浦口区文化广电局五年工作总结及未来五年工作思路.doc

浦口区文化广电局五年工作总结及未来五年工作思路“十一五”期间，全区文化广电系统干部职工按照区委区政府的总体部署，大力加强文化事业和文化产业建设，在文化阵地建设、艺术创作与生产、文物保护与利用、文化市场管理培育、文化体制改革等方面取得了一系列成就，广大市民的基本文化权益得到了有力保障，较好完成了区委、区政府交给的各项工作任务，为全面构建和谐浦口营造了良好的文化环境。一、阵地建设再上新台阶“十一五” 期间，全区先后投入16亿元，新建了胡小石纪念馆等一批文化设施，区文化馆、图书馆顺利通过国家一级馆的复评；全区11个镇街均建成综合文化站；全区村（社区）文化活动室建有率100%，全区已实现行政村农家书屋全覆盖；区图书馆建有全国文化信息资源共享支中心，每个镇街建有文化信息资源共享工程基层点。全区三级公共文化服务网络已基本建成。（一）文化馆阵地得到新提高为更好地满足群众参与文化活动的需求，2006年区文化馆对馆排练房重新进行了装修，新建了健身房，开办健身健美和少儿舞蹈培训班。采取招聘的办法，聘用了文艺专业人才，使馆内人才队伍得到加强和提高。对出租阵地逐步收回，改建展览厅和小剧场，出新馆内环境，使文化馆的公益性职能得到强化。大力开展各项阵地文化活动，使文化馆的人气明显提升，文化氛围日益浓郁。2007年区文化馆顺利通过国家一级馆的复评。2010年，区文化馆被评为省、市级文明单位先进集体。（二）图书馆阵地得到新加强适应现代图书馆发展需要，区图书馆对电子阅览室进行了重新装修，使图书馆的采访、编目、流通、检索全部实现了计算机管理；新建了以书画为主要内容的特色阅览室和盲文及盲人有声读物阅览室，建成全国文化信息共享工程浦口支中心；在老浦口地区新建少儿图书阅览室；增添电脑网络等硬件设备，实现馆内业务计算机全程管理；创新服务方式，开通预约借书、异地借还等服务，为服务读者提供了更好的条件。开展为下岗失业人员和农村失地农民免费技能培训工作，5年来共培训失业人员和实地农民9000余人次。2009年区图书馆顺利通过国家一级馆复评。2010年区图书馆被评为省文明图书馆。 （三）基层阵地建设得到新进展全区10家文化站达到市五星级标准，其中沿江文化站被评为江苏省优秀文化站。132家村居建有文化活动室，建有率达100，其中区级文化活动室示范点达到100家。全区63家农家书屋均按要求建立全国农家书屋信息管理系统数据库，实现书目电子化规范管理。各镇街文化站均建有全国文化信息共享工程基层点。2009年我区的文化信息共享工程支中心被评为全省示范单位，汤泉点被评为市优秀基层点。二、群文活动丰富活跃围绕中心，充分发挥职能作用，大力开展群文活动，服务社会，营造了浓郁的文化氛围。经不完全统计，06年至今，全区共开展各类广场演出、展出展览、文艺表演等大中型活动400余场。建有区级文艺团队18支，镇街业余文艺团队110支，“一镇一品”文化特色队伍齐全。创作戏曲、音乐、舞蹈、小品、书画、摄影作品、诗歌、散文、专著论文等共1400余件，其中在市级以上发表、展览、演出400多个，获奖303个，获市级奖227个，省级奖70个，国家级奖28个。（一）打造特色群众文化活动推出“四季广场文化活动”、“走在小康路上”、“美丽的江北新城”、“文明浦口人”等一系列具有浦口特色的群众文化活动品牌。精心组织区第三、第四届艺术节，共举办各类文艺演出、比赛活动70余场次，为群众提供了丰富的精神文化大餐。（二）做好国象赛开幕式的筹划、演出工作自2009年中国（南京）国际象棋超级大赛落户浦口，区文化部门就积极做好服务工作，先后成功完成了三届国际象棋超级大赛的开幕式专场演出，让广大群众享受高层次的文化艺术。（三）创作了一批文化精品力作创编了八荣八耻刻心中、新王瞎子算命、大泉魂、税官之家等一批精彩的小品小戏，其中现代纪实扬剧大泉魂07年获得南京市五个一工程奖，这也是我区首次获得该项奖项。新创作了摇滚快板小康路上迈大步、小品女儿买车、廉政歌曲莲开云水间等作品40余件，其中小戏不能玩获省“五星工程奖”铜奖。“永宁手狮”获全国首届农民艺术节最高奖精粹奖，编辑出版金陵四家馆藏书画精品集、浦口历史文物集、浦邑民韵等一批优秀图书。三、文化惠民扎实开展（一）推进“三送”工程组织实施送演出、送图书、送电影下乡活动。累计送演出下乡400余场、送图书一万余册，送电影3000余场次。开展元旦、春节群众文化系列活动，送文艺到部队、乡村和社区，丰富群众的节日文化。（二）开展好文化服务活动围绕全区经济和各部门的中心工作，积极为区新春团拜会区妇联等部门做好演出服务工作。加强对基层文化站、驻区高校、机关部门的业务辅导，帮助基层排演节目。如为桥林街道福音社区编排的诗朗诵爱心妈妈，获得江苏省计生系统27周年文艺演出一等奖，辅导的浦口实小、江浦高级中学两名学生分别在全省音乐考级大赛中获得器乐组一、二等奖。在南京市拘留所等单位设立“流动图书服务点”，并与驻地部队开展共建，设立“军地两用人才培训点”，受到广泛的好评。 四、打造颇具特色的文化品牌（一）以“金老四家”为核心，打造书法圣地品牌大力推动以求雨山文化园为重点的书法文化品牌建设。2007年，中国书法家协会首个创作培训基地浦口创作培训基地成功地在我区求雨山揭牌。组织开展林散之诞辰110周年、胡小石诞辰120周年、高二适诞辰105周年等纪念活动。出版金陵四家艺术成就论文集，不断强化求雨山的对外影响。2008，由区政府与中国书法家协会共同签订“中国书法家协会浦口创作培训基地”协议书，标志着求雨山文化园向国家级品牌建设迈出了实质性步伐。2008年我区正式被文化部命名为“全国民间文化（书法）艺术之乡”。2009年，与中央数字电视书画频道共同开办的书法圣地求雨山，该专栏播出期一年，共52集，每集15分钟，为弘扬“金陵四家”的书画艺术，提升求雨山国内外的影响力。2010年，求雨山文化园顺利通过国家3A级景区复查，实现对市民的免费开放。（二）以民间文化为重点，打造“手狮”品牌全面开展对区内历史文化资源调研，建立完备的档案和资料。抓好“一镇一品”特色文化建设，努力形成“一乡一品”和“一乡多品”的格局。加强“手狮”队伍建设。2007年，在顶山小学、舟桥旅、区消防大队新培育3支“手狮”队伍，恢复永宁大营“手狮”队，采取多种形式强化“手狮”队伍的建设和活动的开展。永宁农民手狮队成功地参加了德国莱比锡中国日暨南京日活动，展示了我区民间文化队伍地风采，扩大了对外影响。2010年，经文化馆编排辅导的永宁手狮获全国首届农民艺术节最高奖精粹奖。五、文化遗产保护工作取得新进展 全区现有文物保护单位59处，其中区级34处，市级21处，省级4处。开展非物质文化遗产保护工作。成立区非物质文化遗产保护领导小组和区非遗保护中心，落实非物质文化遗产普查和保护经费，整理出229件各类非遗项目，编辑出版浦邑民韵和江苏省非物质文化遗产普查浦口区资料汇编；完成省、市、区三级非遗保护名录体系，成功申报2件省非遗项目、5件市非遗项目、确定19件区级非遗项目，建立3个非遗项目手狮传习基地。认真开展第三次全国文物普查工作。组织开展第三次文物普查田野调查以及不可移动文物新品种普查工作，普查251处不可移动文物，其中新发现136处。开展文物保护与利用工作。大力开展文物法宣传活动，建立文物保护网络，签订文物保护责任状，依法处置一批在城市建设、土地复垦、农田水利中发现的古墓葬，编制了浦口区文物保护规划要点。完成定山寺二期考古工作，制定定山寺文物工作初步保护规划意见，为定山寺古遗址的保护与建设提供科学依据。六、文化市场监管工作取得新成绩全区现有各类经营场所325家，其中歌舞娱乐场所33家、电子游戏机室16家、音像经营31家、书报刊69家、印刷复印业63家、网吧108家、演出及其他娱乐场所5家。 （一）坚持政务公开，加强长效管理始终立足发展、规范管理，保证文化市场规范有序。严格执行行政许可法，进一步规范行政许可行为。加强对网吧、游戏机市场的监管力度，检查各类文化娱乐场所，06年至今，共查处关闭违规经营网吧、娱乐场所场所200余家，办理行政许可审批100余件，深入开展“扫黄打非”工作，收缴非法出版物18万余册。坚持管理与繁荣“两手抓”，引进了米瑞可KTV、泡泡堂、君鼎等投资上千万的文化经营项目。（二）加大文化市场法律法规的学习宣传教育力度一方面组织全体稽查人员学习，努力提高依法行政水平，另一方面组织网吧、歌舞、电子游戏和音像经营场所负责人培训。近年来，我局每年均组织网吧场所会员单位培训班，举办歌舞、游戏场所培训班，使经营者依法守法经营意识不断增强。2009年区文化局被评为南京市文化市场行政执法工作有功单位。2010年，区“扫黄打非办公室”被评为南京市新闻出版先进单位。七、做好文化产业规划及开发工作加强招商和创收，推进文化产业发展。组织参加第二届中国（深圳）国际文化产业博览会，通过展板、光碟、宣传册，积极宣传浦口文化资源，并尝试把区文化艺术中心、求雨山文化名人纪念馆等项目进行对外招商。参加中国南京第二届历史文化名城博览会，大力推介全区文化资源和文化项目，扩大对外文化宣传。进一步树立产业意识，发挥优势特长，加快产业发展。如求雨山名人纪念馆大力开发旅游产品，设立了游客服务中心，加强与旅游部门联系，收入明显增加。区图书馆走出阵地，开展培训，扩大创收。区扬剧团狠抓演出工作，增加收入。加强求雨山文化园产业建设。2007年启动了求雨山文化园的配套设施和工程提升工作，积极开拓旅游市场，加大旅游纪念品开发力度。金陵四老精品书画集参加市级优秀文化产品的评选。制作了林散之纪念馆旅游纪念礼品投入市场，取得了预期效果。同年9月份，求雨山文化园获南京市首批文化产业基地荣誉。 八、文化体制改革得到新推进推进文化管理体制改革。2010年，按照区统一部署，组建浦口区文化广电局。开展文化、广电系统工作调研，按照“尊重历史、理顺关系、优化组合、分步实施、稳妥推进”的原则，制定文化广电体制改革工作方案，拟定文广局工作职能和机构设置方案、广播电视台机构改革方案，以及文化综合执法大队机构设置方案等，稳步推进文化、广电两部门的有机整合。推进文化事业单位内部改革。按照统一要求，推进系统事业单位岗位设置工作，为下一步文化事业单位内部劳动人事、收入分配和社会保障制度的改革，打好基础。做好区影剧公司改制工作。区影剧公司改制自2006年启动至今，经过不懈努力，克服重重困难，先后同公安、法院等部门解决职工占房老大难问题，向区政府争取改制政策，与双职工签订改制协议，基本完成改制工作任务。区园林场职工的社保工作。完成了区园林场在职职工社会保险和退休职工退休金上涨的工作，解决了职工后顾之忧。九、广播电视工作得到新发展 （一）宣传工作再上新台阶1.围绕区委、区政府工作中心，打好宣传主动仗五年来，两台抽调精干力量，精心组织每年两会报道。根据每年区委、区政府工作重点，先后对“建设社会主义新农村”、 “文明城市创建”、“小康建设”、“抗击雪灾”、“拆迁大会战”、“迎奥运”、“实践科学发展观”、“江北新城”、“国象赛”以及招商引资等重点工作进行了全方位、多角度、多形式的宣传报道。2.抓好对外宣传在高校开辟车载新闻浦口直通车，在十八频道开辟看江北专栏，利用南京电台经济频率的播出平台，精心制作反映浦口改革、发展的新闻，搞活对外宣传，努力扩大浦口的知名度和影响力。凸现广播电视特色。两台坚持“三贴近”的原则，把触角伸向基层，重点报道群众文化生活、社会生活、安全生产等诸方面。电视台由原来的隔天播出一档新闻到天天出新闻，每天制作自办节目40分钟，电台每天制作播出自办节目达100分钟左右。过去五年，电台、电视台累计完成新闻稿件28000余篇。通过现场采访，请百姓走进广播电视等形式，增强了节目的影响力和感染力。3.开辟重点栏目根据广播电视特点，在浦口新闻中开辟新栏目，先后推出了开放型经济前沿报道、新农村新起点、八荣八耻在身边、行风评议在基层、平安浦口创建、科学发展在浦口、“一把手”话科学发展等。五年来，专题报道1000多条，系列主题宣传120余项。4.加强新闻队伍建设采取送出去、请进来的办法，对编辑、记者、摄像、制作人员进行全方位学习培训，提高员工素质。积极引进外地人才，几年来，从安庆、浙广、南广等学校引进聘用节目主持人、播音员及专业技术人员20多人。5.争创名优栏目节目五年来，记者采写的稿件，获市及以上奖项43件。电台2006年至2010年连续五年获得省市新闻节目抽查先进单位，电视台连续五年获市新闻抽查先进单位，近两年还被评为省新闻报道先进单位。电视专题栏目看江北2010年被评为全市广播电视十大名优专栏。（二）抓好广播电视网络发展立足于网络平台建设，大力发展有线电视基础业务，推进全区有线网络数字化改造和建设。充分利用现有网络资源开展互动电视业务、数字电视增值业务、数据、个人宽带接入等广电增值业务。采取区、镇（街）、村三级补贴办法，大力发展农村有线电视。到目前为止，全区共发展有线电视用户17万户，农村有线电视入户率达到97.96%。加大对农村有线电视的投入，逐步消灭了3级以上放大的网络。2007年底，被省评为“有线电视先进区”， 2010年底通过省市有线电视“户户通”验收。模拟有线电视频道数47套，数字电视基本频道85套，付费频道80套。2007年开始推广数字电视业务，几年来共发展数字电视用户近12万户，整转率达到94.36%，共投入资金4700多万元。2008年下半年浦广网络公司开始推出双向业务，双向化改造覆盖用户85000户，共投入资金2600万元。五年来，我区对农村安装有线电视用户进行补贴以来，享受补贴的用户达到近70000户，安装低保户有线电视6500户。（三）安全播出得到保证始终把安全播出放在首位。制定方案、预案，明确分工责任，领导挂帅组织实施。做到预案、演练、制度、责任、值班、巡查六落实，确保全区有线电视网络传输和新闻节目播出安全。积极与610办公室、区公安局、工商局等部门协调配合，做好有线电视防插播工作。同时，对全区的地面卫星电视接收设施单位，进行了专项检查、整治。五年来，拆除非法安装“小耳朵”近百面，收缴非法销售的设备20多件（套）。未来五年工作思路一、重点目标围绕 “生态、和谐、现代”的的城市发展目标, 以重大文化项目建设为切入点，深入挖掘历史文化资源，打造具有影响力的文化强区。未来五年，力争将浦口建设成为文化体制基本理顺、文化机制充满活力、文化事业全面繁荣、文化产业优势突出、文化市场繁荣有序、文化人才结构优化、文化生活丰富多彩的江北文化新城。二、主要任务积极推进政府职能转变，以实现和保障公民基本文化权益、满足广大人民群众基本文化需求为目标，坚持公共服务普遍均等原则，兼顾城乡之间、地区之间的协调发展，统筹规划，合理安排，形成实用、便捷、高效的公共文化服务体系。（一）繁荣群众文化生活，运用多种形式开展群众文化活动培育文化活动品牌。每年组织具有导向性、示范性的大型文艺活动，充分利用文化的传播力、凝聚力、影响力，组织好纪念建党90周年、辛亥革命100周年、青奥会等重大活动的文化宣传工作，营造良好的社会氛围。加强基层业务辅导。采取有效措施，推进先进文化进农村、进社区、进企业、进校园、进居民小区的工作，充分利用文化站、文化活动室等现有设施，组织开展丰富多彩、健康有益的群众文化活动。提高全民科学文化素质。因地制宜发展群众自发组织的多种文化活动。结合文化信息共享工程及文化下乡活动，让广大人民群众真正享受到社会主义先进文化成果，使社会主义核心价值体系深入人心，良好的思想道德风尚进一步弘扬。（二）健全文化遗产保护体系，全面保护文化遗产重视物质文化遗产的保护与利用。做好文化遗产的普查、保护等工作，对我区在级文物进行建档、登记、维修、保护。健全非物质文化遗产保护体系。做好非物资文化遗产的普查、整理、申报工作，并做好文物法的宣传，通过多种形式提高广大人民群众对文化遗产的保护意识，增强法制观念。（三）加大监管力度，进一步加强文化市场规范化管理依法规范市场秩序，加快文化市场建设。根据经济、社会和文化发展的实际，制定市场建设、发展和管理规范，逐步培育和建设与我区实际发展水平相适应的内容丰富、健康规范的文化市场。不断提高文化执法队伍的素质，依法加强对娱乐、音像、演出等文化市场的监管力度，整顿和规范文化市场的秩序，采取有效措施，坚决制止各种传播色情、暴力、愚昧迷信等内容的违法活动。进一步加大文化领域重大违法案件的查处力度，治理和规范市场秩序。充分发挥市场配置资源的基础性作用，积极培育各类文化市场，繁荣全区文化市场。（四）以图书馆为主体，建立完善文化信息网络服务平台实施文化信息资源共享工程，有计划、有步骤地对现有图书、音像、信息等文化资源进行数字化信息服务，逐步发展网络终端，普及网络应用知识，丰富基层群众文化生活。（五）积极打造特色文化品牌，大力发展文化产业 做好我区文化产业发展的规划和开发，在保证现有文化产业发展的基础上，整合我区文化产业结构向规模化、集约型发展，提高文化产业市场竞争力，扩大文化产业在我区经济中的地位。（六）加强公益文化设施建设，巩固基层文化阵地不断加大对文化设施的投资力度，完善公共文化设施网络。未来五年，将实施区级公共文化设施建设工程、基层文化阵地建设工程、文化信息资源共享工程和广播电视“户户通”等四大工程。提高公共文化服务能力。在优化公共文化服务方式的同时，整合优化公共文化资源，并创新文化阵地管理方式。 （七）加强文化队伍建设1.不断扩大各类文艺人才总量，“十二五”期间，引进编剧、舞蹈、美术、播音、表演等各类专业人才5-10名，着力培养一批民间文艺表演人才，重点培养各艺术门类的领军人才，力争使我区艺术人才在省市赛事中脱颖而出。2.提高队伍的整体素质，加大人才资源的开发、培育发展力度，通过多种培训和实践锻炼培养和储备一批素质高、能力强的优秀文化人才，注重现有人才素质提升，改善学历结构、能力结构和专业结构，到“十二五”，全区文化系统45岁以下的管理初级职称专业人员全部实现大学本科以上学历、中级职称人员中，大专以上学历达