蓝海酒店项目安全评价.doc

蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 I 目录目录 1 1 总总 则则 1 1 11 1 设立安全评价目的设立安全评价目的 1 1 21 2 设立安全评价依据设立安全评价依据 1 1 31 3 设立安全评价程序设立安全评价程序 4 1 41 4 设立安全评价范围及对象设立安全评价范围及对象 5 2 2 建设项目概况建设项目概况 6 2 12 1 建设单位简介建设单位简介 6 2 22 2 建设项目基本情况建设项目基本情况 6 2 32 3 项目总体方案项目总体方案 10 2 42 4 人力资源配置及人员培训人力资源配置及人员培训 16 2 52 5 劳动安全与卫生投资劳动安全与卫生投资 16 3 3 主要危险 有害因素分析主要危险 有害因素分析 17 3 13 1 主要危险 有害物质分析主要危险 有害物质分析 17 3 23 2 建构筑物及设备设施危险性分析建构筑物及设备设施危险性分析 17 3 33 3 本项目存在的主要危险因素类型本项目存在的主要危险因素类型 19 3 43 4 环境因素分析环境因素分析 21 3 53 5 重大危险源辨识重大危险源辨识 22 3 63 6 主要危险 有害因素分析小结主要危险 有害因素分析小结 22 4 4 事故案例分析事故案例分析 24 5 5 评价单元划分与评价方法选择评价单元划分与评价方法选择 30 5 15 1 评价单元划分评价单元划分 30 5 25 2 评价方法的选择和简介评价方法的选择和简介 30 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 II 6 6 定性 定量评价定性 定量评价 33 7 7 安全对策措施和建议安全对策措施和建议 41 7 17 1 可研中采取的对策措施可研中采取的对策措施 41 7 27 2 建议采取的安全技术措施建议采取的安全技术措施 41 7 37 3 安全管理建议安全管理建议 43 8 8 设立安全评价结论设立安全评价结论 46 附图 1 建设项目地理位置图 附图 2 建设项目平面布置图 附件 1 企业营业执照 附件 2 本项目用地规划设计条件 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 1 1 1 总总 则则 1 11 1 设立安全评价目的设立安全评价目的 1 贯彻 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 确 保建设项目的安全设施与主体工程同时设计 同时施工 同时投入生产 和使用 保证建设项目投产运行后在安全生产方面符合国家的有关法律 法规和技术标准的要求 为建设项目初步设计提供依据 2 通过对本项目的自然条件 地理位置 平面布置 工艺过程 物料特性 主要设施设备 作业场所和操作条件等进行分析 调研 辨 识本项目在生产运行中存在的危险 有害因素的种类 分布及危险 危 害程度 3 通过本次设立安全评价 针对本项目生产运行中的主要危险有 害因素 提出合理可行的安全技术措施和安全管理建议 以提高建设项 目的本质安全程度和安全管理水平 避免和减少生产安全事故的发生 4 为安全生产监督管理部门和上级主管部门实施监督管理提供依 据 1 21 2 设立安全评价依据设立安全评价依据 1 2 11 2 1 国家有关法律 法规 部门规章国家有关法律 法规 部门规章 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2002 第 70 号 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 2008 第 6 号 3 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令 2011 第 52 号 4 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国国务院令 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 2 2003 第 393 号 5 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令 2005 第 1 号 6 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令 2006 第 3 号 7 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总 局 2009 第 17 号 8 作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安全生产监督管 理总局令 2009 第 23 号 9 特种作业人员安全技术培训考核管理办法 国家安全生产监 督管理总局令 2010 第 30 号 10 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安 全生产监督管理总局令 2010 第 36 号 11 安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理总局令 2012 第 44 号 12 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 国家安监 总局安监管协调字 2004 56 号 13 危险化学品名录 国家安全生产监督管理总局公告 2003 第 1 号 2002 版 14 防雷减灾管理办法 国家气象局令 2004 第 8 号 15 山东省安全生产监督管理规定 山东省人民政府令 2002 第 141 号 16 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 山东省 人民政府令 2009 第 213 号 17 落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定 山东省人 民政府办公厅 2007 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 3 1 2 21 2 2 标准规范标准规范 1 企业职工伤亡事故分类 GB6441 86 2 通用用电设备配电设计规范 GB50055 93 3 低压配电设计规范 GB50054 95 4 采暖通风与空气调节设计规范 GB50019 2003 5 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 2009 年版 6 建筑照明设计标准 GB50034 2004 7 民用建筑设计通则 GB50352 2005 8 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 9 危险货物品名表 GB12268 2005 10 危险货物分类和品名编号 GB6944 2005 11 建筑设计防火规范 GB50016 2006 12 电力工程电缆设计规范 GB50217 2007 13 安全色 GB2893 2008 14 安全标志及使用导则 GB2894 2008 15 用电安全导则 GB13869 2008 16 供配电系统设计规范 GB50052 2009 17 国家电气设备安全技术规范 GB19517 2009 18 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 19 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 20 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 21 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 22 工业与民用电力装置接地设计规范 GBJ65 83 23 安全评价通则 AQ8001 2007 24 安全预评价导则 AQ8002 2007 25 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 4 2006 26 旅馆建筑设计规范 JGJ62 90 1 2 31 2 3 建设项目的有关技术文件 资料建设项目的有关技术文件 资料 1 蓝海御华大饭店项目申请报告 咨询有限责任公司 2012 年 3 月 2 蓝海御华大饭店有限责任公司 蓝海御华大饭店项目设立 安全评价技术服务合同书 3 蓝海御华大饭店有限责任公司提供的其它资料 1 31 3 设立安全评价程序设立安全评价程序 设立安全评价工作程序大体可分为三个阶段 第一阶段为准备阶段 主要收集有关资料 详细了解建设项目的基本情况 对工程进行初步分 析和危险 有害因素识别 选择评价方法 第二阶段为实施评价阶段 对同类工程的安全情况进行类比调查 运用适当的评价方法进行定性 定量分析 提出相应的安全对策措施 第三阶段为设立安全评价报告书 的编制阶段 主要是汇总前两个阶段所得到的各种资料数据 总结评价 成果 通过综合分析 得出项目设立安全评价结论 提出建议 最终完 成设立安全评价报告书的编制 具体设立安全评价程序如图 1 1 所示 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 5 图图 1 11 1 设立安全评价程序框图设立安全评价程序框图 1 41 4 设立安全评价范围设立安全评价范围及对象及对象 本次设立安全评价范围为 蓝海御华大饭店有限责任公司蓝海御华 大饭店项目所涉及的建构筑物 设备设施及相应的辅助设施 具体评价 对象为 1 项目选址与平面布置 2 客房 餐饮楼 会议楼 贵宾楼 康体娱乐中心 宿舍楼等建 筑物设施 3 与本项目配套设施如供气 供配电 给排水 消防等 前期准备 辨识与分析危险 有害 因素 划分评价单元 选择评价方法 定性 定量评价 提出安全对策措施建议 做出评价结论 编制设立安全评价报告 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 6 2 2 建设项目概况建设项目概况 2 12 1 建设单位建设单位简介简介 本项目的建设单位为 蓝海御华大饭店有限责任公司 蓝海御华 大饭店有限责任公司隶属于山东蓝海酒店集团 山东蓝海酒店集团是一家以中高档酒店为主 以餐旅职业教育为辅 的酒店集团 集团创立于 1994 年 十余年来 蓝海集团已发展成为在各 地拥有 蓝海国际 品牌系列 蓝海 品牌系列多家中高档星级酒店 一所容纳上万名学生的职业学校以及一个荣获山东省著名品牌称号的 钟鼎楼 食品公司的大型酒店集团 打造出了 钟鼎楼 咸来一品 渔歌舫 水云轩 等一系列知名子品牌 已成功跻身中国餐饮业经 济实力百强之列 成为山东省同行业名副其实的领军者 蓝海御华大饭店有限责任公司秉承山东蓝海集团经多年酒店经营 经验 积累成熟运行经验和安全管理经验 为该项目投产后运行提供管 理支持和安全保障 2 22 2 建设项目建设项目基本情况基本情况 2 2 12 2 1 建设项目背景及必要性建设项目背景及必要性 服务业是国民经济的重要组成部分 我国正处于全面建设小康社会 和工业化 城镇化 市场化 国际化加速发展时期 已初步具备支撑经 济又好又快发展的诸多条件 加快发展服务业 提高服务业在三次产业 结构中的比重 有利于推进经济结构调整 加快转变经济增长方式 满 足人民群众物质文化生活需要 现阶段 在国家 黄河三角洲高效生态经济区发展规划 的影响下 招商引资各行各业企业 促进 经济发展 将具有良好的经济环境 此外本项目所在区域具备丰富旅游资源 天鹅湖公园 清风胡景区等也 将拉动区域经济增长 促进人们物质文化消费 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 7 市的经济近年来发展迅速 人们的生活水平逐步提高 对餐饮 文化娱乐 健身的要求也越来越高 与之相配套的酒店式服务将具有良 好的市场的需求 蓝海御华大饭店有限责任公司投资建设 蓝海御华 大饭店项目适应市场需求 不仅能满足人们物质生活需要 而且能够促 进企业自身发展 2 2 22 2 2 建设项目情况建设项目情况 拟建项目名称 蓝海御华大饭店项目 建设单位名称 蓝海御华大饭店有限责任公司 项目建设地点 市 区胶州路与潍河路交汇处 投资情况 总投资 50200 万人民币 项目总占地面积为 68024 70m2 项目性质 新建 2 2 32 2 3 项目所在位置与周边环境项目所在位置与周边环境 本项目位于 市 区胶州路与潍河路交汇处 占地面积 68024 70m2 属于工业用地 符合当地土地利用总体规划 建设项目区 域位置示意图详见附图 1 该项目周边环境如下 东侧 胶州路 胶州路东为 市委党校 南侧 潍河路 潍河路南为 湿地公园 西侧 东城护城河 护城河西为 市农校 北侧 市农校 拟建项目周边环境图见图 2 1 建设项目与周边设施之间的关系及间 距见表 2 1 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 8 东营市委党校 东营蓝海御华 大饭店 东营市农校 胶 州 路 潍 河 路 东 城 护 城 河 湿地公园 东营市农校 图图 2 12 1 建设项目周边环境示意图建设项目周边环境示意图 表表 2 12 1 拟建项目与周边设施之间的间距拟建项目与周边设施之间的间距 方向方向相邻设施名称相邻设施名称企业性质企业性质 与本项与本项 目 目 m m 标准要求标准要求 m m 符合性符合性标准标准 东胶州路市政道路 符合 东 市委党校机关单位 506 符合 GB50016 5 2 1 南潍河路市政道路 20 符合 南湿地公园旅游区 80 符合 西 东城护城河 25 符合 北 农校学校 106 符合 GB50016 5 2 1 2 2 42 2 4 所在地环境条件所在地环境条件 1 自然条件 1 气象条件 市地处中纬度 背陆面海 受亚欧大陆和西太平洋共同影响 属 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 9 暖温带大陆性季风气候 气候温和 四季分明 降水量年际变化大 易 形成旱 涝灾害 市地处温带季风气候区 虽濒临渤海 但大陆性季 风影响明显 属暖温带半湿润季风气候 气温 极端最高气温 40 6 极端最低气温 20 2 年平均气温 12 4 年平均最高气温 13 4 年平均最低气温 11 3 降水 年平均降雨量 544 4mm 日最大降水量 131 3mm 风向及风速 常年主导风向 SSE 春季主导风向 WS 冬季主导风向 WN 年平均风速 3 6m s 其它 最大冻土深度 600mm 最浅冻土深度 270mm 年雷暴日数 32 2d 地震烈度 7 度 2 地质 地貌特征 境区内地势平坦 广为第四系覆盖 地表无基岩出露 据钻井资料 区内地层自下而上发育太古界变质岩系 新生界下第三系和上第三系 第四系 其中下第三系尤为发育 沉积厚度巨大 是重要的生油层系和 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 10 储油层系 蕴藏着丰富的油气资源 区地处黄河冲积平原的滨海地带 属黄河三角洲尾闾部分 地势总体平缓 但西高东低 比降为 1 10000 最高高程海拔 11 5m 最低点海拔 2 5m 地面高程一般在 6 8m 之间 3 抗震等级 根据 中国地震动参数区划图 GB18306 2001 经济技术开发区 地震动峰值加速度为 0 1g 地震动反应谱性征周期为 0 45s 地震烈度 为 7 度 建筑物抗震烈度等级按 7 度设防 2 外部应急救援 距离本项目最近的医院为 市人民医院 里程小于 1km 最近的消防 队为 市消防支队 里程约 3km 事故状态下 5min 内能到达实施救援 2 32 3 项目总体方案项目总体方案 2 3 12 3 1 总平面布置总平面布置 蓝海御华大饭店布置呈矩形 总占地面积为 68024 70m2 合 102 亩 北部布置康体娱乐中心 客房区 贵宾楼 宿舍区 南部布 置会议区 公共区 餐饮区 蓝海御华大饭店总平面布置图见附图 2 建构筑物间距符合情况见表 2 2 表表 2 2 2 2 蓝蓝海海御御华华大大饭饭店店内内建建构构筑筑物物间间距距符符合合性性一一览览表表 建建构构筑筑物物方方向向相相邻邻建建构构筑筑物物 实实际际间间 距距 m m 标标准准距距离离 m m 符符合合性性依依据据 贵宾接待区 戊 类 耐火等级二 级 东客房区 20 86 符合 GB50016 5 2 1 宿舍区 20 856 符合 GB50016 5 2 1 客房区 戊类 耐火等级 二级 东 康体娱乐中心 20 856 符合 GB50016 5 2 1 宿舍区 戊类 耐火等级 二级 南康体娱乐中心 20 186 符合 GB50016 5 2 1 道路交通 蓝海御华大饭店分别在东 南 西 方向设 3 个出入 口 东邻胶州路 南邻潍河路 基地内道路环状布置 主道路宽 6m 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 11 次要道路宽 4m 消防道路宽 6m 规划道路可以满足交通及消防安全的 需要 2 3 22 3 2 公用工程及辅助设施公用工程及辅助设施 2 3 2 12 3 2 1 给 排水系统给 排水系统 1 给水系统 本项目供水由 区供水管网供给 供水压力 0 35MPa 进厂管径 DN200 供水能力 280m3 h 本项目酒店运营水量为 37m3 h 供水管网供 水能力能够满足酒店运营用水需求 2 排水系统 该项目厂区排水系统采用雨污分流制 分设生活污水 雨水排水管 网 生活污水经化粪池滞留沉淀处理后 经生活污水管网排入城市污水 管网 雨水和道路广场冲刷水 直接经雨水管网 排入城市污水管网 2 3 2 22 3 2 2 供配电系统供配电系统 1 电源 电源接自 区 10kV 架空电力线路 项目拟建变配电室一座 设 S11 2000kVA 10 0 4kV 变压器 1 台 并配备柴油机发电机组作为二级用电负 荷备用电源 柴油发电机组功率为 200kW 2 用电负荷等级 本项目根据各用电系统重要性 划分为两级用电负荷 用电负荷等 级划分如下 二级用电负荷范围 1 消防水泵 排烟系统 强制通风系统 2 消防电梯 客用电梯 3 消防楼梯与酒店内主要公共通道的基本照明和消防指示灯 4 消防 保安监控系统 广播系统 通讯系统 酒店电脑网络系统 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 12 5 消防应急照明 二级用电负荷为 180kW 柴油发电机组能够满足供电需求 三级级用电负荷范围 1 娱乐区 会议区等场所内照明 动力电源 2 餐厅 宴会厅等餐饮场所照明 3 厨房动力用电 4 洗衣房动力用电 5 供热 空调系统用电等 本项目总用电负荷为 1750kW 供电设备能够满足用电需求 3 配电设计 1 配电系统 10kV 高压供电线路埋地敷设至本项目变配电室 电缆由变配电室低 压端引出后通过电缆隧道放射式与树干式相结合的方式敷设至酒店各功 能单元配电室或动力配电箱 由配电室或动力配电箱向各用电设备供电 电缆敷设时在适当部位设置阻燃防护或阻火段 采取在电缆上施加防火 涂料 包带或当电缆数量较多时采用难燃 耐火槽盒或阻火包等 电缆 贯穿隔墙 楼板的孔洞处 均实施阻火封堵 采用阻燃电缆 配电系统 电压 380 220V 配电接地采用 TN C S 系统 室内所有配电设备要求为 IP55 以上 室外配电箱 接线箱 控制箱 防护等级为 IP55 2 照明系统 室外照明采用高压钠灯 NG250 钢管灯杆 路灯间距 25 30m 路 灯距马路边 0 8m 室外照明线路敷设方式采用 YJV22 1000 铜芯电缆直接 埋地敷设 室内照明情况如下 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 13 照度选择 大堂空间分为三部分照明区域 进门和前厅距离地面 0 75m 水平面 照度为 300lx 服务台照度为 300lx 客人休息区照度为 150 200lx 餐厅空间距离地面 0 75m 水平面照度为 200 300lx 客房空间距离地面 0 75m 水平面照度为 50 100lx 娱乐场所空间距离地面 0 75m 水平面照度为 100 500lx 会议室空间距离地面 0 75m 水平面照度为 300lx 光源选择 长时间连续工作的娱乐场所 大堂空间 餐厅 客房选择荧光灯或 高光强气体放电灯 开关频繁 要求瞬时启动和连续调光等场所选择白炽灯和卤钨灯 室外道路照明选用高压钠灯 3 应急照明 疏散照明 楼梯间 疏散走道 消防泵房 消防控制室 变配电室 柴油发电 机房处设应急备用照明 采用蓄电池备用电源 连续供电时间不小于 30min 酒店各安全出口 楼道 走廊设置疏散指示标志照明 采用蓄电池 备用电源 连续供电时间不小于 30min 疏散走道的地面最低水平照度不应低于 0 5lx 人员密集场所内的地 面最低水平照度不应低于 1 0lx 楼梯间内的地面最低水平照度不应低于 5 0lx 消防控制室 消防水泵房 柴油发电机房 变配电室的地面照度 不低于 100lx 2 3 2 32 3 2 3 消防系统消防系统 1 消防电源 消防用电为二级负荷 采用柴油发电机组作为备用电源 2 消防水用量 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 14 依据 建筑设计防火规范 GB50016 2006 8 2 8 3 规定 本项 目同一时间发生火灾次数为一次 客房区发生火灾时消防水用量最大 室 外消防水用量为 25L s 室内消防用水量为 45L s 火灾延续时间 2h 一次 灭火消防水用量为 504m3 3 消防给水系统 本项目设置 600m3地下消防水池和地下消防水泵房 消防泵房内设拟 配置消防泵 XBD4 8 100 200L 流量 100L s 压力 0 48MPa 2 台 1 备 1 用 消防泵供水能力能够满足室内 室外消防用水量需求 沿道路设环状室外消防管网 设置 DN100 65 1 6 型室外地上消火栓 6 套 每个消火栓内配备 1 条 20m 消防水带 1 支直流水枪 室外消火栓 间距不超过 120m 保护半径不大于 150m 客房楼 会议楼 餐饮楼 康乐楼 宿舍 贵宾楼内室内消火栓分 层布置 室内消火栓布置间距不超过 50m 室内消火栓保证有两条水枪的 充实水柱达到室内任何部位 室内消火栓栓口直径为 65mm 配带水龙带 长度为 25m 水枪喷嘴口径为 19mm 每支水枪的充实水柱为 7m 客房楼 康乐楼内设置自动喷水灭火系统 喷水强度 6L min m2 4 灭火器材设置 客房楼 会议楼 餐饮楼 康乐楼 宿舍 贵宾楼各设置手提式磷 酸铵盐干粉式灭火器 灭火器的保护距离为 30m 变配电室设置推车式磷 酸铵盐干粉灭火器和二氧化碳灭火器 5 火灾报警系统 客房楼 会议楼 餐饮楼 康乐楼 宿舍 贵宾楼等场所设置火灾 探测器 每个防火分区设置手动火灾报警按钮 火灾自动报警系统在每 个防火分区的安全出口处设置火灾声光警报器 消防控制室设置专用消 防电话总机 在消防水泵房 消防电梯 酒店消防值班室 通风和空调 机房等场所设置消防电话专用分机 消防专用电话网络为独立的消防通 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 15 信系统 2 3 2 42 3 2 4 供气供气 本项目餐厅用天然气用气需求为 25Nm3 h 由 市天然气管网供给 供气压力 0 2MPa 0 4MPa 供气管线 DN160 进厂管线 DN90 供气能力为 60Nm3 h 天然气管线通过竖管沿楼层敷设 在阀门 用气处设置可燃气 体报警器 天然气供给能够满足要求 2 3 2 52 3 2 5 防雷防雷 建筑物执行 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 标准 按照二 类防雷建筑物设防 在建筑物上装设避雷网 带 避雷网 带 沿屋角 屋背 屋檐和檐角等易受雷击的部位敷设 在整个屋面组成不大于 20m 20m 或 24m l6m 的网格 每根引下线的冲击接地电阻不大于 10 2 3 2 62 3 2 6 通风 空调通风 空调 安装酒店通风系统 利用系统的机械通风原理 将通风管道深入每 个房间 将酒店每个房间的室内空气排出室外 将室外新鲜的空气引进 室内 酒店空调系统采用地源热泵系统 地源热泵系统由三部分组成 室 外地能换热系统 地源热泵机组和室内采暖空调末端系统 本项目拟设 置 1060kW 地源热泵机组 负责客房楼 餐饮楼 贵宾楼 会议楼 康乐 楼等大空间场所的空气调节 通风 空气调节系统的风管在穿越防火分区处设置防火阀 2 3 2 72 3 2 7 防烟 排烟防烟 排烟 本项目餐厅楼 会议室 酒店大堂 娱乐场所及长度大于 20m 的内 走道 防烟楼梯 消防电梯间设置排烟设施 防烟与排烟系统中的管道 风口及阀门等采用不燃材料制作 排烟管道采取隔热防火措施 2 3 2 82 3 2 8 土建土建 本项目的土建情况见表 2 8 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 16 表表 2 82 8 建设项目土建情况表建设项目土建情况表 序号序号建 构筑物名称建 构筑物名称 耐火耐火 等级等级 火灾危险火灾危险 性分类性分类 结构形式结构形式 建筑面积建筑面积 m m2 2 层数层数高度高度 1 贵宾楼二级戊类钢筋混凝土 11748420 55 2 会议楼二级戊类钢筋混凝土 10374318 15 3 康乐楼二级戊类钢筋混凝土 24357318 15 4 客房楼二级戊类钢筋混凝土 8232524 5 餐饮楼二级戊类钢筋混凝土 14717318 15 6 宿舍二级戊类钢筋混凝土 7334623 85 7 公共区二级戊类钢筋混凝土 4601 合计钢筋混凝土 81629 2 42 4 人力资源配置人力资源配置及人员培训及人员培训 2 4 12 4 1 人力资源配置人力资源配置 根据项目的年运行规模 项目总定员1500人 管理人员60人 普通 员工1440人 年工作365天 采用三班工作制 每班8小时 设置安全管 理人员5人 2 4 22 4 2 人员培训人员培训 对新进员工进行酒店安全常识培训 主要包括 酒店突发事件处理技能培训 重要客人警卫服务培训 酒店消防应 急工作培训 抢劫等暴力事件的紧急处理培训 爆炸及可疑爆炸物品的 紧急处理培训等 2 52 5 劳动安全与卫生投资劳动安全与卫生投资 安全投资情况见表 2 9 表表 2 92 9 安全与卫生投资情况一览表安全与卫生投资情况一览表 序号序号设施名称设施名称投资概算 万元 投资概算 万元 1 电气安全防护设施 100 2 消防安全设施 260 3 个人防护用品 15 5 其他 20 合计 395 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 17 3 3 主要危险 有害因素分析主要危险 有害因素分析 3 13 1 主要危险 有害物质分析主要危险 有害物质分析 本项目不涉及危险 有害物质 3 23 2 建构筑物及设备设施危险性分析建构筑物及设备设施危险性分析 3 2 13 2 1 建构筑物火灾危险性建构筑物火灾危险性 该项目建 构 筑物的火灾危险特性有以下 1 功能复杂 起火因素多 引起建筑物火灾的原因是多种多样的 总结国内外火灾实例 火灾 原因主要有 电气 吸烟 用火不慎和不明原因等 2 火势蔓延途径多 蔓延快 建筑物内一旦起火 建筑内的楼梯间 管道井 电缆井和排风道等 各种竖井犹如高耸的烟囱 助火效应十分强烈 据实测 火灾时烟气的水 平流速为 0 3 0 8m s 垂直流速为 2 4m s 这表明烟气在无阻挡情况 下 对长约 100m 的大楼 只要 2 2 5min 即可从一端扩散到另一端 而 垂直方向不到 1min 则可蔓延几十层 整个大楼就可能形成一片火海 因此 所有的竖井可使火灾迅速扩大 建筑物所承受的风力也是火灾蔓 延的主要因素 建筑物越高 风速越大 火灾扩散速度越迅猛 据实测 建筑物高度 10m 处风速为 5m s 相应在 90m 高处风速为 15m s 风通常 能使微弱的火源变得十分危险 或使蔓延可能性很小的火势急剧扩大成 灾难 3 疏散困难 火灾时普通电梯不能作为安全疏散用的通道 人员集中 疏散设施 少 另外 发生火灾时烟气和火势向上蔓延快 且易窜入楼梯间 增加 了疏散的困难 在慌乱中 还会发生挤伤或踩踏等事故 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 18 4 扑救困难 楼层较高 攀登困难 火场进攻 场地受限 灭火供水 难度较大 条件所限 排烟困难 3 2 23 2 2 电梯危险性电梯危险性 电梯属特种设备 应有质量技术监督部门核发的在有效期限内的安 全检验合格标志 电梯在使用 检修 维护 检验过程中 容易发生电 梯事故 电梯事故可分为门系统事故 冲顶或蹲底事故 其他事故 在 各类电梯事故中 门系统事故约占 80 冲顶或蹲底事故约占 15 其 他事故占 5 左右 门系统事故发生频率高 是由电梯系统的结构特点造 成的 门锁工作频繁 老化速度快 容易造成门锁机械或电气保护装置 动作不可靠 若维修更换不及时 电梯带隐患运行 则很容易发生挤压 坠落 剪切等各种门系统事故 电梯冲顶或蹲底事故的危害十分严重 尤其是发生在高层建筑的电 梯上 制动器是电梯十分重要的安全部件 若电梯的制动器失效 超速 保护装置失灵 电梯将处于失控状态 无安全保障 电梯很容易发生冲 顶或蹲底事故 电梯其他事故的发生主要是个别装置失效或不可靠所造成的 在轿 顶进行作业时 防护不当或失误 容易发生作业人员坠落或挤伤危险 在电梯检修时 应保证轿顶优先的原则 否则对检修人员容易造成危险 3 2 33 2 3 安全疏散危险性安全疏散危险性 安全疏散是建筑物发生火灾后确保人员生命财产安全的有效措施 是建筑防火的一项重要内容 国内外建筑火灾的统计分析表明 凡造成 重大人员伤亡的火灾 大部分是因为没有可靠的安全疏散设施 人员不 能及时疏散到安全的避难区域造成的 因此 对楼梯及楼梯间 疏散门 疏散指示及其他安全疏散设施进行合理设置 是保证人员和物资的安全 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 19 疏散的必要条件 是建筑防火设计的重要内容 应引起高度重视 若疏散楼梯和楼梯间的设计 疏散走道的设计 安全出口的设计或 火灾应急照明和疏散指示标志的设置不合理或不符合规范要求 则影响 安全疏散的时间 发生事故会使伤亡的人员增多 在人员逃生过程中若 以上的安全疏散设施设置不合理 大量的人员拥挤可能发生踩踏事故 使事故的损失扩大化 3 2 43 2 4 厨房危险性厨房危险性 蓝海御华大饭店采用天然气作为厨用气源 天然气管线若发生泄漏 遇厨房的明火有引发火灾的危险 天然气管线若超压 有发生管道爆裂 的危险 天然气管道若质量不合格 年久承压能力下降 有引发管道爆 裂的危险 3 33 3 本项目存在的主要危险因素本项目存在的主要危险因素类型类型 依据 企业职工伤亡事故分类 GB6441 86 并结合 生产过程危 险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 进行辨识与分析 将本项 目存在主要危险因素分为以下几种类型 3 3 13 3 1 火灾火灾 酒店内部装修材料 客房内的床具 床品等为丙类可燃物质 造成酒店火灾事故的安全隐患有 1 酒店内设备检修时违章动火 违规装修 用火 用电 用气 点多量大 个别装修材料不合格 一旦作业人员操作失误或处理不当 发生火灾事故 2 酒店内的配电线路如存在质量不合格 超负荷运行 绝缘层 损坏 线路老化 短路等原因发生电气火灾 致使引燃酒店内的可燃 物品 3 住店客人安全意识不强 酒店顾客未遵守酒店相关规定妥善 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 20 处理点火源 烟头 蜡烛 或用火不慎等 导致点火源引燃酒店内可 燃物品 4 厨房违规操作 厨房内油品流溢 未进行有效处理 遇火源 发生燃烧 厨房内天然气气源未可靠关死 管线老化 阀门失效等原 因导致天然气发生发生泄漏 未有效处理 可导致火灾 甚至爆炸事 故 5 火灾发生初期 酒店内的自动火灾报警系统故障 消防救 援器材配置不到位 未能将初期火灾消灭 导致火灾扩大化 造成大 规模火灾 6 安全疏散门 安全疏散指示标志 消防应急等设置不合理或 出现故障 无备用电源等情况导致人员疏散困难 扩大火灾事故造 成重大人员伤亡 3 3 23 3 2 触电触电 本项目变配电室 酒店内用电设备 电气线路是造成触电事故的 危险源 若电气设备及线路绝缘不合格或绝缘性能降低 带电体外露或 安全距离不足 电气设备接地保护或漏电保护等防护措施失效 电气作 业人员违反安全作业规程 如非专业人员从事电气作业 不按规范要求 穿戴绝缘防护用品等 等原因 导致人体直接或间接触及导电体 都可 能会发生触电事故 3 3 33 3 3 高处坠落高处坠落 维修或保洁人员对酒店进行检维修 保洁工作时 距离地面超过 2m 如未采取有效的防护措施 如佩戴安全带 安全帽等 注意力不集 中 带病作业 管理缺陷等 可能发生高处坠落 3 3 43 3 4 机械伤害机械伤害 该项目涉及到一些建筑设备如消防泵 地源热泵系统工程的设备等 等 机泵外露的运转部件无防护罩或防护罩缺损 维修 检查时违章操 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 21 作 人触及运转部件有可能造成绞手等机械伤害事故 或正常运转过程 中 人员未按规定将长发束起或未按规定穿戴工作服装等 触及运转部 件有可能造成卷入等机械伤害事故 3 3 53 3 5 物体打击物体打击 检维修作业时劳动组织不合理 交叉作业 工具乱摆乱放等可能导 致重物掉落发生物体打击伤害 3 3 63 3 6 车辆伤害车辆伤害 本项目建筑物前停车场易发生车辆伤害 发生车辆伤害的原因有 停车场设置不合理 停车场内未设置泊车指挥人员 违章指挥 泊车路线设置不合理 3 43 4 环境因素分析环境因素分析 1 周边环境分析 本项目位于 市 区 东临胶州路 南邻潍河路 用地符合区域规 划要求 东侧为 市委党校 南侧为湿地公园 西侧为东城护城河 北 侧为 市农校 项目周边 1km 范围内无文物古迹 风景名胜区 重要的 政治军事以及其他敏感性设施 本项目不会对周边环境构成威胁 周边 亦不存在对本项目造成威胁的设备 设施 本项目所在地公共基础设施完善 水 电 通讯条件完备 具备良 好的生产运行条件 2 自然环境条件 雷电 在雷雨季节 如果防雷设施损坏或失效 接地电阻加大 直接雷击 可造成间构筑物破坏 雷电感应放电火花还会成为引发火灾 粉尘爆炸 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 22 的危险火源 感应雷 雷电波会引起配电系统过电压 引发电气火灾 本项目建筑物按照第二类防雷建筑进行设防 能够消除 减少雷电 对本项目产生的危害 防止火灾事故发生 极端恶劣天气 雨季短时间降雨量集中的情况下 若排水系统不畅 地势低洼 可 形成内涝 不仅影响酒店正常运行 严重时可引起建 构 筑物基础塌 陷 造成建筑物坍塌和设备设施的损坏 本项目竖向布置采用平坡式 厂区内设置雨水收集 排水系统 能 够保证在极端恶劣天气情况下厂区雨水排水顺畅 防止厂区内涝形成 低温 冬季极端低温条件下 若无有效的防冻保温措施 可能引起消防水 池 消防水管线冻结 在火灾情况下 将直接影响灭火工作 企业应设 置消防水池防冻措施 消防管网应敷设在冻土层下 可解决消防水管冻 结 地震灾害 一旦发生地震 根据地震强度的不同 不可避免的会对设施造成 破坏 并引发一系列的恶性事故 由于目前还不具备成熟的地震预 报技术 因此根据工厂所在区域的地震烈度 本区基本地震烈度7 度 严格按照规范要求进行地震设防 做好地震灾害应急救援是目 前防范地震灾害的有效措施 3 53 5 重大危险源辨识重大危险源辨识 本项目不存在危险化学品 不存在重大危险源申报范围内的设备设 施 未构成重大危险源 3 63 6 主要危险 有害因素分析小结主要危险 有害因素分析小结 本项目涉及危险 有害物质 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 23 本项目存在的主要危险因素类型有 火灾 触电 高处坠落 物体 打击 机械伤害 车辆伤害 本项目存在的主要有害因素类型有 毒物危害 本项目位于 市 区 本项目与外部周边企业或设施的距离符合国 家有关标准和规范要求 周边不存在对本项目构成危害的企业不会对本 项目构成威胁 所在地地势平坦 社会环境状况良好 交通便利 基础 设施完善 自然环境条件存在的不利因素主要有 雷电 低温 极端恶劣天气 地震灾害 通过重大危险源辨识 本项目未构成重大危险源 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 24 4 4 事故案例分析事故案例分析 针对本项目中主要危险有害因素 提取国内类似行业事故案例 进 行对比分析 研究和预测 归纳总结出该工程项目易于发生的重大事故 类别以及事故产生的原因 从中吸取事故教训 采取有效的安全对策和 措施 防止类似事故在本企业发生 4 14 1 金明金明酒店火灾事故案例分析酒店火灾事故案例分析 2007 年 10 月 29 日下午 14 时左右 禅城区石湾镇街道番村金明酒店 发生火灾 区消防大队接报后 10 分钟到达现场进行扑救 街道办事处李 辉副主任 安监办潘主任等领导先后赶到现场 并组织调查工作 大火 烧毁了该酒店一楼大堂及二 三楼部分客房等财物 由于疏散及时 无 造成人员伤亡 直接经济损失人民币约 xx 万元 1 1 金明酒店基本情况 金明酒店基本情况 金明酒店位于 325 国道番村村委番一村工业区 占地面积约 500 平 方米 主营旅业 沐足 桑拿 法人代表梁格豪 男 40 岁 酒店消 防设施基本齐全 但经营多年 设施 设备较陈旧 酒店东西两头备有 一条消防通道 员工人数约 50 人 2 2 事故发生经过 事故发生经过 10 月 29 日下午 14 时左右 金明酒店经理杨跃兵 男 30 岁 贵州 省人 与部长吴小艳 女 在酒店一楼大堂将一塑料桶酒精 20 公斤 分装到小玻璃瓶 装完小玻璃瓶后 杨跃兵将抽酒精的管子里遗留酒精 倒在地板上 用打火机点燃地上的酒精 试图检查酒精的纯度 担心酒 精掺假 不料引起大火 大火从导管直接引燃了还未上盖的塑料酒精 桶 并点燃了旁边的窗帘布 杨跃兵等人立即用灭火器进行扑救 但火 势太猛 无法扑灭 大火从一楼大堂一直往上燃烧 波及二楼三楼 报 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 25 警后 10 分钟消防官兵赶到 经过半个多小时才将大火控制 此时 大火 已将一至三楼烧得面目全非 3 3 火灾事故原因 火灾事故原因 1 火灾事故直接原因 酒店经理杨跃兵消防安全意识严重缺乏 杨跃兵作为酒店经理 安 全管理直接责任人 消防知识极其薄弱 过度低估酒精的瞬燃程度 在 旁边摆放大桶未上盖的酒精情况下 居然在旁边点火试燃 以致酿成大 火 2 火灾事故间接原因 酒店对安全不重视 员工的安全教育 培训工作得不到落实 经调 查 金明酒店经理即此次火灾的直接责任人杨跃兵无进行任何安全教育 和培训 而组织下层员工的安全教育更是空白 安监人员多次检查中督 促其加强培训 均出现拖拉 不落实现象 特别是近两个月来 安监办 区消防大队组织的培训班 该酒店都不派人参加 假如参加了 或许能 很好地防止此次火灾事故的发生 酒店负责人不重视安全 没有建立安全组织机构 酒店法人代表梁 格 豪长期不露面 而是委托酒店经理负责管理工作 在安全教育 培训 安全投入很难得到落实 调查中还发现 前任经理姚吉运 已辞职 参 加过注册安全主任和消防培训 管理上相对比较到位 而今年 3 月份杨 跃兵接任后 安全管理工作出现混乱 梁格豪作为安全生产第一责任人 没有很好地履行职责 管理上出现脱节 给酿成事故创造了条件 消防器材管理不当 关键时刻起不到作用 调查中同时发现 火灾 初 期 酒店保安员第二次在二楼取灭火器时找不到 尽管该酒店是按要 求配备的 这情况正好与我们安监人员在多次检查中发现灭火器不按 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 26 规定摆放 个别灭火器过期失效和个别应急灯不亮的现象相吻合 充分 体现酒店的安全管理工作形式化 始终没有把安全的重要性放在首位 4 4 教训和整改措施 教训和整改措施 10 29 金明酒店火灾事故 表面上只是财产损失 但是没有伤人死人 已是不幸中的万幸 充分表明我们街道的安全消防形势严峻 突出显示 出我们的监督 检查工作还存在很大的不足 很大工作还没有抓紧 抓 细 我们应立即以 10 29 事故为鉴 着手就如何进一步提高企业员工安 全意识 企业负责人的安全意识 特别是人员密集型场所企业负责人的 安全意识 采取有力措施 切实将安全生产工作落到实处 加大力度 继续督促企业建立健全 安全组织机构工作 我们在生产企业安全组织机构建立工作抓得比较好的基础上 进一 步加大力度娱乐场所人员密集型经营场所企业的安全组织机构建立工作 宣传贯彻 生产安全事故调查出理条例 尽快将二种场所的企业安全 组织机构建立起来 避免企业管理上的脱节和监督上的被动 加强企业内部的教育培训工作 扩大教育培训工作的覆盖面 针对经营性企业的特点 我们逐步加大对企业内部的教育培训步伐 将教育培训的重心进一步下移 在企业中形成良好的学习安全氛围 力 求企业内部不是 要你安全 而是 我要安全 的真正局面 继续抓好重点部位安全消防工作 建立健全资料和信息的收集工作 结合我街道辖区实际 除继续实行分片和责任到人的监控手段 下 半年我们专门抽出力量 一方面配合 一暢二会 专项整治工作 一方 面将对整个街道的消防重点场所加强监管 注重收集和健全资料及信息 努力建立一套成熟的资料信息平台 为更有效地防范和遏制重特大事故 的发生而务实工作 4 24 2 德州市美丽华大酒店事故德州市美丽华大酒店事故 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 27 2000 年 4 月 6 日 位于德州市解放南路的德州市美丽华大酒店发生 特大火灾 烧毁建筑 400 多平方米 造成 13 人死亡 2 人受伤 直接财 产损失 15 4 万元 1 1 起火单位基本情况 起火单位基本情况 德州市美丽华大酒店始建于 1992 年 3 月 30 日 主楼共 10 层 高度 35 米 建筑面积 13400 平方米 是集住宿 餐饮 娱乐为一体的大型公 共建筑 属德州市消防安全重点单位 2 2 起火经过及火灾原因 起火经过及火灾原因 2001 年 4 月 5 日 17 时 刘春晖 王洪林 鹿军 马某入住德州市美 丽华大酒店 约 18 时 40 分 4 人吃饭喝酒后于 21 时许回到房间 觉得 未喝好 王洪林随即邀请 刘春晖 鹿军 马 B 继续喝酒 约 24 时左右 回到客房 4 人先后上床睡觉 刘春晖躺在床上边吸烟边看电视 慢慢入 睡 6 日 1 时 30 分左右 马某发现起火 随即跑出房间报告服务员 当 晚风力 5 级 加之楼层较高 窗户打开后形成空气对流 大火迅速蔓延 到走廊和其他房间 后返回房间叫醒王洪林 刘春晖逃离火场 鹿军被 呛醒后 随手打开窗户排烟后跑出房间 经调查 火灾系 1001 室住客刘春晖酒后吸烟失控 引燃易燃物所致 3 3 火灾事故处理情况 火灾事故处理情况 刘春晖酒后吸烟引起火灾 起火后既未报警 也没有及时采取扑救 措施 就逃离现场 以致酿成特大火灾 以失火罪被判处有期徒刑 3 年 王洪林 鹿军 马某名犯罪嫌疑人被依法取保候审 对该酒店处以 14 万元罚款 对总经理撤销集团党支部书记职务 行 政记大过处分 罚款 5000 元 对副总经理李乃柱开除党籍 行政开除 对保安部副经理邱建军行政撤职处分 罚款 2000 元 对工程部经理毛焕 蓝海御华大饭店有限公司 蓝海御华大饭店项目设立安全评价报告 28 芳给予行政记大过处分 罚款 2000 元 对分管客房的副董事长 副总经 理李峰给予行政记大过处分 罚款 3000 元 4 4 主要教训 主要教训 刘春晖酒后吸烟引起火灾后 4 人既未报警 也没有及时采取扑救措 施 且开窗逃离现场 致使空气对流 造成火势迅速蔓延 当晚消防控制室值班员接到报警信号后 未及时报警 又不会使用 消防设备 致使消防给水系统也未能发挥应有的作用 美丽华大酒店对职工缺乏防火安全教育 员工缺乏扑救高层建筑初 起火灾的常识 缺乏自救逃生能力 4 34 3 触电事故触电事故 1 事故经过 2002 年 7 月 金堆城钼业公司某厂在浴池管道改造时 承包工程的 施工队进行管道焊接作业 某青工手持电焊机回路线往管道上