在全乡新年经济工作会议上的讲话（二）

在全乡新年经济工作会议上的讲话（二）同志们：刚才，乡党委杨书记的主题工作报告，全面总结了我们维山过去一年的发展成绩，传达贯彻了上级会议精神，深入分析了当前经济社会发展的特点和需要。并且，就如何贯彻落实上级精神，对照我们近年的思路、实践、特点和下步要求，作了整体部署，为全乡今年的经济社会发展，描绘了详实、美好、契合实际的蓝图。育群同志，代表党委政府宣读了通报和文件，对过去一年来工作优秀的单位和同志进行了表彰，对基层责任区和机关部门的有关人员进行了调整。内容非常丰富、非常重要，会议开得很成功。会议之后，请大家结合实际和全年的工作任务，认真学习和思考，拟定出下一步工作计划。下面，我就如何贯彻落实会议精神，如何凝心聚力建设绿色、生态、幸福的维山，如何抓好各项重点工作，讲三点意见。一、统一认识，认真贯彻落实会议精神今天，我们召开这个大会的主要目的是，分析形势、统一认识，凝聚智慧、确定目标，坚定信心、鼓足干劲。经济社会发展的宏观形势。党的十八以来，从国内大势看，四个全面（全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）是总体战略，五位一体（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）是总体布局，五大特点（创新、协调、绿色、开放、共享）是发展理念，四种意识（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）是纪律保障和政治要求。从县内的情况看，今年经济社会建设核心内容是，要牢牢把握和处理四大关键问题：抓实体产业为支柱，抓项目建设为抓手，抓招商引资为支撑，抓优化环境为保障.从我们维山实际情况看：强化党建是前提，凝心聚力是基础，项目建设是抓手，脱贫攻坚是重点，美丽乡村是目标，深化改革是动力，强化管理是保障，真抓实干是关键。年度主要工作目标任务。根据上级精神，对照我们去年的成绩和特点，今年全乡主要工作目标任务有：1.常规任务要全面完成，2.乡村党建要全面提质，3.脱贫攻坚要精准推进，4.美丽乡村要突出重点，5.安全生产要日夜坚守，6.招商引资要加大力度，7.生态农业要集约发展，8.计划生育要更加夯实，9.城镇建设要快速推进，10.民营经济要有序发展，12.重点项目要高效推进，13.社会管理要规范有序，14.村级换届要依法实施， 15.队伍建设要巩固提高，16.发展环境要更加优化。坚定信心共创年度佳绩。面对连续几年经济低谷和结构转型的特殊时期，我们既要清醒认识到困难和问题，更要从困难中看到希望、更要对照问题找出答案。县委县政府的思路是：绿色崛起、科学跨越是主题，加速转型、奋力赶超为基调，九个三年行动和美丽乡村建设是方向，脱贫攻坚、转型发展、生态环境治理是重点。杨书记刚才对今年经济社会发展思路已经阐明，简单归纳，就是明确基层党建、扶贫攻坚、美丽乡村建设三大政治任务，以优化管理、明确责任为抓手，以生态维山、美丽峒裡为目标，全力推进美丽乡村生态文化旅游示范区建设。历史的经验和过去一年的实践告诉我们：思路决定出路，成败在于信心，绩效在于实干。开春报到以来，全体党政领导和基层各党组织负责同志，先后召开工作务虚会议，对推进各项工作和队伍的管理，提出很多很好的建议和意见。刚才宣布了有关任职和责任片区的文件，我们对基层管理工作的指导思想是：党委统一领导，分线分工管理，分区压实责任，驻村包干负责。因建制村合并，经乡党委集体研究并报县委、县政府备案，我们撤销原来虚设的群工办建制，把四个片整合为三个责任区，按责任区组建乡属党总支，实行总支书记负责制。各责任区的领导干部，既是上级政策和党委政府决策的宣传队、执行队，又是急难险重任务的战斗队，同时，还是人民群众的服务队。各责任区的每一位领导干部，就是代表党委政府驻村执政。二、凝心聚力，共建绿色生态幸福家园年前，中央经济工作会议，继续秉承了习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享的六大发展理念，并且，融入了协同推进五位一体总体布局全面发展的思想。去年 3 月 1 日的经济工作会议上，结合维山的实际需要，我与大家一起详细学习、解读了五大发展理念的含义、要求和工作方法。我们在座的各位，和全体乡村干部，带着全乡的村民群众，就是沿这个思路干的。一年下来，大家的工作，勿容置疑，肯定存在不足和欠缺，但是，成绩是绝对的主流，用老百姓的话讲，这个成绩是前所未有的！回过头来思考，这些成绩确实来之不易，今天借这个机会，我要代表党委政府，代表全体党政领导，也代表已经或即将享受到发展成果的全体百姓，向大家付出的艰辛劳动和努力，表示真诚的感谢！刚才我讲到，去年的工作中，我们仍有一些不足和欠缺，这说明，我们维山，还有很大很广的发展空间，还有很多很重的工作任务，还有亟需改进的工作方法。借这个机会，今天我要和大家一起，共同学习、思考五位一体总体布局协同推进、全面发展的含义和要求。所谓五位一体总体布局协同推进， 就是在脱贫攻坚全面建成小康社会以及后续的发展过程中，要把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五项建设，在全社会协同推进。我的理解、思考和解读是：第一，经济建设是根本。不发展经济就无法脱贫攻坚，就无法改善民生，就无法建成小康，就无法安居乐业。所以，我们所承担的一切工作和任务，都要服从和服务于经济建设。第二，政治建设是保障。政治大局不稳定，就不会有稳定的社会，更不会有稳步的发展。纵观天下大势，我们会发现，我们大家不是生活在一个和平的时代，而仅仅是生活在一个和平安宁的国家。所以，要时时讲政治、处处有规矩。第三，文化建设是灵魂。人和动物相比较，最根本之处，就是人类是有思维和文化，是讲文明的。我们订立的规章制度、村规民约，就是文化。我们现在倡导：忠孝为本的家国文化，诚实守信的社会文化，勤廉务实的乡村执政文化。第四，社会建设是条件。所谓社会，就是一定人类群体在一定环境各种关系的总和。社会建设内涵很广，主要是四项要素：一是发展社会事业，二是推进有序管理，三是完善社会功能，四是发展社会组织。每一项要素都是经济社会发展的条件。第五，生态文明建设是基础。所谓生态文明，就是人与自然和谐共处的文明形态。要求我们遵循自然规律，注重环境保护，走资源节约和环境友好能持续发展道路。直观地讲，就是绿色环保、规划科学、建设有序、美丽自然、祥和安宁。2016 年，乡党委和人大换届期间，党委、政府集聚乡村干部智慧共同制定五年工作目标时，我们提出了中长期发展的美好愿景，这个美好的愿景经浓缩就是六十个字：蓝天白云相望，山林百鸟翔飞，田园春华秋实，路旁绿树成荫，河间清水长流，百姓衣食无忧，邻友卿卿睦睦，生活和和美美，政令清明畅达，村规民约相守.这个美丽愿景，同上级的美丽乡村概念是完全契合的。今天大会之后，请我们在座的全体同志，全体乡村干部和各界人士，发挥你们的特长、优势和资源，带领家人，带领亲友，带领身边的群众，在党政领导集体的带领下，凝聚共识，锐意进取，脚踏实地，身体力行，共建绿色生态幸福家园。三、撸起袖子加油干，齐心协力往前奔会议召开之后，关键问题就是如何抓好贯彻落实。年味的氛围已经淡去，经营生产的各项工作已经开启，大家又要进入忙碌和辛苦的季节。在这里，我着重强调以下具体工作：一是会议精神要全面学习贯彻。会后，请乡属各责任片区，各部门站所，各村支两委，迅速传达、深入学习这次会议精神。按照党委政府确定的目标任务，对照各自负责的范围，抓紧分解落实，要求做到目标细化、任务量化、责任硬化，大家一起努力，让会议的主要精神，进入百姓的家门、群众的大脑。二是党建作风齐抓共管促脱贫。党风正则民风淳，作风优则工作实。抓实抓好党建工作，才能管好基层队伍、巩固基层政权，才能保障大家的正当权益和安全。请大家站党和人民事业的高度，抓好基层党建工作。加强党风廉政建设和作风建设，就是我们必须时时处处守纪律、讲规矩。没有规矩不成方圆，没有纪律不成体统。请全体乡村干部，把我们党政领导集体当作榜样，以全乡发展大局为重、以个人短时私利为轻，切实转变作风，密切联系群众，贯彻上级精神，执行党委政府决策，带领人民群众干实事，闯出脱贫攻坚新路子。三是安全生产之弦要时刻绷紧。是非成败为空，安全永远是实。没有安全就没有一切。春节前后，虽然各项工作非常忙绿，县里的会议非常之多，我的记忆，其他各类工作会议加起来也只与有关安全生产工作的会议相当。我们维山是全县建立了大安全科学机制的乡镇之一，请各级各部门和各负责同志，务必明确岗位特点和责任，把安全生产这根弦绷好绷紧，常挂于心、常践于行。四是美丽乡村建设要常抓不懈。以前的环境整建工作，现在提升了品质和要求，叫做美丽乡村建设。县委县政府已经明确，这项工作的好坏，与上级安排项目和资金直接挂钩。用县委县政府主要领导的话来讲：只给愿意洗脸的人添砖加瓦，不给不要脸面的人施舍恩惠.我们的美丽乡村建设，不仅要加强，而且要驰而不息，常抓不懈。并且，要与村规民约等文化建设一起抓起来。我和杨书记已经商量并报告了县政府，什么时候各村把这项工作抓到了全县的先进行列，就什么时候安排乡村的有关负责同志，到先进省市学习取经。五是春耕农业生产要迅速启动。民以食为天，一年之计在于春。农村的基础在发展农业，农业的首要任务是春耕生产。今年的农业生产，在原有良好的基础上，要拓宽荷花观赏莲子采摘基地，要拓广稻田养鱼范围，要拓展有机种植的产业。会后，各责任片区和村组，要发动群众，结合各自特点和优势，拟定年度生产计划，迅速启动春耕生产。六是计划生育工作要夯实基础。大家都清楚，二孩政策全面放开之后，有利于人口的全面均衡发展。但是，请大家务必明确，全面放开二孩政策，不是不再实行计划生育。而是根据经济社会发展的特点和需要，对国家人口政策的适当调整。计生工作春季集中服务活动已经启动，请负责计生工作的同志抓紧抓好，各责任片区和村组干部，要落实三清三实专项行动，具体内容包括：澄清人口信息，摸清生育意愿，查清违法生育；报实统计数据，落实社会抚养费征收，抓实重点服务。七是居民医保征缴要全面完成。居民医保征缴工作，表面上看起来是向老百姓收钱，实际上是引导全社会建立保障人民群众生命安全的医疗保险屏障。截止到昨天，全乡总进度是 75.3%,在全县排名相对靠后。离县政府征缴关门还有四天，请各村再次上门进行宣传，讲清利害，务必完成工作任务。八是普查确权工作要加快进度。农业普查和土地确权工作，事关基层群众的切身利益，事关上级强农富农政策是否能在维山落地生根，请相关部门和各村组，务必在期限内完成任务。九是村级财务要清理核实公开。村级财务清理工作，是全省统一布置的政治任务，现在前期工作已基本完成，下步要集中两周时间，全面完成村支两委、村务监督委员会和党员组长会议，对债权债务进行核实，再在全村范围予以公示。十是重点工程项目要有序推进。今天会议之后，双井村的节能亮化和牌楼绿化工程，杉木村和苍峰村的集中安置在建工程、卢家桥学校的土建工程，黄古、三联洞、三丰、官庄、双井和林屋的易地扶贫安置工程，黄四公路的绿化工程，芦家桥-维山的快速通道工程，三联峒景区创 4A 的配套工程，双井花海生态维山主题公园，清洁能源光工程，高标准农田水利建设工程，乡村综合服务平台工程，三联洞村新农村建设工程，维仙山森林公园，以及因法律程序延误工期的人饮安全工程，等等项目，即将有序推进和启动。请全体党政领导、各责任片区、各部门站所、各村组干部，要深入村组、发动群众，要认真履职、扎实工作，要敢于担当、敢于负责，要弘扬正气、优化环境。确保攸关我们维山经济社会发展的每一个项目，都能规范、有序、高效地推进。还有，信访综治、优化环境、媒体宣传、