安全管理.doc

1 范围本制度规定了中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业各级人员安全生产管理职责、管理内容与要求、检查与考核等。本制度适用于中国国电集团公司直属、全资、控股火力发电企业各级人员安全生产责任的落实工作。2 引用标准及参考文件GB/T1.1-2000 标准化工作导则GB/T15498-1995 企业标准体系 管理标准和工作标准的构成和要求GL/T800-2001 电力行业标准编制规则DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定中华人民共和国 安全生产法工会劳动保护监督检查员暂行条例基层(车间)工会劳动保护监督检查委员会工作条例中国国电集团公司 安全生产工作规定中国国电集团公司 事故调查规程3 职责3.1 厂长（总经理）是本企业安全生产的第一责任人。3.2 各部门负责人是本部门的安全第一责任人。3.3 安监部门是企业安全生产监督检查部门。4 管理内容与要求4.1 总则4.1.1 各级人员应坚持“安全第一，预防为主”的方针，提高安全生产意识，严格执行有关安全生产的规定。4.1.2 各级人员都应在各自的业务范围内，对确保安全生产和维护执行规章制度的严肃性负责。4.1.3 对发生的事故、障碍、异常等不安全情况，按“四不放过”的原则，认真调查分析，做出正确的结论。4.1.4 各生产部门对内承包的生产任务和对外承包的经营项目，都必须遵照有关规定，执行安全措施和明确各自的安全责任。4.1.5 “安全生产、人人有责”。党、政、工、团必须以安全生产为中心做好各项工作，并承担各自的责任。 4.2 公司领导4.2.1 总经理安全责任制4.2.1.1 总经理是公司安全工作的第一责任者，负责建立、健全并落实全公司的各级领导、各部门的安全生产责任制。4.2.1.2 组织、制定、批准公司安全生产规章制度。4.2.1.3 保证公司反事故措施和安全技术劳动保护措施需经费的提取和使用；保证公司安全奖励所需经费的提取和使用，保证公司安全生产投入的有效实施。4.2.1.4 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。4.2.1.5 发生生产安全事故，要及时、如实向上级有关部门报告。4.2.1.6 亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实。及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。4.2.1.7 及时了解公司安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报，定期亲自主持召开月度安全生产会议，及时组织、研究、解决安全生产工作中出现的重大问题。4.2.1.8 保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责。4.2.1.9 在发生重大安全事故时，立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守。4.2.2 党委书记安全责任制4.2.2.1 保证、监督和支持总经理对企业安全生产工作的指挥，充分发挥党、政、工、团在安全生产中的作用。4.2.2.2 每年召开一次党委扩大会议，研究企业对有关上级安全文件执行情况。全面贯彻执行中华人民共和国安全生产法。4.2.2.3 经常开展安全思想教育，使职工竖立牢固的安全意识。4.2.2.4 经常深入基层，了解影响安全生产的主要矛盾，进行协调解决。4.2.2.5 对长周期安全生产的单位和安全工作突出的个人及时给予表扬和奖励。4.2.2.6 指导党、政、工各部门重视安全生产并做好安全宣传、教育、监督、检查等有关工作。4.2.3 生产副总经理安全责任制4.2.3.1 是生产系统安全第一责任人，负责落实生产系统各级领导、各部门的安全生产责任制，向总经理负责。4.2.3.2 结合公司生产实际，制定安全生产规章制度，摆正安全与生产、安全与进度的关系，保证公司安全生产投入的有效实施。4.2.3.3 协助总经理组织或主持安全生产会议，深入生产现场，研究解决安全生产中出现的重大问题，并落实到位。4.2.3.4 出现生产安全事故应及时、如实向总经理及上级主管部门报告。4.2.3.5 主持开展春、秋检和季节性安全大检查，抓好反习惯性违章工作。4.2.3.6 组织制定重大设备技术改造、重要试验、大型复杂作业安全技术措施方案，落实好重大事故预防措施。4.2.3.7 主持或参加事故调查，监督检查“四不放过”原则的贯彻落实情况。4.2.3.8 支持并监督安全监督部门履行职责。发生重大安全事故时，立即组织抢救。4.2.4 纪检委书记安全责任制4.2.4.1 负责纪检委全面工作，完成党委和上级纪委交办的有关任务，充分发挥党、政、工、团在安全生产中的作用。4.2.4.2 按时参加每年召开的一次党委扩大会议，研究、监督企业对有关上级安全文件执行情况。4.2.4.3 经常开展安全思想教育，使职工竖立牢固的安全意识。4.2.4.4 经常深入基层，了解影响安全生产的主要矛盾，进行协调解决。并充分发挥行之有效的党风监督作用。4.2.4.5 经常深入公司属各经营、生产单位献计献策，邦助解决安全生产中存在的疑难问题。4.2.4.6 指导公司各部门重视安全生产，并做好安全宣传、教育、监督、检查等有关工作。4.2.5 基建副总经理安全责任制4.2.5.1 是基建工程建设、施工安全第一责任人，负责落实基建系统各级领导、各部门的安全生产责任制，向总经理负责。4.2.5.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、和上级有关规定，并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度计划，组织实施。4.2.5.3 每月至少两次深入基建现场和分管部门，了解安全生产情况，检查所属部门安全职责的履行情况，制止违章违纪情况。4.2.5.4 结合公司基建生产实际情况，制定安全生产规章制度。4.2.5.5 在申报、审查及工程验收中，要坚持“三同时”的原则。4.2.5.6 对安全施工、文明施工的措施计划负责组织审查，并督促实施。4.2.5.7 按“四不放过”的原则，参加或主持有关施工伤亡事故的调查处理工作。4.2.5.8 对分管范围内所发生的事故负领导责任。4.2.6 生活副总经理安全责任制4.2.6.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、和上级有关规定，并把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度计划，组织实施。4.2.6.2 每月至少两次深入生活区域和分管部门，了解安全情况，检查所属部门安全职责的履行情况，及时制止违章违纪情况。4.2.6.3 认真贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保键、食品卫生、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定。4.2.6.4 组织职工定期进行健康状况检查。4.2.6.5 为保证职工身体健康和安全生产工作而做好后勤服务工作。4.2.6.6 对分管范围内所发生的事故负领导责任。4.2.7 工会主席安全责任制4.2.7.1 工会主席是群众监督的第一责任者。要把安全生产和劳动保护工作列入工会委员会议事日程，定期研究。4.2.7.2 宣传党和国家劳动保护政策、法令和上级工会有关文件，监督检查其贯彻执行情况。4.2.7.3 经常深入基层了解情况，采取有效措施，切实保证职工在生产中的安全和健康。4.2.7.4 参加本单位重伤以上的人身事故调查，分析和处理工作，同时向上级工会汇报。4.2.7.5 听取行政的安全工作情况，对行政安全管理工作进行监督。4.2.7.6 建立健全三级群众监督网，抓典型、推广先进经验。4.2.7.7 发挥工会和职代会的群众监督作用，定期检查本单位的安全工作。4.2.7.8 每半年召开一次工会委员会扩大会议，研究公司对国家政策法令执行情况，并以书面形式向行政一把手汇报。4.2.8 总会计师安全责任制4.2.8.1 协助总经理落实“安全第一、预防为主”方针，从资金筹措、财务管理方面处理好安全与效益的关系。4.2.8.2 参加全公司重大安全技术措施、更改工程项目的审定工作，负责提出资金费用的落实方案或建议。4.2.8.3 经常教育经营部门的人员加强安全责任感，指导他门在保人身、保设备安全、求效益方面做好工作。4.2.8.4 根据公司领导的安排和工作需要，参加或主持安全经济分析活动。4.2.8.5 负责筹措资金，确保“两措”费用和安全奖励资金及时到位。4.2.8.6 建立保险与安全生产相结合的机制，指导有关部门及时作好设备保险、人身保险及工伤抚恤工作，做好事故损失的索赔工作。4.2.9 总工程师安全责任制4.2.9.1 对公司的安全技术管理工作负领导责任，向生产副总经理负责。4.2.9.2 组织有关部门对现场检修、运行规程进行修订和补充，使之符合现场实际。4.2.9.3 负责对新建、技改、大修等工程项目的设计、施工方案和安全技术、组织措施审核批准。4.2.9.4 结合公司生产实际制定重大事故预防措施。4.2.9.5 经常深入生产现场协助生产副总经理研究解决安全生产中出现的重大疑难问题，并布置好相应的安全技术措施。4.2.9.6 主持开展春、秋检和季节性安全大检查和专业技术监督工作。4.2.9.7 主持或参加事故调查和处理，按“四不放过”原则查明原因，落实责任，制定防范措施。4.2.9.8 落实公司反事故措施和安全技术劳动保护措施，支持监督安全监督部门履行职责。4.2.10 运行副总工程师安全责任制4.2.10.1 在生产副总经理及总工程师领导下，认真执行有关规章制度、法规。协助副总经理和总工程师做好安全生产工作。4.2.10.2 经常深入现场，及时研究、解决设备安全运行中出现的重大问题，并制定防范措施。4.2.10.3 组织和布置运行方面的反事故措施和安全技术措施。4.2.10.4 组织制定、审批全公司运行系统的规章制度。4.2.10.5 负责制定全公司性的反事故演习方案，并指挥具体实施。4.2.10.6 按“四不放过”的原则主持或参与事故分析会。4.2.10.7 主持参加各种安全培训活动，解决活动中出现的不安全技术问题。4.2.10.8 制定春、秋检与大型复杂操作的安全技术措施，并组织实施。4.2.11 检修副总工程师兼检修部主任安全责任制4.2.11.1 在生产副总经理及总工程师领导下认真执行有关安全生产规章制度。4.2.11.2 经常深入生产现场，及时提出生产设备存在的不安全问题，并做好事故预防工作。4.2.11.3 组织和布置生产设备方面的反事故措施和安全技术措施。4.2.11.4 组织制定、审批全公司检修方面的规章制度。4.2.11.5 组织机组A、B、C级检修及更改工程计划的审批，并制定安全组织措施，安全质量措施。4.2.11.6 按“四不放过”的原则主持或参与事故分析会。4.2.11.7 主持参加各种安全检查活动，解决活动中发现的不安全技术问题。4.2.11.8 主持开展春、秋检和季节性安全大检查和专业技术监督工作。4.2.12 检修副总工程师兼检修部副主任安全责任制4.2.12.1 在生产副总经理及总工程师的领导下，认真执行有关规章制度、法规。4.2.12.2 按时参加上级部门及公司组织的各项安全活动。4.2.12.3 经常深入现场，协助主管领导做好安全生产工作。4.2.12.4 认真组织开展好技术培训及合理化建议安全专题月等各项活动。4.2.12.5 积极组织科技项目的推广和实施。4.2.12.6 积极组织推广先进的设备和工艺来提高安全生产监测手段。4.2.12.7 在机组大修、更改工程实施过程中，认真组织制定实施安全质量措施。4.2.12.8 组织或参与事故分析及各种安全检查活动，解决在检查活动中发现的不安全技术问题。4.3 生产技术部4.3.1 生产技术部主任安全责任制4.3.1.1 负责贯彻落实各项规章制度，落实“安全生产保证体系”，对技术管理不到位、消缺不及时、运行方式不当造成的事故负责，对公司下达的年度安全生产各项指标的完成情况负责。 4.3.1.2 负责落实集团公司29项重点反事故技术措施，经常了解生产设备状况，并根据安监部及基层单位提出的影响安全生产的各种问题，落实安全措施，安排治理资金，制定检修计划。 4.3.1.3 参加反事故措施及安全技术措施年度计划的编制，负责重大项目资金及工期计划落实，并对“两措计划”完成率负有责任。 4.3.1.4 按“四不放过”的原则参与事故分析会，并对提出的防范措施组织有关单位落实。发生设备事故时应提出技术分析报告。 4.3.1.5 根据生产需要，组织各部门及时修订现场各种规程。 4.3.1.6 制定并组织实施最佳运行方式下的安全技术措施，对其运行方式合理性负责。 4.3.1.7 掌握主辅设备缺陷并制定消缺计划，审核大修更改工程计划，并对工程质量、施工进度、安全负责。 4.3.1.8 对生产车班各项安全工作负责。 4.3.2 生产技术部检修副主任安全责任制4.3.2.1 参加全公司反事故措施的安全技术措施年计划的编制，协助安监部门监督、督促“两措计划”的落实。 4.3.2.2 掌握生产设备的状况及主辅设备缺陷，协助安监部门落实影响安全生产的各种问题，安排治理，并制定检修计划。 4.3.2.3 按“四不放过”的原则参与事故分析和调查，并对提出的设备和技术防范措施，组织有关单位落实。 4.3.2.4 协助运行部门实施最佳运行方式下的安全技术措施的制定，并对施工质量和工期负责。 4.3.2.5 负责组织编制有关检修技术规程。 4.3.2.6 负责检修计划编制，并对合理性负责。 4.3.2.7 负责全公司设备的安全性评价及防范措施、整改计划的监督落实工作。每年对设备安全状况做出评估，针对所存在的问题向有关领导提出治理整改意见。 4.3.2.8 对公司的技术管理和金属监督工作负责。4.3.3 生产技术部运行副主任安全责任制4.3.3.1 遵守并认真执行上级及公司制定的各项规章制度、法令、法规，对运行技术管理不到位、主要系统运行方式安排不当造成的事故负责。对完成集团公司、公司下达的年度安全生产各项指标负责。 4.3.3.2 在发生事故时应及时赶到现场，协助发电部处理事故并参与事故原因的调查。 4.3.3.3 有责任制止各类生产人员的违章工作并向有关部门领导汇报，提出考核意见。 4.3.3.4 经常深入现场了解掌握公司煤、水、油等的储备情况，并及时协调有关单位。 4.3.3.5 掌握集团公司二十九项反事故措施，并认真落实，经常深入现场监督运行落实情况。 4.3.3.6 掌握热试组、环保室的工作情况，并对其在生产现场工作的安全情况进行监督。 4.3.4 生产技术部试验室主管安全责任制4.3.4.1 严格执行上级及公司制定的各项规章制度、法令、指令，并对完成本试验室各项安全生产指标负责。 4.3.4.2 经常了解安全生产情况，及时解决所存在的各种问题，主持召开安全情况分析会，找出事故发生的规律，并安排制订防范措施和组织落实。 4.3.4.3 参加各种安全活动，并负责研究解决在检查活动中发现的威胁安全生产的各种问题。 4.3.4.4 参加事故、障碍的分析讨论会，负责安排填写上报本试验室范围内的事故、障碍报告，组织安排对所发生的事故提出技术原因分析和改造措施。 4.3.4.5 生产部实验室集热试、金属、环保于一体的试验、监督中心，负责实验室的各项安全工作。对违章行为要及时制止，并进行教育。 4.3.4.6 经常向本室人员灌输“安全第一、预防为主”的方针。使本试验室成为安全生产工作的典范。 4.3.4.7 负责金属检验、压力容器、环境保护等方面的安全性评价工作，提出防范措施及整改计划。4.3.5 生产技术部汽机专责工程师安全责任制4.3.5.1 严格执行上级部门及公司制定的各项规章制度、法令、法规。对审核的规程、措施、方案、技术标准等负责。4.3.5.2 对大型操作、试验（如机组大修后首次启动、超速试验等），提出专业技术措施，并在现场监督指导。4.3.5.3 年初制订反事故技术措施计划，落实防止汽轮机弯轴和烧瓦事故的重点措施，并经常检查落实情况，按规定进行考核，防止发生重大设备事故。4.3.5.4 组织好设备计划检修和改造项目，做到过程跟踪，保证检修质量和工程质量良好。4.3.5.5 有针对性地组织开展季节性事故预防，落实年度安全性评价工作，组织消除重大设备缺陷。4.3.5.6 设备发生异常后应立即赶到现场，协调检修和运行人员进行事故处理工作。按时参加事故分析会，并从专业技术角度分析发生问题的原因，制定防范措施，及时解决设备和系统存在的技术问题。4.3.5.7 负责汽机专业设备的安全性评价工作。每年对汽机专业设备做出安全性评价，并要提出防范措施及整改计划。4.3.6 生产技术部锅炉专责工程师安全责任制4.3.6.1 组织好锅炉设备的检修和更改工作，对重点项目的技术、安全负责。 4.3.6.2 掌握锅炉设备的运行方式，对因运行方式不合理而引起不安全、不经济现象，从技术角度提出解决办法和意见。 4.3.6.3 对锅炉专业审核过的规程、图纸、措施、方案、计划、技术标准等负责，对重大操作、试验等，提出专业技术、安全措施、并在现场监督指导。 4.3.6.4 制订年度锅炉专业反事故技术措施计划，落实制粉系统防爆、四管漏泄等29项反措，防止重大事故的重点措施，并经常督促检查。 4.3.6.5 参加锅炉专业安全生产事故调查，查找发生事故的技术原因，提出具体防范措施并督促落实4.3.6.6 负责锅炉专业设备的安全性评价工作。每年对锅炉专业设备做出安全性评价，并要提出防范措施及整改计划。4.3.7 生产技术部电气专责工程师安全责任制4.3.7.1 遵守公司制定的各项规章制度、法令、法规，负责本专业的技术监督和管理工作，掌握本专业设备的技术参数及运行方式，对本专业设备因技术质量管理和监督不到位，造成的设备异常和事故的技术负责。 4.3.7.2 参加本专业设备的异常和事故的调查、分析会，分析设备异常和事故的原因，提出相应的技术防范措施报告，并负责监督技术防范措施的实施。 4.3.7.3 负责审核本专业的设备运行、检修规程的编制和实施监督工作，负责本专业有关新、扩建改造工程的设计方案论证、图纸设计的技术审核工作。 4.3.7.4 制定监督公司年度本专业反事故技术措施计划，落实二十九项反措中有关本专业防止重大事故的重点措施，并经常督促、检查实施情况。 4.3.7.5 组织完成本专业的设备检修和技术改造工作计划，负责设备检修各项工作的技术质量验收工作，保证设备检修的完好率，全面提高本专业设备运行健康水平。 4.3.7.6 经常深入本专业的每个班组，全面了解本专业设备的安全生产状况，及时组织解决所存在的技术问题，总结设备异常及事故发生的原因和规律，制定相应的安全技术防范措施。 4.3.7.7 参加公司组织的安全大检查工作，有针对性的组织开展本专业具有季节性事故预防工作，及时有效的消除发现的重大设备缺陷，以确保本专业设备的安全生产。 4.3.7.8 负责电气专业设备的安全性评价工作。每年对电气专业设备做出安全性评价，并要提出防范措施及整改计划。4.3.8 生产技术部热工专责工程师安全责任制4.3.8.1 遵守上级及公司制定的各项规章制度、法令、法规，并对完成本专业各项安全生产指标负责。 4.3.8.2 加强热控技术监督工作，掌握本专业管辖设备、运行方式，并经常检查自动调节系统的调节品质以及保护系统运行情况，对不正常的情况提出整改措施。 4.3.8.3 审核反事故技术措施计划，落实、督促、检查重大事故反措的重点措施，防止因反措技术项目不落实而发生设备事故。 4.3.8.4 参加安全大检查，有针对性地组织开展季节性事故预防，组织消除重大设备缺陷。 4.3.8.5 对DCS等发生的异常或事故，做好调查、认定和分析工作，查找发生事故的技术原因，提出具体防范措施并督促落实。 4.3.8.6 负责热工专业设备的安全性评价工作。每年对热控专业设备做出安全性评价，并要提出防范措施及整改计划。4.3.9 生产技术部燃料专责工程师安全责任制4.3.9.1 遵守上级及公司制定的各项规章制度，并对完成燃料各项安全生产指标负责。4.3.9.2 参加专业安全生产事故调查，认真执行“四不放过”原则，查找发生事故的技术原因，提出具体措施并督促落实。 4.3.9.3 组织好燃料设备的检修和更改工作，对重点项目的技术安全负责。4.3.9.4 深入现场了解燃料分场运行设备的安全状况，并对存在的技术问题提出解决的意见和方案。4.3.9.5 参与制订燃料“两措”计划，落实29项反事故措施中有关项目措施，并督促检查。 4.3.9.6 负责燃料设备的安全性评价整改计划的监督落实工作，针对所存在的问题提出治理整改意见。4.3.10 生产技术部化学专责工程师安全责任制 4.3.10.1 遵守上级及公司制定的各项规章制度，并对完成化学专业各项安全生产指标负责，对专业技术管理不到位造成的事故负责。 4.3.10.2 参加与化学专业有关的事故分析会，并提出相关的技术意见。 4.3.10.3 掌握本专业管辖设备、运行方式，对审核过的规程、图纸、措施、方案、计划、技术标准等安全性负责。 4.3.10.4 组织好设备的计划检修和技改工作，参与设备大修技改工程的验收工作，对存在影响安全的问题提出治理意见和行使否决权。 4.3.10.5 参与制订“两措”计划，落实29项反事故措施中有关项目要求，防止因重点反措技术项目不落实而发生设备事故。 4.3.10.6 负责化学专业设备的安全性评价及防范措施、整改计划的监督落实工作。每年对本专业负责的设备安全状况做出评估，针对所存在的问题向有关领导提出治理整改意见。 4.3.11 生产技术部节能专责工程师安全责任制4.3.11.1 认真贯彻执行集团公司下达的“29项重点反事故措施”。4.3.11.2 经常深入现场巡视生产设备运行情况，在保证安全的前提下，搞好节能降耗工作，积极参加安全大检查活动。4.3.11.3 经常参加现场的生产培训工作，提高生产人员的节能意识。4.3.11.4 及时根据生产现场的实际情况，参与制定合理的保证安全生产的经济运行方式，并对存在影响安全的节能项目，提出改进意见。4.3.11.5 经常深入生产现场，参与制定合理的保证安全生产的经济运行方式，查阅运行日志、表报，监督主要设备的运行数据，当偏离运行规范时，从技术角度查明原因，帮助解决，并向领导汇报。4.3.12 生产技术部工程专责工程师安全责任制4.3.12.1 对完成公司下达的本专业年度安全生产各项指标负责。4.3.12.2 经常深入现场了解专业的安全状况，并对存在的问题向领导提出解决的措施和解决的方案。 4.3.12.3 对审核过的规程、图纸、措施、方案、计划、技术标准等负责。 4.3.12.4 经常了解安全生产情况，及时解决所存在的技术问题，找出事故发生的规律、制定防范措施。 4.3.12.5 组织好设备的检修计划和更改工作，对重点工作项目组织验收，保证检修质量和工程质量，提高设备完好率。4.3.12.6 参加安全大检查，有针对性地组织开展季节性事故预防，组织消除重大设备缺陷。4.3.13 生产技术部生产调度安全责任制4.3.13.1 遵守并认真执行上级及公司制定的各项规章制度、法令、法规。 4.3.13.2 经常深入现场了解生产设备的安全状况，掌握主辅设备的缺陷处理情况。 4.3.13.3 发生事故时应及时赶到现场，了解事故的原因。 4.3.13.4 及时参加事故分析会，掌握事故的原因，并向有关领导汇报。 4.3.13.5 负责编制机组A、B、C级检修计划工作，督促按工期进行检修。并跟踪A、B、C级检修的进展情况，及时向有关部门汇报。 4.3.13.6 负责与省调协调、安排好220kV设备的春秋检及临时性检修工作，并督促执行。 4.3.14 生产技术部环保专责工程师安全责任制 4.3.14.1 遵守上级及公司制定的各项规章制度，并负责完成本专业的各项安全生产指标。 4.3.14.2 根据生产情况的变化，及时提出对现场各种规程、制度、图纸资料或设备系统的补充、修改意见，经审批后监督实施。 4.3.14.3 负责编制并落实本单位反事故措施和劳动保护安全技术措施。 4.3.14.4 负责本专业人员在各项试验过程中的安全工作，对违章行为要及时制止，及时教育。 4.3.14.5 上报本专业范围内的事故、障碍，对所发生的事故提出技术原因分析和改造措施；对试验数据负技术上的全面责任。 4.3.15 生产技术部可靠性专责工程师安全责任制 4.3.15.1 严格执行上级部门及公司制定的各项规章制度、法令、法规。对审核的规程、措施、方案、技术标准等负责。 4.3.15.2 认真贯彻执行集团公司下达的各项规程制度及“29项重点反事故措施”。4.3.15.3 认真落实集团公司的年度可靠性指标并在公司内实施分解。4.3.15.4 经常参与现场的生产培训工作，使员工提高设备可靠性意识。4.3.15.5 经常深入现场了解生产设备的安全状况，掌握主辅设备的缺陷处理情况。当设备可靠性指标差距大时，会同专业从技术角度查明原因，帮助解决，并向领导汇报。 4.3.15.6 参加与可靠性指标有关的设备A级检修和工程改造的验收工作，对存在影响安全的问题提出治理意见。 4.3.16 生产技术部技术监督专责工程师安全责任制 4.3.16.1 认真学习并遵守国家有关安全工作的法规、条例、规定和指令性文件。4.3.16.2 在质量体系内部审核和日常工作中监督检查各单位安全管理控制程序的执行情况。4.3.16.3 监督检查安全工器具的定期检验工作。4.3.16.4 组织QC小组开展安全方面的活动。4.3.16.5 根据要求按时参加安监部门组织召开的各项安全生产管理工作会议。 4.3.17 生产技术部科技管理专责工程师安全责任制 4.3.17.1 针对安全生产中存在的问题，积极组织科技立项，技术攻关。 4.3.17.2 为提高公司安全、设备安全、人身安全水平，每年组织开展一次合理化建议安全专题月活动，对采纳的有关安全生产方面的建议监督实施。 4.3.17.3 积极组织推广应用安全防护措施成果，推荐应用先进的设备、先进工艺，提高安全生产监测手段。 4.3.17.4 为改善职工现场环境，针对有害健康和繁重体力劳动的工艺过程，进行技术攻关、改革工艺，逐步实现机械化、自动化及安全工器具的现代化，以便改善职工劳动环境和工作条件。 4.3.17.5 在科技项目的实施过程中，不允许存在违章作业。 4.3.18 生产技术部热试班长安全责任制4.3.18.1 遵守上级及公司制定的各项规章制度、法令、指令、电业安全工作规程，并对完成本专业各项安全生产指标负责。 4.3.18.2 经常了解安全生产情况，及时解决所存在的技术问题，参加主任每月主持召开的安全情况分析会，找出事故发生的规律，制订防范措施，并组织落实。 4.3.18.3 对热力试验整个过程的安全技术负全面责任。参加各种安全活动，并负责研究解决在检查活动中发现的威胁安全生产的技术问题。 4.3.18.4 负责本班组人员在各项试验过程中的安全工作，对违章行为要及时制止，并进行教育。 4.3.18.6 参加事故、障碍的分析讨论会，负责填写上报本专业范围内的事故、障碍报告，对所发生的事故提出技术原因分析和改造措施。 4.3.19 生产技术部热试技术员安全责任制4.3.19.1 严格遵守上级及公司制定的各项规章制度、法令、指令、电业安全工作规程，并对生产过程中自身和工作组成员的安全负责，及时制止违章行为。4.3.19.2 在班长领导下，全面负责热试组的技术管理和技术培训工作，对热试组的各项试验进行监督并对其负责。 4.3.19.3 协助班长做好班组人员的安全教育培训工作。 4.3.19.4 做好每次试验前的技术准备工作，对试验中的危险点进行讲解和说明。 4.3.19.5 严格控制、监督试验的准确性及可靠性，记录并保存好各项试验数据。 4.3.20 生产技术部热试组试验员安全责任制4.3.20.1 每位试验员必须掌握电业安全工作规程、各项热力试验规程，熟悉现场所有相关设备，并遵守各种部颁规程、制度、法令及上级、公司指定的安全生产文件。 4.3.20.2 在各项热力试验中，接受上级人员的监督指挥，并对试验过程中自身和工作组成员的安全负责。做到自身不违章，发现违章及时制止。4.3.20.3 经常自觉的学习安全工作规程，积极参加各级组织的安全活动，提高自身的安全意识，加强防范措施。 4.3.20.4 严肃认真执行工作票制度，并按照规定要求对试验过程中发生的安全问题承担各自的责任。4.3.21 生产技术部金属室班长安全责任制4.3.21.1 组织贯彻上级有关金属技术监督规程、细则、指示或规定，审批本单位的金属技术监督规章制度。建立、健全金属技术监督档案，收存设备制造、安装的原始资料。 4.3.21.2 做好本单位受监金属设备、部件的事故分析、试验鉴定，参与事故预防措施的制订工作。对受监设备状态(如质量情况、运行参数、运行小时和起停次数)等进行监督，发现问题及时上报。提出解决问题的建议并参与解决。 4.3.21.3 检查金属监督检验人员的工作，保证其人身安全及检验结果的真实性和可追溯性。 4.3.21.4 做好钢材、备品、配件和焊接质量的监督管理工作；参加受监设备、部件的设计、修造、进货等全过程金属技术监督管理工作。 4.3.21.5 审核无损检验报告书，监督检验报告完成情况。 4.3.22 生产技术部金属室技术员安全责任制4.3.22.1 协助班长做好本单位受监金属设备、部件的事故分析、试验鉴定，并参与事故预防措施的制订工作。 4.3.22.2 参与制定金属监督检验方案的制定，并督促实施。 4.3.22.3 按有关规程要求，对金属监督范围内高温、高压部件工作进行检查并督促执行，做好有关的技术管理工作。 4.3.22.4 定期总结金属室安全监督管理工作。 4.3.23 生产技术部金属室试验员安全责任制4.3.23.1 协助有关部门做好钢材备品备件、热处理和焊接质量的监督。 4.3.23.2 配合金属技术监督工程师建立健全和保管金属技术监督档案。 4.3.23.3 承担本单位的常规金属检测及设备事故的常规金属分析工作。 4.3.23.4 保管好金属检测技术报告、记录及有关技术档案；保管好典型金属事故样品及事故简况资料。 4.3.24 生产技术部车班班长安全责任制4.3.24.1 遵守上级及公司制定的各项规章制度、法令、法规，在生产部领导下，负责车班及车辆的全面安全工作。 4.3.24.2 负责车辆的正常保养、检查维护、计划检修，对由于车辆失修造成的事故负责。 4.3.24.3 负责对驾驶员的技术培训，交通法规教育，做到遵纪守法。 4.3.24.4 负责对驾驶员的日常工作管理、抓好劳动纪律。 4.3.24.5 及时组织、传达执行上级有关文件，会议精神。 4.3.25 生产技术部车班安全员安全责任制4.3.25.1 在车班长和生产部的领导下，做好车辆的安全管理工作，监督工作，并对其负责。 4.3.25.2 掌握车辆安全情况，对存在的问题及可能发生的事故，督促落实防范措施。 4.3.25.3 协助班长组织好班组的春秋季安全大检查工作，并做好记录。 4.3.25.4 监督检查执行用车审批制度，制止违章现象，对车辆交通安全负责。 4.3.25.5 协助班长做好安全教育、安规考试，做好反事故措施的落实工作。 4.3.25.6 协助班长开展严守规章制度，判断和预防事故，做到“四勤”警钟长鸣。 4.3.25.7 每天进行一次车辆检查，不能带病出车，把交通安全放在第一位。 4.3.26 生产技术部车班驾驶员安全责任制 4.3.26.1 遵守劳动纪律，按时上下班，有事请假，不得无故旷工。 4.3.26.2 积极工作、互助互学、提高驾驶技术、服从分配，确保车况良好，生产用车随叫随到。 4.3.26.3 严禁酒后驾车、私自出车及将车交给无证人员驾驶。 4.3.26.4 没有出车任务、不经领导批准私自驾车在厂区乱跑者，按公司文件治理习惯性违章违纪办法处理。4.3.26.5 遵章守纪，提高思想觉悟，牢固树立安全思想，确保出车安全。 4.3.27 生产技术部环保班长安全责任制 4.3.27.1 做好环保室的安全管理工作，负责环保室各项试验过程中的安全并进行监督。 4.3.27.2 组织好本班组每周的安全活动日及春秋季度安全大检查等安全活动。 4.3.27.3 监督工作票执行情况，有权制止并向有关领导汇报违反工作票制度的情况。 4.3.27.4 落实反事故措施和劳动保护安全技术措施工作。监督劳动保护用品、安全工器具的定期试验和正确使用。 4.3.28 生产技术部环保技术员安全责任制 4.3.28.1 全面负责环保室的技术管理和技术培训工作，负责环保室的各项试验并进行监督 。做好班组的反事故技术措施及事故预想。 4.3.28.2 协助专工做好班组人员的教育培训工作，协助班长做好安全培训工作，并作好培训讲课记录。 4.3.28.3 做好每次试验前的技术准备工作，对试验中的危险点进行讲解和说明。 4.3.28.4 严格监督试验的准确性及可靠性，记录并保存好各项试验数据。 4.3.29 生产技术部环保监测员安全责任制 4.3.29.1 每位监测员必须掌握电业安全工作规程、各项环保试验规程，熟悉现场所有相关设备，并遵守各种部颁规程、制度、法令及上级、公司指定的安全生产文件。 4.3.29.2 积极参加各级组织的安全活动，提高自身的安全意识，加强防范措施。 4.3.29.3 严肃认真的执行工作票制度，并按照规定要求对试验过程中发生的安全问题承担责任。 4.3.29.4 掌握各种仪器仪表的调试、使用、维护方法，并对其负责。 4.4 安全监察部4.4.1 安全监察部主任安全责任制4.4.1.1 安监部主任在总经理或生产副总经理领导下工作，负责监督检查全公司各项安全生产规章制度和上级有关安全工作指示的贯彻执行。4.4.1.2 负责安监部的正常工作任务，制定公司年度安全目标，落实集团公司重大事故预防措施。4.4.1.3 每周现场工作时间不少于15小时，根据公司的生产特点，监督、检查生产状况。4.4.1.4 对监督检查中出现的重大问题和隐患及时下达安全监督整改通知书，并向公司第一安全责任人汇报。4.4.1.5 组织有关部门编制本企业安全技术劳动保护措施计划，并监督费用的提取和使用情况。4.4.1.6 监督公司安全培训计划的落实和安全网活动。4.4.1.7 参加和协助公司领导或上级部门组织的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实情况。4.4.1.8 参与工程和技改项目，施工队伍资质审查和应交工验收及有关科研成果的鉴定。4.4.2 安全监察部副主任安全责任制4.4.2.1 安监部副主任在生产副总经理、安监部主任领导下，监督各级人员安全生产责任制和公司各级安全生产规章制度的落实。4.4.2.2 协助主任全面完成安监部正常工作任务，组织做好安全性评价工作。4.4.2.3 每周深入生产现场工作时间不少于15小时，对安全生产状况进行经常性检查。4.4.2.4 监督检查涉及人身安全的防护状况，涉及设备、设施安全的技术状况。4.4.2.5 依据“四不放过”的原则，参加或组织事故调查，并做好职工的安全教育工作。4.4.2.6 定期参加月安全生产分析会、安全网活动、事故分析会。4.4.2.7 负责抓好重点范围内具体安全工作的落实。4.4.2.8 负责对春秋检工作及重大事故预防措施的落实进行监督检查。4.4.3 安全监察部运行监察专责工程师安全责任制4.4.3.1 在安监部主任、副主任领导下，监督、检查公司各级人员安全生产责任制和各级单位安全生产规章制度的落实情况。4.4.3.2 监督检查各基层单位严格执行上级部、局、公司制订的安全生产文件、规程、法规的情况。4.4.3.3 根据事故调查规程及其它有关规程的规定，本着“四不放过”的原则参加事故的调查分析工作。4.4.3.4 按有关规程的规定，监督公司生产设备及生产厂房和安全运行，并对其存在影响安全生产的问题，向有关领导及单位提出整改意见。4.4.3.5 负责编制公司年度反事故措施计划，并负责检查执行情况。4.4.3.6 监督检查“两票、三制、一参数”执行情况，并把存在的问题向有关领导提出整改意见。4.4.3.7 按“四不放过”的原则，追查管辖单位事故、障碍、轻伤及异常事件，并提出处理意见。4.4.3.8 每天深入现场，监督、检查生产场所的安全作业、施工、运行操作，制止违章，杜绝任何不安全事件的发生。4.4.4 安全监察部设备监察专责工程师安全责任制4.4.4.1 在安监部主任、副主任领导下，监督、检查公司各级人员安全生产责任制和各级单位安全生产规章制度的落实情况。4.4.4.2 参加设备事故的调查，按“四不放过”的原则处理。4.4.4.3 根据事故调查规程、障碍、异常细则，对管辖系统的不安全情况定性并考核。4.4.4.4 参加大修、更改工程的验收工作，并对存在影响安全的问题提出整改意见。4.4.4.5 编制公司安全技术措施计划，参与现场规程的修订。4.4.4.6 监督检查检修工作票的执行情况。4.4.4.7 监督生产现场的安全防火，监督检查现场的施工，并给予考核。4.4.4.8 指导分管单位的安全大检查、安全活动及“两措”计划的编制工作。4.4.5 安全监察部人身监察专责工程师安全责任制4.4.5.1 在安监部主任、副主任领导下，监督、检查公司各级人员安全生产责任制和各级单位安全生产规章制度的落实情况。4.4.5.2 配合环保、医院做好防尘、防毒、防噪声的工作，对改善职工劳动条件和防止职业病的措施落实负责。4.4.5.3 根据事故调查规程和工人职员死亡事故报告规程规定，本着“四不放过”的原则，参加职工伤亡事故调查分析工作。4.4.5.4 监督检查各基层单位，严格执行上级部、局、公司制订的安全生产文件、规程、法规。4.4.5.5 发生人身事故时，到现场调查事故的原因，收集现场的资料，为事故分析做好所需的资料。4.4.5.6 发现威胁人身安全方面的缺陷时，协调解决。4.4.5.7 每天深入现场，监督、检查生产场所的安全作业、施工、运行操作，制止违章杜绝任何不安全事件的发生。4.4.5.8 认真监督安全规程的贯彻执行情况。4.4.6 安全监察部安全管理员安全责任制4.4.6.1 在安监部主任、副主任领导下，及时准确地向集团公司、东北分公司上报有关材料、事故报告和报表。4.4.6.2 负责有关资料和报表的归纳整理及归档。4.4.6.3 及时准确地做好事故统计报告，在规定时间内上报各项月报、年报。4.4.6.4 做好上级和公司内文件的收发、整理和保管工作。 4.4.6.5 熟记上年末和本年内各项安全统计数字，随时供领导决策之用。4.4.6.6 及时准确地将统计数据输入电子计算机，按IS09002标准对科内有关记录、资料进行管理。4.4.6.7 完成领导交给的各项任务。4.5 职能部室4.5.1 燃料管理部安全责任制4.5.1.1 管理好燃料检验设备，及时报送检验数据，煤种突变时，及时通知有关人员及运行单位。4.5.1.2 加强燃料质量监督和燃料计划管理，搞好燃料质量、数量验收、接卸、储存工作，以保证电厂的安全运行。4.5.1.3 加强燃料的管理，做好信息反馈，遇有燃料告急或威胁电厂安全生产时，要及时向上级有关部门反映汇报，并积极采取措施协调处理。4.5.1.4 因燃料质量造成设备被迫停运或设备损坏负有责任。4.5.2 计划营销部安全责任制4.5.2.1 认真贯彻电力工业生产建设全过程安全监察的规定在电力规划设计阶段要编制“劳动安全和工业卫生专篇”；认真落实中国国电集团公司重大事故预防措施的有关规定。4.5.2.2 电力建设要做到“三同时”，并以安全、稳定为基础。在计划统计工作中要把安全指标列为统计工作之列，在统计年鉴中反映本单位的安全生产情况。4.5.2.3 在编制本单位的月度计划任务书时，要将安全指标列入，在检查计划完成情况时，要同时检查安全指标情况。4.5.2.4 在下达年度基本建设计划中，确保安全施工资金需求。4.5.2.5 班组是企业的安全生产基础，要抓好班组建设，在开展班组定级、升级等活动中，把安全管理做为考评的主要内容。组织模范班组长交流抓安全的经验。4.5.3 人力资源部安全责任制4.5.3.1 认真贯彻执行中华人民共和国劳动法，依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。4.5.3.2 对生产技术干部和经济系列涉及安全管理工作的干部评定职称时，将安全技术方面的理论知识和解决问题的能力，列入考评范围。4.5.3.3 对新分配到本单位的大中专毕业生，要安排到生产岗位进行锻炼，熟悉电力生产过程，进行安全教育，未经教育和锻炼的不能到企业的各级管理部门工作。4.5.3.4 在审批厂属生产单位的机构和定员时，应按上级有关规定，确保安全监察机构及人员的落实。4.