高速公路技术建议书

XX高速公路技术建议书技术建议书一、工程概述1、自然条件1.1地理位置XX高速襄樊张家集至欧庙段（东外环）公路工程项目，在张家集镇以西的上王庄接汉十高速公路，向西南经张家集镇以西设张家集互通，在朱集村以西跨滚河，经施营跨汉丹贴了，至椅子湾跨S218（襄钟路）设东津互通，继续向西南经淳河店东南跨鹿门寺旅游专用公路设鹿门寺互通，经鹿门山北端于襄樊电厂东跨汉江，经欧庙镇北至欧庙镇西设欧庙互通，路线折向西跨207国道，经襄樊电厂专用铁路环形立交股道以南跨焦柳铁路，路线折向西南至项目终点欧庙镇欧家垱接襄荆高速公路。线路长约46.53公里。本项目敏感区分布在鹿门寺森林公园、汉江段以及欧庙镇。1.2地形地貌项目沿线主要穿越河流中洪积平原以及级堆积垄岗阶地地貌，地势平坦、开阔，略有起伏，海拔高程在60100m，相对高差18m，其中鹿门寺一带路线局部穿越低山丘陵区，高程一般65140m，局部山峰最高可达300余米；相对高差50150区m左右，丘顶浑圆，坡度中等较缓，坡角1530度，沟谷较宽缓，呈“U”字型。1.3气象项目区域属北亚大陆性湿润季风气候，年平均气温126度，年平均降雨量756.5946mm，年平均风速约3m/s。1.4水文项目所在区域跨越的河流主要有汉江、滚江。汉江是长江最大支流，境内流长216km，流域面积17313.1km2。多年平均流量1710m3/s，年径流量最大为651亿m3，最小为261亿m3，对年平均453亿m3，最大流速2.3m/s，最大水深6.3m。枯水季节流量为0.19m3/s，流速0.41m/s，水深0.3m，为通航河流。项目跨越滚河地处桐柏山与大洪山之间的马鞍形地段，由东向西横穿枣阳市中部，流域面积2818.4km2，于唐家店汇入唐白河。1.5地层岩性路线区地层属扬子地层区之黄陵小区，太古代新生代地层均有出露：起点黄花一带（K28+780）覆盖有中新生代白垩纪陆相红色碎屑岩，以及第四纪松积物；黄花新坪-七里峡（K50）主要为震旦纪寒武纪碳酸盐地层；七里峡-雾渡河-高岚一带（K50）以太古代元古代的中深变质地层、元古代花岗岩为主；高岚以西（K96）大片出露有古生代的海相碳酸盐岩及陆相的砂岩、泥岩。区内侵入岩以元古代花岗岩侵入体为主，局部见基性岩脉。分布在七里峡、秦家河等地。1.6地质构造本项目位于湖北省北部，地跨秦岭褶皱系和扬子准地台两个一级大地构造单元，总体构造线方向为北西向，局部为东西向，其间地址构造较为复杂。在震旦纪至第四纪漫长的地质历史中，经历了多次构造变动，形成如今的构造格局。区内地层发育齐全，沉积厚度巨大，但地表出露零星，仅见震旦系、寒武系及奥陶系、志留系局部露头。区内第四系发育，主要分布在汉江、滚河等主要河流两岸及山麓坡角沟谷地带。从褶皱形态而言，地表为襄枣凹陷所占据，上覆厚度较大的第四系松散覆盖层。改凹陷北接南阳凹陷，南与江汉平原断续相通，呈现一片凹陷地貌，即俗称南襄盆地（凹陷），第四系松散覆盖层之下的褶皱形态不清。本项目地处襄樊广济断裂南侧。该断裂自西向东横亘湖北省南北两个地层区，是一条规模较大的推覆性断裂，断裂始于印支期，完成于侏罗纪末期的燕山运动，是一条多期活动性断裂，但进入第四纪以来活动已显微弱，未见活动断裂迹象，因此新构造运动总体不甚发育，场地工程地质条件较为稳定。1.7不良地质（1）本项目膨胀土主要发育在地表第四系更新系统（QP）冲、坡积的粘土、粉质粘土层中，主要段落有K1+820K20+000、K22+300K27+500。（2）本项目部分路段软土较发育，具埋藏浅、厚度变化较大、含水量高、空隙比大、中等高压缩性、欠固结、易蠕变、触变等特点，具有中等偏高灵敏度及较低承载力，主要分布段落有K2+200K3+200（平均厚约2.0m）、K11+860K12+300（平均厚约2.5m）、K20+900K22+300（平均厚约2.7m）K22+300K23+000（平均厚约7.0m）、K35+700K42+100（平均厚约10.0m）（3）区内局部地段断裂构造较为发育，在K25+000K30+000为基岩分布区，其间断裂构造较为发育，断裂造成岩层错位、缺失，并可导致岩石破碎，降低岩层稳定性。1.8构造稳定性及地震襄樊市地震基本烈度为VI度。襄樊是一处浅源弱震多发区，震源一般在10千米左右，襄樊市历史上曾发生过MS3.2级的地震达11次，本工程可按VI度设防，设计基本地震加速度值为0.05g。根据XX高速襄樊张家集至欧庙段（东外环）重点工程场地地震安全性评价报告（震地安证甲字第023号），本项目可不考虑砂土液化及断裂活动对工程的影响等地震地质灾害问题。本项目为高等级公路建设项目，应提高一度采取抗震措施。2、沿线经过的环境敏感点1、本项目主要的环境敏感区分布在鹿门寺森林公路、汉江段以及欧庙镇。2、本项目与220KV、500KV高压线走廊存在多处交叉。3、路线在K5+150处跨越的百里长堤，经调查为上世纪70年代修建的襄樊至枣阳的灌溉渠，现已弃用而基本破坏。3、重点工程地址特点1、滚河大桥、汉丹铁路大桥。桥址区属河流冲积平原地貌和侵蚀堆积垄岗波状平原地貌过渡区，属汉江一、二级阶地，阶地台面平整，地形平坦开阔。2、淳河大桥。桥址区属河流冲积平原地貌和侵蚀堆积垄岗波状平原地貌过渡区，属汉江一、二级阶地，阶地平台平整，地形平坦开阔。桥址区表层局部为软土层，工程地质性质差。3、枣林大桥桥址区属于未侵蚀堆积垄岗波状平原地貌和溶蚀构造残邱坡地地貌过渡，地形波状起伏，表层为粘性土和碎石涂层，工程地质条件一般。4、汉江特大桥桥址区地貌类型为河流冲积平原地貌区，地处汉江河床和河滩，地形平坦开阔，其中桩号K33+600附近发育F6断层，为逆断层，断层北盘为寒武系硅质灰岩，南盘为元古界去母钠长片岩，受构造挤压影响，断层附近构造4、汉江特大桥桥址区地貌类型为河流冲积平原地貌区，地处汉江河床和河滩，地形平坦开阔，其中桩号K33+600附近发育F6断层，为逆断层，断层北盘为寒武系硅质灰岩，南盘为元古界去母钠长片岩，受构造挤压影响，断层附近构造裂隙发育，岩体破碎，对拟建大桥断层附近桥墩基础稳定性造成一定影响，工程地质条件较差。5、焦枝铁路大桥和渭水大桥。桥址区属河流冲积平原地貌和侵蚀堆积垄岗波状平原地貌过渡区，属江汉一级阶地，阶地台面凭证，地形平坦开阔。4、运输条件项目所在区域路网密布，路况良好，交通运输条件便利。有汉十高速、襄荆高速、G316、G207、S218、东鹿路旅游公路及地方道路等，运输条件便利。工程所需的砂、石、土料以及其他建材均可利用现有道路及较短的施工便道运至工地，运输方式以汽车为主。5、技术标准的采用本项目采用设计速度V=100km/h的四车道高速公路标准，路基宽度26m。主要技术指标见下表。主要技术指标表序号指标名称技术标准规定值本项目采用值1道路等级双向四车道告诉公路2设计车速100km/h100km/h3路基宽度整体式路基26m4停车视距160m5平曲线一般最小半径700m2000m6最大纵坡4%2.5%7最小竖曲线半径（一般值）凸型10000m12000m凹型4500m12000m8荷载标准公路-级9设计洪水频率特大桥 1/300、其他桥梁和路基1/1006、施工标段段划分本项目一期土建工程划分为3个标段。各标段的具体划分在项目实施时明确。施工标段划分表合同段合同段起止桩号里程（公里）地理位置、工程特征及主要工作内容1K0+000K22+00022路基挖土石方42万方，填方346万方，桥梁1431米/3座（其中，汉丹铁路大桥13*30+35+45+40+14*30米），张家急枢纽，张集互通，东津互通、管理处和养护工区，鹿门寺服务区、2K22+000K35+40013.4路基挖土石方45万方，填方173万方，桥梁4064米/2座（其中，汉江特大桥16*40+60+6*110+60+2*40米），鹿门寺互通3K35+400K46+53011.13路基挖土石方9万方，填方222万方，桥梁1191米/3座（其中，焦柳铁路大桥13*30+40+45+35+15*30米），欧庙互通，王新街枢纽注：表中的施工标段划分仅为预计的标段划分，各施工标段的划分在项目实施时予以明确。7、监理合同段建筑安装工程费（监理服务费计费额）土建监理合同段内的建筑安装工程费见下表：监理合同段建筑安装工程费监理合同段号建筑安装工程费（万元）备注土建监理合同段187750包括路基、路面、桥涵、安全设施（不含机电和房建工程，但要对铁路工程监理实施管理）、环保工程附件2 主要工程数量表 本项目各合同段主要工程数量表详见附件1。附件3 施工工期及监理服务期监理合同段施工合同段施工准备阶段（月）施工阶段监理服务期（月）交工验收与缺陷责任期阶段阶段监理服务区（月）土建监理合同段第一合同段242个月24第二合同段第三合同段本工程计划施工工期42个月，监理服务期68个月，其中施工准备阶段2个月，施工阶段42个月，缺陷责任期24个月，计划进场时间为2010年1月。二、监理工作范围1、监理服务的形式、范围与内容1.1服务形式总监理工程师办公室按二级监理机构组建，下设3个驻地监理工程师办公室、一个总监办中心试验室和一个总监办测量队。1.2服务范围监理服务的工程范围：K0+000K46+530,路基、路面、桥梁、涵洞、路线交叉、交通安全设施（不含房建、机电工程、但要对铁路工程监理施工管理）绿化、环保、水保等工程及施工安全监理的全部监理工作 。监理服务的工作范围：监理人应当按照合同要求和发包人的授权范围进行下述监理服务。（1）正常监理服务的范围：在合同约定的工程范围内及约定的正常监理服务期限内，对工程进行质量监理、施工安全监理、施工环境保护监理、进度监理、费用监理、合同其他事项和文件资料管理等。（2）附加监理服务的范围：包括但不限于：由于非监理（含发包人或第三方责任）原因导致合同约定的监理服务期限延长，所延长的服务时间应视为附加监理服务；发包人书面提出正常监理服务范围以外的监理服务要求，监理人完成此项服务应视为附加监理服务；发包人书面提出监理合同约定的工作范围以外的监理工作，监理人完成此项工作应视为附加监理服务；发包人书面提出高于监理合同约定的服务目标，监理人为完成此目标而增加的投入应视为附加监理服务。(3)额外服务的范围：指正常监理服务和附加监理服务范围以外的工作，例如：监理合同生效后，因非监理人原因导致监理人不能提供全部或部分服务时，其善后工作以及恢复服务的准备工作，应作为额外服务；如果发包人以书面形式提出要求，监理人应提交变更服务的建议方案，该建议方案的编写和提交应视为额外服务；非监理人原因导致全部监理服务已无法继续履行时，监理人在书面通知发包人28日之后，有权单方面解除本监理合同，因此而增加的监理服务工作量应作为监理人的额外服务；发包人将部分或全部外部协调工作委托监理人承担，因此而增加的工作应视为额外服务；根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等工作，应视为额外服务。1.3服务目标2.1.3.1监理服务履约目标：符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。具体如下：质量目标为：工程交工验收质量评定全部合格，工程进度和费用控制满足合同要求。工程安全、环保目标为：安全、环保达标。工期：施工工期42个月。1.4服务内容监理服务机构设置：本项目设置二级监理机构，计划设总监办一个，一个总监办中心试验室、一个总监办测量队及3个驻地办；监理服务的内容：全线路基工程，路面工程、桥梁工程、交通工程、绿化工程、沿线设施工程（不含房建、机电工程，但要对铁路工程监理实施管理）、环境保护配套工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期阶段的施工监理服务及施工过程中环境保护和施工安全的监理。1.4.1在工程设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办）时，总监理工程师办公室的监理服务内容为：（1）总监办中心试验室按监理合同要求配备常规的试验检测设备，并须达到专用条款中约定的检查项目及频率要求；（2）熟悉合同文件，调查施工环境条件；（3）在合同约定的期限内主持编制监理计划；（4）审批各驻地办主持编制的监理细则；（5）参加设计交底；（6）在合同约定的期限内审批承包人提交的施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）；（7）审批承包人提交的总体进度计划，核批承包人对总体进度计划的调整计划；（8）签发开工预付款支付证书；（9）审批承包人提交的分项、分部、单位工程划分；（10）检查承包人的质量、安全和环保等保证体系，审核工地试验室，抽查控制点复测、测定地面线和工程划分及驻地办工作；（11）主持召开监理交底会；（12）主持召开第一次工地会议；（13）签发合同工程开工令；（14）审批重要工程材料及混合料配合比；（15）审核工程中期支付申请，签发中期支付证书；（16）签发单位工程或合同工程的暂停令和复工令；（17）受理合同其他事项的在关事宜，按合同约定审核、评估和处理工程变更、工程延期、费用索赔、价格调整、保险、违约、争端等合同事项；（18）组织编写监理月报；（19）根据工程需要主持召开专题工地会议；（20）对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或督促承包人按规定报告有关部门；（21）协助发包人审查交工验收申请，评定工程质量；（22）参加发包人组织的合同工程交工验收；（23）编写监理工作报告，并提交发包人；（24）签认交工结帐证书；（25）组织编制工程监理竣工文件，并督促承包人按合同约定编制和整理竣工资料；（26）在合同工程的缺陷责任期内，检查承包人剩余工程的实施；巡视检查已完工程，指示承包人修复发生的工程缺陷，调查、确认缺陷责任及修复费用；（27）缺陷责任期结束，经检查符合条件时，签发合同工程缺陷责任终止证书；（28）签认最后支付证书；（29）参加工程竣工验收。1.4.2在工程设置二级监理机构，即总监办和驻地办时，驻地监理工程师办公室的监理服务内容为：(1)按合同要求建立驻地试验室，配备现场抽查常用的试验检测设备，检查项目和抽检频率满足公路工程施工监理规范（JTGG102006）的相关规定；(2)熟悉合同文件，调查施工环境条件；(3)在总监办的安排下，参与编制监理计划，提供本驻地办相关资料；(4)根据监理计划在相应工程开工前主持编制监理细则；(5)参加设计交底；(6)按规定程序初审本驻地监理合同段承包人提交的施工组织设计(含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施)；(7)初审本驻地监理合同段承包人提交的总体进度计划以及施工中进行的调整计划；(8)对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果进行平行复测，审核后予以批复；(9)验收承包人测定的地面线； (10)确认承包人提交的场地占用计划； (11)核算承包人对工程量清单的复核结果；(12)按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任；(13)审批施工测量放线；(14)审批一般工程原材料和混合料配合比；(15)审查施工组织及人员配备；(16)审查承包人进场的施工机械设备；(17)审查承包人提交的分项、分部工程的施工方案及主要工艺：(18)审批承包人月进度计划，检查和监督进度计划的实施；(19)审批分项(部)工程的开工申请，签发分项、分部工程暂停令和复工令：(20)验收构配件或设备；(21)按有关规定和要求对工程进行巡视、旁站和抽检，并做好记录；(22)对关键工序进行签认；(23)对发生的质量缺陷、质量隐患和质量事故进行调查、处理或对不属于监理人权限处理的质量事故督促承包人按规定报告有关部门；(24)对交工的单位、分部、分项工程进行检验和质量等级评定并签发中间交工证书；(25)对已完工程按合同约定的方法进行计量；(26)按有关规定及时对已完分部工程、单位工程及合同工程进行质量评定；(27)编写本驻地监理合同段的监理月报；(28)主持召开工地会议和根据工程需要主持召开专题工地会议；(29)编制合同段监理竣工文件；(30)编写本驻地监理合同段的监理工作报告；(31)参加本驻地监理合同段合同工程的交工验收；(32)初审交工结账证书。1.4.4总监办中心试验室的任务：1)中心试验室是对所辖合同段进行数据控制和检验测定的中心，其规模应与所辖工程相匹配，对各个工程项目的材料、配合比和强度进行有效的控制，中心试验室必须有各项专业试验工程师及经过专门培训的持证上岗试验人员，健全各种规章制度，明确责任分工。其机构场所必须设置在本工程项目所辖地段。2)中心试验室应对承包人工地试验室的设备功能、人员资格、操作方法、资料管理等工作进行有效的监督、检查和管理，并书面确认承包人工地试验室自检的试验检测项目范围。3)对承包人采用新材料、新工艺或新技术的特殊项目，而合同未曾列明或无现成的标准可循时，试验监理工程师应要求承包人提供相关的科技资料及鉴定报告，拟定出符合工程实际的暂行标准或规程，经审查批准后执行。4)当中心实验室试验结果与承包人的试验结果出现允许误差以外的差异时，以中心实验室的试验结果为准或通过送往有CMA资质的行业权威机构检测，以外检的结果为准。5)应在承包人进行标准试验的同时或稍后，平行进行复核（对比）试验。以肯定、否定或调整承包人的标准试验的参数或指标。标准试验是指各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等；6)在承包人的工地试验室按技术规范的规定进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师应20%的频率独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠；7)当施工现场的监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，随时进行抽样试验。8)对中心试验室不能完成的复杂试验检测项目，为了确保试验的可靠性和便于管理，总监办应委托经发包人同意的、具有相应试验资质的单位完成，试验检测过程监理工程师须通过有效手段予以监督，并对试验检测结果予以签认。9)中心试验室应有专人负责环境保护方面的试验检测，并建立健全各项规章制度，明确责任分工，工作职责包括：调查所辖标段附近的村庄、学校、医院、自然保护区、文化古迹及河流水域等的分布情况，确定所辖标段的环境敏感点，并随着施工的和周围环境的变化随时更新敏感点；环境监理试验室应配备满足对所辖标段环境敏感点进行监测的仪器；按要求的监测频率对施工附近的环境敏感点进行监测，对村庄、学校、医院、自然保护区等进行大气和噪音监测，对饮用水源、河流、鱼塘及施工排放的污水进行水质监测；1.4.5总监办测量队的任务：1）测量队应对各合同段的主要测量结果进行复核，对全线控制点测量实施有效的控制；2）测量队负责从工程开工至竣工期全线GPS点的复测、联测和移设等相关工作；3）审核大桥、特大桥的测量技术方案，对于大桥、特大桥的测量控制及测量方案应独立进行组织归档整理； 4）负责桥梁桩位放样抽检、立柱中心验收抽检、垫石标高验收抽检、梁板顶面标高验收抽检、整体化层验收抽捡的相关测量工作；5）负责相邻标段交接处标高测量、路基与桥头交接处标高测量的抽检工作；6）负责高边坡施工开挖放样的测量管理工作；7）负责对工程交验中数据测量、计算的监管工作；8）负责发包人安排的其它测量工作。增加2.1.4.6施工期间，监理人应为发包人提供如下资料和服务：工程监理月报主要内容及细目应按照公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）8.2.8款的要求进行编制。同时增加工程变更、工程索赔、质量事故处理等有关内容；中期支付证书(每月)；各种监理检测原始记录、表格、技术档案资料等(工程竣工时作为竣工资料提交发包人)；月进度统计报表和月工程建设情况汇报(按发包人提供的表格及要求提供)；当发包人或其上级主管部门有要求需了解工程情况时，随时按要求提供有关资料和汇报材料；按发包人的要求建立相应的计量、支付和变更等相应的台帐；监督检查施工单位建立的台帐。三方各自的台帐应相应保持一致并保持其持续有效直至工程决算完成。中级以上监理人员的月动态变化表及准备相应的资格证书原件以备发包人核查。1.5发包人对监理人的授权监理人根据监理合同进行监理服务时，在发包人授权权限范围内开展工作。2、监理工作安排根据招标文件要求和本项目的实际情况，本项目土建工程施工监理采用二级监理机构，即总监理工程师办公室（简称总监办）和驻地监理工程师办公室（简称驻地办），总监办下设工程技术部、中心试验室、测量部、综合办公室等职能部门。总监办负责组织、指导、协调、监督和管理各驻地办的监理工作。根据本项目的特点和施工监理招标文件的要求，如果我公司中标，我公司将选派足够数量的年富力强、专业知识扎实、具有类似工程丰富施工监理经验的监理工程师组成总监办。我公司将按照投标文件的承诺配置合理的办公、生活、交通等设施，并保证足够宽敞的办公、生活用房，力争在一个月内完成总监办和各驻地办的建设。在人员配置方面，我们将充分满足业主要求及符合交通部有关公路工程监理人员配置的规定，并结合我公司承担类似工程监理的成功经验，按照结构合理、专业技术配套的原则，以注重关键岗位，强化驻地力量为重点，合理地进行人员配置。人员进场将按照工作需要分批进场。由于本项目设总监办中心试验室，我们将合理配备具有丰富经验的试验检测工程师，在各驻地办的协助下对发包人的试验检测工作进行指导和业务管理，接受业主的监督和检查，按规定的程序报省交通质监站审批，并按批准的试验检测计划进行全面的工程试验检测工作。总监办在业主及上级有关部门的领导和监督指导下，严格遵循“严格监理，优质服务，公正科学，廉洁自律”的十六字方针，在三控制、二管理、一协调、安全、环保、文明、廉政等工作上加大管理力度，坚持科学、求实、公平、诚信的公司理念，依据监理合同，全权负责本工程项目的施工监理工作并全面履行监理职责，确保工程顺利完成。2.1发包人对监理人的授权监理人根据监理合同进行监理服务时，应严格按照监理合同及发包人与第三方签订的合同的有关规定执行，在发包人授权的权限范围内开展工作。超出监理合同及发包人与第三方签订的合同有关规定之外的权限，监理人及监理人员应取得发包人的及时授权。对于下述监理权限，监理人及监理人员在行使前应向业主报备或报业主批准，否则将被视为监理人违约，监理人由此造成的违约给业主造成损失的赔偿限额不受赔偿最高限额的限制。1、发布开工令应报业主批准，工程施工过程中签发暂停令、复工令应向业主报备。2、审批承包人实施性施工组织设计、主要施工方案应向业主报备。3、签发动员预付款支付证书、中期支付证书、最终支付证书、交工证书及缺陷责任终止证书应报业主批准。4、审批年度施工计划及年度施工计划调整应报业主批准。5、签发工程变更令应报业主批准。6、承包人提出的延期、索赔申请，监理单位应及时告知业主，并提出初审意见报业主批准。2.2监理服务的依据1、适用的法律、法规、规章。2、国家和行业有关标准、规范、规程。3、监理合同。4、发包人与第三方签订的合同、协议和附件。5、工程前期有关文件。6、工程设计文件和图纸。7、工程实施过程中有关的函件。2.3监理职责1、监理人应本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按照监理合同的要求，根据适合的专业技术规定和国际惯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋地履行监理服务。2、如果监理人在监理服务过程中行使的权力或所需的授权，来自于发包人和第三方签订的工程合同文件，该合同文件必须成为本监理合同的组成部分，两者之间如出现矛盾，则应编制补充说明文件一并列入监理合同。此时监理人应：（1）根据监理合同文件和工程合同文件进行监理服务；（2）根据职责范围，在发包人和第三方之间独立公正地行使上述合同文件赋予的权力；（3）根据上述合同文件的授权，可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经发包人的书面批准，不得变更工程合同文件中规定的工程标准和第三方的责任与义务。3、监理人应严格按照公路工程施工监理规范和有关要求，做好质量控制、安全监理、环保和水保监理、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、协调工作等。除了公路工程施工监理规范附录A所列的监理旁站工序、部位外，发包人要求监理旁站的工序、部位，监理人也应执行，但不增加监理费用。4、承包人按合同规定时间第一次上报结账单后，监理人在14天内签发支付证书。如因故退回承包人的，则应在承包人第二次上报后7天内签发支付证书。若第三次上报的，则监理人必须当天共同研究解决，不得推托拖延。5、监理单位应按发包人有关要求加强对工程变更和计量支付的管理，具体要求由发包人另行说明或制定。6、监理人应按规范和发包人要求的试验检测频率进行试验检测工作。2.4监理人员工作安排原则2.4.1监理人派驻到工程所在地进行监理服务的监理人员，必须能够胜任监理合同规定的监理服务工作，监理人配备的重要监理岗位人员职称、专业、年龄、资格、资历、业绩、数量等须满足招标文件的要求和公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）的规定，其主要监理人员的资质应得到发包人的认可。2.4.2为了进行监理服务，监理人应在投标文件中授权总监理工程师代表监理人全面履行监理合同；与发包人的授权代表建立工作联系。更换或变更其授权时，必须提前7日通知发包人，并得到发包人的同意。2.4.3监理人派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员原则上应与投标书附表中报送的人员名单一致。若因监理人工作安排或其它特殊原因确实需要更换时，必须事先向业主提供书面请示、替换人的身份证、毕业证、技术职称证书、监理资格证书（验证原件，提供彩色打印件或彩色复印件）及其工作经历与业绩等有关证明材料，并取得业主的书面批准以后，才能派替换的监理人员进场。更换的主要监理人员应在取得发包人同意后，从投标文件备选人员中选择。2.4.4即使是发包人要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质不得低于被代替人员且应得到发包人的认可。由此而导致的费用增加，由监理人自负。2.4.5发包人有权以书面形式要求监理人更换不能按照合同履行监理服务的监理人员。若更换后的人员不是备选人员，发包人将根据招标文件规定对监理人课以违约金。2.4.6监理人派驻到项目所在地进行监理服务的总监理工程师及重要岗位监理人员，必须常驻现场，且不得在其它项目兼任监理职务。总监办的监理人员每个月的工作日以工程需要为前提，监理人员每个月驻工地的时间不应少于21天。监理人员的休假应根据工程进展情况合理安排，除特殊情况外，总监理工程师、专业监理工程师的休假必须事先经业主书面同意，其他监理人员休假必须经总监书面同意。若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请发包人批准后方能离开。为满足施工监理要求，监理人必须配备足够的人员替换因故离开(包括休假)的人员，但这些人员资格条件不得低于原有的人员，否则，按招标文件规定处理。2.4.7缺陷责任期间监理人员安排将由业主根据交工时的工程实际情况确定。不论总监、合同工程师是否驻留，当工作需要，业主要求其返回工地时，监理单位必须满足业主的要求。3、主要监理人员岗位职责根据通行的监理行业行为准则、企业的各种管理制度及本项目的具体情况，制定出适应本项目特点的监理人员岗位职责，使参加本项目的所有监理人员的行为有所规范，机构运转正常，提高工作效率并奖优罚劣。各级监理人员职责安排如下:3.1总监理工程师职责1)总监理工程师对业主负责，全面负责和领导本合同段的监理工作；2)对合同段文件中出现的问题和异议，提出解释和修正意见并报总监理工程师；3)详审承包人的施工组织设计，施工方案和施工工艺，提出审查意见报业主批准；4)核实承包人主要管理人员和技术人员组成，核实并随时监督承包人以上人员及劳动力进场和在场情况；5)核实承包人施工机械，并随时监督承包人机械进场情况和完好率；6)核实承包人开工准备，审批承包人施工图，签批分项工程开工申请报告；7)签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书，提出付款证书；8)尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反应，同时上报业主，并收集和提供所有相关资料，提出处理意见；9)对所有工程变更及时呈报业主，提供所需资料，提出处理建议；10)监督承包人的施工管理和施工安全，控制和评价工程质量和工程进度，及时向业主汇报有关情况；11)审查承包人材料来源和进场材料；12)对工程质量事故及时做出反应，并协助施工单位和业主妥善处理；13)组织所辖标段的第一次工地会议，工地例会并编写出会议纪要；14)办理业主交办的其他事项。3.2副总监理工程师职责1)副总监理工程师对总监理工程师和业主负责，全面负责和领导本监理段的监理工作；2)对合同段文件中出现的问题和异议，提出解释和修正意见并报总监理工程师；3)详审承包人的施工组织设计，施工方案和施工工艺，提出审查意见报总监理工程师批准；4)核实承包人主要管理人员和技术人员组成，核实并随时监督承包人以上人员及劳动力进场和在场情况；5)核实承包人施工机械，并随时监督承包人机械进场情况和完好率；6)核实承包人开工准备，审批承包人施工图，签批分项工程开工申请报告；7)签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书，提出付款证书；8)尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反应，同时上报总监理工程师，并收集和提供所有相关资料，提出处理意见；9)对所有工程变更及时呈报总监理工程师，提供所需资料，提出处理建议；10)监督承包人的施工管理和施工安全，控制和评价工程质量和工程进度，及时向总监理工程师汇报有关情况；11)审查承包人材料来源和进场材料；12)对工程质量事故及时做出反应，并协助总监理工程师妥善处理；13)组织所辖标段的工地会议，工地例会并编写出会议纪要；14)办理总监理工程师交办的其他事项。3.3驻地监理工程师职责1)驻地监理工程师对总监理工程师和业主负责，全面负责和领导本监理段的监理工作；2)对合同段文件中出现的问题和异议，提出解释和修正意见并报总监理工程师；3)详审承包人的施工组织设计，施工方案和施工工艺，提出审查意见报总监理工程师批准；4)核实承包人主要管理人员和技术人员组成，核实并随时监督承包人以上人员及劳动力进场和在场情况；5)核实承包人施工机械，并随时监督承包人机械进场情况和完好率；6)核实承包人开工准备，审批承包人施工图，签批分项工程开工申请报告；7)签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书，提出付款证书；8)尽可能地防止索赔，对发生的索赔、工期延误、争端等问题及时做出反应，同时上报总监理工程师，并收集和提供所有相关资料，提出处理意见；9)对所有工程变更及时呈报总监理工程师，提供所需资料，提出处理建议；10)监督承包人的施工管理和施工安全，控制和评价工程质量和工程进度，及时向总监理工程师汇报有关情况；11)审查承包人材料来源和进场材料；12)对工程质量事故及时做出反应，并协助总监理工程师妥善处理；13)组织所辖标段的工地会议，工地例会并编写出会议纪要；14)办理总监理工程师交办的其他事项。3.4路基工程师职责1)全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸。对施工过程中路基工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见；2)审查承包人的路基工程总体施工组织计划和分部施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；3)坚持巡视工地，对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查；接到请验单后，在2小时内进行现场检验；4)检查承包人的质量自检系统及其运转情况；5)审核承包人的提出的各种资料，制定控制路基工程质量和进度的各种图纸；6)协同计量监理工程师，审查工程计量中的路基工程部分；7)组织、领导路基工程现场监理工作，作好监理日志，并检查路基工程监理员的监理日志；8)参与制定施工过程中的路基工程监理细则；9)参与处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作，完成上级交办的其他工作。3.5桥梁工程师职责1)审查承包人的分项工程施工方案、施工图、模板支架图及其他临时工程图，全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸；2)坚持巡视工地，对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查；接到请验单后，2小时内进行现场检验；3)现场检查、核对设计图纸及设计资料，改正图中标高、基线位置、尺寸等存在的遗漏和错误，提出工程变更意见；4)现场检查施工方法、施工工艺及施工环节，监督施工过程中常规试验取样，提出复杂试验的部位；5)监督施工原始记录，对每道工序及分项工程检查验收，签认检测结果；6)在施工过程中对桥梁工程的进度、质量进行全面控制，对施工出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见；7)审查承包人的桥梁工程施工组织设计和分部施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；8)检查承包人的质量自检系统及其运转情况；9)审核承包人提出的各种资料，制定承包人提出的各种资料，制定控制工程质量和进度图表；10)解决施工中的有关技术 问题，鉴定和处理工程中的一般质量事故，检查工程质量，参与重大质量、安全事故的调查处理；11)提供各种质量成果报表样式，编制报业主的工程质量报表及报告，管理施工照片及施工活动等资料；12)审核承包人提交的单项工程竣工图纸及竣工资料；13)协同合同计量工程师，审查工程计量中的桥梁部分；14)参与制定施工过程中桥梁工程监理细则；15)组织领导桥梁工程现场监理工作，作好监理日志，并检查现场监理员的监理日志；16)参与处理变更、质量事故以及索赔、延期等工作，办理上级监理工程师交办的其他工作。3.6路面工程师职责1)全面熟悉合同文件、技术规范和设计图纸。对施工过程中路面工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范的要求及时提出处理意见；2)审查承包人的路面工程总体施工组织计划和分部施工方案及施工组织计划，并检查其执行情况；3)坚持巡视工地，对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查；接到请验单后，在2小时内进行现场检验；4)检查承包人的质量自检系统及其运转情况；5)审核承包人的提出的各种资料，制定控制路面工程质量和进度的各种图纸；6)协同计量监理工程师，审查工程计量中的路面工程部分；7)组织、领导路面工程现场监理工作，作好监理日志，并检查路面工程监理员的监理日志；8)参与制定施工过程中的路面工程监理细则；9)参与处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作，完成上级交办的其他工作。3.7地质工程师职责1）在总监理工程师领导下，负责其职责范围内的地质监理业务；2）负责合同段内地质构造、地层岩性及水文地质条件，在充分利用前期工程地质资料的前提下，进一步查明合同段内地质构造、地层岩性及水文地质条件；3）熟练掌握合同内容、规范、图纸和工程量清单，负责制订地质专业的监理实施细则；对在施工过程中的地质全面控制，对施工中出现的地质问题或险情，按技术规范的要求及时提出处理意见；4）会同其他专业监理工程师，严格按照设计图纸、地质钻探文件和技术规范要求，对路基基础、高边坡、下边坡、桥梁桩基、隧道等地质情况，以及桥梁桩基终孔围岩类别、隧道围岩类别、高边坡围岩类别等应进行必要的地质复核，认真做好地质复核验收记录并进行成果整理和保管，并落实执行省高指福建省高速公路边坡锚固工程检测、监测补充规定(闽高路工2005158号)文件有关规定。5）在施工过程中审核督促施工单位进行地质控制，抽查任何工程部分的地质情况进行判断，发现与设计图纸、地质钻探文件和技术规范要求有出入的，应要求施工单位改汇或暂停施工，并报设计单位处理。6）及时解决施工过程中可能发生的地质灾害及预报工作；在路基挖方施工时，边坡是否会产生滑坡或滑层，在查明地质情况后向承包方提出支护建议，并指导施工；查明软基深度及类型，审查承包方处理方案，使路基达到设计要求；查明桥位（桥墩）的地质构造情况，了解地层岩性的风化程度及岩石破碎程度，确定桥墩承载持力层；查明隧道沿线的地质构造情况，了解围岩的风化及破碎程度，确定围岩类型。7）发现实地与设计方案不符，需更改设计时，及时向总监理工程师报告，并提交更改方案；配合各专业监理工程师，协商解决地质上的有关问题；配合试验工程师，对承包方用料（土、石料）场地及所用料质量进行检查，是否符合设计要求；8）经常深入施工现场，了解和掌握第一手资料，及时做好室内、外资料收集和整理；9）处理好与承包方的协调关系，热情为承包方服务；10）办理总监理工程师交办的其他工作。3.8环境监理工程师职责l)在总监理工程师的领导下，负责其职责范围内环保监理业务工作和制定环保专业的监理细则；2)检查督促施工单位对环保制度和环保措施的落实情况，并落实执行省高指福建省高速公路建设项目环境保护工作管理办法(试行)(闽高路工2005164号)文件有关内容；3)对违反合同规定、违反环保制度，野蛮施工的行为责令改正，情节严重时要求施工单位停工整改的，报总监理工程师同意后实行，重大事项的停工整改报总监办、业主同意后实行；4)定期检查施工单位环保施工记录，向总监理工程师汇报环保工作情况；当施工中存在环保隐患时，应及时报告总监理工程师以便及时采取应对措施；5)提出或配合专业部门提出环境监测方案，以监测结果指导环保监理工作；参与环保事故的调查取证；6)办理总监理工程师交办的其他工作。3.9交通安全设施工程师职责1）负责交通安全设施全面工作，主要包括：各式护拦、隔离设施、防眩设施、视线诱导设施、标志、标线、里程标记、中央分隔带开口等项工程的质量监控；2）配合试验工程师完成交通安全设施的各种材料的抽查检验；3）实地检查标志制作安装情况，如设置位置、基础混凝土强度、外观及几何尺寸、面板尺寸、制作精度等；4）检查各种标线的喷涂质量，如宽度、厚度、夜间亮度以及线型顺直度等；5）检查护拦、防眩板的原材料质量、镀层厚度等；6）检查护网的原材料质量、镀层厚度、安装几何尺寸等；7）初审承包人提出的变更设计和计量支付；8）在规定时间内完成签认手续；9）完成上级监理工程师交办的其他工作。3.10安全工程师职责l)在副总监理工程师或总监理工程师的领导下，负责其职责范围内安全监理业务工作；2)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任；3)在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位立即整改，并及时报告总监理工程师，施工单位拒不整改或者不停止施工的，应向总监理工程师汇报，并报建设单位；4)应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定期组织安全生产检查，督促施工单位落实安全整改；5)审查施工单位互全保证体系，检查施工单位安全生产管理人员持证情况，审核施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况：参与安全事故的调查取证；6)检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况，安全设施不到位，施工机械未通过安全验收不得施工；7)办理总监理工程师交办的其他工作。3.11合同计量、造价工程师职责1)主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包商）的有关联系会议；2)按施工合同规定的变更范围，对工程或其任何部分的形式、质量、数量及任何工程施工程序作出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经总监、业主同意后办理工程变更手续；3)对承包人提出的竣工期延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款项，经业主批准后发出通知；4)审查承包人的任何分包商的资格和分包工程类型、数量、按合同规定程序和权限审批；5)监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求；6)对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付。3.12测量工程师职责1)全面熟悉合同文件，技术规范和设计图纸，参加业主与承包人的交桩工作，复核承包人的中桩、高程和原始断面尺寸；2)测量工作在施工过程中进行全面控制，在施工测量中出现的问题，要按照设计和规范要求进行处理，并提出处理结果；3)审查整个工程项目的测量组织计划，检查和督促测量工作的落实和执行情况，并做好详细的记录；4)检查对承包人的测量自检系统情况，检查使用的测量仪器有无经过专业单位的标定报告；5)审核承包人提交的完整测量结果报验申请单，根据提交的测量结果报验申请单进行现场复核，并对复核结果进行签认；6)完成上级监理工程师交办的其他工作。3.13试验检测工程师职责1) 指导试验检测机构建立试验、检测工作体系，督促试验检测机构的监理试验室按照规定的频率独立开展试验、检测工作；根据承包人的施工计划及工地进展情况及时通知监理试验室进行现场抽检，配合监理试验室完成不低于20的抽检工作；负责完成按公路工程质量检验评定标准中实体工程实测项目的检测工作；2) 编写季度、年度试验工作小结和督促监理试验室交竣工后的试验工作总结；3) 监理试验室审查各标段承包人试验室各项操作规章制度、试验工作计划、试验人员的资质、仪器设备的标定证书等；4) 负责监督现场所有的材料控