XXXX“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动方案.doc

XXXX“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动方案各党委、党总支部、支部，各村、社区、街直各部门：2012年是迎接党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年，是奋力实现XXXX确定的十二五目标任务的关键之年，是提升全街党建科学化水平、推进改革创新工作、促进XX科学发展的跨越之年。按照市委、市政府关于在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知（XX文20124号）精神，街道党工委、街道办事处决定自2012年2月开始，集中一年的时间，在全街开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动（简称迎创活动，下同）。为确保活动深入开展取得实效，现将有关事项通知如下。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开为主线，以认真贯彻落实市党代会精神，加快建设XX、XX、XX、XX街道，推动XX科学发展、跨越发展为主题，组织动员全街各级党组织和广大党员干部群众深入开展迎创活动，大力发扬稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进的“五进”精神，充分发挥战斗堡垒作用、骨干带头作用和先锋模范作用，立足岗位创先进，履职尽责争优秀，为XX科学发展、跨越发展贡献力量，以全街各个领域、各条战线和各个行业的优异成绩向党的十八大献厚礼。二、活动目标坚持“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，围绕市党代会、市七届人大一次会议和全街2012年工作动员大会确定的目标任务，动员组织全街各级党组织和广大党员干部群众，提升精神区位，构筑精神高地，立足本职岗位，争创优异成绩，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身XX经济社会发展的主战场。精神区位达到新境界。通过回顾党史、重温誓词、融入群众、践行宗旨，进一步激发广大党员干部的政治意识、党性意识和“先”、“优”意识，团结带领广大党员干部群众凝神聚力谋发展、开拓进取谱新篇，以提能善政之策、团结奋进之力、激情跨越之势，加快建设XX、XX、XX、XX街道步伐，努力形成全街上下“喜迎十八大”的社会氛围和“争创新业绩”的强大气场。改革创新实现新突破。坚持向改革要动力、要资源、要空间。按照建设创新街道的要求，充分发扬团结务实、奉献担当、开拓创新、公正廉洁的优良作风，着力推进资产经营管理模式创新、社会管理创新、城市管理创新，使改革创新工作成为推进XX跨越发展的引擎工程。跨越发展取得新成效。抓住市委、市政府建设“五个XX”的重大机遇，围绕建设“XXXX”的美好愿景，优化产业结构，转变发展方式，做大经济总量，做优发展质量，提升产业竞争力和资源集聚力，确保完成今年地区生产总值增长14%、财政收入增长10%、固定资产投资增长30%、招商引资总额增长35%的工作目标，。民生福祉得到新改善。引导广大党员干部自觉践行马克思主义群众观，时刻牢记“六民要旨”，准确把握“九大关系”，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力办好加强就业和再就业工作、促进教育事业发展、提高医保社保服务水平、改善城市市容秩序等实事。建立健全干部直接联系服务群众的机制，增强各级党组织、自治组织和其他社会组织服务群众、宣传群众、组织群众的能力，提高群众工作水平，增进与人民群众之间的感情。基层组织增添新活力。按照中央部署“基层组织建设年”活动要求，更加深入地开展好以“组织联建、队伍联带、活动联办、服务联动、保障联体，创建统筹城乡党建工作新格局”为主要内容的“创先争优”活动。进一步丰富争创的内容，创新争创的手段，强化争创的效果，使全街基层党组织真正建起来、强起来、活起来，促进全街基层党建工作上水平，以党建工作的显著成效喜迎党的十八大胜利召开。三、主要内容着眼于逐步掀起迎创活动高潮，按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、加强分类指导”的原则，以“修党性、强基层、创业绩、树典型”为重点，扎实开展好以下八项活动：1、开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。突出抓好普通党员的信仰、信念、信心问题，引导各级党员领导干部远离精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败等“四种危险”。坚持打造领导班子“理论学习中心组”的学习品牌，进一步用好干部在线学习平台，广泛开展理论宣讲、思想讨论、主题演讲、知识竞赛等活动，组织广大党员干部群众认真学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，坚定中国特色社会主义理想信念。认真组织“大家唱红歌”、“红色经典影片展”、“老党员讲党史”等革命传统教育活动，发扬党的传统，颂扬革命精神。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实开展“学雷锋、树新风、促和谐”活动，积极推动苏柳英志愿小组开展“进农村、进社区、进困难家庭”服务活动。深入开展“提升XX精神区位”主题大讨论和“我为跨越发展建言献策”活动，更好地凝聚发展共识、汇聚全街力量，为XX科学发展、跨越发展提供精神动力和智力支撑。（牵头单位：街道宣教中心）2、开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。认真贯彻落实今年中央1号文件精神和中央、省委、市委关于做好机关干部直接联系服务群众工作的意见，突出机关转作风、干部受教育、发展上水平、群众得实惠，积极开展“双联双促”活动，推进机关干部与群众零距离接触、面对面交流。机关联基层，要抓好“三强一办”，即：强班子、强实力、强管理，办实事。干部联群众，要抓好“四送一增”，即：送政策、送信息、送文化、送科技，增感情。重点是要组织各地各单位高标准完成“信访维稳”、“安全（生产）消防”任务，坚持不懈地抓好“市容市貌集中整治”和“清洁乡村、美化家园”工作，推进物业管理全覆盖，把党和政府的关怀温暖送到基层群众中去，切实当好党和政府的“桥头堡”、“尖刀兵”。（牵头单位：党政综合办公室）3、开展党员“亮身份、守承诺、作表率”活动。深化窗口单位和服务行业党员“亮身份、守承诺、作表率”活动，推动活动向各个行业和单位拓展延伸。按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织各级党组织和党员开展好新一轮公开承诺。引导党员按照“五亮五比五创”的要求“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个重要环节，认真组织开展好群众评议工作。村、社区党员要亮出身份，积极开展“设岗承诺、亮责评星”活动,企业党员要挂牌上岗，积极开展“争创先锋岗”活动。（牵头单位：党工委创先争优活动领导小组办公室）4、开展“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动。按照提能善政抓落实、优化环境促跨越的要求，深化治庸问责工作，提高机关行政效能，切实增强各级领导班子和党员领导干部的研判能力、组织能力、执行能力和创新能力。大力推行机关干部能力席位标准，提高机关干部办文、办会、办事能力。以窗口单位和服务行业为重点，深入开展“发展环境万人评”活动，以评促服务、以评促作风、以评促效能。开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动，大力倡导真抓实干之风。坚持以硬措施打造软环境，积极推广和认真落实“四减六制三集中”公开承诺，做到减审批事项、审批环节、审批时限、审批费用，实行首问负责、并联审批、封闭运行、超时默许、统一收费、失责追究制，集中审批职能、审批事项、审批人员，努力把XX打造成为全市“审批事项最少、服务质量最好、发展环境最优”的中心街道。（牵头单位：街道纪工委）5、开展“基层组织建设年”活动。坚持抓落实、全覆盖、求实效、创特色，全面推进“五个基本、七个体系”建设，积极探索以基层党建推动科学发展、跨越发展，引领社会管理创新。按照“组织联建成体系、队伍联带增活力、活动联办创特色、服务联动出精品、保障联体聚人气”的总体设计，更加有效地开展统筹城乡基层党建“五联一创”活动。重点加强对村党组织书记“四项承诺”的运行监督。抓好社区“两委”换届选举，切实选好配强社区党组织书记。加大在“两新”组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度，把好党员“入口关”。推动党员群众服务中心强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”全覆盖。加快发展壮大村级集体经济，提高村级基层党组织领导农村经济社会发展的能力。进一步提升统筹城乡基层党建科学化水平，使全街基层党建工作更好地服务跨越发展、服务群众民生、服务社会管理。（牵头单位：社区党建办公室）6、开展“重大项目建设年”活动。围绕总量扩大、结构优化、质量提高、效益改善的产业发展目标，策划一批、实施一批、建成一批产业发展项目、文化创新项目和重大基础设施建设项目。坚持强化组织领导，强化协调服务，强化项目质量，强化以项目论英雄的导向机制，按照蹲点负责的原则，抓好旧城改造拆迁和项目建设协调工作，进企业、下工地、访客商、促发展，全力推进专题招商、银企对接、项目开工、督办调度、环境整治等工作，以项目建设为引擎，带动全街经济增长，助推XX跨越发展。（牵头单位：经济发展办公室）7、开展“改革创新推进年”活动。坚持以改革推动科学发展、跨越发展，努力创造体制机制新优势。重点围绕“五创五化”即创新利益诉求表达机制，推进群众工作常态化；创新社会协同参与机制，推进社会管理全民化；创新矛盾纠纷调处机制，推进矛盾调解多元化；创新特殊人群管理机制，推进难点管控社会化；创新人防技防联防机制，推进治安防控立体化等工作内容，大力推进社会管理、群众工作创新，凸显XX特色，确保XX改革创新工作走在全市前列。（牵头单位：党政综合办公室）8、开展“激情跨越魅力XX”系列成果展示活动。在党的十八大召开前后，积极配合全市举办“激情跨越璀璨吴都”系列成果展，采取图片、文字、模型、沙盘、雕塑和音像等形式，全面展示我街经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设等方面取得的显著成绩。积极参与“激情跨越党旗红2012年XX市创先争优主题晚会”、“盛世XX庆祝党的十八大胜利召开主题晚会”，“喜迎十八大广场活动月”、“全民运动会”、“文化大展演”等系列活动，增强广大党员干部群众的荣誉感、自豪感和归属感，凝聚全街上下谋发展、抓改革、促跨越的信心和决心。（牵头单位：街道宣教中心）四、活动步骤主题实践活动从2012年2月上旬开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、深入推进、群众评议、总结表彰和成果运用等五个阶段实施。1、宣传发动阶段（2月上旬）。成立街道党工委迎创活动领导小组，召开动员会进行专题部署。各牵头单位要研究制定具体方案，报街道迎创活动领导小组（办公室）审定。各地各部门要认真学习传达、宣传贯彻上级党委、政府的相关会议文件精神，对本单位、本部门的迎创活动进行具体安排。通过学习传达、动员部署和舆论宣传，把广大党员干部群众的思想和行动统一到迎创活动上来，积极营造喜迎十八大、争创新业绩的良好氛围。2、深入推进阶段（2月中旬至10月底）。自2月中旬开始，全面启动“双联双促”和“三抓一促”活动，深化党员“亮身份、守承诺、作表率”活动，推进“基层组织建设年”、“综改示范推进年”和“重大项目建设年”活动，力争各项工作取得“开门红”。在省第十次党代会召开前，采取多种形式开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题召开专题组织生活会，确保迎创活动和各项中心工作时间、任务“双过半”。在“三八”、“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等时间节点，组织参与“激情跨越璀璨XX”系列成果展示活动和丰富多彩的群众性迎创活动。党的十八大召开前，开展“七一”创先争优专项表彰活动，以各项具体活动的“满堂彩”掀起迎创活动高潮。3、群众评议阶段（6月）。各地各单位要组织干部群众、“两代表一委员”、基层单位负责人和服务对象，对基层党组织、党员开展迎创活动的情况进行群众评议。群众评议一般以党支部为单位，主要采取集中座谈、问卷调查和领导点评等方式进行。对基层党组织的评议主要包括推进迎创活动、兑现公开承诺、推动中心工作、完成重点任务、为群众办实事、加强党的建设等方面的情况。对党员的评议主要包括参加迎创活动、践行公开承诺、立足岗位创先争优、联系服务群众等方面的情况。4、总结表彰阶段（7月和12月）。迎创活动开展情况要作为各地、各部门、各单位党组织向党工委报告的重要内容，作为各级党委（党组）领导班子成员述职述廉、实绩评定、目标考核的重要内容，作为“七一”表彰奖励、基层党建工作考评的重要依据。市委将结合迎创活动开展情况，适时对创先争优活动、“综改示范推进年”和“重大项目建设年”活动先进单位和个人进行表彰奖励。5、成果运用阶段（10月底至12月底）。党的十八大召开以后，各单位、各部门要从构建精神高地、统筹城乡党建、推进综改示范、促进跨越发展等方面着手，认真总结迎创活动的好经验、好做法，努力取得实践成果、制度成果和理论成果。要把这些活动成果及时转化运用到科学发展、跨越发展的总体部署中去，运用到重点领域、关键环节的改革举措中去，运用到各村、社区、企业、机关学校的经常性工作中去，促进全街创先争优活动向深度和广度延伸。五、组织领导开展迎创活动是今年全街上下的一项重大政治任务。各地各部门必须以高度的政治责任感和扎实的工作作风，高标准、高质量地抓好落实，确保迎创活动取得实效。1、加强组织领导，明确工作责任。各单位、各部门要成立专门领导小组和办公室，加强对活动的组织领导。领导小组办公室要及时掌握活动进展，搞好指导协调和联络服务工作。各牵头单位要加强对具体活动的谋划，做到规定动作不走样，自选动作创特色。各单位、各部门要把活动作为“一把手”工程来抓，一级抓一级、层层抓落实，努力形成党委（党组）统一领导，纪检、组织、宣传部门各负其责、相关部门共同参与的工作格局。2、加强分类指导，扩大群众参与。迎创活动涉及各个领域、各条战线和各个层次，具体情况千差万别，必须坚持从实际出发，区分村、社区、机关事业单位、企业、“两新”组织等不同领域的情况，抓好分类指导，因地制宜地开展迎创活动。坚持“开门搞活动”，活动方案要听取群众意见，活动情况要向群众通报，评选先进要向群众公示。坚持党建