2013.02.03衡阳县原衡山县铅锌矿尾矿库重金属污染综合治理实施方案文本.doc

原衡山县铅锌矿尾矿库重金属污染综合治理项目技术方案申 请 单 位 ： 衡山县人民政府 技术依托单位： 凯天环保科技股份有限公司 二零一三年二月原衡山县铅锌矿尾矿库重金属污染综合治理项目技术方案申 请 单 位： 衡山县人民政府 技术依托单位： 凯天环保科技股份有限公司 二零一三年二月原衡山县铅锌矿尾矿库重金属污染综合治理项目技术方案专家意见修改说明1.本项目重点要解决原衡山县铅锌矿尾砂库闭库综合整治工程，项目实施是必要的针对专家意见，再次去现场考察核实原衡山县铅锌矿尾砂库闭库综合整治工程的重要性（P8-11和P13）2.补充水环境监测数据报告；论证污水处理站建设的必要性针对专家意见，衡山县环保监测站在原衡山县铅锌矿尾砂库渗出水排放口设置监测断面，水质监测结果详见（P12中表1-2和附件-衡山县铅锌矿尾渣库废水监测报告）。根据水质监测结果，论证了无需建设污水处理站（P12）3.报告要进一步核实项目建设内容，包括补充尾砂库截洪沟、滩面闭库排水系统等，进一步核实项目投资针对专家意见，去现场进一步核实工程建设内容，由原来新建库区排水处理系统、对尾砂库实行排水改造、对四周尾砂堆堆放接触面防渗改造、对尾砂库现有排水系统进行防渗改造和维护、对尾砂坝进行加固和安全改造、新建库区的排渗系统、建设地下水监测井、尾矿库闭库工程以及生态治理恢复工程等八项工程改为排洪工程、库体封场覆盖工程、库体周边陡坡护坡工程、观测井新建工程等四项工程（见P16表2-1）；进一步核实了项目投资（P33-38）目 录1.项目背景和必要性11.1项目建设的背景11.2项目建设的必要性21.2.1项目建设是建设环境友好型和资源节约型社会的需要21.2.2项目建设是坚持以人为本、构建和谐社会的需要31.2.3项目建设是树立科学发展观、坚持可持续发展战略的需要51.2.4项目建设是保持区域均衡协调发展、探索地区发展问题的需要61.3与规划相容性61.4尾矿库调查分析71.4.1尾矿矿简介71.4.2尾矿库现状81.4.3重金属污染问题111.4.4尾矿库存在的问题131.5尾矿库污染现状照片132.项目技术方案162.1项目建设的内容162.1.1项目业主及基本情况162.1.2项目治理内容162.2项目实施方案172.2.1排洪工程技术方案172.2.2库体封场覆盖工程技术方案202.2.3库体周边陡坡护坡技术方案222.2.4观测井新建工程技术方案242.3环境影响分析252.3.1项目实施过程中环境影响及保护措施252.3.2项目建成后环境影响及保护措施302.4二次污染及环境风险防范303.项目概算和资金筹集313.1投资概算313.1.1投资概算及范围313.1.2概算依据313.1.3投资概算323.1.4资金来源323.2资金筹集364.项目效益分析374.1环境效益374.2社会效益375.项目的组织实施385.1进度安排385.1.1项目目前进度385.1.2项目下一步进度计划385.2保障措施405.2.1资金配套保障措施405.2.2 实施进度保障措施405.2.3 项目营运资金筹集及保障正常运行的对策措施416.附件421.项目背景和必要性1.1项目建设的背景湘江流域位于湖南省的东部和南部，总面积8.54万平方公里，人口密集，经济发达，是湖南省的核心区域，流域内涉重金属产业历史悠久，长期以来，由于产业结构不合理，发展模式粗放以及监督管理不到位等因素，造成了严重的重金属污染，特别是近年来污染事故频发，已经成为影响流域人民群众身体健康和社会和谐稳定的突出问题。湘江流域重金属污染治理历史欠账较多、任务艰巨、情况复杂，是同时也是全国重金属污染治理的试点，各级政府高度重视，境内境外高度关注，意义重大，影响深远。党中央、国务院高度重视湘江流域重金属污染问题，中央领导同志多次作出重要批示。按照中央领导的批示要求，根据中华人民共和国环境保护法、国务院办公厅转发环境保护等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知（国办发200961号）、湖南省湘江流域水污染防治条例，国家发展改革委、环境保护部、湖南省人民政府会同国务院有关部门组织制定了湘江流域重金属污染治理实施方案。实施方案以“调结构，惠民生，控风险”为主线，按照“关停淘汰一批、集中整合一批、提升改造一批、限期治理一批”的原则，明确了“保障民生安全、控制工业污染源、治理历史遗留污染”三大主要任务，布局一批治理项目。衡阳地区重金属污染综合整治属湘江流域7大治理区域之一，而原衡山县铅锌矿尾矿库重金属污染综合治理属于衡阳区域的历史遗留污染治理项目。原衡山县铅锌矿位于福田铺乡东盛村，始建于上世纪60年代初，系国有矿山。1992年因地下资源枯竭无开采价值而停产，留有尾矿库一座，现存含铅、锌尾砂75万吨。该库在离原衡山县铅锌矿选厂地址500米处的山谷中,三面环山，尾矿库库区面积约16000m2，尾矿库坝高70米、坝顶长90米、坝顶宽20米，由主坝和副坝两部分组成,坝体构成主要是粘土,采用人工堆筑子坝，堆积方式为上游冲积法。该尾矿库已废弃17年，一直是衡山县环境问题的一大隐患。根据国务院转发的环境保护部、发展改革委、工业和信息化部等部门关于加强重金属污染防治工作的指导意见（国办发200961号）、重金属污染综合防治“十二五”规划、国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复（国函201113号）、湘江流域重金属污染治理实施方案、湖南省重金属污染综合防治“十二五”规划、关于上报2012年度重金属污染治理资金项目计划的通知及关于补报2012年度重金属污染治理专项资金项目的通知文件精神，决定将历史遗留的尾矿库进行治理。1.2项目建设的必要性1.2.1项目建设是建设环境友好型和资源节约型社会的需要环境友好型社会是人与自然和谐的社会，通过人与自然的和谐发展来促进人与人、人与社会的和谐。建设环境友好型社会，是我国国民经济和社会发展中长期发展的一项战略任务。当前我国环境形势日益严峻，已进入大范围生态退化和复合型环境污染的新阶段。环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害群众健康和公共安全，成为制约我国经济发展、影响社会稳定、引发国际压力的重要因素。我国是一个人均资源拥有量较少的国家，长期以来“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）的粗放型增长模式，造成了我国资源的大量消耗和浪费的同时严重污染了生存环境，从而加剧了资源短缺与经济建设和发展之间的矛盾，自然生态环境问题日趋严峻。因此，下大力气解决涉及区域以及人民群众利益的突出环境问题，有效化解各类环境矛盾和纠纷，维护社会和谐稳定已成为建设环境友好型社会，加强自然生态环境保护必须着力解决的首要问题。原衡山县铅锌矿位于福田铺乡，始建于上世纪60年代初，系国有矿山，在其飞速发展到逐渐衰退停产期间，由于缺乏节约资源的理念，为了经济利益，忽视了环境治理，污染环境遗留问题多。省政府、衡阳市政府及相关部门一直以来下大力气致力于铅锌矿尾矿库的环境治理、加强自然生态保护，然而，对环境的改善和自然生态的保护首先应该强调污染源的治理，以避免出现“边治理边污染”的恶性循环。原衡山县铅锌矿尾矿库的情况已经日趋严重，近几年来，由于尾砂库被非法开挖提炼和排洪设施缺失，每年库内渗漏水较大，尾砂库重金属总排放量大，已经影响到下游东盛村、杨扶村、楼屋村、石东村、千家村、坪田村、衡丰村七个村，1582户，6805个村民的饮用水安全。在此情况下，对原衡山县铅锌矿尾矿库进行废渣综合利用和处置是福田铺乡地区治理铅锌尾矿污染源、实现节能减排的环境效益和经济效益并存的必要途径，也是加强历史遗留尾矿污染治理、保护自然环境、恢复生态平衡的必经过程。项目建设拟采用资源回收利用结合无害安全化处置，最大的降低了这些遗留危险废渣对周边环境的危害和影响。1.2.2项目建设是坚持以人为本、构建和谐社会的需要当前，构建社会主义和谐社会已经成为我国经济社会发展的首要目标，而以人为本是和谐社会的第一原则和核心，它渗透和体现在构建社会主义和谐社会建设的各个领域、各个方面与整个过程。以人为本是和谐社会的前提，和谐社会是以人为本的保证。只有坚持以人为本的科学发展观，才能真正构建起社会主义和谐社会。同样，只有构建和谐社会，才能更好地保证人的发展本质和目的的实现。以人为本是和谐社会的本质要求，人是构建和谐社会的主体。坚持以人为本、构建和谐社会，关键是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点与归宿，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，协调社会关系，促进人与自然、人与社会之间的总体和谐发展。对居住在项目所在区域的人们而言，企业生产以及污染就像悬在他们头上的一把利剑。他们当前最关心的直接现实问题就是保证自己生活环境、生产环境的安全不受到威胁，并在此基础上改善经济条件，保持生活水平的稳定与提高。然而衡山县铅锌矿尾矿库排水系统因年久失修，部分已经失去排水功能，矿区库区已经开始出现雨水堆积现象，尾矿砂随时可能随雨水冲出坝顶，同时影响到坝体稳定性，时刻威胁着坝体下群众的生命安全。铅（Plumbum），化学符号Pb，原子序数82，原子量207.2，属周期系A族。铅及其化合物都有毒，具有累积性，其主要积蓄在人体各组织中，特别是动脉管、胰、脾、肾、肺、骨骼和神经系统中，而其中又以骨骼积蓄量最多，约占体内积蓄铅的85%-90%。铅对神经系统的损害，能引起末梢神经炎，出现运动和感觉异常。如果侵入体内的铅，随血流进入了脑组织，便会损伤小脑和大脑皮质细胞，干扰代谢活动，导致营养物质和氧气供应不足，从而出现头痛、头晕、疲乏、记忆力减退、失眠等症状，并且常伴有食欲不振、胃肠炎、腹泻、便秘、腹痛等消化系统症状。严重者可发展到神经错乱，甚至休克和死亡。上述问题已成为影响该区构建和谐社会，危及人民群众利益最为突出的问题，因此坚持以人为本，实现构建和谐社会的目标，需要对铅锌尾砂库进行治理，消除污染源，以消除人们对人身安全的忧虑。而原衡山县铅锌矿山作为区域内重大污染源理应进行积极的环境污染治理，减少甚至避免向环境中排放重金属等有害物质，以配合区域环境治理工作的进行。同时，考虑到衡山县铅锌矿山尾矿为历史遗留问题，短时间内大规模的治理计划仅依靠当地政府是有困难的，因而需得到上级有关部门的支持，集多方之力提升染治理水平并最终实现区域污染治理。1.2.3项目建设是树立科学发展观、坚持可持续发展战略的需要从资源、环境现状以及经济社会发展的长远目标看，我国必须贯彻以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，实现经济增长方式的根本性转变。科学发展观要求可持续发展，要求在发展经济的同时，充分考虑环境、资源和生态的承受力，保持人和自然的和谐关系，实现自然资源的持久利用，实现社会的持久发展。改革开放以来，伴随着经济社会的快速发展，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，环境保护工作也取得了长足进展，但由于发展过程中，大多走的是传统工业化模式的道路，尤其是许多产业属高耗能高污染产业，对资源长期不合理的开发利用，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，致使我国社会经济总量不断增长的同时，资源短缺和环境污染加剧，持续发展能力减弱。同时，环境污染和生态恶化长期累计效应致使生态与环境遭破坏形势十分严峻，生态环境安全问题日益突出等，成为制约经济社会可持续发展和社会稳定的因素。福田铺乡是一个历史悠久、人口稠密的居民聚居地；区域内企业的生产活动已经较大的影响当地生态环境，导致地表和地下水污染。目前，原衡山县铅锌矿尾矿对周边区域环境造成了严重的影响，加之尾矿库内堆存75万吨含铅、锌尾砂危险废物，对该区域的正常发展构成了重大威胁。如此严重的问题如不得以有效解决，整个区域的发展都将严重滞后，区域环境治理工作也将受到巨大阻碍；如此一来，福田铺乡地区乃至衡山县的整体发展规划将被打破，循环经济也将成为泡影。因此，解决原衡山县铅锌矿尾矿库的污染治理问题，完成区域污染治理、生态恢复的第一步，对衡山县、福田铺乡地区树立科学发展观，坚持可持续发展，振兴衡山经济有着十分重要的意义。1.2.4项目建设是保持区域均衡协调发展、探索地区发展问题的需要原衡山县铅锌矿开采给当地居民带来了经济收益，在一段时间内极大地促进了区域经济的发展。该地区是依托不可再生资源铅锌矿产的开发而发展起来的。但因资源发现而立、资源开采而盛的原国有铅锌矿山，在为经济发展做出贡献的同时，也给自身留下了“累累伤痕”。铅锌矿开采区域由于不重视环境的综合治理与保护，这些地区的生态环境质量普遍较低，有的甚至十分严重。恶劣的环境严重地影响了当地人们的基本生存条件，一些地区因污染导致的急性中毒事件甚至直接危及人民生命财产安全。同时，资源枯竭、经济衰退、环境恶化、低收入和高失业率等一系列社会问题，严重威胁着该地区的生存和发展。项目区域多种矿产资源丰富，发展时间较长，在前期相当长的一段时间里为地区甚至国家做出了突出的贡献。但之前造成的污染问题与今天的发展形势已经越来越不协调，其制约也一天天凸显。同时，作为衡山县重要的原国有铅锌矿山，该区的经济发展对于全县的经济发展与规划都具有相当重要的借鉴和实践作用。站在衡山县全局发展、总体协调的角度上来看，福田铺乡原衡山县铅锌矿废弃尾矿的污染问题已经严重制约了区域经济发展，打破了全县和谐发展的布局，妨碍了可持续发展战略的顺利实施。从科学发展的角度来看，欲对区域环境进行治理，对污染源进行有效治理是首当其冲的，只有遏制了源头，才能实现污染治理和环境改善，进而逐步恢复生态环境，进一步探索区域经济腾飞的方向和途径。1.3与规划相容性湘江流域重金属污染实施方案坚持“治理与发展并重”，以“保民生，控源头，还旧账”为主线，突出“保障民生安全、控制工业污染源、治理历史遗留污染”三大主要任务。方案涉及湘江流域长沙、株洲、湘潭、衡阳、郴州、娄底、岳阳、永州8个市。则本项目属于方案中衡阳区域历史遗留污染治理项目，但本项目不属于2007年污普范围。按照湘江流域重金属污染治理实施方案的要求，2013年以前以治理历史遗留的各类含重金属废物为主，2013以后逐步开展土壤和河道底泥重金属污染治理及相关环境修复工程。本项目主要是针对原衡山县铅锌矿尾矿库遗留金属污染问题进行治理并建设相关的配套工程，项目已经纳入湖南省重金属污染综合防治“十二五”规划中的重点环境保护建设项目库，与规划相符相容。综上所述，本项目为历史遗留污染治理环保项目，符合无害化污染防治政策和可持续发展的产业政策，同时也符合湖南省重金属污染综合防治“十二五”规划和湘江流域重金属污染实施方案的要求。1.4尾矿库调查分析1.4.1尾矿矿简介原衡山县铅锌矿位于福田铺乡东盛村，东经272123.71、北纬1124522.02，始建于上世纪60年代初，系国有矿山。1992年因地下资源枯竭无开采价值而停产，留有尾矿库一座，现存含铅、锌尾砂75万吨。该库在离原衡山县铅锌矿选厂地址500米处的山谷中，尾矿库区域为丘陵地带，属于低山缓坡地貌单元，库区三面环山，山坡呈直线型或者凹型，山坡与周围的平地逐渐过渡，形成山麓地带，周围植被覆盖比较充分。该库始建于上世纪60年代初，由地方设计使用，是一个使用了约50年的尾矿库。第一期设计尾砂坝高度约为25m，第二期坝高约为45m，至2012年11月，现场踏勘时，尾砂坝达到70m高，标高175米，尾砂堆放平面标高168m，坝顶宽20米，尾矿库库区面积约16000m2。尾砂坝采用的是粘土坝，挡水，挡矿泥，粘土属于就地取材，由机械或者人工方式碾压而成，后期由于碾压不实，普遍都比较松散，往坝体深部逐渐密实。在土坝底部设有堆石排水棱体，棱体顶宽1.5m，高约5.5m，棱体底部常年有清水流出。该尾矿库已废弃17年。本尾矿库的等别根据选矿厂尾矿设施设计规范（ZBJ190）第2.0.4条的规定，应根据该期的全库容和坝高按表1-1来确定。当两者的高差为一等时，以高者为准，当两者的高差大于一等时，按高者降低一等。表1-1 尾矿库的等别等 别全库容V（10000m3）坝高H（m）一二等库具备提高等别条件者二V10000H100三1000V1000060H100四100V100030H60五V100H30原衡山县铅锌矿尾矿库最大坝高为70m，总库容为112104m3，由上表可以看出，该尾矿库为四等库。1.4.2尾矿库现状（一）尾砂坝现状（1）堆石初期坝初期坝为浆砌石重力坝，断面为梯形，坝高5.5m，坝顶宽1.5m，初期坝坝顶中心线长25m，外坡比为1：0.5。从初期坝的结构和构造来看，稳定性是可靠的，不存在任何安全隐患。导渗设施功能主要在尾矿库运行中，降低浸润线，提高坝的稳定性。其初期坝现状见图1-1。图1-1初期坝现状图（2）后期拦砂坝后期拦砂坝采用的是粘土坝，挡水，挡矿泥，粘土属于就地取材，由机械或者人工方式碾压而成。其尾砂坝分两期建设，其第一期设计坝高约25m，第二期坝高约为45m，尾砂坝达到70m高，标高175米，尾砂堆放平面标高168m，坝顶宽20米。于2012年11月，现场勘查，坝体外坡已长满灌木和杂草，未发现沉陷、裂缝、管涌、流土等现象，坝体较稳定。其坝体现状见图1-2。图1-2后期拦坝现状图（二）排水涵洞库内渗水通过库底设置排水涵洞排出库体。现排水涵洞内不断有库体水流出，发挥其正常排水功能。其排水涵洞现状见图1-3。图1-3排水涵洞现状图（三）排洪设施现状库区周边截洪实施因常年失修，已失去截洪沟功能，致使库区汇水全部进入库内，增加了库内渗滤液的产生量的同时，严重威胁着库体的稳定性。其排洪设施失去排洪功能后，引起库内积水和库内尾矿渣的冲刷，其现状见图1-4。图1-4库内积水和尾砂冲刷现状图（四）尾砂库沉积滩现状原衡山铅锌矿关闭之处，尾矿库沉积滩较平整，而后期地方非法采矿者非法开挖尾砂库尾砂行为导致尾矿库内坑洼不平。其尾矿库内现状见图1-5。图1-5尾矿库内现状图1.4.3重金属污染问题（一）尾矿库内渗漏水调查分析尾矿的渗滤水及周围的撇洪撇洪沟因失去功能，致使雨水全部进入库内通过坝下的排水涵洞排出库内，大大增加了库内渗滤液量，同时提高了重金属排放量，给下游居民饮水带来了安全隐患。于2013年1月22日，衡山县环境保护监测站对尾矿砂坝底排水涵洞流水（尾渣库渗出水）进行了监测，其监测数据见表1-2。表1-2尾砂库渗滤水监测结果统计表（mg/kg）监测点监测项目浓度标准值评价标准是否达标原衡山县铅锌矿尾渣库渗出水排放口Ph6.9769污水综合排放标准GB8978-1996z中标1和表4一级标准达标TPb0.00971.0达标TCd0.00280.1达标TZn0.242.0达标TAs0.0380.5达标Cr6+0.004L0.5达标根据表1-2，原衡山县铅锌矿尾砂库渗出水中Pb、Cd、Zn、As、Cr6+监测浓度均为超过污水综合排放标准相应元素限值。尾砂库渗滤液对下游水域环境影响不大，无需建设废水处理设施。尾砂库渗滤水中Pb、Cd、Zn、As、Cr6+监测浓度较低现象与尾砂库受长达17年的雨水冲刷有关。在17年中的雨水冲刷中，尾砂中Pb、Cd、Zn、As、Cr6+逐渐被浸出，浸出液中各元素浓度从高浓度随着时间逐渐降低，以成目前浸出液中各监测元素浓度均未超过污水综合排放标准（GB8978-1996）相应元素浓度限值现象。（二）尾矿周边土壤污染调查分析衡阳市环境保护监测站2009年9月17日对尾矿库下方土壤进行了监测（衡环监字（2009）DC第04号文），其监测数据见表1-3。表1-3土壤环境质量监测结果统计表（mg/kg）监测点pHPbAsCd原衡山县福田铅锌矿尾砂坝下方6.50934.957.9920.091GB15618-19956.5-7.5300300.30超标倍数/2.120.930由表1-3可知：尾砂坝下方土壤监测中的As超标0.93倍、Pb超标2.12倍，监测因子Cd符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）旱地二级标准（6.5pH7.5）要求。尾矿库下游土壤中As、Pb含量超过土壤环境质量标准（GB15618-1995）中相应元素限值，此现象与尾砂库沉积滩尾砂随风飘散有关系。尾砂库尾砂滩粉尘随风漂落下游土壤中，增加了土壤中As、Pb含量。1.4.4尾矿库存在的问题根据尾矿库现状和环境污染调查可知，本库现存在如下问题：（1）截洪设施及排洪设施缺失，致使大量雨水进入库内，增加了渗滤液的同时，威胁库体的稳定性。（2）库内尾砂坑洼不平，受雨水冲刷容易形成流砂冲出坝顶，污染下游农田和水环境。（3）天气干燥时，尾矿库干滩面会产生含有重金属的扬尘，破坏周围大气环境、污染周边土壤。1.5尾矿库污染现状照片污染现状照片见下图：15 尾矿库库区 尾矿库库区内积水 尾矿库大坝 尾矿库大坝 尾矿库废水排放口 尾矿库排水直接受纳水体东盛村无名小溪 废弃的原衡山县铅锌矿选矿厂 废弃的原衡山县铅锌矿矿洞 尾矿库大坝下民居 尾砂库大坝下居民 尾矿库周边开挖的山体 尾矿库附近山体破坏2.项目技术方案2.1项目建设的内容2.1.1项目业主及基本情况项目名称：原衡山县铅锌矿尾矿库重金属污染综合治理项目建设单位：衡山县人民政府建设地点：衡山县福田铺乡东盛村2.1.2项目治理内容（一）项目治理内容（1）排洪工程。（2）库体封场覆盖工程。（3）库体周边陡坡护坡工程。（4）观测井新建工程。（二）项目主要工程指标本项目主要工程指标表见表2-1。2-1项目主要工程指标表序号项目单位数量一排洪工程1截水沟m20002坝肩排洪沟m403坝坡排洪沟m520二库体封场覆盖工程1粘土m396002HDPE防渗膜m2160003卵石层m348004盲沟m15005自然土m380006植草m216000三库体周边陡坡护坡工程1边坡修整m35002浆砌石护坡m3420四观测井工程1过滤管m70.52过滤层m2124.53潜水泵台14PVC管m1002.2项目实施方案2.2.1排洪工程技术方案（一）环截洪沟的建设本库汇水面积较大，为了防止沟内和边坡汇水及库内雨水径流对坝体的冲刷，在库区周边修建截水沟。使库外汇水及库内产生的地表径流均能过通过截水沟排出库外。（1）防洪标准根据城市防洪标准（GB50201-94），本设计排洪沟按20年一遇设防，即设计频率为5%，安全超高值0.4m，抗震设防烈度为7度。（2）排洪沟汇水面积的确定本项目防洪截水沟的汇水面积根据1：500地形图进行划分，本尾砂库汇水面积约64000m2。（3）洪峰流量计算设计洪峰流量计算公式采用水科院推理公式:Q=0.278SF/t其中：重现期按P=5%；-洪峰经流系数；S-雨力(mm/h)；n-暴雨递减指数；t-流域汇流时间(h)；F-流域集水面积（km2）。（4）排洪渠的平面设计本次设计宽100cm、深100cm矩形断面浆砌石截水沟，其总成约2000m。（5）纵断面设计本工程都需要挖方，在保证出口标高及支流接入没有问题的情况下，采用较大的纵坡可增加流速，减少过水断面，减少挖方。通过纵断面坡度的调整，可有效减少工程数量，降低造价。详见纵断面设计图。（6）截水沟结构设计：排洪沟采用M7.5浆砌石断面结构。排洪沟砌筑石料采用质地均匀、耐风化和耐浸蚀、等级不低于30、长与厚分别不小于30cm和20cm的毛块石，敲去尖锐凸出部分、不许用扁平、细长条或圆球状的石料。砌石要放置平稳，用小石子填塞空隙，分层错缝叠砌，不得做成水平通缝。墙趾台阶转折处不得做成竖直通缝。勾缝采用1：2水泥砂浆勾平缝。排洪沟每隔20米设置一道沉降缝，缝宽2cm，缝应通顺平整，缝内用沥青麻絮填塞。排洪沟侧墙墙背回填土要求内摩擦角30度的好土，分层夯实，压实密实度95，淤泥及粘土不得用于回填，如施工场地无合适土方，可考虑外借土方。（二）坝肩和坝坡排洪沟建设（1）坝肩排洪沟建设坝顶两端分别开挖沟渠砌筑浆砌片石排洪沟，排洪沟一端连接库体周边截洪沟，一端连接坝坡排水管。其排洪沟采宽100cm、深100cm矩形断面，总成40m。（2）坝坡排洪沟建设坝的两侧分别开挖成坡比1:1沟渠铺设排洪管，排洪管接往坝下游小溪中，其排洪管采用D219电焊钢管。排洪管出口处建设2m2m2m（长宽高）钢筋混凝土消力池。坝坡排洪设施建设土方开挖量500m3、D219排洪管520m，2m2m2m（长宽高）钢筋混凝土消力池两座。排洪工程工程量见表2-2。表2-2排洪工程工程量表序号工程名称规格单位数量备注一矩形截水沟宽100cm、深100cmm2000二排洪沟1坝肩排洪沟宽100cm、深100cmm402坝坡排洪沟排洪管D219电焊钢管m520基槽开挖量m35002.2.2库体封场覆盖工程技术方案对库体尾砂进行修整密实后进行防渗、地表水集排系统建设和表面覆土与植被等。（一）库体尾砂修整、密实用、挖掘机、推土机或铲车将库内受雨水冲刷和非法挖掘形成凹凸处休整平整，并适当密实。修整平整后，库体表面成沿库纵向从库内向坝顶0.5%的下坡。沿库横向由南向北设0.5%的坡度。使沟内产生的地表径流通过排水沟排出。其库体修整渣量8000m3。（二）库体表面防渗库体干滩经修整后，库体表面进行防渗处理。防渗处理其作用在于减少大气降雨进入库区内，从而减少渗漏液的产生量，达到重金属减排和提高库体稳定性。库体表层防渗层由0.6m厚压实粘土层。库体防渗面积100000m2，需黏土9600m3，HDPE防渗膜16000m2。（三）地表水集排系统铺设300mm卵石作疏水层，在尾砂库四周设置雨水排水盲沟，沟内铺设排水管，地表水入渗至防渗层后，在疏水层内沿场顶坡度流进宽20cm、深20cm浆砌石矩形盲沟，经排水管引到截洪沟排出库体外。疏水层建设需卵石4800m3、排水盲沟1500m。（四）覆土与植被疏水层上覆盖0.5m厚的回填土层，为防止雨水冲刷，表层覆盖营养土壤并植草或小灌木进行绿化。绿化时应选择种植选择根系较浅，对水分要求中等、草质较好、耐沙，且对重金属有较好的吸收、固化、吸附、抗性作用的的中生草类。覆土与植被建设需自然土8000m3，植被恢复面积16000m2。本工程根据植被物种选用小乔木种子为银合欢，草种为狗牙根、高羊茅，小灌木种子为刺槐。各种子配比为：1:2:2:1。其植草绿化具体步骤如下：（1）种籽配置：按事先确定的配种方案和一次施工面积将所需草籽，根据不同种子习性和施工的需要分别采用冷水浸种、层积催芽，升温催芽，化学药浸泡等处理，促使种子提早发芽，提高发芽率。（2）喷播前要做好机械、人员、材料准备；本工程由于施工条件好，所以采用电力为动力还应事先将电源接到现场，同时配备相应的管道接通水源，确保能够一次将计划面积播完，每台机大约配置5名施工人员。材料准备除种子外应将土壤稳定剂、土壤固着剂、纸浆、胶粉（保湿剂）、复合肥、无纺布等材料准备齐全。（3）喷播：将经过处理的种子和土壤改良剂、纸浆纤维、复合肥料、保湿剂混入一定比例的清水，溶于喷播机内经过机械充分搅拌，形成均匀的混合液，然后利用水流原理，公国高压泵的作用，将混合液高速均匀地喷播到已处理好的坡面上，形成均匀的覆盖物保护的草种层，多余的水渗入途中，纤维、胶体形成半透明的保湿表层。（4）覆盖无纺布：草种播完后立即覆盖无纺布。无纺布搭接处（不少于15厘米）及每片无纺布的头尾均用铁丝钉或竹签加以固定，并撒上少量的细砂或细土压边。无纺布的主要作用是减少坡面水分蒸发，改善种子发芽生长环境，防止鸟禽啄食种子，同时还可以减轻强降水对种子的冲刷。大约过15天左右，当草苗长至3-5厘米是应趁阴天，及时掀去无纺布。（5）前期养护：出苗15天后，为了促进草坪生长，应施氮肥（一平方米5克）一次，再过10天施复合肥（一平方米15克）一次，并根据气候情况适当浇水，就可以达到绿化边坡的效果。库体封场覆盖工程工程量见表2-3。表2-3库体封场覆盖工程工程量表序号工程名称规格单位数量备注一库体尾砂修整、密实1修整渣量m38000二库体表面防渗1粘土0.6m厚m396002HDPE防渗膜1.5mm厚m216000三地表水集排系统m32004卵石层300mm厚m348005盲沟20cm20cm（宽高）m1500四覆土与植被1自然土50cm厚m380002植草m2160002.2.3库体周边陡坡护坡技术方案（一）边坡修整为了保证库体周边边坡的稳定，施工前必须对陡坡面进行修整，清除坡面的松散浮石、碎石和杂物，排除落石隐患，确保坡面基本平顺。对局部较光滑的坡面进行粗糙化处理，并在坡面整理出各种大小的平台，均匀分布在整个坡面。按尾砂库现场的具体情况自上而下分级对库体周边边坡进行清方削坡，边清边用全站仪跟踪测量并校正坡比1:1。当准备工作做完后从坡顶人力用铁铲、挖锄、铁镐、风镐等工具配合机械削坡开挖（包括砍伐树木、挖树根、锄草皮、草根覆盖层等），清除的土石方从边坡的两侧运出尾砂库。库体周边边坡修整量：500m3。（二）浆砌石护坡库体周边陡坡经修整后采用采用M7.5浆砌片石护坡，其护坡墙根据现场情况设高3-4m、墙顶宽0.5-0.7m，坡脚设C15混凝土脚墙。浆砌石护坡工程量：420m3。浆砌石护坡墙砌筑要求：（1）单个片石石料厚度不小于15cm，镶面材料应选择尺寸稍大并具有较平整表面，且稍加粗凿。在角隅处应使用较大石料，大致粗凿方正。（2）石料砌筑时应清洗干净，表面湿润，砂浆应捣实饱满。砂浆应采用小型拌和设备随拌随用，严禁人工就地拌和。（3）所有石料应分层砌筑，当分段施工时，相邻段砌筑高度不大于1.2m。（4）砌筑的平缝应交错锁结，不得贯穿，接缝用瓜米砂浆填实，所有外露缝应砂浆勾缝。每个工作日结束后，做好湿水养生工作，下一工作日开始时应凿除表面松散的砂浆，并湿水用砂浆满铺后进行砌筑。库体周边护坡工程工程量见表2-4。表2-4库体周边护坡工程工程量表序号工程名称规格单位数量备注1边坡修整m35002浆砌石护坡墙高3m、顶宽60cmm34202.2.4观测井新建工程技术方案为了尾砂库安全运行，需在尾库坝前3m处设置观测井一座，监测库内排水系统是否正常运行。观测井具体施工方法如下：（一）钻孔成井观测井均采用钻机钻孔成井，孔径800mm。孔深：观测井进入尾砂库底第一隔水层0.5左右，不揭穿，观测井深约70.5m。钻孔终孔后立即用清水冲孔,初步洗净孔内的泥浆和孔内的粘土、粉土。 （二）过滤器与含水层隔离（1）过滤管与填砾观测井过滤器采用75的PVC管，管壁沿径向四等分开8mm孔，纵距80mm，孔眼分布呈梅花状，外包2层60目尼龙丝网作为过滤层。过滤管长度不小于含水层厚度1/2。填砾为粗砂，半均匀状态。（2）止水填料与含水层隔离观测井采用PVC管用为井管，止水材料均为海带和泥球。钻孔完成冲洗干净后，立即下滤管和套管，各级管接头部位进行良好密封。井管下好后，首先填好滤水填砾，填至含水层的上界面。接着填入海带粘土混合料约70cm后，填入黄泥球3米左右，其余部分填入粘土。（三）观测井排水系统观测井内安装自动排水系统，当观测井中水位超过1.5m时，潜水泵自动开启排出观测井水，并由尾砂库排洪设施排往尾砂库下游。QX12.5-80-5.5N潜水泵一台、51的PVC管100m。观测井新建工程工程量见表2-5。表2-5观测井新建工程工程量表序号工程名称规格单位数量备注一钻孔成井孔径800mmm70.5二过滤管和填料1过滤管75的PVC管m70.52过滤层60目尼龙丝m2124.5三观测井排水系统1潜水泵QX12.5-80-5.5N台12PVC管51m1002.3环境影响分析2.3.1项目实施过程中环境影响及保护措施（一）施工期废气（1）影响分析项目施工期的大气污染源主要包括施工扬尘、车辆尾气及油烟废气等。施工期对环境的空气的影响主要是施工扬尘。施工期扬尘主要来自尾矿库、排水系统施工过程中平整土地、开挖，材料和取、弃土运输、装卸和搅拌等过程中产生的扬尘污染，尤其是在风速较大的情况下，扬尘污染更为严重。工程建设过程中材料的装卸和搅拌等过程会产生扬尘污染，如遇干旱无雨季节，扬尘污染较为严重。根据类比调查，施工场地、道旁在自然风的作用下产生扬尘的范围一般在100m以内，若在施工期间对开挖及车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减小70%左右。场址附近零散的居民分布较少且相距较远，填埋场的施工扬尘对居民的影响不大。进场道路的施工及材料运输过程不可避免会对沿线居民会造成一定的影响，影响集中分布在施工作业地段及附近区域，其影响程度和范围大多是短暂的、局部的，将会随着施工期的结束以及施工后期的恢复工作而逐步减轻、消失。通过在采取一定的防范措施，如加盖棚布、定期洒水、清扫车辆等，可以减缓影响的程度。运输汽车、施工车辆、挖土机等因燃油会产生一氧化碳、二氧化氮、总烃等污染物，会对大气造成不良影响，但这种污染源较分散且为流动性，污染物排放量不大，表现为局部和间歇性。据类似工程监测，在距离现场50m处，一氧化碳、二氧化氮1小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13mg/m3，日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m3，均可达到国家环境空气质量标准二级标准要求。（2）防治措施A根据地形起伏进行设计，作好土石方平衡，尽量避免建筑渣土的运入和运出，减少施工扬尘。B及时对堆场地面和道路进行硬化，定期在地面和路面洒水，以减少道路扬尘。C土壤等堆放场尽可能不露天堆放，在临时堆放时应做好覆盖措施，防止大风扬尘。D含重金属废渣和土壤的运输采用专用封闭式渣土运输车辆，运送粉状建筑材料时车辆加盖蓬布，同时施工场地粉状建筑材料堆场均加盖篷布，防止风蚀扬尘。E在项目基础建设期间，在工地出口安装运输车辆冲洗装置，避免车轮粘带泥土对道路造成污染和水土流失。F施工场地应定时洒水，防止浮尘产生；对重点扬尘点（如挖、填土方、装运土、卸灰、拌和、化灰等处）应进行局部降尘；混凝土搅拌站应设于工棚内；施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘。G运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，减少扬尘产生。废水（1）影响分析施工期污水主要来自施工污水、暴雨地表径流以及施工人员的生活污水等。施工污水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水冲刷后产生的油污染。暴雨时地表径流冲刷浮土、建筑沙石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类等各种污染物；所产生的其他废水和设备冲洗用水，产生量较小，集中处理后用于工地、道路喷洒等。现场施工人员产生的生活污水也是本工程建设期的污染源，建设期间不同时段施工人员不尽相同，一般为几十上百人不等，如施工人员每天生活污水量按200L/人天计，平均每人每天产生BOD530g、CODCr50g，施工高峰期人员按100人计，则施工现场每天的生活污水为20m3/d，BOD53kg/d，CODCr5kg/d。施工人员卫生间拟采用旱厕，雇用周围村庄农民定期清理，做农家肥。（2）防治措施A处置场临时堆场地面需硬化以达到防渗效果以免污染地下水，四周设截水沟，稳定化场路面初期雨水经收集后进初级雨水收集池暂存，全部回用于稳定化工序，不外排。B设置沉淀池，将泥浆水、设备、车辆洗涤水简单处理后尽量循环使用，禁止此类废水直接外排。C合理选择施工期，尽量避免雨季开工。合理安排施工程序，挖填方配套作业，分区分片或分栋施工；施工完成后不得闲置土地，应尽快建设和进行绿化。噪声（1）影响分析施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪垃圾填埋场的施工期主要工程项目有地基平整、压实、边沟开挖、房屋和调节池的建设等，使用的机械主要有铲平机、压路机、搅拌机、装载机、夯土机等，噪声级范围一般在89-115dB(A)之间，在所有施工设备中，打桩机的噪声声级最高，噪声频率在500赫兹左右，产生的噪声可能对作业人员和周围环境造成一定的影响。（2）防治措施A在施工过程中，施工单位应严格执行中华人民共和国环境噪声污染防治法和建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的有关规定，控制产生噪声污染的作业时间，避免施工扰民事件发生。B合理安排施工作业时间，晚间（22:00-6:00）应禁止高噪设备施工。午间（12:00-14:00）及晚间（19：00-22：00）应避免有噪声施工活动，以免影响附近居民的休息，如因建筑工程工艺要求或特殊需要必须连续作业而进行夜间施工的，施工单位必须提前7日持建管部门的证明向当地环境保护主管部门申报施工日期和时间，并在周围居民点张贴告示，经环境保护主管部门批准备案后方可进行夜间施工。C从声源上控制：稳定化区和建设施工单位，应选用低噪声机械设备。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。D运输应尽量安排在昼间进行，施工车辆出入地点或土壤运输车辆进出尾砂固化场所和其他施工地时应尽量远离敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣。E合理布置施工机械和施工强度，作好施工组织，高噪声施工机械和设备应远离居民点布置，并将高噪声设备安放在临时设备间内作业，以减缓噪声影响。固废（1）影响分析本项目在治理过程中经回收利用后的废渣及挖掘的土壤，含有一定数量的重金属、有机物、寄生虫卵和致病菌等有毒有害物质，如不及时处理，堆放过久，将对周围环境造成一定的污染，形成二次污染。因此，经回收利用后的废渣及挖掘的土壤应及时固化回填。本项目施工将历时比较长，前后必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾，按每人每天1.0kg计，高峰期施工人员的人数为100人，则生活垃圾产生量为100kg/d。（2）防治措施施工期固体废物主要为施工过程中产生的施工建筑垃圾、废弃包装材料和施工人员产生的生活垃圾等。为尽可能减轻治理过程固体废物对环境的影响，建议采取如下措施：A施工过程中产生的各类施工固体废物及时清理，保持施工现场整洁。B施工现场出入口的道路应当硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后，方可驶离工地。C固化和建筑施工过程中废弃包装材料和包装袋回收利用。D建筑及生活垃圾严禁凌空抛撒，要按指定地点堆放并及时清运。E运输车辆要密闭，出场地前要清洗掉车辆下部及轮子夹带的泥土。F本项目尾矿库应按环保、安全及相关部门的规定规范设计，不得出现安全事故和二次污染，其设计和施工必须请有资质的单位实施。生态影响分析及防治措施（1）清除地表植被时进行逐片区清除，能进行移植的植被尽量移植。（2）施工过程中采取临时防护措施，在施工场地周围设临时排洪沟，确保暴雨时不会出现大量的水土流失。（3）合理选择施工场地、临时道路、材料堆场等临时占地，上述选址应在水土相对不易流失处，表土集中堆放，覆盖并加以保护，防止流失，结合项目功能设计，废渣、土壤治理后进行植被恢复。（4）区域内土方开挖应避免雨季施工，并采取各项水土流失防范工作。弃土场设置临时排水系统、坡面种植草皮护坡，对坡面进行人工夯实等措施。（5）不能综合利用的剥离物不得随意倾倒堆放，应有计划的堆置于堆土场，并在堆土场设置临时的挡土墙，防止水土流失。（6）施工期要注重优化施工组