第一章 报关与海关概述.ppt

课程名 报关实务主讲教师 陈辉课程性质 公选制作时间 2007年8月 关于报关员资格考试 每年一次 一般定在11月的第一个周日6月4日 23日网上报名7月2日 16日考试资格确定年满18周岁 具有大专以上学历可报名 以前是高中或同等以上学历 网址 中国海关报关员资格考试网 主要考核内容 报关基本知识和技能报关及海关管理制度商品归类税费计算与缴纳报关单填制国际贸易实务主要法律法规时事政治报关常用英语 教材及参考书 1 教材 张兵 进出口报关实务 北京 清华大学出版社 20062 主要参考文献 1 谢国娥 海关报关实务 华东理工大学出版社 2006 2 谢国娥 海关报关实务习题精解 华东理工大学出版社 2006 3 报关员资格全国统一考试辅导教材 中国海关出版社 2006 4 进出口商品名称与编码 中国海关出版社 2006 第一节报关概述 一 报关的概念报关是指进出境运输工具负责人 进出口货物收发货人 进出境物品的所有人或其代理人 向海关办理运输工具 货物或物品进出境手续及其他相关海关事务的全过程 二 报关的范围进出境运输工具 货物和物品三 报关的分类注意自理报关和代理报关四 报关的基本内容 第一篇报关基础知识 二 报关的范围 进出境运输工具主要包括以载运人员 货物 物品进出境 并在国际间运营的各种境内或境外船舶 车辆 航空器 驮畜等 进出境货物 1 一般进出口货物 2 保税货物 3 暂准进出口货物 4 特定减免税货物 5 过境 转运和通运货物 6 其他进出境货物进出境物品 1 进出境的行李物品 2 邮递物品 3 其他物品 第一篇报关基础知识 第一节报关概述 货物和物品的区别在于以下三方面 是否具有贸易性是否存在协议对货物征收关税以 进出口关税税则 为依据 而对物品征收关税以 旅客携带进出境物品关税税率表 为依据 第一篇报关基础知识 第一节报关概述 二 报关的分类 按报关对象分 1 运输工具报关 2 货物报关 3 进出境物品报关按报关活动的实施者不同 分为 1 自理报关指进出口货物收发货人自行办理报关业务 2 代理报关指接受进出口货物收发货人的委托 代理其办理报关业务的行为 直接代理 以委托人的名义进行报关 间接代理 是代理报关企业报关时以自己的名义进行报关 第一篇报关基础知识 第一节报关概述 第二节海关概述 海关的性质海关的任务 职能 海关的权力 第一篇报关基础知识 一 海关的性质 中华人民共和国海关法 第二条规定 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关 海关实施监督管理的对象和范围是运输工具 货物 物品的进出关境及与之有关的活动 第一篇报关基础知识 第二节海关概述 二 海关的任务 监管进出境的运输工具 货物和物品征收税费关税 其他税费 增值税 消费税 船舶吨税等 查缉走私编制海关统计 第一篇报关基础知识 第二节海关概述 三 海关的权力 行政法规制定权行政许可权税费征收权行政监督检查权行政强制权佩带和使用武器权行政处罚权其他行政处理权 第一篇报关基础知识 第二节海关概述 行政监督检查权 检查权查验权施加封志权查阅复制权查问权查询权稽查权 第一篇报关基础知识 第一节报关概述 检查权 有以下几点需要注意 对于进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制对有走私嫌疑的运输工具 在两区内 可直接检查在两区外 须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准有藏匿走私货物 物品嫌疑的场所 在两区内 可直接检查在两区外 须经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准对于走私嫌疑人身体的检查 要在两区内进行 注 两区是指海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区 第一篇报关基础知识 第一节报关概述 行政强制权 包括 扣留权滞报金 滞纳金征收权提取货物变卖 先行变卖权强制扣缴权和变价抵缴关税权税收保全抵缴 变价抵缴罚款权其他特殊行政强制 第一篇报关基础知识 第一节报关概述 第三节海关的管理体制与机构 海关的领导体制集中统一的垂直领导体制 海关的隶属关系 不受行政区划的限制 海关的设关原则 国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的