浅析新农村建设.doc

浅析社会主义新农村建设 建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。一、建设社会主义新农村的必要性第一，社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析国际国内形势、全面把握我国发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。党的十六届五中全会明确提出：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。2006年的中央1号文件，对建设社会主义新农村进行了全面部署，强调推进社会主义新农村建设是一项长期而繁重的任务，要扎实稳步推进社会主义新农村建设。第二，社会主义新农村建设关系我国农村改革发展的全局。新形势下推进农村改革发展要实现的基本目标任务，包括现代农业建设显著进展、农民人均纯收入翻一番、农村基层组织建设进一步加强、城乡基本公共服务均等化明显推进、农村人居和生态环境明显改善等，可以说都涵盖在社会主义新农村建设的“五句话、二十个字”的要求中。只要按照“五句话、二十个字”的要求全面推进社会主义新农村建设，就可以保证农村改革发展基本目标任务的顺利实现。相反，如果不重视新农村建设，不扎实推进新农村建设，新农村建设出现曲折或停顿，新农村建设“五句话、二十个字”的要求实现不了，那么，农村改革发展所确定的基本目标任务就会落空。因此，社会主义新农村建设关系到新形势下我国农村改革发展目标的实现，关系到我国农村改革发展的成败，因而关系到我国农村改革发展的全局。新农村建设是新形势下推进农村改革发展工作的牛鼻子，是做好“三农”工作的总抓手。推进农村改革发展，必须把建设社会主义新农村作为战略任务。第三，社会主义新农村建设关系我国全面建设小康社会宏伟目标的实现。没有农民的全面小康就没有全国人民的全面小康。实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村。完成党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，重点和难点也在农村。从目前情况看，农民收入水平低、增长慢，农村基础设施落后，农村社会事业发展滞后，是制约全面建设小康社会目标实现的主要因素。只有把社会主义新农村建设作为重大的战略任务，放在更加突出的战略位置，采取有效措施加快推进，经过十几年的持续不懈努力，大力发展农村经济和社会事业，使农村社会生产力较大发展、农民收入水平大幅度提高、农民生活状况明显改善、农村基础设施显著改进、农村社会事业全面发展、农村民主制度更加健全、农村面貌较大改观，使农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设得到全面发展，让广大农民过上全面小康生活，全面建设小康社会的宏伟目标才能实现。因此，推进农村改革发展，必须把社会主义新农村建设作为重大的战略任务。 二、社会主义新农村建设中的新思路和新举措“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，短短个字的新农村建设目标，蕴含了许多新意。生产发展推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。大力提高农业科技创新和转化能力；加强农村现代流通体系建设；稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；发展农业产业化经营；加快发展循环农业。生活宽裕促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。拓宽农民增收渠道；保障务工农民的合法权益；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强扶贫开发工作。乡风文明加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。村容整洁加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。管理民主以建设社会主义新农村为主题，在全国农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强农村基层组织的阵地建设；健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法三、建设社会主义新农村的重要战略意义我国是一个发展中大国，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，农业人口多的基本国情决定了我国解决“三农”问题的难度比其他国家要大得多，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。从我国经济社会发展的实际出发，中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十一个五年计划的建议中提出，要实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，推进社会主义新农村建设和引导城镇化健康发展，这是在新的发展阶段全面贯彻落实科学发展观、解决农村问题的根本出路。第一，建设新农村是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。 第二，建设新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。 第三，建设新农村是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。发