04安全管理制度.doc

葛洲坝集团第六工程有限公司安徽分公司铜陵淮矿5-1地块项目部管理制度ZD/CGGC(TLHK) 04-2011/A 签发人：高明远安全管理制度1. 目的及适用范围为了贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实做好安全管理工作,保障职工的生命安全和身体健康,实现葛洲坝集团安全生产目标,特制定本制度。2. 施工现场安全管理一般要求凡参加本工程施工的各分包项目部,必须加强施工安全工作的领导,建立健全以项目经理为核心的分层负责,层层把关的安全生产保证体系,认真执行安全生产责任制切实做到安全生产各尽其职,各负其责. 各分包项目部及所有施工队伍除认真执行本规定外,还须严格遵守国家有关安全生产方针,政策,法令以及上级主管部门和集团颁布的有关安全管理规定.工程开工前要编制安全措施方案,对危险性较大的施工项目,要单独编制相应的专项安全技术措施方案,确保施工按安全措施方案程序要求进行,使施工处于受控状态.专业项目部对本单位职工,分包队伍(协作队伍)职工进行入场安全教育,并经考试合格后方可上岗作业.项目部设立安环综合部,负责检查安全措施和作业的环境,对施工过程中存在的事故隐患,督促实施整改,搞好施工全过程的安全管理.专业项目部的协作队伍要加强自主管理,必须对总包负责,服从总包的管理,在签订分包合同时,同时签订安全生产管理协议书,并到政府安全管理部门办理开工安全受检报告,否则不准开工.对易燃易爆,剧毒,放射性和腐蚀等物品,必须按规定进行管理,专人负责,施工现场动火作业,必须办理动火证,严格遵守动火制度.凡进入施工现场的所用管理人员,必须穿戴好宝冶公司统一规定的工作服,安全帽(扣好帽带)及其他防护用品,高处作业要挂好安全带.施工前的安全要求施工作业前必须对周围的安全作业环境进行检查确认,具备施工条件时方可进行施工.安全技术交底单位工程,分包工程底施工技术负责人,应将施工特点,作业环境,可能存在不安全因素的危险作业部位,采取的安全措施及必须遵守的安全注意事项进行交底,并做好交底记录.每天作业前,班长进行交底,并做好交底记录.施工作业前,施工人员必须对从事作业环境进行安全确认,如发现隐患要及时消除,否则不准施工作业.施工前要认真落实施工方案中提出的安全措施和安全技术措施.脚手架等登高设施,应严格遵守国家颁发的“建筑安装工程安全技术规范”和宝冶有关规定,各种脚手架搭设到一定高度时,必须分步进行检查验收,合格后方可使用.使用中要设专人维护.在建筑物外围搭设的脚手架,应按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准,用密目式安全网围档封闭.高处立体交叉或上,下层作业时,必须设置防护装置(保护棚,防护网),否则不准同时施工作业.特种作业时,必须持有操作证并熟悉安全操作方法,否则不准上岗作业.施工区域的坑,孔,洞,口必须用盖板盖好或设围栏或设安全网. 施工现场搭设的各种安全防护设施,安全标志等,未经允许任何单位和个人不得擅自拆除,变动. 粉尘作业区域要加强风,扬尘和个体防护,采取综合措施做好防尘防毒工作.3. 安全管理目标为了切实加强安全管理工作,确保标书承诺的安全目标实现,特制定安全管理目标,包括以下内容:a) 无工伤死亡事故;b) 无重伤事故:c) 无轻伤事故:安全措施不落实的施工项目,不准施工作业.施工中的安全要求施工过程中搭设的安全措施,设备及防护用品,必须进行检查,验收,合格后方可使用.施工现场用电必须采用TN-S系统(三相五线制),配电系统采用“三级配电两级保护”.开关箱(末级)必须实行“一机一闸”,否则开关箱不准使用.搭吊,施工升降,井架与龙门架等起重机械,组装搭设完毕后,必须进行检查,验收,合格后投入使用.同时,机械设备部门负责对机械操作人员进行安全操作技术交底,并落实设备的日常检查,做好机械的维护保养工作.外用电梯(人货两用电梯)必须每天运行前检查制动,各限位装置,梯笼门和围护门等处的电器连锁装置,确保灵敏可靠,不准超载使用.塔式起重机械力矩,超高,变幅,行走限位装置及吊钩保险和卷筒装置,必须齐全可靠,并按规定进行检查,严禁带病运行.施工单位制作的龙门架,井字架,必须有设计计算书,并符合设计标准,否则不准使用.施工机具进入施工现场,机械管理部门要进行检查发放准用证和验收手续方能使用.4. 安全生产例会制度总包项目部,每月初召开一次安全生产领导小组会议,总结上月工作,分析施工生产危险源,制定安全措施,布置当月安全生产工作.并将会议纪要上报建设公司安全工程部.分包项目部每月召开一次例会,对现场主要施工管理人员进行月度工作安全交底,总结上月安全情况,分析当月安全危险源,制定安全措施,布置当月安全工作.总包项目部安环综合部每周召开一次安全生产例会,研究工作中存在的问题,提出下周工作安排,考评各专业项目执行管理制度情况,并交流有关经验和信息.5. 安全检查制度总包项目部经理每月组织一次下属专业项目经理和协作队伍生产负责人及安全员参加的现场安全大检查.并将检查结果书面报建设公司安全工程部.专业项目经理每半月组织一次本施工区域的安全大检查.项目部领导及其安全员每次检查应有明确的目的,具体的要求在检查中查出有违反安全管理规定的行为,应按照宝冶或本项目部安全奖罚规定,给予经济处罚.对存在的较大隐患应签发安全隐患整改通知单,限期整改,并做好原始记录.安环综合部每周组织一次专业项目部安全员联查检查.分包项目部的安全员每天要进行安全检查巡视,并有日常检查记录.6. 安环综合部安全工作制度6.1 为了加大安全检查监督力度,搞好施工现场的安全管理,设立项目安全监督检查站.6.2 安全监督检查站机构设置6.2.1 站长由宝冶项目部安全负责人担任.6.2.2 成员由各专业项目部(分包)安全员组成.6.3 安全监督检查站设在宝冶项目部现场办公室,业务范围受当地政府部门及宝冶安全工程部管理.6.4 安全监督检查站对本工程的施工安全进行全过程的安全控制和安全管理,是工程施工安全管理工作的归口部门.6.5 安全人员每天在现场跟踪巡视检查.6.6 签发安全隐患整改通知单和安全奖励通知单.6.7 发生工伤事故,抢救伤员,保护现场,及时上报宝冶安全工程部,参加事故调查分析和处理,制定预防重复事故发生的措施.6.8 负责工程安全信息的收集,各种安全资料,数据的统计整理, 月安全工作小结及下月重点工作安排和事故(月)报表,每月25日上报公司安全工程部7. 专业项目部(含分包单位)安全管理7.1 各专业项目部(含分包单位)必须严格执行国家,上级及当地政府有关安全生产方针,法规,执行总包单位制度的各项安全管理规定,自觉接受总包单位的安全监督检查.7.2 分包单位加强自有队伍管理,建立健全生产管理保证体系,并根据本规定制定的安全管理实施细则,管好,带好,用好协作队伍,要将协作队伍的安全管理工作纳入自己的管理范畴,实施严格的管理和考核.7.3 分包单位应负责对协作队伍的安全教育,培训,使其不断提高自身的安全意识,法制观念,自我防护能力和执行规章制度的自觉性.7.4 分包单位在施工中必须把个人防护用品落实到位,落实安全防护措施,定期组织安全生产自查,发现隐患及时整改.7.5 分包单位的安全主管部门应定期向总包单位的安全监督检查站书面汇报安全工作,每月底上报安全管理方面的有关信息和统计资料.7.6 分包单位在开工期间,要向总包安全监督检查站上报如下资料:a) 工程项目分包合同;b) 工程项目安全生产协议书:c) 安全生产保证金(3%-5%)凭证:d) 职工三级安全教育人员花名册:e) 特种作业人员操作证复印件:f) 安全管理网络图,有关安全生产管理制度,管理人员名单:g) 安全技术措施方案,安全技术交底记录:h) 当地行业部门规定的检查资料或宝冶贯标规定的安全记录.8. 安全生产奖励8.1 考核原则按月考核,累计打分,对达标单位实行月度小奖,季度中奖,年终大奖的奖励制度.8.2 考核办法按中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查表JGJ59-99执行考评.8.3 考核目标考核目标包括以下内容a) 无工伤事故:b) 无重大工伤事故:c) 无重大险肇事故:d) 无火灾事故:e) 隐患整改率100%:f) 单位违章罚款月不超过3人次:g) 安全教育面100%:h) 施工机具,安全设施合格率98%i) 协作队伍管理到位率100%:j) 文明施工达标.8.4 处罚 发生下列情况对责任单位和主管领导给予处罚(安全罚款进宝冶项目部财务)a) 一次死亡事故一人者,对责任单位处罚3万元,对单位主管领导给予500-1000元罚款:b) 一次重伤事故一人者,对责任单位罚款5000-10000元,对主管领导给予100-500元罚款:c) 一次轻伤事故一人者,对责任单位罚款500-2000元:d) 凡发生一起重大险肇事故,对责任单位罚款200-1000元:e) 对安全隐患较大,在下发隐患整改通知单后,部按期整改或拒绝整改者,可令其停工,并给予责任单位1000-2000元罚款:f) 对不具备安全生产条件,违章指挥,冒险作业者,除令其停工整改外,并对责任单位给予5000元罚款:g) 对各类事故直接责任人给予100-500元罚款:h) 凡被甲方安全管理人员或上级部门检查发现违反安全管理者,对责任单位罚款200