施工单位考核办法.doc

广深港客运专线有限责任公司施工单位综合考核管理办法第一章 总则第一条 为了适应铁路跨越式发展，加强广深港铁路客运专线工程建设管理，建立有效的激励约束机制，确保广深港铁路客运专线创建“三个一流”，有效实施“四大控制”，依据铁道部铁路建设管理办法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）等法律、法规，结合广深港铁路客运专线工程建设实际情况，特制定本办法。第二条 本办法适用于参与广深港铁路客运专线工程施工的各标段合同施工单位。第二章 考核依据第三条 综合考核依据1、广深港铁路客运专线设计文件，包括设计说明、施工图、变更设计通知等。2、铁道部现行的客运专线工程施工质量验收（暂行）标准。3、铁道部现行的客运专线工程施工技术指南。4、建设单位和施工单位签定的工程施工合同文件（含施工单位投标文件等）。5、建设单位发布的各项管理办法。6、经建设单位或建设单位委托监理单位批准的施工组织设计、投资计划等。第三章 组织机构与考核方式第四条 组织机构1、广深港客运专线有限责任公司（以下简称建设单位）成立“广深港客运专线有限责任公司施工单位综合考核领导小组”（以下简称考核领导小组），组长由建设单位总经理担任，建设单位副总经理、总工程师为副组长，副总工程师、各部部长为组员，全面领导广深港铁路客运专线施工单位综合考核管理工作。2、考核领导小组下设考核管理办公室，设在广深港客运专线有限责任公司工程管理部，综合考核管理办公室按考核领导小组的布置，具体组织实施考核工作。第五条 考核方式施工单位综合考核每季度进行一次，原则上在每季度初对上一季度实施考核。每次考核工作由考核管理办公室组织，监理、设计、施工单位派员参加，组成各专业考核小组，对各标段施工单位进行综合考核，考核结果采用评分方式。第六条 邀请铁道部工程质量安全监督总站广州监督站对考核进行工作指导。第四章 考核内容与评分标准第七条 考核内容分为：安全生产管理、工程质量管理、工期管理与施工进度、施工组织与现场管理、资金管理、履约兑现、内业资料、文明工地建设八部分。第八条 考核采用分项评分制，总分为1000分，具体分项考核内容及评分标准见“广深港客运专线施工单位综合考核评分表”（附后）。第九条 发生下述情况之一时，不能获得季度综合考核奖：1、 发生重大安全事故；2、 发生重大工程质量事故；3、 季度考核得分低于900分。第五章 考核结果评定与奖惩措施第十条 考核工作结束后，由考核管理办公室进行考评资料整理，并拟“广深港客运专线有限责任公司*年*季度施工单位综合考核情况通报”，上报考核领导小组审定，最后由组长签发，文发全线各参建单位，并发至施工单位集团公司。第十一条 综合考核结果奖项的设立 1、季度综合考核评比设第一名、第二名奖。2、重大单项工程奖（技术复杂桥梁、隧道、站房或3000m以上桥梁、隧道，1000m以上路基及1000m2以上站房），评13项（无则不设）。3、一般单项工程奖，评13项（无则不设）。第十二条 年度考核结果由季度考核评分累加形成，设“广深港客运专线有限责任公司*年度施工单位综合考核优胜奖第一名、第二名”，分别授予奖牌。第十三条 季度综合考核得分低于800分为不合格单位，应进行停工整顿，季度考核不合格单位不能获得当年年度优胜奖。第十四条 奖励款源：来自广深港客运专线有限责任公司（筹备组）与施工单位签定的施工合同中关于由施工单位承诺向发包人交纳的安全质量工期管理基金。本考核奖励总额不高于基金总额的70，并且每季综合考核奖励总额不超过本季度总进度比例基金部分的80，当年综合考核奖励总额不超过当年总进度比例基金部分。第六章 附则第十五条 本办法未尽事宜，由广深港客运专线有限责任公司施工单位综合考核领导小组研究决定。第十五条 本办法由广深港客运专线有限责任公司工程管理部负责解释。广深港客运专线施工单位综合考核评分表施工单位 年 月 日考核项目序号考核事项基准分扣分标准实扣分实得分备注一、安全生产管理2001安全责任制50未建立领导安全负责制扣10分未建立部门安全责任制扣10分未建立岗位安全责任制扣10分未建立安全奖罚制度扣10分2安全管理专职机构20未按规定安全管理机构、配齐安全专职干部、施工安全员扣10分3安全管理制度30安全培训制度不健全扣10分安全技术交底制度不健全扣10分安全检查制度不健全扣10分4安全措施30安全措施不到位，每处扣10分5事故报告处理20安全事故报告处理不及时，每次扣10分6重点安全物资管理10火工品管理不严格，扣10分10用电、机械、消防器材管理不严格，扣10分10有毒、有腐蚀性、有害物资管理不严格，扣10分7安全应急预案、20安全应急预案不齐备，每处扣10分二、工程质量管理2008质量管理体系10质量管理体系不健全，扣20分9质量保证措施20技术保证不到位扣10分物资材料把关不严格扣10分过程工序自控不严格扣10分10创优规划10无创优规划扣10分11现场质量管理30无作业指导书，扣10分施工工艺流程偏差，扣10分工程养护不及时，扣10分12工程质量抽查60每分项分部工程现场检查质量不合格扣10分13工程外观工艺30每处检查不合格扣10分14工程试验、监控与检测20试验室管理不严格、试验内容不全每发现一次扣10分隧道、深基坑监控量测不及时、资料不全，每发现一次扣10分检测不及时、资料不全，扣10分15工程质量事故上报与处理10质量事故不上报，扣5分质量问题处理不及时，扣5分16接受监督与检查10监理、建设单位质量整改通知不及时执行，扣10分三、工期管理与施工进度20017工期管理组织10工期管理组织不健全，扣10分18工期目标10工期目标不明确，扣10分19工期保证措施10措施不到位，扣10分20工程进度100标段工程整体进度每低于计划进度10，扣10分50控制工程进度每低于计划进度10，扣5分21完成进度保证措施20人员不到位，扣10分机械设备不到位，扣10分四、施工组织与现场管理20022施工组织100施工组织设计不严密，扣10分施工组织机构不健全，扣10分施工总体方案不科学，扣10分施工进展不协调，对整体进度造成影响，扣10分23现场管理100大型预制场现场管理检查不合格扣20分大型水中墩作业检查不合格扣10分隧道初期支护、衬砌不及时，造成3立方米以上坍方，扣10分现浇梁现场管理混乱扣10分现场施工便道不通畅扣5分材料、设备标识不清，管理混乱，每处扣10分现场标识、标牌不明，每处扣5分“三项治理”专项检查不合格，扣10分与参建各方及地方相关单位协调不力，影响施工，扣10分五、资金管理5024资金管理30挪用工程资金至其它项目扣10分不在指定银行开户扣10分不接受建设单位和开户银行的监管扣10分25农民工工资支付情况专项20拖欠农民工工资扣20分六、履约兑现5026进场人员情况20未按合同执行扣10分27进场机械设备情况20未按合同执行扣10分28其它承诺10每一项承诺不兑现，扣10分七、内业资料5029内业资料管理50资料不齐全，扣5分资料填写不规范，扣5分隐蔽检查签证不及时，扣10分资料整理和现场实物进度不同步，扣5分内业资料弄虚作假，发现一处扣20分八文明工地建设5030文明工地管理体系10文明工地体系不健全，扣5分3