管理考核办法 夏夕.docx

1 基本要求1.1为了确保国家安全环保法律法规、方针政策及集团公司和油田安全环保标准规范和规章制度的贯彻落实，完善激励约束机制，鼓励良好的HSE行为，督促各单位进一步夯实安全环保工作基础，促进管理水平的提高，减少事故发生，特制订本办法。1.2 本办法适用于江汉油田对各二级单位HSE业绩进行季度、年度考核管理。1.3 考核按照“公平、公正、公开”的原则进行。 1.4 考核与安全环保专项奖励资金、管理者HSE风险抵押金、单位绩效奖和单位领导的经营者业绩奖挂勾，实行奖优罚劣。2 职责2.1 安全环保处负责组织HSE管理的检查和季度、年度考核及年度HSE责任指标考核。2.2 安全环保处负责季度、年度HSE考核结果与安全环保专项奖励资金、管理者HSE风险抵押金挂钩奖惩。2.3企业经营管理处负责HSE责任指标考核结果与单位绩效奖和单位领导的经营者奖挂钩奖惩。2.4油田各单位依照本办法进行自评申报油田年度各类HSE先进。3 考核方式3.1根据生产经营性质和管理难易程度，将油田所属单位实行风险程度分类（附件1）。3.2 每季度末对所有单位进行季度考核；年末对所有单位进行年度HSE综合考评。3.3季度考核和年度考核均按HSE管理考核及年度HSE先进单位评定标准（附件2）执行。按考核结果分为达标单位和不达标单位。3.4 考核实行百分制。季度考核：所有单位均需90分以上为达标单位；年度考核：一类风险单位80分以上，二类风险单位85分以上，三类风险单位90分以上为达标单位。3.5凡发生下列情况之一者，季度、年度均为安全生产不达标单位。3.5.1 发生井喷失控事故的；3.5.2 发生火灾爆炸事故的； 3.5.3 发生1人及以上工伤死亡事故的； 3.5.4 一类风险单位发生负同等及以上责任一次造成2人及以上交通死亡事故的；3.5.5发生较大环境污染事件的；3.5.6发生2次及以上一般污染事件的；3.5.7发生3人及以上职业卫生急性中毒事故的；3.5.8发生危险化学品事故的（含放射源和火工器材事故）；3.5.9发生社会影响恶劣、严重影响油田形象的HSE事件的；3.6各类日常检查、专项检查、日常管理工作纳入考核内容。4 评比4.1年度HSE先进单位在达标单位中产生，年度综合考核一类风险单位85分以上，二类风险单位90分以上，三类风险单位95分以上可评为年度HSE先进单位。但总体指标不突破单位总数的50%。4.2二类风险单位被评为年度HSE先进单位指标约为该类单位总数的30%；三类风险单位被评为年度HSE先进单位指标约为该类单位总数的10%。4.3 原则上年度HSE先进单位主管领导和安全（环保）科长为HSE优秀管理工作者。4.4年度HSE先进单位和HSE优秀管理工作者以外的其他各类HSE先进由安全环保处在年末下达指标。4.5 安全行车百万公里优秀驾驶员由各单位考评申报，安全环保处组织验证审核。4.6 年度各类HSE先进需自评申报：油田二级单位依照季度、年度HSE管理考核及年度HSE先进单位评定标准表进行自我评定，填写江汉油田HSE先进单位申报表（见附件3）；各二级单位按照HSE先进集体、优秀管理工作者、先进职工评定标准（见附件4），填写江汉油田HSE先进集体申报表（见附件5）、江汉油田HSE优秀管理工作者申报表（见附件6）和江汉油田HSE先进职工申报表（见附件7）。于每年12月25日前报安全环保处，逾期不报，视为放弃。47 安全环保处根据各二级单位的申报情况，对其进行复查、评分、审核后，向江汉油田HSE委员会提出年度HSE先进单位、先进集体、优秀管理工作者、先进职工推荐意见。4.8 审查批准：油田HSE委员会对安全环保处提出的考核意见进行审查、批准。5 考核兑现5.1季度、年度考核(含年度HSE总结评比)的奖励由安全环保处提出，油田安全环保委员会审核通过，奖励金从安全环保专项资金中支出。6 HSE责任指标考核6.1 HSE责任指标系指纳入HSE承包责任书中的约束性指标，实行每年度考核一次。6.2 HSE责任指标考核分满分为15分。6.3 对单位的考核按下列标准。6.3.1 重特大事故。发生重大及以上事故，扣15分；发生1起较大事故，扣10分；发生危险化学品事故（含放射源和火工器材事故）最低扣5分。6.3.2 井控事故。井喷失控事故1起扣5分；井喷失控着火事故1起10分。6.3.3 火灾爆炸事故。每发生1起上报火灾爆炸事故，扣2分。6.3.4 死亡事故。每工伤死亡1人扣3分；死亡超过2人，加倍扣分。交通死亡事故负同责以上的，每死亡1人扣1.5分；发生企外死亡事故，每死亡1人扣1分。6.3.5 工伤重伤事故。事故重伤等于考核指标重伤1人扣1分，超过指标重伤1人扣2分。6.3.6 职业卫生。发生3人及以上职业卫生急性中毒事故，扣5分。6.3.7 隐患治理投资完成情况。隐患治理投资率达不到计划要求的扣1分，且每相差10%，加扣1分。6.3.8 发生1起重大环境污染事故或因环境污染事故被省级新闻媒体曝光的，扣5分；被中央新闻媒体曝光的，扣10分。6.3.9 外排污水达标率低于年度考核指标扣1分，每低于年度考核指标1个百分点，加扣0.5分。最高扣分不超过4分。6.3.10 工业用新鲜水总量超过年度考核指标扣1分，每超过5%，加扣0.5分。最高扣分不超过4分。6.3.11 未能按照计划完成清洁生产验收或预验收，扣1分。6.4 安全方面，对单位领导的考核按下列标准。6.4.1在单位考核扣分的基础上，对单位领导班子实行加倍扣减。6.4.2 发生以下情况之一，责任单位领导班子当年考核结果直接降为E级。发生上报集团公司较大及以上事故；半年内发生2起上报集团公司一般事故；发生危及周边社区的火灾、爆炸及危险化学品泄漏事故，造成重大社会影响的。6.4.3发生以下情况之一，对责任单位领导班子在其按考核得分确定当年考核等级的基础上降级执行。发生2起上报集团公司一般事故的降2级；发生1起上报集团公司一般事故的降1级；发生危及周边社区的火灾、爆炸及危险化学品泄漏事故，造成一定社会影响的降1级；发生事故后瞒报、谎报，造成较大影响的降1级。6.4.4安全指标年度累计扣分达到5分及以上的，当年考核结果不得进入A级。6.5环保方面，对单位领导的考核与对单位考核扣分相同，级别考核按下列标准。6.5.1发生特别重大（级、重大级）突发环境事件的，责任单位领导班子当年考核结果直接降为E级。6.5.2发生较大（级）突发环境事件的，责任单位领导班子当年考核结果降1级。6.5.3 发生一般（级）突发环境事件或迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发环境事件信息的，责任单位领导班子当年考核结果不得进入A级。7 附件7.1 附件1：单位HSE风险分类表7.2 附件2：季