农民专业合作社示范社建设情况汇报.doc

农民专业合作社示范社建设情况汇报自2007年7月1日农民专业合作社法颁布实施以来，我县把发展农民专业合作社作为实施产业富民战略、增加农民收入和推进农业产业化经营的重要措施来抓，使全县农民专业合作社步入了依法规范全面健康发展的快车道。在农民专业合作社发展指导服务工作中，我们依照全县合作社运行情况、经营规模、发挥作用、成员受益、发展前景等综合评价确定典型，开展试点示范工作，并积极争取立项扶持。其中：XXX淮山生产专业合作社被列为农业部及省级扶持示范社；XXX为民农机服务专业合作社及XXX农特产专业合作社被列为省级扶持示范社，XXX水口强农花生专业合作社被列为市级扶持示范社。在试点示范工作中，我们及时总结、交流并推广农民专业合作社发展方面的成功经验，充分发挥典型示范带动作用，不断扩大示范效果，实现了以点带面、辐射带动全县农民专业合作社快速发展的目标。在合作社示范社建设中，我们主要从以下六个方面开展工作： 一、制定实施方案，确保示范社建设取得实效 根据农民专业合作社法和省厅关于广东省农民专业合作社规范化建设标准（试行）、广东省农机类农民专业合作社示范社建设标准（试行）及广东省种养类农民专业合作社示范社建设标准（试行）精神，为了把示范合作社建成管理制度健全、运行机制规范、利益分配合理、具有一定示范带动作用的农民专业合作经济组织，我们坚持依法规范、民主管理、民主决策、创新增收的原则，把规范合作社运行机制、制度建设、财务管理和盈余分配，提高合作社自我发展、持续发展能力作为重点，深入合作社开展调研，指导示范合作社制定目标明确、内容翔实、重点突出、科学合理的示范社建设实施方案，为示范社建设的顺利开展奠定了良好的基础。 二、严格监督管理，确保扶持资金发挥最佳效益 对示范合作社的扶持资金，我们严格按照扶持内容和资金用途，指导合作社设立“项目资金”专账、明细账。对项目扶持资金的支出范围、审批程序和使用情况等内容在全体成员大会上进行讨论公布。项目资金由合作社财务人员进行专户管理，合作社监事会负责对项目资金的使用管理进行全面监督，并及时向成员公布资金使用情况。县农业局对项目资金的审批使用、管理情况进行日常跟踪、监督检查；对照省厅核定的资金补助范围，对项目资金的审批、使用、管理情况进行全面审计。通过有效的监督，切实保证了扶持资金及时足额用到合作社及成员最需要的环节和地方，使其发挥了最佳的经济效益和社会效益。 三、以培训为突破口，实现合作社持续发展 合作社服务水平和发展质量的高低很大程度上取决于合作社带头人的能力和素质。在合作社试点示范工作中，我们以培养造就一批懂经营、会管理的骨干队伍为重点，着重加大对合作社负责人、管理人员、会计和重点农户的培训，着力强化合作知识、市场经济、内部管理、营销管理等方面的培训。极大的提高了他们解决生产经营实际问题和带领农民增收致富的能力。同时，通过加强合作社成员法律法规、合作经济和实用科技知识等方面的培训，使广大成员充分掌握了合作原则、运行机制、利益分配等基本知识，为合作社的持续发展奠定了坚实的基础。在近几年的示范社建设中，我们先后举办合作社骨干培训班3起，参训35人次。通过扎实有效的培训，为全县农民专业合作社的持续稳步发展提供了有力的人才支持和智力保障。四、因地制宜、分类指导，切实发挥典型示范作用 针对我县示范合作社产业种类较多、县域分布较广的特点，我们因地制宜制定了各具特色的工作方案。分别对蔬菜种植、畜牧养殖、服务等类型的示范社实施分类指导。在试点示范工作中，我们积极同基层干部广泛开展交流，共同解剖典型，发现问题，协调解决实际困难，及时总结推广典型经验，充分发挥典型示范带动作用，不断扩大示范效果。例如，我县淮山生产专业合作社通过种植基地建设，加工设备配套，有效解决了合作社硬件设施缺乏制约合作社发展的瓶颈，使合作社入社发展的成员迅速增加，经济效益快速增长，有力带动了我县淮山产业的发展。五、注重标准化建设，充分发挥“品牌”效应 农产品标准化生产是现代农业的一个重要标志，也是提高农产品质量和市场竞争力，促进农民增收和农业可持续发展的必要前提。由此共识，我们在示范社建设中积极引导、帮助合作社制定切实可行的生产技术规程和产品质量标准，采取有效措施，把农产品质量管理作为合作社长远发展的基石，抓实抓好农产品质量，增强市场竞争力，提高经济效益。同时引导他们创建品牌，通过产品注册商标，产地、基地认证，打造品牌优势。示范社现已成功注册“XX”、“XXX”等品牌，极大的增强了合作社发展活力。 六、落实“五规范机制”，实现合作社规范运行 一是规范管理制度。通过建立完善合作社财务管理、工作议事、奖励惩处和股金管理等制度，进一步优化经营机制；二是规范财务管理。通过明晰成员与合作社、成员与成员之间的产权界限；建立健全合作社总账、分类账、固定资产账等账薄，依法实行财务公开，进一步增强经营管理透明度；三是规范服务内容。切实指导合作社开展统一服务，即：统一提供农资服务、技术培训、信息服务、农产品销售等。四是规范民主管理，推行民主决策，充分发挥合作社成员的集体智慧，协作共进、共同发展。五是规范盈余分配。引导合作社与成员的关系从松散的产品购销向紧密的产权关系转变，利益分配采取以成员与合作社之间按交易量比例返还和股份分红相结合的分配方式，建立起农户与合作社之间紧密的利益联结机制。通过示范社的建设，极大的激发了广大合作社成员入社发展的积极性，进一步增强了合作意识，提高了经营管理和科学种植养殖水平。有力推动了全县蔬菜、畜禽产业化发展进程；在促进小生产与大市场接轨方面发挥了显著作用。通过示范社的有力带动，使我县农民专业合作社迅速发展到24家。其中：种植业17个，养殖业3个，农机服务合作社1个，其他类型的3个。合作社共有成员1350人，带动16400多农户参与生产，注册资金达1421.925万元。生产经营范围覆盖了全县种植、养殖、农机等相关领域。合作社已初步建立起在资金、技术、生产、购销、加工等环节“多位一体”发展的经济产业链，为我县农民专业合作社的长足发展奠定了良好的基础。我县示范合作社的建设虽然取得了一定成效，也解决了合作社发展过程中存在的一些困难和问题；但项目实施期限短，扶持资金有限，合作社用于生产经营项目的开发资金不足、自我发展能力不强，加之缺乏专业人才，制约了合作社进一步发展壮大。为了把示范社建设成为制度更加健全、内部管理更加规范、市场竞争力更强、示范带动作用更广泛的农民专