安全环保职业健康教育培训管理办法.doc

西南能矿集团股份有限公司安全环保职业健康教育培训管理办法（试行）1 目的通过对全体员工、承包商的安全环保职业健康教育培训，普及安全环保职业健康知识，提高其安全环保职业健康意识和安全环保职业健康技能，预防事故的发生。2 适用范围适用于西南能矿集团股份有限公司（简称“集团”）和所属分支机构、项目部、全资或控股子公司(简称“权属单位”)。3 编制依据3.1 中华人民共和国安生生产法（2002），全国人大常委会3.2 生产经营单位安全培训规定（2006），国家安全生产监督管理总局3.3 中华人民共和国环境保护法（1989），全国人大常委会3.4 贵州省安全生产条例（2006），贵州省人大常委会3.5 贵州省环境保护条例（2009），贵州省人大常委会3.6 中华人民共和国职业病防治法（2001），2011年12月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正3.7 安全生产培训管理办法（2004），国家安全生产监督管理局令第20号3.8 生产经营单位安全生产培训规定（2006），（国家安全生产监督管理局令第3号）3.9 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2010），国家安全生产监督管理总局令第30号3.10 国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定（2012），国务院安委会4 机构与职责4.1 集团人力资源部门负责全集团范围内的安全环保职业健康教育培训工作的归口管理。4.2 集团安全管理部门协助集团人力资源部门做好各级主要负责人和管理人员的教育培训工作，为权属单位教育培训工作提供技术支持和监督检查。负责教育培训考核工作。4.3 人力资源部门负责组织本单位新员工的“三级”教育培训工作和管理人员、从业人员的日常教育和特种作业人员取证、复审等安全技术培训教育工作，并建立健全档案。安全环保职业健康管理部门负责教育培训考核工作。4.4 业务部门负责生产经营活动过程中管辖的相关方人员的教育培训工作，由安全管理人员或相关技术人员或培训教师实施教育培训。4.5 宣传管理部门负责协助安全环保职业健康管理部门进行安全环保职业健康宣传。4.6 全体员工、承包商在上岗前有义务接受安全环保职业健康教育培训，提高自身的安全环保职业健康意识与能力。4.7 各级工会应对本办法的贯彻、执行情况进行监督和检查。4.8 教育培训工作应纳入权属单位教育培训年度计划，所需资金和物资应予以保证；权属单位应建立健全安全环保职业健康教育培训档案，培训档案实行厂（矿）级、车间(工段、区、队)级、班组级三级管理。5 新员工教育培训5.1 非煤矿山、危险化学品等单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。权属单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。5.2 权属单位所有新员工上岗前必须进行厂（矿）级、车间(工段、区、队)级和班组级“三级”教育培训。5.2.1 厂（矿）级教育培训：国家安全环保职业健康方针、政策、法律、法规；本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。5.2.2 车间(工段、区、队)级教育培训：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。5.2.3 班组级教育培训：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。5.3 从事特种作业的人员必须经过专门的安全环保职业健康知识操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格，方可上岗工作。具体办法按国家有关规定执行。5.4 权属单位员工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时必须应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级教育培训。在实施新工艺新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的安全环保职业健康教育培训。6 管理人员教育培训6.1 非煤矿山、危险化学品等单位主要负责人和安全生产管理人员必须经中介培训机构考试合格持证后上岗，安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。6.2 其他管理负责人、专业工程技术人员的安全环保职业健康培训由权属单位安全环保职业健康管理部门组织实施，培训时间不少于24小时。其安全环保职业健康培训包括劳动安全环保职业健康卫生法律、法规及本部门、本岗位安全环保职业健康职责、安全环保职业健康技术知识，有关事故案例及事故应急处理措施等内容。6.3 班组长和安全员的安全培训由权属单位安全环保职业健康管理部门组织实施。安全环保职业健康教育时间不少于24小时。其安全环保职业健康培训应包括安全环保职业健康法律、法规、安全环保职业健康技术和安全环保职业健康文化知识、技能，本单位、本班组和一些岗位的危险、危害因素，安全环保职业健康注意事项，岗位安全环保职业健康职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项内容。7 违章教育7.1 教育对象7.1.1 违章指挥，强令员工冒险作业，自己带头违章作业，因管理混乱连续导致事故发生的有关单位领导；7.1.2 违章作业，不听劝阻，态度蛮横，无理取闹者；7.1.3 各类事故的责任者；7.1.4 无持证上岗操作，无作业票证施工，无有关证件驾驶机动车辆的指派者和当事人；7.1.5 票证不齐全，内容填写不认真，安全环保职业健康预防措施不落实的主要责任者；7.1.6 施工现场混乱，未采取必要的安全环保职业健康防护措施的施工负责人，施工后未做到“工完料尽场地清”及安全环保职业健康设施未及时恢复而导致事故的责任者；7.1.7 无证操作或带证而未出示，经纠正后不改正者；7.1.8 在禁烟区内吸烟或违章随意动火者以及任意排放有毒、易燃的物料者；7.1.9 导致设备、工艺、人身、火灾、爆炸等重大险情或未遂事故的有关人员；7.1.10 不按规定穿戴好劳动防护用品及防护器具者；7.1.11 带小孩进入工区者，班前或班中饮酒者，乱动非自己专管设备、毁坏安全环保职业健康设施者；7.1.12 驾驶员违反有关规定，造成事故或险情者。7.2 教育程序 凡符合上述事故教育对象条件的员工，由权属单位安全环保职业健康管理部门向本人发出停工学习通知，当事人持通知和安全环保职业健康教育培训考核表（见附件）到权属单位教育培训部门接受教育，教育培训部门根据停工学习原因及本人安全环保职业健康技术素质情况，采取针对性的安全环保职业健康知识和技能教育。7.3 教育内容7.3.1 学习国家有关安全环保职业健康的方针、政策、法律、法规；7.3.2 结合当事人的职务，学习有关安全环保职业健康责任制；7.3.3 观看安全环保职业健康录像及参观劳动保护展览；7.3.4 学习公司安全环保职业健康奖惩规定；7.3.5 根据停工学习人员的岗位及停工学习原因，本人安全环保职业健康技术素质等情况，有针对性地学习有关安全环保职业健康规定。7.4 目的和要求7.4.1 通过学习，找出违章的根源，认识违章所造成或将会造成的严重后果；7.4.2 找出管理不严、管理混乱的原因及危害性；7.4.3 认真总结经验教训，制订出防范措施；7.4.4通过学习使受教育者的安全环保职业健康技术素质有一定程序的提高。8 附则8.1 本办法中所称“三级”安全教育、继续教育培训（简称“续培”）、重新上岗教育、转岗教育、违章教育等均填写安全环保职业健康教育培训档案。安全教育结束后，统一由人力资源部门留存，考试试卷由安全管理部门留存。8.2 安全环保职业健康教育培训档案中授课人、监考人、本人签名必须由本人亲笔签名，字迹清晰，不得潦草无法辨认。8.3 本办法由集团人力资源部、风险管理部负责解释。8.4 本办法自发布之日起执行。附件：安全环保职业健康教育培训档案附件：安全环保职业健康教育培训档案单位： 编号：姓 名性别民