2Z101010 施工方的项目管理.doc

2Z101010 项目管理的核心任务目标控制2Z101011 一、建设工程项目管理的概念 内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。二、建设工程项目管理的类型（1）业主方的项目管理； （2）设计方的项目管理； （3）施工方的项目管理；（4）供货方的项目管理；（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。三、业主方项目管理的目标和任务项目管理的目标包括项目的投资目标、进度目标和质量目标。建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。安全管理是项目管理中的最重要的任务 六、建设项目工程总承包方项目管理的目标和任务项目管理主要服务于项目的利益和建设项目总承包方本身的利益。其项目管理的目标包括项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。2Z101012 掌握施工方项目管理的目标和任务项目管理的目标包括施工的成本目标、施工的进度目标和施工的质量目标。施工方是承担施工任务的单位的总称谓，它可能是施工总承包方、施工总承包管理方、分包施工方、建设项目总承包的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。二、施工总承包方的管理任务主要管理任务如下。（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。（2）控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）。（3）施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者（4）负责施工资源的供应组织。（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。三、施工总承包管理方的主要特征 承担施工任务组织的总的责任，它的主要特征如下：（1）一般情况下，施工总承包管理方不承担施工任务，它主要进行施工的总体管理和协调。（2）一般情况下，施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同，这些合同都由业主方直接签订。（3）施工总承包管理方都承担对其的组织和管理责任。（4）施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任，（5）负责组织和指挥分包施工单位的施工，并为分包施工单位提供和创造必要的施工条件。（6）与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。四、建设项目工程总承包的特点核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。2Z101020 施工管理的组织控制项目目标的主要措施包括组织措施、管理措施、经济措施和技术措施，其中组织措施是最重要的措施。组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织。组织结构模式反映一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门或各管理人员）之间的指令关系。组织分工反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织关系。工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是一种动态关系。2Z101021 掌握项目结构分析 一、项目结构图项目结构图（Project Diagram，或称WBSWork Breakdown Structure）是一个组织工具，它通过树状图的方式对一个项目的结构进行逐层分解，以反映组成该项目的所有工作任务2Z101022 掌握施工管理的组织结构一、基本的组织结构模式常用的组织结构模式包括职能组织结构、线性组织结构和矩阵组织结构2Z101024 熟悉施工管理的管理职能分工管理职能的内涵 管理是由多个环节组成的过程即：（1）提出问题；（2）筹划提出解决问题的可能的方案，并对多个可能的方案进行分析；（3）决策；（4）执行；（5）检查。（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程；（2）信息处理工作流程组织，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系施工组织总设计是以整个建设工程项目为对象（如一个工厂、一个机场、一个道路工程（包括桥梁）、一个居住小区等）而编制的。它是对整个建设工程项目施工的战略部署，是指导全局性施工的技术和经济纲要。单位工程施工组织设计是以单位工程（如一栋楼房、一个烟囱、一段道路、一座桥等）为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。分部（分项）工程施工组织设计（也称为分部（分项）工程作业设计，或称分部（分项）工程施工设计）是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，如深基础、无粘结预应力混凝土、特大构件的吊装、大量土石方工程、定向爆破工程等为对象编制的，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。1项目目标动态控制的准备工作：将对项目的目标（如投资/成本、进度和质量目标）进行分解，以确定用于目标控制的计划值（如投资/成本、进度和质量标准等）。2在项目实施过程中（如设计过程中、招投标过程中和施工过程（1）收集项目目标的实际值，如实际投资成本、实际施工进度和施工的质量状况等；（2）定期（如每两周或每月）进行项目目标的计划值和实际值的比较；（3）通过项目目标的计划值和实际值的比较，如有偏差，则采取纠偏措施进行纠偏。3如有必要（即原定的项目目标不合理，或原定的项目目标无法实现），进行项目目标的调整，目标调整后控制过程再回到上述的第一步。1组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等； 2管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；3经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等；4技术措施，分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。项目目标动态控制的核心是，在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较，当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。为避免项目目标偏离的发生，还应重视事前的主动控制，即事前分析可能导致项目目标偏离的各种影响因素，并针对这些影响因素采取有效的预防措施运用动态控制原理控制施工进度的步骤如下：（一）施工进度目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制（三）调整施工进度目标运用动态控制原理控制施工成本的步骤如下：（）施工成本目标的逐层分解（二）在施工过程中对施工成本目标进行动态跟踪和控制 一般的项目控制周期为一个月。（三）调整施工成本目标运用动态控制原理控制施工质量的工作步骤与进度控制和成本控制的工作步骤相类似。质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量，它还包括材料、半成品、成品和有关设备的质量。在施工活动开展前，首先应对质量目标进行分解，也即对上述组成工程质量的各元素的质量目标作出明确的定义，它就是质量的计划值。在施工过程中则应收集上述组成工程质量的各元素质量的实际值，并定期地对施工质量的计划值和实际值进行跟踪和控制，编制质量控制的月、季、半年和年度报告。通过施工质量计划值和实际值的比较，如发现质量的偏差，则必须采取相应的纠偏措施进行纠偏。建筑施工企业项目经理（以下简称项目经理），是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是建筑施工企事业法定代表人在工程项目上的代表人。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位的名称，在国际上，施工企业项目经理的地位和作用，以及其特征如下：（1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但它并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人，因为一个企业法定代表人在工程项目上的代表人在法律上赋予其的权限范围太大；（2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调；项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的主要任务是： （1）施工安全管理；（2）施工成本控制； （3）施工进度控制；（4）施工质量控制；（5）工程合同管理； （6）工程信息管理；（7）工程组织与协调等。 项目管理目标责任书应在项目实施之前，由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。编制项目管理目标责任书应依据下列资料（1）项目合同文件；（2）组织的管理制度； （3）项目管理规划大纲； （4）组织的经营方针和目标。项目经理对施工承担全面管理的责任：工程项目施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理负责制。项目经理在工程项目施工中处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。政府主管部门将追究的主要是其法律责任，企业将追究的主要是其经济责任。但是，如果由于项目经理的违法行为而导致企业的损失，企业也有可能追究其法律责任。项目管理目标责任书可包括下列内容： （1）项目管理实施目标；（2）组织与项目经理部之间的责任、权限和利益分配；（3）项目设计、采购、施工、试运行等管理的内容和要求； （4）项目需用的资源的提供方式和核算办法；（5）法定代表人向项目经理委托的特殊事项； （6）项目经理部应承担的风险；（7）项目管理目标的评价原则、内容和方法； （8）对项目经理部奖励的依据、标准和办法；（9）项目经理解职和项目经理部解体的条件及办法。项目经理应履行下列职责：（1）项目管理目标责任书规定的职责；（2）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理；（3）对资源进行动态管理；（4）建立各种专业管理体系，并组织实施； （5）进行授权范围内的利益分配；（6）收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收； （7）接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；（8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。项目经理应具有下列权限：（1）参与项目招标、投标和合同签订；（2）参与组建项目经理部；（3）主持项目经理部工作；（4）决定授权范围内的项目资金的投人和使用； （5）制定内部计酬办法；（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人； （7）参与选择物资供应单位；（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；（9）法定代表人授予的其他权力。一、风险和风险量的内涵 1风险指的是损失的不确定性，对建设工程项目管理而言，风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定因素。 2风险量指的是不确定的损失程度和损失发生的概率。 二、风险等级 风险区A5等风险； 风险区B3等风险； 风险区C3等风险； 风险区D1等风险。 建设工程项目的风险包括项目决策的风险和项目实施的风险，项目的风险主要包括设计的风险、施工的风险以及材料、设备和其他建设物资的风险等 1组织风险，如： （1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力； （2）施工机械操作人员的知识、经验和能力； （3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等。 2经济与管理风险，如： （1）工程资金供应条件； （2）合同风险； （3）现场与公用防火设施的可用性及其数量； （4）事故防范措施和计划； （5）人身安全控制计划； （6）信息安全控制计划等。 3工程环境风险，如： （1）自然灾害； （2）岩土地质条件和水文地质条件； （3）气象条件； （4）引起火灾和爆炸的因素等。 4技术风险，如： （1）工程设计文件； （2）工程施工方案； （3）工程物资；（4）工程机械等。 2Z101063 了解建设工程施工风险管理的任务和方法 风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。 施工风险管理过程包括施工全过程的风险识别、风险评估、风险响应和风险控制。 （一）风险识别 风险识别的任务是识别施工全过程存在哪些风险，其工作程序包括： （1）收集与施工风险有关的信息； （2）确定风险因素； （3）编制施工风险识别报告。 （二）风险评估 风险评估包括以下工作： （1）利用已有数据资料（主要是类似项目有关风险的历史资料）和相关专业方法分析各种风险因素发生的概率； （2）分析各种风险的损失量，包括可能发生的工期损失、费用损失，以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响； （3）根据各种风险发生的概率和损失量，确定各种风险的风险量和风险等级。 （三）风险响应 风险响应指的是针对项目风险而采取的相应对策。 常用的风险对策包括风险规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施。 风险对策应形成风险管理计划，它包括： （1）风险管理目标； （2）风险管理范围； （3）可使用的风险管理方法、工具以及数据来源； （4）风险分类和风险排序要求； （5）风险管理的职责和权限； （6）风险跟踪的要求； （7）相应的资源预算。 （四）风险控制1我国推行建设工程监理制度的目的是： （1）确保工程建设质量； （2）提高工程建设水平； （3）充分发挥投资效益。 2建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其项目管理工作应包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。 3工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 建设工程监理的工作性质有如下几个特点： 1服务性。2科学性。3独立性。 4公正性。 采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理” 二、建设工程安全生产管理条例中的有关规定 1“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任” 2工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期末改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （3）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； （4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的” 关键工序进行施工前24小时 4旁站监理人员的主要职责是： （1）检查 （2）在现场跟班 （3）核查 （4）做好旁站监理记录和监理日记 施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成，直接费由直接工程费和措施费组成，间接费由规费和企业管理费组成。 直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。一、人工费人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括以下内容：1基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。2工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。3生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。4职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费。5生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴、防暑降温费、在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。二、材料费材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，包括以下内容：1材料原价（或供应价格）。2材料运杂费。3运输损耗费。4采购及保管费。5检验试验费。三、施工机械使用费施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。1折旧费2大修理费3经常修理费4安拆费及场外运费 5人工费6燃料动力费7养路费及车船使用税措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用间接费包括规费和企业管理费。规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用企业管理费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。1公式计算法其计算公式为：企业管理费计算基数企业管理费费率其中企业管理费费率的计算因计算基数不同，分为三种：（1）以直接费为计算基数企业管理费费率=（生产工人平均管理费年有效施工天数*人工单价）人工费占直接费比例（2）以人工费和机械费合计为计算基数企业管理费费率=【生产工人平均管理费年有效施工天数*（人工单价+每一工日机械使用费）】100%（3）以人工费为计算基数 企业管理费费率=（生产工人平均管理费年有效施工天数*人工单价）100% 利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按照不同的计价程序，利涧的计算方法有所不同。具体计算公式为：利润计算基数利润率计算基数可采用：1以直接费和间接费合计为计算基数； 2以人工费和机械费合计为计算基数；3以人工费为计算基数。税金是指营业税、城市维护建设税及教育费附加。发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法一、工料单价法计价程序（一）以直接费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计 + 4间接费 相应费率5利润 （4）相应利润率6合计 + + 7含税造价（1+相应税率）（二）以人工费和机械费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计 + 6人工费和机械费小计 + 7间接费 相应费率8利润 相应利润率9合计 + + 10含税造价（1+相应税率）（三）以人工费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计 + 6人工费小计 + 7间接费 相应费率8利润 相应利润率9合计 + + 10含税造价（1+相应税率）二、综合单价法计价程序综合单价法分为全费用综合单价和部分费用综合单价，全费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。由于大多数情况下措施费由投标人单独报价1当C C0可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润，以直接工程费为计算基础的综合单价法计价程序表2Z102015-5序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2间接费相应费率3利润（2）相应利润率4合计 + + 5含税造价（1+相应税率）2当C C0时，可采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表以人工费和机械费为计算基础的综合单价法计价程序序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2其中人工费和机械费人工费+机械费3间接费相应费率4利润相应利润率5合计+6含税造价（1+相应税率）（三）如该分项的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润，计价程序见表2Z102015-7。以人工费为计算基础的综合单价法计价程序表2Z102015-7序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2直接工程费中人工费人工费3间接费相应费率4利润相应利润率5合计+6含税造价（1+相应税率）计价规范由正文、附录、条文说明三部分组成。工程量清单计价过程可以分为两个阶段：工程量清单编制和工程量清单应用建设工程造价由五个部分组成，分别是分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。一般而言，在工程量清单计价中，如按分部分项工程单价组成来分，工程量清单报价主要有三种形式：工料单价法；综合单价法；全费用综合单价法。计价规范中采用的综合单价为综合单价计价。三）措施项目费计算计算方法一般有：综合计算法，参数计算法和分包法计价。（四）其他项目费计算其他项目费包括暂列金额，暂估价，记日工和总承包服务费。（五）规费、税金项目费计算规费、税金不得作为竞争性费用2Z102021 掌握建设工程定额的分类一、按生产要素内容分类1人工定额人工定额，也称劳动定额，是指在正常的施工技术和组织条件下，完成单位合格产品所必需的人工消耗量标准。 2材料消耗定额材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定规格的材料、成品、半成品和水、电等资源的数量标准。 3施工机械台班使用定额施工机械台班使用定额也称施工机械台班消耗定额，是指施工机械在正常施工条件下完成单位合格产品所必需的工作时间。二、按编制程序和用途分类1施工定额施工定额是以同一性质的施工过程工序，作为研究对象，表示生产产品数量与时间消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业（建筑安装企业）组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业定额的性质。施工定额是工程建设定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是建设工程定额中的基础性定额。施工定额由人工定额、材料消耗定额和机械台班使用定额所组成。施工定额是建筑安装施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的重要依据，属于企业定额性质。施工定额直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限额领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。施工定额和施工生产结合紧密，施工定额的定额水平反映施工企业生产与组织的技术水平和管理水平。施工定额也是编制预算定额的基础。2预算定额预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时也是编制概算定额的基础。其中的人工、材料和机械台班的消耗水平根据施工定额综合取定，定额项目的综合程度大于施工定额。预算定额是编制施工图预算的主要依据，是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和依据。与施工定额不同，预算定额是社会性的，而施工定额则是企业性的。3概算定额概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算定额是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。 4概算指标概算指标是概算定额的扩大与合并，它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大的计量单位来编制的。概算指标的设定和初步设计的深度相适应，是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的依据，也可作为编制估算指标的基础。 5投资估算指标投资估算指标通常是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制确定的生产要素消耗的数量标准或项目费用标准，是根据已建工程或现有工程的价格数据和资料，经分析、归纳和整理编制而成的。投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种指标，是合理确定建设工程项目投资的基础。三、按编制单位和适用范围分类1全国统一定额2行业定额 3地区定额4企业定额四、按投资的费用性质分类可将建设工程定额分为建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额、工器具定额以及工程建设其他费用定额等。 （一）工人工作时间消耗的分类工人在工作班内消耗的工作时间，按其消耗的性质，基本可以分为两大类：必需消耗的时间和损失时间。必需消耗的工作时间，包括有效工作时间，休息和不可避免中断时间。损失时间中包括多余和偶然工作、停工、违背劳动纪律所引起的损失时间。人工定额按表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额，它们互为倒数；人工定额的制定方法有技术测定法、统计分析法、比较类推法和经验估计法四种。材料净用量可用理论计算法、测定法、图纸计算法和经验法确定；材料的损耗一般以损耗率表示，损耗率可以用观察法或统计法确定。定额中周转性材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示。机械产量定额和机械时间定额互为倒数关系。机械工作时间也分为必需消耗的时间和损失时间两大类。施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和，建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。施工成本管理的任务主要包括：（1）施工成本预测；（2）施工成本计划；（3）施工成本控制；（4）施工成本核算；（5）施工成本分析；（6）施工成本考核。（一）施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其是在工程施工以前对成本进行的估算。（二）施工成本计划施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，（三）施工成本控制建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。施工成本控制可分为事先控制、事中控制（过程控制）和事后控制。四）施工成本核算施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。施工成本一般以单位工程为成本核算对象，（五）施工成本分析施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程，（六）施工成本考核施工成本考核是指在施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。施工成本管理的每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现，而成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验，它所提供的成本信息又对下一个施工项目成本预测和决策提供基础资料。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。二、施工成本管理的措施组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。施工成本计划的编制方式有：（1）按施工成本组成编制施工成本计划；（2）按项目组成编制施工成本计划；（3）按工程进度编制施工成本计划。2Z102042掌握施工成本控制的步骤1比较2分析，施工成本控制工作的核心3预测4纠偏，纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步。只有通过纠偏，才能最终达到有效控制施工成本的目的。5检查一、施工成本的过程控制方法具体的控制方法如下。（一）人工费的控制人工费的控制实行“量价分离”的方法，（二）材料费的控制材料费控制同样按照“量价分离”原则，1材料用量的控制在保证符合设计要求和质量标准具体方法如下。（1）定额控制。（2）指标控制。（3）计量控制。（4）包干控制。2材料价格的控制材料价格主要由材料采购部门控制。（三）施工机械使用费的控制施工机械使用费主要由台班数量和台班单价两方面决定（四）施工分包费用的控制决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包含同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。（一）赢得值法的三个基本参数1已完工作预算费用故称赢得值或挣值。已完工作预算费用（BCWP）已完成工作量预算单价2计划工作预算费用计划工作预算费用（BCWS）计划工作量预算单价3已完工作实际费用已完工作实际费用（ACWP）已完成工作量实际单价（二）赢得值法的四个评价指标1费用偏差Cv（CostVariance）费用偏差（CV）已完工作预算费用（BCWP）已完工作实际费用（ACWP）当费用偏差（C）为负值时，即表示项目运行超出预算费用；当费用偏差（CV）为正值时，表示项目运行节支，实际费用没有超出预算费用。2进度偏差Sv（ScheduleVariance）进度偏差（S）已完工作预算费用（BWP）一计划工作预算费用（WS）当进度偏差（SV）为负值时，表示进度延误，即实际进度落后于计划进度；当进度偏差（SV为正值时，表示进度提前，即实际进度快于计划进度。3费用绩效指数（CPI）费用绩效指数（CPI）已完工作预算费用（BCWP）己完工作实际费用（ACWP）当费用绩效指数CPI1时，表示超支，即实际费用高于预算费用；当费用绩效指数CPI1时，表示节支，即实际费用低于预算费用。4进度绩效指数（SPI）进度绩效指数（SPI）=已完工作预算费用（BCWP）计划工作预算费用（BCWS）当进度绩效指数SPI1时，表示进度延误，即实际进度比计划进度拖后；当进度绩效指数SPI1时，表示进度提前，即实际进度比计划进度快。（三）偏差分析的方法偏差分析可采用不同的方法，常用的有横道图法、表格法和曲线法。1横道图法横道图法具有形象、直观、一目了然2表格法表格法是进行偏差分析最常用的一种方法。3曲线法（四）偏差原因分析与纠偏措施1偏差原因分析2纠偏措施（1）寻找新的、更好更省的、效率更高的设计方案；（2）购买部分产品，而不是采用完全由自己生产的产品；（3）重新选择供应商，但会产生供应风险，选择需要时间；（4）改变实施过程；（5）变更工程范围；（6）索赔，例如向业主、承（分）包商、供应商索赔以弥补费用超支。一、施工成本分析的依据（）会计核算会计核算主要是价值核算。资产、负债、所有者权益、营业收入、成本、利涧等会计六要素指标，主要是通过会计来核算。所以它是施工成本分析的重要依据。（二）业务核算业务核算是各业务部门根据业务工作的需要而建立的核算制度，它包括原始记录和计算登记表，业务核算的范围比会计、统计核算要广，（三）统计核算统计核算是利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营活动客观现状的大量数据，按统计方法加以系统整理，表明其规律性。它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。二、施工成本分析的方法（）成本分析的基本方法施工成本分析的基本方法包括：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。1比较法比较法，又称“指标对比分析法”，就是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。（1）将实际指标与目标指标对比（2）本期实际指标与上期实际指标对比（3）与本行业平均水平、先进水平对比2因素分析法因素分析法又称连环置换法。这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。3差额计算法4比率法比率法是指用两个以上的指标的比例进行分析的方法。常用的比率法有以下几种。（1）相关比率法（2）构成比率法（3）动态比率法（二）综合成本的分析方法1分部分项工程成本分析2月（季）度成本分析3年度成本分析4竣工成本的综合分析一、建设工程施工合同（示范文本）约定的工程变更价款的确定方法1合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；3合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致意见，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况：一是直接套用，即从工程量清单上直接拿来使用；二是间接套用，即依据工程量清单，通过换算后采用；三是部分套用，即依据工程量清单，取其价格中的某一部分使用。一、索赔费用的组成 索赔费用的主要组成部分1人工费对于索赔费用中的人工费部分而言，人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用；由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用；超过法定工作时间加班劳动；法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。2材料费材料费的索赔包括：由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费；由于客观原因材料价格大幅度上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。3施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括：由于完成额外工作增加的机械使用费；非承包商责任工效降低增加的机械使用费；由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算， 4分包费用5现场管理费6利息主要有这样几种规定： （1）按当时的银行贷款利率；（2）按当时的银行透支利率； （3）按合同双方协议的利率；（4）按中央银行贴现率加三个百分点。7总部（企业）管理费在国际工程施工索赔中总部管理费的计算有以下几种：（1）按照投标书中总部管理费的比例（38）计算总部管理费合同中总部管理费比率（）（直接费索赔款额十现场管理费索赔款额等）（2）按照公司总部统一规定的管理费比率计算总部管理费公司管理费比率（）（直接费索赔款额现场管理费索赔款额等）（3）以工程延期的总天数为基础，计算总部管理费的索赔额，计算步骤如下：对某一工程提取的管理费同期内公司的总管理费该工程的合同额同期内公司的总合同额该工程的每日管理额=该工程向总部上缴的管理费合同施工天数索赔的总部管理费该工程的每日管理费工程延期的天数8利润一般监理工程师很难同意在工程暂停的费用索赔中加进利润损失。二、索赔费用的计算方法索赔费用的计算方法有：实际费用法、总费用法和修正的总费用法。 （）实际费用法实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。（二）总费用法索赔金额实际总费用一投标报价估算总费用 （三）修正的总费用法一、建筑安装工程费用的主要结算方式 1按月结算2竣工后一次结算3分段结算4结算双方约定的其他结算方式。二、建筑安装工程费用的按月结算方式（）工程预付款预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，承包人可在发出通知后7天停止施工，工程预付款额度，一般是根据施工工期、建安工作量、主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期等因素经测算来确定。2从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起，工程预付款起扣点可按下式计算：TP-MN式中 T起扣点，即工程预付款开始扣回的累计完成工程金额；P承包工程合同总额； M工程预付款数额； N主要材料，构件所占比重。（三）工程进度款 1工程进度款的计算一是工程量的计量、二是单价的计算方法。（1）采用可调工料单价法计算工程进度款可按以下步骤计算工程进度款： 1）根据已完工程量的项目名称、分项编号、单价得出合价；2）将本月所完全部项目合价相加，得出直接工程费小计； 3）按规定计算措施费、间接费、利润； 4）按规定计算主材差价或差价系数；5）按规定计算税金；6）累计本月应收工程进度款。 （2）采用全费用综合单价法计算工程进度款 2工程进度款的支付 “在确认计量结果后14d内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）”。（四）竣工结算 工程竣工验收报告经发包人认可后28d内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料发包人收到后28d内进行核实，给予确认或者提出修改意见。承包人收到竣工结算价款后14d内将竣工工程交付发包人。三、建筑安装工程费用的动态结算（一）按实际价格结算法（二）按主材计算价差 (三)工调价系数法（四）调值公式法（又称动态结算公式法） 价格调整的计算工作比较复杂，其程序如下。1确定计算物价指数的品种 2要明确的两个问题（1）物价波动到何种程度才进行调整，（2）确定各成本要素的系数和固定系数，各成本要素系数之和加上固定系数应该等于1。2Z103000 施工进度控制一、建设工程项目的总进度目标的内涵建设工程项目总进度目标指的是整个项目的进度目标，它是在项目决策阶段项目定义时确定的，项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制。建设工程项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务（若采用建设项目总承包的模式，协助业主进行项目总进度目标的控制也是建设项目总承包方项目管理的任务）。在进行建设工程项目总进度目标控制前，首先应分析目标实现的可能性。在项目的实施阶段，项目总进度不仅只是施工进度，它包括：（1）设计前准备阶段的工作进度；（2）设计工作进度；（3）招标工作进度；（4）施工前准备工作进度；（5）工程施工和设备安装工作进度；（6）工程物资采购工作进度；（7）项目动用前的准备工作进度等。二、建设工程项目总进度目标的论证大型建设工程项目总进度论证的核心工作是通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。总进度纲要的主要内容包括：（1）项目实施的总体部署；（2）总进度规划；（3）各子系统进度规划；（4）确定里程碑事件的计划进度目标；（5）总进度目标实现的条件和应采取的措施等。建设工程项目总进度目标论证的