以先进文化引领和谐社区建设.doc

以先进文化引领和谐社区建设社区文化工作在和谐社区建设中的地位、作用和发展方向社区文化建设课题组社区是城市经济和社会生活的基本单元，社区和谐是社会和谐的基础，而社会主义先进文化则是和谐社区建设的精神支柱和有效载体。近年来，嘉定镇街道适应社会发展和居民需求的变化，以和谐文化、先进文化为引领，以创建全国文化先进社区为总目标，进一步解放思想，抢抓机遇，全面深入推进和谐示范街道创建、平安街道建设、老城改造等工作，突出和谐文化建设这一主旋律，提出“文化立社区，温馨在练祁”的理念，注重“悠久历史、深厚人文、特色景观”主题，全力推进“以赛兴文”、“以展传文”、“以教育文”、“以建促文”建设，努力培育具有传统文化与现代时尚元素相融合的特色文化，全方位提升社区文化，提高人民生活水平和质量，打造“繁荣、平安、活力、和谐”街道。一、嘉定镇街道社区文化工作概述（一）成功做法1、建设一个“中心”，打造“18个抓手”。2005年，嘉定镇街道将文化工作从街道文化电视站剥离，新成立了嘉定镇街道社区文化活动中心，并投资1500多万元，建造了总建筑面积为4800平方米的社区文化活动中心大楼。新文化中心建立起信息沟通机制和服务平台，通过与社区单位共建，对社区内外丰富的文化资源加以开发和整合，为广大社区居民、单位、社会团体参与文化活动，提供指导和服务，文化中心成为街道开展社区教育、文化指导、艺术培训等活动的主阵地。同时，积极探索试点，在全市首创社区文化服务站建设理念，自2005年5月至2006年10月，按每千人至少成立2支社区文化队伍的比例，组建群众文艺团队，目前街道社区有文艺团队近150支，常年活跃在各个社区。同时在街道18个社区内建立文化活动服务站，对居民的文化活动加以管理，提供服务，在街道辖区内织就了“1个中心、18个站点”的社区文化服务全覆盖网络。随着百姓书社、社区学校、老年大学、社区教育中心、党员服务中心的不断完善，构建起一个市民步行15分钟路程就能到达的社区公共文化圈，使文化的触角伸向社区每一个角落。2、精心策划和设计文化活动，增强社区凝聚力。街道文化中心通过精心策划和设计主题系列文化活动、节假日文化活动、广场文艺演出以及各类比赛等文化活动，在给百姓带去欢乐的同时，以高雅的文化艺术来吸引、教育、凝聚人，倡导社会新风和文明健康的生活方式，增强了社区的凝聚力和归属感。一批文化志愿者应运而生，街道就势建立了3支由离退休干部、教师、机关工作人员等组成的社区市民学校讲师团、社区居民自我教育讲师团和社区科普知识宣讲团，年授课达百余次，听课达万余人次。几年来，文化志愿者成为嘉定镇街道市民参与上海市“百万家庭网上行”、“百万家庭学礼仪”等活动的主要依托，产生了“社区处处有阵地，阵地经常有活动，活动场场教育人”的良好效果。3、常规活动与艺术培训班相结合，培育和提升人文精神。街道文化中心对内完善各项管理制度，对外积极拓展服务项目，一方面，在白天推出了针对老年人的免费活动。如，免费听讲座、观看免费电影，棋牌活动等等；在晚上推出了适合中青年群体的，专业又价位低廉的艺术学习班。如，瑜伽、拉丁舞、成人形体班等等。目前，文化中心开设的固定培训班有8个，固定的团队活动有12个，活动项目19个，其中特色项目4个，包括月末舞会、上图讲座、免费电影、百姓戏曲沙龙，平均每周活动人次在1000人次以上，形成了有组织的活动与群众自主活动相结合的丰富多彩的社区文化，受到了社会各界的好评。4、打造群文交流平台，提高群文水平。街道文化中心发挥辐射的功能，在开展一系列主题文化活动的同时，为社区文艺团体，如梅园戏曲沙龙、金沙书画工作室等提供活动场所、活动信息。在指导社区文艺团队开展多种形式的文化交流活动的同时，汇聚民间文化资源，提供走出去、请进来的交流平台。街道Boss乐队、练祁百姓戏曲沙龙、金沙书画艺术室等10多支文化特色团队，以及由20名专家名家组成的专兼结合的社区文化指导员队伍，经常下社区，到外区、镇、街道交流、演出，展示了嘉定镇街道市民的文化风采。在这同时，文化中心注重群众文化的创作工作，提高群众文化的水平。街道已连续3年获嘉定区群众文艺优秀创作奖和表演奖，其中社区戏剧表演队创作、表演的小品保姆荣获全国职工群众创作小品比赛三等奖、上海市职工群众创作小品比赛一等奖。5、创办练祁家园报和街道网站，扩大宣传阵地。2002年，街道创办了自己的报纸。2007年，报纸改版，每月一期，每期35000份，免费赠送给社区居民和辖区单位。5年来，练祁家园报坚持正确的舆论导向，为街道中心工作鼓与呼，成为街道传递党和政府的声音，联系老百姓的桥梁；坚持面向社区，面向百姓，讲述老百姓自己的故事，贴近生活，服务社区，成为老百姓的一道精神大餐。借街道信息化建设快速推进这一契机，通过嘉定新闻网、嘉定信息网和社区政务管理系统和各社区的宣传栏，将街道的最新动态和居民健康、科学的生活方式刊载在网上、小报上，宣传和倡导科学的生活方式。与此同时，依托街道社区学校与各居委会办学点，利用上海大学在嘉定的地域优势，建立有文化特色的教育基地，组织居民、中小学生参加学习活动，形成了社区居民“自我学习、自我教育”的良性循环。（二）存在问题1、部分干部群众对社区文化建设认识不足，宣传效应还不明显。部分干部群众对社区文化工作在和谐社区建设中的地位和作用以及重要意义认识不够到位，对社区文化的教育性、娱乐性、知识性和艺术性特点能够提高社区居民的自身素质和主人翁意识认识不够，对社区文化是提高社区居民精神生活、维系社区良好的人际关系、提高生活环境空间质量的最有效的方式和途径认识不够。认为社区文化工作是锦上添花的工作，可做可不做，有空就做，没空可以不做。2、活动场所设置不合理，公共文化设施低效利用。嘉定镇街道社区文化活动中心开放以来，活动人数较周边社区文化中心多，但从辖区居民参与文化中心活动的比例上讲，估计仍有80%的居民从未踏入过社区文化活动中心。调研中各社区也普遍反映文化活动设施偏少，功能上不合理，居民不愿来活动的现象。3、活动经费短缺，活动内容缺乏新意。由于活动经费短缺，社区文艺骨干的素质难以提高，文艺团队缺少演出用的乐器，组织者在搞活动时一再压缩开支，宣传版面能用旧的就用旧的，活动以节省开支的咨询活动、讲座、图书阅览为主，造成活动内容缺乏新意，难以吸引中、青年人参与的局面。在调研中，一些基层社区文化活动服务站也反映由于没有专用经费，纳凉晚会等群众喜闻乐见的栏目也被迫取消。4、社区文化发展不平衡，社区文化活动覆盖面不够广泛。各社区居委会主要领导对社区文化工作重视程度不一，表现在队伍的数量和开展活动的质量上差别很大。而现有的活动设施各社区也存在着一定的不平衡，影响了居民前来活动的热情。造成社区文化活动的覆盖面还不够广泛，居民群众的参与度还不高。5、社区文化工作者队伍不能完全适应和谐社区建设的需要。目前从事社区群众文化工作的同志一是年龄老化，二是自身专业素质缺乏、协调能力有限，要能在社区中真正发挥出指导、提高作用还有明显的差距,街道难以形成自己的文艺特色。二、文化工作在和谐社区建设中的地位、作用（一）文化工作在和谐社区中的地位先进文化是和谐社区建设的有效载体。1、先进文化有利于凝聚社区民心。和谐社会的核心是人与人的和谐，文化是人与人交流沟通的桥梁。社区文化以其特有的功能，通过文化活动这个媒介把不同年龄、不同性别、不同职业、不同阶层的人联系起来，形成具有共同爱好的社会群体，以喜闻乐见的文体活动，丰富了社区群众生活，提升了人们的精神境界，提高了社区的文明程度，营造了广大居民守望相助的人际氛围与和谐共处的人文环境。2、先进文化有利于提高社区的组织化程度。文体团队成立、活动、发展的过程也是社区居民实践自主管理、自由活动、自我发展的民主自治过程。嘉定镇街道社区有140多支文体队伍，我们要注重把群众自发、分散的文体活动群体组织起来，引导他们逐步形成街道引导扶持、团队组织运作、社区居民积极参与的群众性社区文体活动团队，实现社区文体团队的组织有序、运作规范。3、先进文化有利于巩固党的执政基础。先进的社区文化具有引领作用。街道通过形式多样、内容丰富的社区文化活动，向广大社区群众传递党和政府的政策主张，可以有效地将社区群众的思想和行动统一到构建和谐社区上来。社区党员积极参与社区文化团队活动并在其中发挥骨干作用，这就把党组织与文化团队、党员与群众紧密联系起来，密切了党群关系，凝聚了社区群众，有效彰显了党在社区的影响力、凝聚力。4、先进文化有利于促进社区建设的全面发展。文化是推动社会进步的重要力量，街道以创建全国文化先进社区为契机，整合资源，整治队伍，发动群众，优化环境，全力推进“以赛兴文”、“以展传文”、“以教育文”、“以建促文”建设，有力促进社区形态、功能和居民文明素质的全面协调发展，有效增强社区的向心力和亲和力。（二）文化工作在和谐社区中的作用1、加强社区文化建设，是提高社区思想政治工作针对性和覆盖面的客观需要。加强社区文化建设，就是要通过一定的文化载体和方式，了解和掌握居民群众在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解决，有什么问题需要疏导。从而把广大居民群众的思想认识统一到社会主义、集体主义和爱国主义上来，引导到追求共同理想、共建美好家园上来。2、加强社区文化建设，是代表先进文化前进方向的内在要求。先进文化是位于时代前列，具有鼓舞、引导、激发人的内在潜能，能够催人奋发、团结向上的文化，是人民群众共同价值观的集中反映，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。加强社区文化建设，正是为了把社区内各个层次、各个界别、各种人员团结和凝聚起来，用积极健康的思想观念影响人们的思想和灵魂，用民族的、科学的、进步的文化代替没落的、颓废的、反科学的文化。3、加强社区文化建设，是适应深化城市管理体制改革和政府职能转变的一项重要措施。当前，改革的深化、管理的移位，大量的“单位人”变成了“社区人”，包括街道内大批的安徽返沪人员集聚，由此而引起很多的思想波动。大力加强社区文化建设，就是要做好疏解情绪、化解矛盾工作。社区文化作为社区居民在特定区域内形成的群体意识、价值观念、行为方式的总和，在引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式、教育娱乐群众、促进社区稳定等方面具有重要功能和作用。三、社区文化工作的发展方向（一）用社会主义先进文化占领社区思想文化阵地要利用社区各种文化宣传舆论工具，向广大社区居民传播社会主义核心价值体系，宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制各种歪理邪说的良好氛围。要通过社区文化建设，建立健全社区开展思想道德教育的新机制，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进群众性创建精神文明活动。要加快构建社会主义核心价值体系，加强对社区成员的爱国主义、集体主义、社会主义教育，扩大思想道德教育的覆盖面。长期坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新市民。特别是要加强对社区下待岗职工、安徽返沪人员、流动人口、老龄残疾人群、“两新”组织人士的思想教育工作，及时了解其思想动态，加强正面引导，真正使思想政治工作做到家庭、入心入脑，切实增强思想政治工作的针对性和实效应性。（二）整合资源，树立大文化的观念社区文化是由街道主管部门牵头组织指导的一种群众性文化活动，它涉及到方方面面，要明确工、青、妇、党建、司法、宣传、教育、科普、体育等职能部门在文化建设上的职责，打破条条框框，调动积极性，齐抓共管，形成合力。宣传文化部门要牵好头，发挥应有的作用。同时，要充分利用和进一步整合社区文化资源。一是改变单纯由政府单方投资、包办社区文化的旧模式，充分利用区属、周边地区的文体设施以及辖区内的机关、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的中心、场、馆、站、室对居民群众开放，既作为街道文化资源的补充，又避免文化活动场所的重复建设及资源的浪费，做到活动资源共享、共用。二是根据街道的人文特点，因地制宜发展社区特色文化。发展社区特色文化，乃是社区文化保持旺盛生命力的重要依托。目前辖区内的文化活动资源极其丰富，名胜古迹、革命史迹几十处，其中有全国重点文物保护单位、市级文物保护单位等。这些优秀的历史文化遗产是我们开展富有特色的社区文化活动的得天独厚的优势，必须充分利用，大力开展以历史、传统、革命、现代为主要内容的特色社区文化。（三）以老城改造为契机，挖掘传统文化，营造地域文化特色1、以“古朴风韵”与“现代气质”相融合的城市文化为目标，把州桥、西大街两个历史文化风貌保护区，以点带面、连点成线，打造传统文化景观走廊。2、以群众喜闻乐见的形式，结合春节、元宵节、端午、乞巧（七夕）、中秋、重阳等传统节日，利用州桥老街等独特文化资源优势，举办元宵灯会（民俗活动）、老城车模展、新城建设与老街改造联动等文化活动。3、利用孔庙等资源优势，举办孔子文化节等传统特色文化活动。4、充分挖掘地方传统文化精华，做好嘉定传统竹刻工艺、江南丝竹、道教音乐、锡剧等非物质文化遗产发掘、传承、保护工作。同时注重弘扬诸如“和为贵”、“和衷共济”、“守望相助”、“尊师重道”、“自强不息”等传统美德。在社区青少年中广泛开展“经典文化”诵读活动，开设“故事会”等活动载体，大力倡导优秀的传统文化，让传统文化进学校、进企业。5、配合州桥老街、西门老街改造，挖掘嘉定历史文脉，邀请文人画家以图文并茂的形式，描绘嘉定的佚事遗闻，名人胜迹。（四）以构筑公共文化服务体系为着力点，加强基层文化网络建设1、完善社区文化活动服务站建设。在全面完成社区文化活动服务站建设工作、构建起市民步行15分钟路程为服务半径的社区公共文化圈的基础上，进一步拓展文化中心服务功能，将社区教育中心、党员服务中心、老年大学等归入文化中心，全面完善文化中心各类配套服务，增加服务功能，开展多种延伸服务，增设适合各种年龄层次、形式更多样的培训，使中心成为“百花齐放的新天地”。2、完成一级图书馆创建任务。一要加强软硬件建设，通过添置新书，使图书馆馆藏量不少于18000册，年订阅报刊数不少于80种；二要通过增加节假日、双休日开放时间等举措，利用街道图书馆靠近青少年活动中心的优势，打出家长教育的特色，达到图书一级馆的标准。三要做好对基层图书馆的业务辅导工作，要积极发挥区、街道、社区图书馆三级图书馆的资源优势，为群众服务，成为人民群众的信息库和智力源。3、推进常设性群众文化活动。一是在街道层面开展“繁荣、平安、活力、和谐”为主题的第一届社区邻里节，指导社区开展文艺活动。通过 “练祁论坛”、“练祁之声” 、“练祁艺术展”“练祁创作节目比赛”等活动，为市民搭建展示自己文化品位的舞台。二是积极开展读书活动，通过举办各类读书征文、演讲赛，暑期红读等活动，营造浓郁的读书氛围。通过开展上述文化活动，教育和激励群众，从而达到创造生产力、提高竞争力、增强吸引力，形成凝聚力，推动和谐社区建设的目标。4、加强企业文化建设工作。联合街道工会、私营城，加强与企业的沟通，把“文化与效益”这样一个主题作为街道企业文化的建设目标，协助企业统一思想，规范员工的行为，增加员工的工作激情和信心，增强团队的凝聚力，提高员工的工作效率，达到用文化建设提升企业的知名度和竞争力，使街道各企业处在一个浓厚的艺术与人文气息中，为企业的创新发展提供一种无形的推动，为有形的空间赋予无限的梦想。5、加强专业的文艺指导员队伍建设。一是加强文化中心、社区文化活动服务站工作人员的业务培训，提高文化工作者的专业素养；二是加强街道层面的文艺指导员工作者队伍建设，形成文化中心文艺指导员工作者到社区文艺团体的指导、再由社区文艺团体在社区中发挥团结、引导、教育群众的积极作用的文化传播网络。三是建立奖励制度。对文化活动开展好的社区文化站以及优秀的创作作品进行奖励，如，开展优秀文化建设阵地、优秀主题活动、优秀文化指导员等创评等活动，形成激励机制，调动专职干部的工作积极性，为文化站建设增添内在