南通市创建全国文明城市50问.doc

南通市创建全国文明城市50问1、本市是怎样利用政府网站有效开展公共服务的？答：市区各级政府和全市68个市级部门全部开设了政务信息网站。利用网站发布法律、法规和相关政策，公开政务活动动态情况，开设方便市民的业务咨询，解答市民相关提问，架起了政府与市民沟通的桥梁。同时，每年开展政府网站评比活动，不断提高政府网站的质量，提高政府网站开展公共服务的水平。2、各级政府是怎样接受新闻舆论和社会公众的监督的？答：市政府积极推进新闻发言人制度，实行政府信息公开，主动接受媒体监督。构建了“横向到边，纵向到底，条块结合，经纬交织”的信息公开工作网络体系。聚焦百姓关注的难点热点，大力实施重点监督。畅通舆论监督渠道，方便群众实施有效监督。在报社设立群工部，接受百姓来信；在电台设立监督热线；在网站设立市长信箱、互动论坛等等，始终坚持方便市民群众在第一时间监督政府行为。3、本市党政机关采取哪些措施开展提高行政效能的？答：深入开展争创“最佳办事环境”、“人民满意单位”活动，不断加强机关作风建设；先后出台各项规章制度，强化效能考核、促进依法行政、规范办事程序、提高服务质量；组织特邀监察员、媒体等机构人员明察暗访，及时反馈强抓效能；对各级政府立项的重点民生项目，实行跟踪督查制度；强力推进四级便民服务网络建设。这一系列措施使得行政效能明显提高。4、本市党政机关采取哪些措施开展反腐倡廉的？ 答：着力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，在领导干部中倡导为民、务实、清廉的从政新风，党风廉政建设与反腐败工作得到人民群众较高的认可度。提出四大纪律八项要求、加大办案力度严惩腐败分子、纠正损害群众利益的不正之风、推进行政审批制度改革、颁布实施党内监督条例、加强国企反腐倡廉工作。5、本市是怎么样开展全民法制宣传的？答：结合“五五”普法，开展“法制南通、法律先行”主题活动；每年结合消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日集中开展法制宣传；组织开展了市级机关与社区（村）法制宣传教育结对活动；深入开展法律“进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进单位”活动，全面推广普法“五个一”工程。6、政府采取哪些措施保障人民基本文化权益的？答：长期推进群众文化“百千万工程”，开展“濠滨夏夜”、“文化江海行”、“千戏下基层、唱响新农村”、“公共文化服务展示月”等活动，组织全市博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆、演艺团体和剧院等公共文化窗口服务单位，全面展示公共文化服务成果，让全市人民共享公共文化服务大餐。7、本市是怎样维护女性就业机会公平的？ 答：市有关部门经常开展女性专场招聘会、专场职（创）业指导等促进妇女就业的特色服务。同时在职介中心开设“妇女就业窗口”，实行“一对一”跟踪服务。8、本市是怎样保障男女同工同酬的？答：根据妇女权益保护法对女职工特殊时期的工资待遇做了明确规定；积极贯彻集体合同规定中对女职工权益保护的内容；举办兼职监察员和企业劳资干部劳保法律法规知识培训班，同时利用媒体宣传，提高男女同工同酬的自觉性与女职工的维权意识；对少数企业存在损害妇女权益的现象，及时查处、结案。9、本市是怎样整合社会资源，发挥党、团员模范带头作用的？答：深入开展党、团员联系和服务群众各项活动，推行党、团员与社区居民结对帮扶活动，开展便民服务、维护群众权益；搭建党、团员发挥模范带头作用的平台，在社区企事业党、团员中开展各项活动，提供党、团员发挥作用的载体；加强社区党、团员素质培训，提高社区党、团员发挥作用的能力和水平。10、本市采取哪些措施形成社区事务的民主决策和管理制度的？答：社区根据城市居民委员会组织法进行改选，民主选举产生社区干部；每年岁末，召开居民会议或居民代表会，由居委会成员向居民述职，居民民主测评成员德能勤绩廉；社区每年至少召开两次居民代表会议，居委会向居民汇报工作计划，讨论社区重大事项；社区组织建立各类群众文化、体育团体；以社区建设恳谈会等形式定期召开居民小组长、信息员、党员、积极分子会议，及时听取居民对社区管理的意见和建议；市、区各部门与各社区挂钩，签订各项共建协议，支持社区建设；召开居民大会，共同讨论、修改、补充居民自治章程，并讨论通过居民公约；召开社区建设座谈会，让居民为社区献言谏策，形成适合本社区居民的社区建设方案，并付诸实施。11、本市采取哪些措施提高预防和处置突发公共事件能力的？答：市、县（市）区两级人民政府成立了应急管理办公室，完成了全市风险隐患排查和应急资源普查工作，进一步完善了各类应急预案，完善了以市公安110指挥中心为依托的市级应急接报处置平台，加强了各类应急抢险救援队伍建设，开展了培训演练，改善技术装备，同时加强应急救援物资的管理，提高应急救援能力。12、本市采取哪些措施有效控制卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象的？答：聚众赌博、卖淫嫖娼既败坏社会风气，又损害身心、贻害家庭。我市在这方面进行了广泛宣传教育，经常组织专项整治行动，有效地遏制了这类丑恶现象的滋生。13、在本市目前的社会治安环境下，你觉得安全吗？答：我市围绕“建设和谐平安南通”目标，扎实推进以“矛盾纠纷大调解、社会治安大防控、基层基础大工程、队伍素质大提高”为重点的社会治安综合治理和平安创建各项工作，呈现出社会治安持续稳定、人民安居乐业的良好态势。2007年9月10日，中国（香港）城市竞争力研究会举行新闻发布会，推出“首届(2007)中国最安全城市排行榜”，南通市在中国661个城市中排名第八，位居地级城市第一。“平安南通”建设享誉全国：连续两届(4年一届)获得“全国社会治安综合治理优秀地市”称号；连续8年被评为“江苏省社会治安综合治理先进市”；“公众安全感”连续5年全省领先。14、本市采取哪些措施提高政府诚信度的？答：针对市民普遍关心的热点、难点问题，经决策后，确定为民办实事承诺事项，并利用各种媒体向社会公开，积极推进政务公开；认真办好惠民实事工程，公开承诺事项具有连续性，年底集中在全社会中广泛开展“述诺”；扎实推进依法行政，实现有法必依，并大力开展行政效能监察；建立健全诚信机制，致力于强化政府及其公务员责、权、利相统一的制度建设，建立法律专家咨询制度、领导信访接待日制度等，努力促进民主决策，并规定，行政机关的失信对公民、法人和其他组织合法权益造成损害，除依法承担赔偿责任外，还根据相关法律追究相关人员的法律、行政责任。15、本市采取哪些措施培养市民诚信观念和规则意识的？答：将诚信观念和规则意识作为基本社会关系原则，通过新闻媒体进行广泛宣传，形成强烈的舆论引导氛围；落实各职能部门的责任，广泛开展诚信观念和规则意识教育；区分政府、企业和个人三个层面，建立和完善全面的诚信和规则制度体系；加强社会面的监督和管理，督促市民的诚信观念和规则意识。16、本市采取哪些措施加强企业与重点人群信用体系建设的？答：努力推进以政府、企业和个人为重点的诚信南通建设。加大市场监管力度，加强对技术专利、商业品牌的知识产权保护，坚决查处假、冒、伪、劣产品的生产和流通，努力维护诚信的市场环境。加强商务诚信、社会诚信建设，逐步建立企业和个人的社会行为诚信档案，提高信用服务和信用监督能力，形成诚信者得益、失信者受罚的机制。17、本市是怎样维护公平竞争、不搞地方保护主义的？答：改革现行的前置审批制度，引导政府干预市场经济走向法治化，严格区分政府的双重法律角色，禁止行政权力侵害民事权利；保护企业公平竞争与公正交易秩序，培育和维护好一个涵盖各类生产要素的，成熟、开放、诚实、公平、统一的大市场。18、本市是怎样开展社会主义核心价值体系的学习宣传活动的？答：坚持把社会主义核心价值体系融入市民教育和精神文明建设的全过程，积极探索公民道德教育和实践机制，创造了令人瞩目的精神文明“南通现象”；广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会风尚；在组织重大节庆、开展集中性群众宣传活动中，将学习社会主义核心价值体系作为宣传的重要内容，并充分利用大型歌舞会、书画摄影作品展等多种形式，积极宣传弘扬社会主义核心价值体系。19、本市采取哪些措施倡导并自觉遵守社会基本道德规范的？答：通过十六运、礼仪知识竞赛等重大活动实施市民教育工程，使得南通市情、文明礼仪常识等知识深入人心；组织实施南通市文明交通行动计划，实施文明交通工程；开展“迎省十六运盛会，创一流服务窗口”活动，推广优质服务公开承诺，实施文明窗口建设工程；组织开展社会主义荣辱观学习实践活动，让社会主义荣辱观教育走进社区、深入基层；创作发布优秀公益广告作品，宣传公民道德规范、学习道德模范。20、本市的城市精神是什么？答：新时期的南通城市精神是“包容会通、敢为人先”。21、本市是怎样运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的？答：在节日期间通过新闻报道、言论评论、专家访谈、群众讨论和公益广告等多种形式，多侧面、多角度地宣传介绍传统节日，积极营造尊重、热爱、参与民族传统节日的浓厚氛围；广泛开展群众性节日民俗活动和文化娱乐活动，积极引导传统民间节庆文化，把节庆活动办成检阅民族文化成果，发扬民族优秀文化传统的盛会；把传统节庆文化作为重要的人文旅游资源，通过讲解、重现、互动等方式，让人们亲身体验独具民族特色的节日习俗；组织专题讲座、图片展览和文体表演，介绍各类公益性文化设施以及与传统节日相关的名人故居、风景旅游点等，进一步扩大传统节日的社会影响。22、对打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品违法行为，本市采取了哪些措施？答：本市成立了“扫黄打非”专门办公室，加强对文化产品市场的管理监督，坚持售前送审、职业资格培训制度，对书刊、电子出版物市场进行不间断检查，并建立正版音像示范区，鼓励正版连锁经营。同时经常性开展专项整治，加大大要案查处力度，及时销毁非法文化制品，保护未成年人的身心健康。23、本市组织开展了哪些群众性文体活动？答：近年来南通市组织开展了亚洲艺术节、江苏省第十六届运动会、全国击剑比赛等重大文体活动。同时，南通市还长期推进群众文化“百千万工程”，开展“濠滨夏夜”、“文化江海行”、“千戏下基层、唱响新农村”、迎奥运万人长跑等活动。24、本市主要新闻媒体是否设有科普宣传栏目、节目?答：有。南通日报设有“生活新知”、“健康周刊”等科普宣传栏目；南通电台设有“生活音符”（介绍科学、健康、养生知识）和“市民热线”（介绍市民应知应会知识）；江海晚报设有“内心世界”；南通广播电视报“博览”也刊登相关科普知识。25、本市政府网站是否设有科普网页？答：有。南通政府门户网站可以链接南通科普网，新南通网站设有科技、健康、农业与气象等科普栏目。26、对见义勇为的行为，你怎么看？ 答：见义勇为是指在国家、集体利益和他人生命财产安全受到违法犯罪行为侵害时，挺身而出，同违法犯罪行为作斗争的；在抢险救灾中，不顾个人安危，保护国家、集体利益和他人生命财产，表现突出的行为。我们对见义勇为的行为应当表示赞同与支持。27、本市组织开展了哪些市民参与的种绿、护绿活动？答：每年3月12日前后，全市以各级领导义务植树活动示范带头，推进全面义务植树；通过悬挂横幅、媒体宣传等形式，倡议群众种绿、护绿，发展经济林果和庭院绿化；城市居住小区叫绿化管护纳入物业管理，农村各乡镇义务工统筹等用于植树造林，并制定护林公约，落实专人管护与群防群治相结合；2002年起由市地税统一征收对绿化费和义务植树统筹金，全力推进全市义务植树运动深入开展；2006、2007年分别开展“绿盾一号”“绿盾二号”行动，发动广大群众，集中查处林业违法犯罪，保护和巩固绿化成果。28、对捐献骨髓、器官等公益行为，你怎么看？答：这是救死扶伤的公益事业，我市已有孙娅、朱娟等7位志愿者率先捐献了骨髓，我们也应积极参与。29、本市采取哪些措施促进社区人际关系融洽的？ 答：健全新型社区管理和服务体制，建立“一门式”综合受理的社区事务服务中心和社区生活求助联动中心，使社区居民办事更方便、困难有人帮。不断完善治安管理和公共服务网络，探索建立社区专业社工服务中心，在外来务工暂住人口相对集中地区建立外来人口管理服务中心，做实做大社会矛盾纠纷调处中心，全面建立区域治安视频监控中心。鼓励居民积极开展各种健康有益的教育、文化、体育等活动，投身社区志愿、自助和互助服务，增强社区居民的文化认同感和家园归属感。 30、本市采取哪些措施构建单位劳动关系和谐的？答：加强劳动法律法规的宣传，增强劳动者和用人单位的法律意识；充分依托劳动关系三方协调机制，搞好创建和谐劳动关系单位的活动；加大劳动保障执法力度，充分发挥劳动保障监察作用，健全劳动关系协调工作机制，积极推进单位劳动保障诚信评价体系，关注弱势群体，完善劳动关系应急预警机制，切实维护劳动者的合法权益；通过一系列手段，全方位的推进单位劳动关系和谐。31、本市采取哪些措施促进家庭关系和睦的？答：大力加强公民思想道德建设，将社会主义荣辱观作为家庭教育的重要内容；提高家庭成员的综合素质，特别是思想道德素质和法律素质，要求妇联等组织加大对相关法律法规的宣传力度；大力加强家庭文明建设，以和谐家庭建设为总抓手，整合各种家庭工作载体和活动形式，倡导家庭和谐的理念和文化；为和谐家庭建设营造良好的舆论和社会环境。32、本市近年来宣传过的道德模范人物有哪些，你怎么看？ 答：主要有：全国道德模范提名奖获得者、省道德模范徐尔铸、戴庆贤，省道德模范陆军。我们应当表示认同并认真向他们学习。33、市区为方便市民出行采取了哪些措施？答：目前市区开通的公交线路从2001年底的32条，增加到46条，同时还注意了公交站点的合理布局，在道路通行条件允许的情况下，开通了新村公交车，公交车遍布市区及市郊各地。同时，市区还拥有1277辆出租车，市民出行非常方便。34、本市是怎样加强社区的卫生服务中心建设的？答：本市从财政拔出专项经费建立社区卫生服务中心，实行12小时接诊制和上门出诊制，并开设家庭病床，为近5万名65岁以上的老人建立了健康档案，经常举办各种防治知识讲座，为市民提供优质的社区卫生服务。35、什么是“四进社区”，具体活动有哪些？答：“科教、文体、法律、卫生”进社区活动简称“四进社区”。近年来，本市开展了“科普宣传周”、“科技活动周”、“全国科普日”、“四五普法”、“全国法制宣传日”、“公共文化服务展示月”、歌咏、摄影、书画、曲艺、演讲、体操、舞蹈、健身等表演和展示，举办了法律知识、卫生知识等讲座。36、创建文明城市、文明社区为市民带来哪些好处，你的态度是什么？答：创建文明城市、文明社区，共建和谐美好家园，改善了居民的居住环境，工作生活更方便了。通过开展创建“文明城市”活动，加大了基础设施投入，加快了城市对外建设步伐，提升了城市对外形象，提高了城市文明程度，改善了人居环境，促进了经济发展，增加了就业机会，增加了市民收入水平，提高了市民生活质量，促进了城市化和城市现代化的进程。我们应当予以支持并积极参与。37、本市采取哪些措施创建和谐家庭？答：本市不断弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德，深入开展“五好文明家庭”、“平安家庭”创建活动，全面实施 “家庭育人工程”、“家庭养老工程”、“家庭文明工程”、“家庭培训工程”，大力倡导科学、文明、积极、健康的现代生活方式，提高家庭文明素质和生活质量。38、开展和谐创建活动为市民带来哪些好处？ 答：南通市以“弘扬文明新风、共建和谐南通”为主题，广泛组织开展和谐社区、和谐村镇、和谐行业、和谐园区、和谐机关、和谐企业、和谐校园、和谐医院、和谐家庭、和谐党派与团体十大创建活动，巩固和提升政通人和、心齐气顺、风正劲足的社会和谐局面，着力点是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为市民的工作、生活及社会交往创造了良好的环境。39、本市主要新闻媒体是否设有精神文明创建专题、专栏？答：有。南通日报先后开设“十路百口文明交通”、“文明交通伴我行”、“推进文明创建，共建美好家园”、“文明南通，和谐家园”、曝光台：“聚焦：文明只差一点点”等栏目。南通电台开设了“创建文明城市专题报道”。江海晚报开设了“创建文明城市，建设和谐家园”40、本市采取哪些措施让市民及时了解创建情况，并及时解决处理市民所反映的问题？答：我市专门成立了南通市创建文明城市城市市民巡访团，在政府和市民之间架起了桥梁、建立了纽带，成为文明创建的“啄木鸟”。市民提出的问题由巡访团反馈到创建文明城市办公室，创建办对市民反映的问题统一分类，一般性问题由创建办协调有关部门及时解决处理，重大问题交由文明委协调解决处理。41、“二十字”公民基