蚌埠第二人民医院保安服务项目.doc

蚌埠市第二人民医院保安服务项目政府采购需求报告（试用版）编制单位：蚌埠市第二人民医院（盖章）编制时间：2018年9月18日项目名称：蚌埠市第二人民医院保安服务项目采购人：蚌埠市第二人民医院 联系人：蒋丽 联系电话金来源：自筹资金采购预算：103（万元）付款方式：中标单位每月依据国家相关规定向我院开具有效发票，我院依据合同约定金额按月支付物业管理费用，物业公司服务过程中的扣分处罚金额由我院直接从物业管理费用中扣除。供货（安装）期限（或服务期限）：3年，采取1+1+1的形式，合同一年一签，年度考核合格后续签下年度服务合同。售后服务要求：按合同约定的售后服务条款履约拟采用的采购组织形式：集中采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：两阶段综合评分法商资格或特别要求：详见技术参数采购货物清单、技术参数如下： 蚌埠市第二人民医院保安服务项目一、项目概况蚌埠第二人民医院位于蚌埠市延安路302号，总建筑面积为：33175.81，分为二院本部、湖滨社区卫生服务中心、康复医疗中心。医院四周为围栏式围墙围合，日常开放为 4 个门（具体大门个数以实际发生的数量为准）。保安处负责治安巡逻，发现各类安全隐患及时制止，维护院内正常医疗秩序，参与突发事件处置、灾害预防、火灾排查等，随时准备为临床一线职工提供紧急救助。二、项目预算蚌埠市第二人民医院保安服务项目预算资金103万元（约34.33万元/年）。该项目报价应包含人员工资、社会保险、工作服装及保安器械等。四、安保服务的主要内容1、负责医院门卫管理、防恐防暴、车辆管理、治安巡逻、技防值守、配合消防中控工作等，维护医院安全稳定，及时发现和消除安全隐患。2、在医院保卫科的组织领导下，协同做好医院治安及综合治理工作。3、配合医院保卫科，及时受理医院内发生的各类治安案件。4、随时出员，为医患提供紧急救助服务。5、抽调保安力量，配合保卫科做好医院重大活动期间的安保工作。6、配合公安机关，打击医院内部及责任区的违法犯罪活动。五、安保服务的具体工作内容投标方依照医院规定与管理要求，结合医院安全保卫工作实际情况，制订切实可行的医院安全保卫工作整体方案，开展专业化安防业务。具体服务工作内容如下：1、安保服务时间：2019年1月3日至2022年1月2日。2、对医院日常开放的大门实行24小时门卫管理。3、负责医院内安全重点部位的防火、防破坏、防事故、防盗、防外来人员私自进入等守护、守卫工作。4、负责对外来机动车辆、外来人员、出入医院物资（品）检查、登记、协助搬运病人等门卫值勤工作。5、负责组织治安巡逻，及时发现各类安全隐患，制止医院不文明举止，发现和制止院内暴力事件，随时准备为医患提供紧急救助。6、配合保卫科执行各项管理制度，维护医院内工作、交通、生活秩序，执行率100%；接受保卫科的监督检查、考核及业务指导。参与院内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救、大型活动安保等。7、其它属于保安服务范围内的工作以及医院临时交办的任务。六、人员配备要求1、人员要求：派驻医院的保安人员人数不得少于11个岗位（蚌埠市第二人民医院本部7个岗位、湖滨社区卫生服务中心1个岗位、康复医疗中心3个岗位），其中：队员11个岗位。按照医院保卫工作需求，提供相应的工作人员。保安队员：年龄18-55周岁，五官端正，身体健康，品行良好，具有初中以上文化程度，且必需经过正规的岗前培训，并取得公安机关发放的保安证。（2）具有建（构）筑物消防员证的1人。2、岗位设置：人员组成：11个岗位（蚌埠市第二人民医院本部7岗位、湖滨社区卫生服务中心1岗位、康复医疗中心3岗位），合计11岗位。3、甲方根据实际工作需要，如需增加相应保安人员，待遇按此次中标价格计算。4、乙方派驻到甲方的人员必须是按照公安部门招聘条件录用的，政审、体检、培训、考核合格，持证上岗。派驻人员上岗须由甲、乙双方共同管理。5、乙方人员在履行职责时发生的意外伤害及劳资纠纷，由派驻方负责。七、投标单位资质和人员要求1、投标单位必须是具备法人资格的安保公司，符合安徽省保安服务管理办法安徽省人民政府令第236号相关条款和资质要求。2、具备良好的从业信誉和较长的经营年限,有完善的管理体系和健全的内部管理规章。3、投标单位应认真研究医院安保服务的属性，熟悉医院管理的特点，对医院进行实地查看，根据院内的不同服务对象，制订切实可行的医院安保服务整体方案，完善专项管理制度。4、中标单位应为保安人员办理社会保险。5、中标单位派驻采购人的安保人员必须满足人员配备要求，如不满足人员配备要求（年龄没有达到规定标准或保安人员未取得保安从业资格证书等），扣除相应人员的工资和社保费用；如配置人员不到位，一经发现双倍扣除缺位人数应发工资和社保费用。蚌埠市第二人民医院保安服务考核细则（一）满意度考核标准考核内容与要求考 核 方 法分值扣分原因得分1、严格履行岗位职责，仪表整齐，做好交接班记录。值班室和门前“三包”区域环境不整洁，一次扣2分。当班时间仪表不端，着装不整齐，精神不振一次一项扣2分。不认真履行交接班手续，交接班记录不完整扣2分，不写交接班记录一次扣5分。102、坚守工作岗位，不干与工作无关的事情。当班迟到、早退、脱岗、睡岗、打牌、闲聊、酒后上岗、做其他与工作无关的事项，一次一项扣2分。不认真岗位职责，发现一次扣2分。103、服务态度，工作作风执行期间粗暴或行为有损医院形象被群众投诉，一次扣5-10分。媒体负面曝光和上级部门批评，一次扣10分。104、按医院庭院管理要求，引导车辆停放和人员通行有序。现场查看自行车、摩托车电瓶车其他车辆乱停乱放一辆扣1-3分105、加强对医院重点科室和重点岗位的安全护卫、巡查、维护正常依靠工作秩序。发现不安全隐患，出警不及时、不积极、不听指挥，无故拖延，不及时报告，处置不当一次扣5-10分。给医院造成经济或其他损失的，视情节轻重给予警告或解除。156、夜班职责夜班不定时（至少2次）对全院各处进行安全巡查，提醒病人或家属保管好钱物和手机等贵重物品，发现隐患及可疑人员及时处理、汇报，做好巡查记录，做不到一次一项扣2-5分。157、白班（巡查班）职责白班时间（至少2次）不巡逻巡查，给医院造成经济损失的，视情节轻重给与警告或解聘，有发现不巡查，一次扣2-5分，巡查不记录不得分208、爱护公物损坏、损毁保安设备和监控室内设备及公用物品的，发现一次扣5分，并造价赔偿或者修复。59、其他工作不能及时完成医院协商安排的其他工作，一次扣5分。5合计：100分100注：每月甲方或甲方委托的第三方对乙方进行一次满意度考核，80分为合格分，3次不合格，甲方有权给予解聘。每月满意度考核结果作为年终考核的参考依据。每月满意度考核的分值，作为乙方取得当月保安合同支付费用的依据。每扣1分，减少1%的支付比例，以此类推，最低支付不低于当月合同支付费用的80%。 考核时间 年 月 日（二）年度考核标准第一章 总则第一条 为提高蚌埠市第二人民医院保安服务水平，维护医院稳定，营造安全、和谐的医院环境，特制订本细则。第二条 蚌埠市第二人民医院保卫科代表蚌埠市第二人民医院，履行对蚌埠市第二人民医院保安服务项目中保安工作的布置、监督和考核职责。第二章 工作考核第三条 履行对出入医院车辆、物资查验制度。违反：扣1分/次，导致医院物资流失的，按照流失物资价值的50%赔偿。第四条 履行控制院外闲杂人员、车辆等工作职责。违反：1分/次第五条 值班室内严禁容留无关人员；严禁浪费医院水电，或未经院方同意，擅自把水电供给他人使用。违反：1分/次第六条 保安队员服装统一、态度热情；遵守医院各项规章制度；上下班及课余人流高峰期，各门卫须设置值勤岗，并行注目礼；文明执勤，不得无理顶撞医患者，或对医患者的合理请求不理不睬。违反：1分/次第七条 责任区内没及时处理影响正常医疗工作闲杂人员、酗酒者及闹事者、违停车辆、患者及家属溜狗入院等影响影响医院正常秩序的。违反：1分/次第八条 按规定时间、路线巡逻，因处置突发事件而导致漏巡，事后要说明原因。违反：1分/次第九条 履行对院内未经审批的活动，未能及时清理取缔的。违反：1分/次第十条 履行配合相关部门对院内宣传栏、海报板张贴、散发广告人员的清理；对敏感标语、大字报及时清理和上报的职责。违反：1分/次第十一条 履行对影响医院交通安全的车辆，占道等进行清理的职责。违反：2分/次第十二条 配备并能正确使用各类防暴器材、消防设施；履行对火警、突发事件及时上报和初期处置的职责。违反：5分/次第十三条 不得利用工作之便，吃拿卡要、接受礼物。违反：5分/次第十四条 值班室内严禁睡岗、脱岗、酒后上班等行为。违反：2分/次第十五条 大型活动执勤或其他任务时，履行职责不力。违反：1分/次第十六条 建章立制，每日做好责任区、值班室、设备的卫生保洁工作。违反：1分/次第十七条 按操作规程正确使用设备，严禁破坏、盗窃和挪用。违反：按设备价值5倍罚金及扣5分的处罚。由于操作或预防不到位，导致他人损坏设备、设施的适用此条。第十八条 执行并保质保量完成医院布置的工作任务。违反：2分/次第十九条 中标方在中标5日内主动向院方提供所有在职保安队员保安证、无犯罪记录证明（初次提供），花名册；新入职人员必须进行岗前培训，熟知岗位职责后方可上岗，并及时向院方报备相关材料。违反：5分/次按照合同的约定人数，中标方需足额派驻保安人员。人员离职后，超过14天未补齐人员的，院方有权按当月人员工资和应缴社会保险部分扣除保安服务费。第二十条 一次更换3名以上队员，须提前3天向院方报备并说明原因。否则，院方有权处扣10分，并处1000元/次的处罚。第二十一条 中标公司派驻院方的保安队员年龄在18-55周岁。违反：0.5分/人中标公司必须按照国家规定，为保安队员购买各类社会保险，并向院方出具由社保部门开具的清单证明。否则，院方有权按单位应缴纳社会保险金额扣除服务费。第三章 合同的提前终止第二十二条 由于下列中标方原因，院方有权单方面终止合同，中标方承担由此引起的经济及法律责任。1、因工资、福利等造成保安队员在院罢工、闹事的。2、因履行工作职责不力，造成重大责任事故的。3、在职保安队员未达到约定人数90%的。4、因履行职责不力，致使院外人员进院寻衅滋事，或发现未及时采取措施，而发生人身伤害案件的。5、考核得分在80分以下的。第四章 考核方式第二十三条 采取专人日常检查与不定期抽查相结合。第二十四条 由保卫科指派专人随机对保安工作进行检查，记录在册并告知保安队。