繁荣路振兴路两侧市容和立面规划整治方案.doc

辽市政办发200594号各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 经市政府同意，现将繁荣路振兴路两侧市容和立面规划整治方案印发给你们，请认真组织实施。 二OO五年十二月十一日繁荣路振兴路两侧市容和立面规划整治方案 繁荣路和振兴路（以下简称“两路”）是连接市区与沈大高速公路的主要通道，也是展示辽阳城市形象的重要窗口。从2004年6月开始，我市投资近2亿元对“两路”进行拓宽改造，现在工程已接近尾声。为加强拓宽改造后的繁荣路、振兴路两侧市容和立面规划整治工作，集中解决动迁不到位和动迁遗留问题以及影响市容观瞻的“十乱”等问题，把“两路”建成符合规划、街景协调、服务经济、方便群众的高标准示范路、景观路，推动全市经济和社会各项事业发展，依据中华人民共和国城市规划法和辽宁省城市市容和环境卫生管理规定及其他相关法律、法规和文件规定，结合实际，制定本方案。 一、整治范围 繁荣路西起沈大高速公路辽阳南出入口，东至徐往子公铁立交桥；振兴路西起沈大高速公路辽阳出入口，东至北园公铁立交桥。上述路段两侧的企事业单位、厂矿和居民住宅都在整治范围之内。 二、整治内容及标准 （一）整治道路两侧违法建筑物、构筑物，解决动迁不到位和动迁遗留的问题。通过整治，道路两侧无违法建筑物、构筑物，无动迁遗留问题。 （二）整治道路两侧立面。砌筑遮档墙，粉饰涂刷立面陈旧和与改造后道路不相协调的建筑物、构筑物；各企事业单位原则上要建透视围墙，居民住宅可以砌实体围墙，高度为1.6至1.8米，围墙必须建在道路绿化带以外。通过整治，道路两侧无残墙断壁，规范整齐，街景协调。 （三）整治道路两侧乱堆、乱放、乱占、乱建、乱摆、乱卖、乱贴、乱挂、乱写、乱画等影响市容观瞻的“十乱”问题。通过整治，“两路”市容市貌明显改善，达到干净、整洁、优美。 （四）整治道路两侧的广告牌匾。取缔落地牌匾和不规范牌匾；统一规划，统一设计，确保广告牌匾布局合理，安全牢固，设计新颖。 （五）整治侵占绿地问题。加快道路两侧绿地建设，种植草坪树木，并做到绿地养护及时、树木无损，使繁荣路、振兴路成为我市两条绿色项链。 （六）健全路面及道路两侧各种配套设施。做到路面标线、标志清晰，路灯等设施齐全；强化交通安全整治，规范交通秩序，保证交通安全、顺畅。 （七）整治道路两侧企事业单位和餐饮娱乐场所、加工点产生的烟尘、噪音、污水排放等环境污染问题。通过整治，使道路两侧的环境达到国家环保标准。 三、责任分工 （一）道路两侧立面需要建实体围墙的，由市规划局会同市城管执法局、城建局、交通局统一现场确位放线。 （二）道路两侧牌匾广告整治由市城管执法局负责；对须审批的牌匾广告，由市规划局负责审批，市城建局负责收费，市城管执法局负责监察管理，市规划局和市城管执法局负责现场确位放线。 （三）市城管执法局负责强制拆除道路两侧乱搭、乱建、乱放的违法建筑物、构筑物和物资，监察道路两侧实体围墙建设，整治道路两侧乱堆、乱放、乱摆、乱卖等“十乱”问题。 （四）市规划局负责对“两路”两侧市容和立面整治、改造提供规划和设计的具体实施方案；负责对道路两侧建筑物、构筑物的审批。 （五）市交通局负责解决“两路”公路段动迁不到位问题，负责道路两侧实体围墙无人段建设和草坪、树木的种植、养护、管理及路面标线、标志、路灯等设施建设。 （六）市城建局负责解决“两路”市政段动迁不到位问题，负责道路两侧实体围墙无人段建设和草坪、树木的种植、养护、管理及路灯等设施建设。 （七）市交警支队负责“两路”市政段的路面标线、标志以及道路安全标志牌设置，规范交通秩序。 （八）市环保局负责治理“两路”两侧企事业单位、餐饮娱乐场所、加工点的烟尘、污水排放等环境污染问题。 （九）白塔区政府、太子河区政府配合有关部门做好道路两侧企事业单位和社区居民“两路”整治改造工作。 四、方法步骤 本次整治活动分3个阶段进行： （一）宣传动员阶段（2005年11月20日至12月15日）。搞好调查摸底，制定工作方案，进行宣传动员，提高各有关部门及工作人员对规划整治工作重要性的认识，做好“两路”两侧各企事业单位和广大居民的思想工作，使其理解、支持和配合整治工作，为整治工作顺利进行创造有利条件。 （二）集中整治阶段（2005年12月16日至2006年4月20日）。各有关单位按照整治方案要求，采取专项整治与集中整治相结合、重点整治与全面整治相结合的办法，对“两路”两侧市容和立面进行集中整治。 （三）检查验收阶段（2006年4月20日至4月30日）。市政府组织检查组对集中整治情况进行检查验收。 五、组织领导 为加强“两路”两侧市容和立面规划整治工作的组织领导，成立“两路”两侧市容和立面规划综合整治工作指挥部。总指挥由副市长戴恩彪担任，副总指挥由市政府副秘书长曹宪、市委宣传部副部长张学清、市城管执法局局长张贵臣、市城建局局长赵强、市交通局局长高彪担任，成员有市城管执法局副局长苗荣生、周广民，市交通局副局长高庆国、市城建局副局长王海斌、市规划局副局长李晓红、市交警支队副支队长郭长富、市动迁办副主任黄凯。指挥部下设办公室和市容整顿组、规划组、工程组、违建拆除组、宣传组。办公室设在市城管执法局，具体负责“两路”两侧市容和立面规划整治工作的组织、协调和检查验收工作，办公室主任由张贵臣兼任；市容整顿组由周广民负责；规划组由李晓红负责；工程组由高庆国、王海斌负责；违建拆除组由苗荣生负责；宣传组由张学清负责。 六、有关要求 （一）各有关部门和单位要提高对“两路”两侧市容和立面规划整治工作的认识，切实加强组织领导，各负其责，密切配合，采取有力措施，进行集中整治。各有关部门和单位主要负责人为本次整治活动的第一责任人。 （二）新闻宣传部门要加大宣传力度，组织各种新闻