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专题区域经济一体化 全球性的区域经济一体化现状 全球生效的区域贸易协议 1948 2006 区内区际贸易流占各区出口总额的比重 资料来源 WTO 2008 InternationalTradeStatistics2008 各种区域经济一体化组织简况 区域经济一体化 概念界定 定义 区域内或区域间的国家和政治实体通过书面文件 逐步实现彼此在货物 服务和要素的自由流动 进行各种要素的合理配置 促进相互间的经济与发展 取消关税和非关税壁垒 进而协调产业 财政和货币政策 并相应建立超国家的组织机构的过程 世界银行 WorldBank 在其发表的报告 全球一体化及其增长中的不均衡 中指出 一体化程度的主要测量指标是国际贸易总量 外国直接投资 FDI 以及国际金融在世界国内生产总值中 GDP 所占的比重 这三个指标实际上代表了全球市场一体化 全球生产一体化以及全球金融一体化的程度 经济一体化 6种现存类型 1 优惠贸易安排 preferentialtradearrangements 成员国之间通过协定或其他形式 对全部商品或一部分商品给予特别的关税优惠 这是经济一体化中区域经济一体化最低级和最松散的一种形式 如 英联邦特惠制 2 自由贸易区 freetradearea 由签订有自由贸易协定的国家组成一个特殊的贸易区 在区内各成员国之间废除关税和其他贸易壁垒 实现区内商品的完全自由流动 但每个成员国仍保留对非成员国的原有壁垒 如 中美洲自由贸易区 3 关税同盟 customunion 成员国之间完全取消关税或其他壁垒 同时协调其相互之间的贸易政策 建立对外的统一关税 典型case 欧洲经济共同体 欧盟的前身 与自由贸易区的区别 对外关税措施是否统一 4 共同市场 commonmarket 成员国在关税同盟的基础上进一步消除对生产要素流动的限制 使成员国之间不仅实现贸易自由化 而且实现技术 资本 劳动力等生产要素的自由流动 典型case 欧洲统一市场 5 经济同盟 economicunion 比共同市场更进一步 成员国之间不但实现商品和生产要素的自由流动 建立起对外的共同关税 而且制定和执行某些共同经济政策和社会政策 逐步废除政策方面的差异 形成一个庞大的经济实体 典型case 目前的欧洲联盟 6 完全经济一体化 completeeconomicintegration 经济一体化的最高阶段 成员国在经济 金融 财政等政策上完全统一 在国家经济决策中采取同一立场 区域内商品 资本 人员等完全自由流动 使用共同货币 如 1988年 欧洲共同体曾提出在1992年实现 统一大市场 的目标 即是此种努力 11 区域经济一体化的主要形式及其主要特征 12 区域经济一体化的层次 区域经济一体化的动因 区域经济一体化的产生与发展 有其深刻的历史原因和社会经济基础 这是随着国际贸易在世界经济发展中的重要性日益突出而产生的现象 一 地缘关系二 科学技术的发展三 政治上需要四 一定的国内经济状况与国际经济形势的需要五 区城经济一体化可以带来很多现实利益 区域经济一体化 双重影响 区域经济一体化是世界政治 经济发展和演化的必然产物 其形成和发展对成员国和非成员国均有很大的影响 既有正面效应 也有负面效应 1 一体化对内部成员国或地区的内部影响 1 促进了集团内部贸易的增长 区域经济一体化组织成立后 通过消除贸易壁垒 形成区域性的统一市场 加强了成员国的经济互赖性 同时通过国际分工 使销售渠道稳定 相关成本下降 推动了成员国内部贸易的发展 集团内部贸易在成员国对外贸易总额中所占的比重显著提高 如 欧洲经济共同体 20世纪50年代至70年代 共同体内部贸易额占成员国贸易总额的比重从30 提高到50 2 改变了国际贸易的地区分布 在一体化内部贸易迅速增加的同时 成员国减少与区外非成员国的贸易 3 有利于经济一体化国家整体贸易地位的提高 一体化后 使得原来一些单个经济力量比较薄弱的国家以整个集团出现在世界经济舞台上 其经济地位有所提高 由于其地位上升和竞争力的增强 加重了这些国家在国际贸易谈判桌上的分量 在一定程度上维护了本身的贸易利益 4 成员国经贸政策的自主权相应受到约束 在经济一体化集团内 区域性国际协调必然渗透到各成员国经贸政策的制定过程之中 从而在一定程度上缩减了自己的经济主权 2 一体化对集团外部国家的外部影响 积极影响 经济一体化的集团内部成员国 自身会增强经济活力 促进经济加速发展 扩大对外需求 在一定程度上促进了世界贸易总量的增长 这为各国经济发展提供了更多了机遇 即产生 收入溢出效应 区域经济一体化在技术开发领域创造的新成果也会向外扩散 使得区外国家也可受益 消极影响 扩大内部贸易必然牺牲了集团内部成员国与集团外国家的部分贸易额 使区外国家本可以进入区内的商品和劳务受到严厉的保护主义的打击 同时 区域经济一体化在一定程度上困扰着多边贸易体系的正常运行和进一步发展 从而影响全球贸易环境 总结 区域经济一体化的双重性质 1 对内而言 由于取消关税和非关税壁垒 促进了内部贸易的自由化 使区域内各国间的生产专业化和国际分工更为密切和精细 从而使内部贸易迅速增长 2 对外而言 由于贸易保护的加强 区域内部同外部国家间的贸易相对减弱 从而使世界经济分成若干个相对立的区域 又不利于世界经济一体化的发展 区域经济一体化的里程碑事件 GATT WTO WTO 世贸组织 1995年创建运作 是一个独立于联合国的永久性国际组织 GATT是WTO的前身 是于1947年订立关税及贸易总协定 即关贸总协定 WTO比GATT具备更多的内容 1 GATT的调整范围仅限货物贸易 WTO还包括服务贸易 与贸易有关的投资措施 与贸易有关的知识产权 2 WTO的争端解决机制比GATT更有效 3 GATT是临时性 GATT从未得到成员国立法机构的批准 其中也没有建立组织的条款 WTO及其协议是永久性的 作为一个国际组织 WTO具有良好的法律基础 因其成员已经批准WTO协议 而且协议本身规定了WTO如何运作 全球主要的区域经济一体化组织 1 欧盟 EU EU的发展过程 1951年法 联邦德国 意 荷 比 卢签定 欧洲煤钢联营条约 建立欧洲煤钢共同体 1957年6国签定 建立欧洲原子能共同体条约 和 欧洲经济共同体条约 两个条约简称 罗马条约 罗马条约 于1958年生效 欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体正式成立 1967年三大共同体的主要机构合并 统称为欧洲共同体1991年12月签署在荷兰的马斯特里赫特签订了 马斯特里赫特 条约 又称 欧洲联盟条约 正式生效时间为1993年11月 欧洲共同体改名为欧洲联盟 总部设在比利时首都布鲁塞尔 1992年2月 欧共体还与欧洲自由贸易联盟 挪威 瑞士 冰岛 列支敦士登 在卢森堡达成了有关欧洲自由贸易区的协议 这样 欧洲19个国家组成了世界上最大的自由贸易区 EU的成员国 目前 欧盟有27个成员国 1 1950年的六个创建国为 法国 西德 意大利 荷兰 比利时 卢森堡 2 九个成员国在后来一系列的扩大浪潮中加入 1973年 爱尔兰 英国和丹麦1981年 希腊1986年 西班牙和葡萄牙1995年 芬兰 瑞典和奥地利 3 2004年5月1日欧盟扩张爱沙尼亚 拉脱维亚 立陶宛 波兰 捷克 匈牙利 斯洛伐克 斯洛文尼亚 马耳他和塞浦路斯 欧盟标志 根据宪法草案 欧盟的盟旗为蓝底和12颗黄星图案 盟歌为贝多芬第九交响曲中的 欢乐颂 铭言为 多元一体 5月9日为 欧洲日 欧盟的会旗 1986年5月29日正式悬挂 会旗为蓝色底 上面有12颗金黄色的星 表示欧洲联盟12个成员国 制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲 增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象 欧盟的会徽 1988年1月开始使用 会徽的底呈蓝色 上面12颗星围成一个圆圈 象征欧共体12个成员国 圆圈中间为各成员国国名 欧盟的统一货币 欧元 euro 1999年1月1日正式启用 除英国 希腊 瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国 这些国家的货币政策从此统一交由设在德国法兰克福的欧洲中央银行负责 2002年1月1日零时 欧元正式流通 北美自由贸易区 NorthAmericanFreeTradeAgreement NAFTA NAFTA的发展历程 1 1988年美国与加拿大签署了 美加自由贸易协定 1989年正式生效 2 美国 加拿大 墨西哥于1991年正式开始谈判 1992年签定了 北美自由贸易协定 该协定于1994年1月1日起正式生效 北美自由贸易协定 规定15年内建成北美自由贸易区 3 1994年12月 在美国召集下 在美国举行了由北美 南美和加勒比所有国家 古巴除外 共34个国家参加的 美洲首脑会议 讨论建立美洲自由贸易区 北美自由贸易区的宗旨 取消三国间的贸易壁垒 创造公平的条件 增加投资机会 保护知识产权 建立执行协定和解决贸易争端的有效机制 促进三边和多边合作 北美自由贸易区的成因 1 欧洲经济一体化的不大扩大和深化 对三国带来了巨大压力 2 三国内部经济和贸易的需要 如美国和加拿大互为对方的第一贸易大国 美国是墨西哥的第一贸易大国 墨西哥是美国的第三贸易大国 加拿大外来投资的70 和墨西哥外来投资的63 均来自美国 目前 北美自由贸易区拥有3 6亿人口 国民生产总值达6 45万亿美元 年贸易总额1 37亿美元 其经济实力和市场规模都超过欧洲联盟 成为当时世界上最大的区域经济一体化组织 北美自由贸易协定的主要内容 核心 贸易壁垒的降低和消除根据协定 三国将在10年至15年的时间内逐步取消进口关税和其他非关税壁垒 服务 资本和人员自由流动 各国承诺对所有服务行业实施国民待遇和最惠国待遇原则 除非在协定的国别附件中被明确列入例外或具体例外 根据协定 三国间建立的是自由贸易区 但除关税内容外 协定还包括了投资 金融 服务等广泛的内容 有一些共同市场的因素 因此北美自由贸易区不是严格意义上的自由贸易区 亚太经济合作组织 APEC 的21个成员 APEC的发展过程 1 1989年1月 澳大利亚总理霍克访问韩国时建议召开部长级会议 讨论加强亚太经济合作问题 2 经与有关国家磋商 1989年11月5日至7日 澳大利亚 美国 加拿大 日本 韩国 新西兰和东盟6国 共12个国家 在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议 标志着亚太经济合作会议的成立 1993年6月改名为亚太经济合作组织 简称亚太经合组织或APEC 3 自1989年起 亚太经合组织每年举行一次由各成员外交和经贸部长参加的年会 并召开3至4次高级官员会议 还可就某一专题举行部长级特别会议 APEC的发展过程 3 1991年11月 在韩国的汉城举行的亚太经济合作组织第三届部长级会议通过了 汉城宣言 正式确定亚太经济合作组织的宗旨和目标是 相互依存 共同受益 坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒 4 1994年11月 在印度尼西亚的茂物召开的第二次成员国首脑非正式会议上 通过了 茂物宣言 承诺最迟不晚于2020年实现亚太地区的贸易和投资自由化 APEC的21个成员 美国 日本 加拿大 中国 澳大利亚 中国香港 中国台北 韩国 新西兰 俄罗斯 新加坡文莱 智利 墨西哥 泰国 巴布亚新几内亚 印度尼西亚 马来西亚 秘鲁菲律宾 越南 APEC的领导人非正式会议 领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议 亚太经合组织首次领导人非正式会议于1993年11月20日在美国西雅图举行 会议发表了 经济展望声明 揭开了亚太贸易自由化和经济技术合作的序幕 此后 领导人非正式会议每年召开一次 在各成员间轮流举行 APEC的独特性 与其他一体化组织相比 APEC成员经济发展水平呈现出显著的多样性 包括 经济方式多样性 如发达工业化成员内涵型生产方式和发展中经济成员外延型生产方式 产业结构不同及由产业结构决定的产品的多样性 综合国力的多样性 生活方式 文化 政治体制的多样性 从本质上说 APEC是一个论坛 是一个协商机制 不具备采取共同实际行动的功能 而是通过协商 达成共识 各自采取行动 东盟与中国 10 1 ASEAN 简介 2010 1 1全面建成 东盟10国 文莱 印度尼西亚 马来西亚 菲律宾 新加坡 泰国 越南 老挝 缅甸 柬埔寨 中国 1中国 东盟自由贸易区的建成 形成一个拥有17亿消费者 近2万亿美元国内生产总值 1 2万亿美元贸易总量的经济区 中国 东盟自由贸易区将是世界上人口最多的自由贸易区 也将是发展中国家组成的最大的自由贸易区 将为中国和东盟带来互利双赢的局面 中国 东盟全面经济合作框架协议 简介 2002年11月4日 朱镕基和东盟10国领导人共同签署了 中国 东盟全面经济合作框架协议 简称 框架协议 这标志着中国与东盟的经贸合作进入了一个新的历史阶段 框架协议 是未来自贸区的法律基础 共有16个条款 总体确定了中国 东盟自贸区的基本架构 中国 东盟自贸区包括的内容 根据 框架协议 中国 东盟自贸区将包括货物贸易 服务贸易 投资和经济合作等内容 其中货物贸易是自贸区的核心内容 除涉及国家安全 人类健康 公共道德 文化艺术保护等WTO允许例外的产品以及少数敏感产品外 其它全部产品的关税和贸易限制措施都应逐步取消 相关领域的谈判时间安排 关于货物贸易的谈判将从2003年初开始 2004年6月30日前结束 关于服务贸易和投资的谈判将从2003年开始 并应尽快结束 在经济合作方面 双方商定将以农业 信息通讯技术 人力资源开发 投资促进和湄公河流域开发为重点 并逐步向其它领域拓展 中国 东盟自贸区的时间框架 框架协议 规定 中国和东盟双方从2005年起开始正常轨道产品的降税 2010年中国与东盟老成员 即文莱 印度尼西亚 马来西亚 菲律宾 新加坡和泰国 将建成自贸区 2015年和东盟新成员 即越南 老挝 柬埔寨和缅甸 将建成自贸区 届时 中国与东盟的绝大多数产品将实行零关税 取消非关税措施 双方的贸易将实现自由化 早期收获 方案 为使中国和东盟双方尽快享受到自贸区的好处 双方制订了 早期收获 方案 决定从2004年1月1日起对500多种产品 主要是 税则 第一章至第八章的农产品 实行降税 到2006年这些产品的关税将降到0 关于给予东盟非WTO成员以多边最惠国待遇的承诺 东盟中越南 老挝 柬埔寨尚未加入WTO 为了帮助这些国家的发展 我国同意给予东盟非WTO成员以多边最惠国待遇 即将我国加入WTO时的承诺适用于这些国家 有关贸易规则的制订 框架协议 规定 中国与东盟将制订原产地规则 反倾销 反补贴 保障措施 争端解决机制等贸易规则 以保证未来中国 东盟自贸区的正常运转 中国洽商或在建的自贸区 加入WTO以来 我国从无到有 由近及远 初步构建起东西呼应的周边自贸平台和分布五洲的全球自贸网点 目前在建自贸区共14个 涉及31个国家和地区 涵盖了我国外贸总额的四分之一 已签协议的自贸区内地与港澳更紧密经贸关系安排中国 东盟中国 巴基斯坦中国 智利中国 新西兰中国 新加坡中国 秘鲁亚太贸易协定中国 哥斯达黎加正在谈判的自贸区中国 海合会中国 澳大利亚中国 冰岛中国 挪威中国 南部非洲关税同盟中国 瑞士正在研究的自贸区中国 印度中国 韩国中日韩 关税同盟理论 CustomsUnionTheory 系统提出关税同盟理论的主要有美国普林斯顿大学经济学教授范纳 JacobViner 和李普西 K G Lipsey 1950年 范纳在其名著 关税同盟问题 一书中鲜明地提出 关税同盟的经济效应在于贸易转移 TradeDiversion 和贸易创造 TradeCreation 所取得的实际效果 关税同盟理论应主要研究关税同盟形成后 关税体制的变更即对内取消关税 对外设置共同关税的问题及国际贸易的静态和动态效果 41 42 关税同盟理论 关税同盟的静态效应贸易创造 TradeCreatingEffect 产品从生产成本较高的国内生产转向关税同盟内较低成本生产国生产 本国则从低成本生产国进口的一种过程和现象 43 贸易创造 44 上图表示 如果A国 B国建立关税同盟 相互取消关税 A国便从B国进口并停止生产X商品 把生产X商品的资源用于生产其他商品 这样就扩大和充分利用了资源 对B国而言 由于A国市场消费的X商品均由B国生产 则其生产规模扩大 生产成本降低 B国可获得生产规模扩大的好处 因此 在缔结关税同盟后 创造出了从B国向A国出口的新的贸易和国际分工 这就是贸易创造效应 45 贸易转移 TradeDivertingEffect 成员国从世界上生产成本最低的国家进口转向关税同盟内部生产成本最低的国家进口的过程和现象 46 贸易转移 上图表示 建立关税同盟之前 各国征收50 关税 A国就会从成本和价格最低的C国进口 建立关税同盟之后 根据以上情况 制订30 以上的统一关税 例如50 统一关税 A国把X商品的进口从关税同盟以外的C国转移到同盟内的B国 从成本低的供给来源向成本高的供给来源转移 这就是贸易转移效应 47 48 贸易扩大 TradeExpansionEffect 减少行政支出减少走私增强关税同盟对外谈判力量 贸易创造与贸易转移效应的图示分析 SA表示A国的供给曲线 DA表示其需求曲线 PB PC两条直线分别表示B C两国的生产成本 且PB PC在关税同盟建立之前 A国对B C两国征收关税t 此时显然A国从C国进口 如果AB两国结盟 则对A国而言 贸易转移效应 Q1Q2 而贸易创造效Q3Q1 Q2Q4 关税同盟的福利效应 关税同盟对A国的净福利效应 a b c d a c e b d e 其中 a b c d 为消费者剩余增加 a为生产者剩余减少 c e 为关税收入丧失 b d 为贸易创造的福利效应 e则表示贸易转移的负的福利效应 原因是进口来源由低成本的C国转向高成本的成员国B国 对B国而言 组成关税同盟后 出口增加 生产扩张 所以对B国有利 对C国来说 因贸易转移 其出口减少 所以C国福利必然因其贸易规模缩减而下降 关税同盟静态福利效应的影响因素 A国的供需弹性越大 贸易创造的福利效应就越明显 组成关税同盟前 A国的关税水平越高 则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大 B C两国的成本越接近 则贸易转移的福利损失就越小 53 关税同盟的动态效应 提高专业化分工程度 强化竞争 提高资源使用效率实现规模经济刺激投资及技术创新提高生产要素的自由移动程度 合理配置区内生产要素 54 共同市场理论 其目的是通过扩大市场才有可能获得规模经济 从而实现技术利益 依靠因市场扩大化而竞争激化的经济条件 实现上述目的 两者的关系是目的与实现目的的手段的关系 55 协议分工理论 小岛清认为 以前的国际经济学所研究的只是在成本递增条件下通过比较优势形成国际分工 而对成本递减或成本不变的情况没有论及 但事实证明成本递减是一种普遍的现象 经济一体化的目的就是要通过国家之间的协议分工 通过大市场化来实现规模经济 56 协议分工需要具备的条件 两个 或多数 国家资本劳动禀赋比例差异不大 工业化水平和经济发展阶段大致相等 协议性分工的对象产品在哪个国家都能进行生产 在这种条件下 互相竞争的各国之间扩大分工和贸易 即是关税同盟理论的贸易创造效果的目标 也是协议性国际分工理论的目标 做为协议分工对象的商品 必须是能够获得规模经济的商品 各国生产X商品或生产Y商品的利益都应该没有很大差别 否则就不容易达成协议 57 区域货币一体化理论 货币一体化 可以简单定义为联盟对其成员的货币政策以及对外汇率政策的统一和联合管理 这包括两个方面的重要结果 第一 货币供给量增加比例的联合决定 第二 整个联盟对外国际收支的统一管理 设立一个共同的外汇储备 并且联盟对外汇率必须在同盟水平上进行管理 58 货币一体化按照难易程度排列的构成要素包括 货币的完全自由兑换 资本自由流动 银行和证券及保险等金融业务的一体化 固定汇率或实现单一货币 建立单一中央银行 合并外汇储备 实行统一或协调的货币政策 59 蒙代尔1961年提出最优货币区域理论 optimalcurrencyarea OCA 即选择单一货币所带来的成本节约和交易费用降低利益 最优货币区内 支付手段或是单一的共同货币 或是几种货币 这几种货币之间具有无限的可兑换性 其汇率在进行经常交易和资本交易时互相钉住 保持不变 但是区域内的国家与区域以外的国家之间的汇率保持浮动 最优在此意味着内部平衡与外部平衡同时得以实现 1 消除交易成本的直接利益 2 消除交易成本的间接利益 即降低各国市场上价格歧视的范围 3 消除不确定性产生的福利损失 4 对价格机制的影响 5 对经济增长的影响 60 61 欧元之父 蒙代尔 蒙代尔教授被誉为最优货币区理论之父 他系统地描述了什么是标准的国际宏观经济学模型 蒙代尔教授是货币和财政政策相结合理论的开拓者 他改写了通货膨胀和利息理论 蒙代尔教授与其他经济学家一起 共同倡导利用货币方法来解决支付平衡 此外 他还是供应学派的倡导者之一 罗伯特 蒙代尔教授简介 罗伯特 蒙代尔 RobertA Mundell 曾就读于英属哥伦比亚大学和伦敦经济学院 于麻省理工学院 MIT 获得哲学博士学位 在1961年任职于国际货币基金组织 IMF 前曾在斯坦福大学和约翰霍普金斯大学高级国际研究院Bologna 意大利 中心任教 自1966年至1971年 他是芝加哥大学的经济学教授和 政治经济期刊 的编辑 他还是瑞士日内瓦的国际经济研究生院的教授 1974年起执教于哥伦比亚大学 2009年9月 香港中文大学已邀得蒙代尔出任博文讲座教授 62 63 发展中国家经济一体化理论 联合国拉美经委会经济发展战略思想打破 中心 外围 的国际经济结构 工业化是拉美国家

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