么 , 修正什么 ; 在 理念上提倡什么 , 反对什么 ; 在价值观上追求什么 , 放弃什 么 。因此这种转型是一种对既往认识的扬弃 , 是为了甩掉过 时经验包袱而轻装前进的一种忘却 。同生物进化一样 , 活跃 的新陈代谢将意味着肌体旺盛的生命力 。邮政企业文化必须 与时俱进 、推陈出新 , 必须承载与时代精神相吻合 、能够顺 应发展潮流的现代化理念 , 使之从方方面面作用于邮政经营 与邮政管理各个层面 。3 变革之舞 : 中国邮政现有的企业文化应该变革邮政已经吹响了进军现代化的号角 , 随着各类新业务 、新观念的不断导入以及邮政政企分开 、主辅分离的加快 , 各 方面都在催促着邮政企业快速 、全面的改革 。万国邮联国际 局总局长托马斯E利维先生在纪念 2003 年 “世界邮政日” 的致辞中说过这样一句话 , “我们要使所有国家的邮政确信 , 他们的未来与希望取决于他们愿意对自己所进行的 改 革 。” 邮政企业的发展关键是改革 , 改革深化的方向是自主 , 自主 经营依靠的是文化 。文化不仅可以支撑起邮政企业的发展 , 更可以创造出邮政企业的未来 。当前 , 不少基层企业尤其是相当一部分组织管理者对邮 政企业文化建设还存在一些认识上的问题 , 还没有将其提高 到邮政企业发展的意识形态上来 , 对邮政企业文化建设的重 要性认识不 足 , 理 解 不 全 面 , 存 在 片 面 、机 械 、僵 化 的 现 象 , 这些误区主要表现为 :一是企业文化政治化 。邮政企业文化被单纯地认为就是 在新时期企业的思想政治工作 , 完全以贯彻上级指示精神为 主 。认为企业文化工作者必须是具有较强党性的党员干部 ,有较高的马列主义理论水平 。个别人把讲奉献 、学雷锋时刻挂在口上 , 却不考虑实际工作的效果 。二是企业文化口号化 。有的邮政单位 , 你走进大门 , 就 会发现从走廊 、办公室到各生产场地的墙上四处可见形形色 色 、措词铿锵的标语口号 , 如 “团结”、“求实”、“拼搏”、“奉献”等等 , 这本无可非议 , 关键是这些口号是否真实地 反映出本企业的价值取向 、经营哲学 、行 为 方 式 与 管 理 风 格 , 是否在全体员工中产生共鸣 , 是否真正地起到了强烈的 凝聚力和向心力的作用 , 是否有本企业的特色 , 这些问题恐 怕连企业的决策者都说不清楚 。有人张口就讲 “以人为本”, 但怎样才叫以人为本呢 ? 这都是把企业 文 化 空 泛 化 、形 式 化 、口号化的典型现象 。三是企业文化文体化 。有的邮政企业把企业文化看成是 唱歌 、跳舞 、打球 。于是纷纷建立活动室 , 成立球队 , 并规 定每月活动的次数 , 作为企业文化建设的硬性指标来完成 。 客观地讲 , 这些对企业是 必 要 的 , 它 能 沟 通 友 谊 、沟 通 感 情 , 但这些可能是部分文体爱好者的事情 , 不能一味地靠此 去挖掘人才 、发现人才和留住人才 , 因为邮政企业毕竟不是 专业文体团体 。将企业文化文体化是对企业文化的浅化 。四是企业文化表象化 。有人认为 , 邮政企业文化就是创 造优美的企业环境 , 注重企业外观色彩的统一协调 , 花草树 木的整齐茂盛 , 衣冠服饰的整洁大方 , 以及设备摆放的流线 优美等 。此外 , 还有人认为企业文化一旦制定形成就长此以 往 , 百年不变 。亦或认为企业文化就是邮政企业的各项规章 制度 , 是企业员工的文明礼貌和企业的知名度等 。凡此种种 , 都是不全面 、不科学 、不深刻的 。造成这些 蹩脚的企业文化的根源在于长久以来受计划经济和独家垄断 经营思想的影响 , 邮政企业对文化建设只局限在表层且花样 单调 , 形式呆板 , 企业文化在天上飘 , 还没有落地 , 依然停14第 5 期孙宝军等 : 试论邮政企业文化的转型与重建第 20 卷留在时髦的口号与词汇上 , 对于企业理念 、核心竞争力与核心价值观等深层次的企业文化建设更显得力不从心 , 邮政企 业内部普遍缺乏有效的推进机制与执行系统 。由于我们的企 业文化还仅仅处于起步阶段 , 因而更应该注意对企业文化的 正确理解与认识 , 要注重在企业中推行和提升正确的企业文 化观 , 邮政企业文化既不是企业搞文化活动 , 也不是企业搞 形象设计 , 更不是企业搞思想政治工作 , 那么 , 邮政企业要 建设什么样的企业文化呢 ? 如果不解决意识形成与认识领域 上的问题 , 邮政企业很难建设具有国际水准的企业文化 。也 只有解决了上述这些问题 , 邮政企业的文化建设才可以进入 实质性操作阶段 。系 , 比如物流业务 、代理电信业务 、代理保险业务等等 , 不仅各地宣传不统一 、操作不统一 , 而且缺乏行之有效的品牌 策划 。412 邮政企业文化建设要形成以人为中心的管理体系和以 人为本的企业价值观现代市场经济说到底是围绕满足人的各种欲望而展开的 生产经营服务活动 。人是生产经营服务的出发点和归宿 。当 邮政企业中的人由 “劳动力”转变为 “人力资源”, 并最终 成为 “人力资本”的时候 , 人在企业中的地位也随之得到了 提升 , 从最初的绝对执行者开始转向参与管理和决策并最终 成为在企业战略目标指引下的自我管理者 。在现代化的组织 管理中 , 管理的重心已从群体转移到个体身上 , 领导的任务 也相应地变成了协助每个员工实现个人和组织目标的教练 、 导师及资源协调人 。管理的境界在于创造一种促进员工不断 学习的组织氛围 , 从而形成不断创新的 组 织 核 心 能 力 。因 此 , 新经济下的邮政企业依赖员工的已经不再是纯粹的体力 和简单的技巧 , 而是员工的智慧资源 。因为企业的设备是人 使用的 , 技术是人掌握的 , 资金是人运用的 , 事情是人经办 的 , 没有人就什么也不会有 , 当然也就更 无 企 业 的 发 展 可 言 。邮政企业必须坚持以人为本设计企业发展战略和企业经 营管理活动 , 重视从文化和实现人的价值的角度去关注员工 的需 求 , 尊 重 人 、关 心 人 、爱 护 人 、培 养 人 , 通 过 感 情 交 流 、人际沟通 、群体活动 、参与管理和组织培训等多种形式 和手段 , 为员工创造良好的文化氛围 , 培养和形成共同的智 力资本 , 使员工成为有理想 、有道德 、有知识 、有技能的新 型人才 , 进而成为企业具有竞争实力的核心资源 。以人为本的根本就是以企业中的贤人 、智人 、能人 、勤 人为本 , 邮政企业的可持续发展 , 其前提条件就是始终能够 在企业内部培育并选拔出这样的人才 , 同时在企业的外部能 够吸引并接纳这样的人才 , 将不同类型的人才放在适合其发 展的工作岗位上 , 提供其足够的个体发展空间 , 充分为我所 用 。突出人才的主观能动性与创造性 , 让其最大限度地发挥 才能 , 创造价值 , 从而真正做到 “人本”管理 。在人才的智 慧转化为企业的利润与效益的过程中 , 同时满足人才的自我 实现需要 。413 邮政企业文化建设要确立以诚实守信为根本价值理念 的企业发展观市场经济是信用经济 , 诚实守信是市场经济之基础 。当 前中国的许多企业正面临着信誉危机 , 渴求 “诚实守信”已 是人心 所 向 。古 人 曰 : “言 而 无 信 , 不 知 其 可”。可 以 说 , “信”字是中国传统 道 德 文 化 中 所 推 崇 和 依 赖 的 精 神 理 念 。 同时 , “信”也是全人类同行的道德准则 。因此 , 有未来战 略眼光的企业必须塑造自己的诚信形象 。邮政从古代发展到 现代 , 诚实守信 、准确无误是维系邮政业务不断拓展的生命线 。邮政通信不是一般的行业 , 它是沟通信息 、交流情感的 特殊行业 ; 邮政工作也不是一般的事务性工作 , 而是与人们 心理 、感情息息相关的工作 , 是深层次的服务工作 。做为公 益性行业 , 邮政如果离开了服务对象 , 它自身是运作不起来4 重建之道 : 邮政企业文化建设的若干策略邮政作为具有百年历史的老企业 , 在其生产 、经营 、服务过程中积淀了很多深厚的 、优秀的企业文化 , 如员工的自 力更生 、奋发图强 、开拓创新的进取精神 , 以及爱岗敬业 、 团结协作 、任劳任怨的奉献精神等 , 也正是凭着这种朴素的 意识和可贵的精神 , 全国邮政呈现了前所未有的发展势头 。 但是 , 一个好的企业可以满足需求 , 而一个优秀的企业可以 创造需求 。面对邮政企业文化的重建 , 应从以下几个方面着 手 。411 导入 CI 战略 , 推动邮政企业文化建设驶入科学发展的 轨道所谓 CI 战略 , 就是企业形象识别战略 , 即企业文化的 三个组成部分 : 理念识别系统 、行为识别系统和视觉识别系 统 。理念识别系统 。这是建立中国邮政企业文化的重中之 重 , 这个系统的建立直接决定了邮政企业文化成功与否 。它 是统筹全国邮政员工的核心价值的体现 , 是铭刻在每一邮政 员工思想中的信念 , 是中国邮政的企业之魂 。行为识别系统 。这是大量的 、具体的 , 甚至是极其繁 琐的工作 , 但也是支撑邮政企业文化大厦的基石 , 是实实在 在的东西 。由于邮政企业是自上而下实行垂直管理 , 省一级 邮政局基本延袭国家邮政局的机构设置及其职能 , 对本省内 邮政企业进行类似的垂直管理 , 而地市级邮政局在机构及职 能上也是类似延袭 , 所以从机构和职能来看 , 这是自上而下 的一条线 , 这在很大程度上给邮政企业规范各种职能和行为 提供了直接的方便 。所以建立统一科学的行为规范系统是必 要的 , 有了这些规范 , 才能保证全国邮政员工都有统一的 、 科学的行为 。视觉识别系统 。企业发展过程中的所有行为 , 最广为 人知的应该是对企业标志的宣传 , 也就是通常所说的广告 。 可以这样比喻 : 企业精神是一个人的 “脑”, 企业行为是一 个人的 “手”, 而企业形象是一个人的 “脸”。好的视觉特征 可以最大地体现邮政企业精神和经营之道 , 并成为维系社会 和企业之间的情感纽带 。目前这一系统已经具有一定 的 基 础 , 但仍欠完善和规范 , 还需要在广度和深度上继续拓展 。 现在邮政企业的很多新业务都缺乏统一科学的形象识别体 15第 5 期邮 政研 究第 20 卷的 。同样 , 如果我们在服务中不讲信用 , 失去诚信 , 邮政也就失去了存在的根基 。令人担忧的是 , 在邮政系统内 , 近年 来受市场经济负面影响的侵蚀 , 邮政服务不同程度地突出了 经济效益 , 而忽视服务质量 , 诚实守信的 服 务 传 统 面 临 考 验 。邮件积压 、错分错投现象严重 , 随意捎转 、强行搭售屡 禁不止 , 私拉乱载 、违规运营普遍存在 , 甚至冒领客户财物 的犯罪现象也时有发生 。种种迹象表明 , 信用质量的下降正 玷污着邮政这面金字招牌 。在全社会治理整顿市场秩序 , 加 快建立社会信用制度的新形势下 , 邮政服务质量如果不升反 降 , 对邮政的影响是无法估量的 。因此 , 各级邮政部门对以 诚信为本的邮政服务 , 必须高度重视服务质量和服务水平 , 要引导并教育职工 , 视诚信为生命 , 以诚信为信念 , 以加强 服务质量为根本 , 以提高服务水平为依托 , 对外以信为先 , 对内以诚为本 , 真诚为客户着想 , 真诚为客户服务 。唯有这 样 , 企业的经营和企业的文化建设才落在了 “根”上 。414 邮政企业文化建设要具备与时俱进的创新意识和好学 不倦的学习精神世界上 , 最美好的事情莫过于创新 。从根本上说 , 人类 社会的进步和发展就直接得益于创新 。创新是邮政企业管理 发展过程中永恒的主题 。市场唯一不变的规则就是永 远 在 变 , 只有敢为人先 , 勇于否定自己 , 突破旧有的管理模式和 思维定式 , 才能保持旺盛的生命力和创造力 。经济飞速发展 的今天 , 企业之间竞争的结果 , 取决于企业整体创新能力提 高的速度 。因 此 , 要 么 是 领 先 者 , 要 么 是 淘 汰 者 , 市 场 竞 争 , 如逆水行舟 , 不进则退 , 绝没有第三种选择 。在当前传 统邮政业务疲软 , 新型业务竞争激烈的情况下 , 邮政要想立 于不败之地 , 就必须在经营业务 、经营管理 、经营方式等方 面不断改革创新 , 以提高企业自身的应变能力和生存能力 , 以体制创新促进业务扩张 , 以观念创新带动组织变革 。创新 力的培育要注重发挥人的想象力和各种潜力 , 要有现代意识 和以变应变的能力 , 只有这样才能使创新变得卓有成效 , 才 能使创新得以创造未来 。此外 , 学习是邮政企业不断超越自我 , 挖掘潜能 , 谋求 更大发展的重要手段 , 是邮政企业适应市场经济的需要 , 也 是邮政职工胜任本职工作和参与企业发展的需要 。企业的生 存与发展取决于职工获取知识能力的多少以及运用知识的快 慢 。企业唯一持久的竞争优势是具备比竞争对手更快更好的 学习能力 , 因为学习决定观念 , 观念决定思路 , 思路决定出 路 。邮政企业要适应入世后的生存与发展 , 必须首先把自身 打造成为一个学习创新型的组织 , 运用 W TO 游戏规则和国 外邮政先进的管理知识与经验 , 提升自身企业的管理层次 , 使企业具有持久的可持续发展优势 。415 邮政企业文化建设要注重培养同心同德的团队意识 “团队”是指具有某种性质的集体通过其组织成员的共同努力而产生出的能够积极协同作业的一种行为 , 团队成员 努力的结果将使团队的绩效水平远大于个体成员绩效的总 和 。邮政行业的全程全网特点 , 业务种类的多重性 , 以及生产经营的多环节性 , 都要求邮政企业员工具有团队意识 , 在工作 、生产 、经营的各个环节中做到无缝连接 , 发挥整体优 势 , 提高服务水平 , 因而团队意识的形成与企业文化的建设 是紧密联系的 。在邮政企业文化建设中培育团队意识 。 一是企业的领导层必须具有团队意识 。企业的领导班子应是一个健全的 、富有战斗力的 , 能够协同 、配合 、合作的 高效集体 。常言道 : 上下同欲者胜 , 关键在上 。二是邮政企业各单位之间 、各专业之间 、各工种之间必 须密切合作与配合 。由于邮政全程全网的特点 , 使得邮政的任何一个单位都不能独立地完成对用户提供某种业务服务 ,而对用户提供的每一次 、每