服务发展年论文(继续教育).doc

以“服务和发展”为契机，进一步规范会计人员继续教育行为 （服务发展年征文） 根据省财政厅关于在全省财政系统开展服务发展年活动的指导意见（财办201129号）文件精神，以“服务”和“发展”为主线，结合会计管理工作实际，就如何进一步提升我区会计人员继续教育质量，规范会计人员继续教育行为等问题，谈几点思考意见：为了提高会计人员的政治素质、业务能力和职业道德水平,使他们的知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，提升会计人员素质，财政部于2007年1月1日颁布了新的会计人员继续教育规定，原有的规定同时废止，这样就进一步完善了会计从业人员的继续教育的行为准则，为进一步规范会计人员继续教育行为提供了制度保障。通过对本人在一年的工作实践中和已施行的继续教育的情况分析,我们发现会计人员所在单位、会计人员自身对继续教育的必要性和重要性认识不足,将此当作任务应付的较多,并且教育内容的“一刀切”也使会计人员对培训内容的实际意义有一些疑问。本文就会计人员继续教育的必要性及在实际运作过程中的问题谈谈一孔之见。首先，我们要充分认识到会计人员继续教育的必要性和重要性。1. 会计人员继续教育是社会主义市场经济体制不断深入的需要。随着我国经济体制由计划转变为市场经济,一方面社会对会计人员的数量需求迅速增加,另一方面,对会计人员的素质和多种能力的要求在不断提高。社会要求会计由报账型向管理型转变,由传统手工方法向现代化和网络化转化,由事后核算向事前预测、事中控制和事后核算结合的模式转化。所以在从业人员数量众多的会计队伍中开展继续教育是适应上述种种形势的需求,提升我国社会主义市场经济档次的需要。2. 会计人员继续教育是扭转我国会计工作混乱局面的手段之一。造成现在我国会计工作混乱局面、使会计信息大面积失真的原因有很多,但是会计人员整体水平不高及法制观念淡薄是其中的主要原因之一。一些会计人员为了自己的私利或屈从于压力报假数、作假账。这是会计人员的基本素质不适应当前经济和社会发展需要的集中体现,因此,通过会计人员继续教育提高他们的专业水平和道德修养是极其重要的。3. 会计人员继续教育是各项新准则、新制度和新规定贯彻执行的需要。自1993 年的会计制度改革以来,为了适应社会和经济的发展,我国陆续发布了具体准则、股份有限公司会计制度、企业财务会计报告条例和企业会计准则等一系列规定,这些规定的贯彻执行要建立在会计人员熟练掌握基础上,而由于种种原因有很大一部分在职会计人员理解这些规定时遇到一定的困难,这种困难对这些规定推行的阻碍非常大,会计人员继续教育在帮助会计人员理解并适应新规定方面的积极作用是不可缺少的。4. 会计人员继续教育是提高会计人员素质的需要。在目前我国一千多万会计人员的知识结构、学历结构和业务水平参差不齐。随着经济体制改革的进一步深入,企业形式多样化,企业的投资主体的社会化程度逐渐提高,在这种形势下需要会计人员具有较高的政治素质和职业道德,同时也需要会计人员具有合理的知识结构,能忠于职守、敬业爱岗、廉洁奉公,能在熟练掌握业务操作能力的基础上掌握新技术、新方法。在提高会计人员的政治素质和业务水平方法的过程中,会计人员继续教育是一种极好的途径。5. 会计人员继续教育是落实国家公民终身教育的一种类型。随着我国教育体制改革的进行,国家对国民教育的方式呈现出多样化趋势,对于在职人员现在非常强调对他们的后续教育,以使在职人员的知识水平能跟得上时代发展的需要,各行业的在职人员后续教育都结合了自身的实际情况,根据本行业的特点安排后续教育的方式和内容。会计工作具有从业人员多,从业人员服务的单位性质差异大等特点,会计人员继续教育的实质就是会计工作中在职人员后续教育的最基本体现。首先，让我们了解一下现行会计人员继续教育面临的问题。1.部分会计从业人员对会计人员继续教育的重要性认识不足,甚至存在一定的抵触情绪。这一问题在单位负责人和有关会计人员中都或多或少地存在,单位负责人认为自己的会计只要能完成本职工作就可以了,能力提高不提高只要单位认可就可以了。而会计人员也将这种培训当成一种负担,认为既然国家有规定并且是否参加培训还要和会计证注册登记挂钩,那我就应付一下。 这种情况的出现和存在是和我们开展会计人员继续教育的初衷相背离的,说明我们在会计人员继续教育的重要性宣传上存在一定的缺陷,我们应加大这一工作对于国家、企业和会计人员个人的重要性的宣传力度,通过各种方式和渠道改变有关人员的这些错误观点。2. 培训内容的安排不够灵活。从现在的会计人员继续教育的实际操作过程看,教学内容安排比较单一,也就是在培训前先确定一个培训主题,不管是初级会计人员还是高级会计人员都统一按一个内容进行培训，这样的“一刀切”,会使初级会计人员听不明白而中高级会计人员又觉得太简单,最终使他们认为这种培训无非是走过场;如果仅按会计人员层次分别安排培训内容,则使不同行业的会计人员学习同一内容,忽视了具体的工作差异,特别是企业会计和预算会计的差异,同样会使有关人员怀疑继续教育的作用。我们应在继续教育的管理过程中对上述的差异加以重视,在逐步积累了一定的经验之后,充分考虑会计具体工作的差异,充分考虑会计人员的层次差异和行业差异,适当地在同一年度内根据具体情况安排多个培训内容, 针对不同层次水平会计人员设定不同的教学目标和教学内容，实行分层次教学模式，可以提高培训效率，达到事半功倍的效果。笔者认为，在具体实施过程中可以把会计人员分成初级、中级和高级三个层次以确定不同的教学内容和形式，使每一位会计人员都能从培训中受益,使他们从根本上认识会计人员继续教育的重要性,从而使我们的继续教育变被动为主动。3. 教育主体的形式较为单一。按会计人员继续教育规定,各级财政机关负责继续教育的管理工作,管理的单一是正常且必要的,这里所指的单一是从事继续教育的机构或单位的单一。这种情况在我们基层较为常见,一方面由于基层的教育资源较为缺乏,这样一来,就使会计人员继续教育的多样性受到影响,所在地的会计人员只能在一个地方接受教育,失去了根据实际情况选择培训机构的机会。在这些会计人员对继续教育的重要性还没有真正认识的时候,这样一种培训主体的单一性会造成他们的一些不必要的误解,误将这一教育当作是有关机构或单位创收的渠道。因此，我们在今后进一步深入进行继续教育的过程中,应强调培训主体的多样性,这样可以加强多个培训主体之间的竞争,使他们在竞争中提高自身的培训质量,同时可以增大会计人员在选择培训主体时的余地,逐渐消除他们对会计人员继续教育的不正常理解。总之，加强会计人员继续教育，逐步提高会计队伍整体素质，我们应结合经济发展形势对会计人员素质的新要求，、