计划管理暂行办法(2007年3月).doc

四、计划管理暂行办法1总则为确保广贺高速公路三水至怀集段项目在合理的工期内优质、高效、安全建成通车，为了加强对计划的管理，发挥计划工作的龙头作用以及以计划指导施工，使计划管理标准化、规范化，特制定本管理暂行办法。2计划编制的依据2.1项目建设总工期、上级下达的任务目标；2.2施工承包合同规定的合同工期、开工、完工日期；2.3招标文件、协议书中确定的工程进度计划及施工方案；2.4经总监办批准的施工组织设计；2.5主要材料和设备的采购合同及承包人报送的材料供应计划；6工程现场的环境及气候条件；2.7施工人员技术素质及设备能力；2.8已完成工程的实际进度及经济指标等；3. 计划编制的原则3.1计划编制应具备可操作性，内容应清楚、明确、合理，符合实际并能指导施工，便于规范管理的实施；3.2计划编制应贯彻合同条款及技术规范的要求；3.3计划编制应反应施工组织、施工工艺、工序，合理、充分发挥其人员和机械设备的作用。4计划的分类根据计划编制的周期不同，计划分为指导性总体进度计划、年度计划、季度计划、月度计划、以及对于工程起控制作用的关键工程项目(如特大桥或工程地质复杂的大桥、隧道、立交、互通工程及个别重点路基土石方地段)而单独编制的实施性进度计划、用款计划、材料供应计划。5计划的编制内容5.1指导性总体进度计划承包人应在签订合同协议收后7天内，根据合同工期要求编制并向监理工程师提交一式四份，其格式和内容符合监理工程师规定的工程总体进度计划，以及为完成计划而准备采用的实施性的施工安排和施工方案的说明。工程总体进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，列出各主要工程项目的计划开工、完工时间，并应包括每月预计完成工作量和形象进度。监理工程师应在收到该计划后的5天内审查同意或提出修改意见，并报业主批准。计划中应包括工程的施工时间、方法和顺序，资源的安排、材料、设备及人员的获得和运输。其内容应包括：5.1.1工程项目的总体计划；5.1.2完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束时间；5.1.3各单位工程及各施工阶段需要完成的工程数量及投资金额；5.1.4各单位工程及各施工阶段需要配备的人力和材料、机械数量； 5.1.5各单位工程或分项工程的施工方案和施工方法等；5.1.6完成本计划的保证措施。5.2年度计划承包人应在每年11月22日前，根据已同意的工程总体进度计划或其修订后的计划，向监理工程师提交一式三份，其格式和内容符合业主批准后下发的填报表格要求，以便于审查。年度计划必须保证总体计划的实现。其内容应包括：5.2.1上一年度已完成及下一年度计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资额； 5.2.2技术力量和主要材料、设备的数量及配备情况；5.2.3不同季度及气温条件下各项工程的时间安排；5.2.4在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改详细说明；5.2.5为实施此计划将采取的措施。5.3季、月度进度计划承包人应根据年度计划的要求编制季度计划，季度计划上报时间：四会段在每季度第三个月的22日前、广宁段在每季度第三个月的月底前、怀集段每季度第三个月的12日前上报下一季度的施工计划（含本季度计划完成情况及下季度计划）；其格式统一按业主下发的表格填报。季度计划必须加强保证年度计划的实现。承包人应根据季度计划的要求编制月度计划，月度计划时间范围：四会段是从上月的21日起至本月的20日止为一个月度时间、广宁段是从每月1日至本月月底止为一个月度时间、怀集段是从上月的11日起至本月的10日止为一个月度时间；月度计划上报时间：四会段在每月的22日前、广宁段在每月底前、怀集段每月的12日前上报下一个月度的施工计划（含本月计划完成情况及下月计划）。格式统一按业主下发的表格填报。月度计划必须保证季度计划的实现。月度计划如未能完成，应在文字介绍里详述原因，并将未完成的工作量列入下一月度计划中完成。且详述补救措施。其内容应包括：5.3.1本季、月度计划完成的分项工程及顺序安排；5.3.2完成本季、月各分项的工程的工程数量及金额；5.3.3完成各分项工程的人员、材料和主要设备和配备情况；5.3.4在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整的说明等。5.4关键工程进度计划施工单位应根据业主和总监的要求，对工程起控制作用的关键工程项目(如特大桥或工程地质复杂的大桥、隧道、立交、互通工程及个别重点路基土石方地段)需单独编制实施性进度计划，其内容应包括：5.4.1总体进度计划及各道工序的控制计划；5.4.2具体施工方案和施工方法；5.4.3完成部分的工程数量和金额；5.4.4各施工阶段的人力、主要材料和设备的配备；5.4.5施工准备和结束清场的时间安排；5.4.6对总体进度计划及其他相关工程的控制、保证措施和说明。5.5材料供应计划内容材料供应计划承包人应按南粤物流的要求时间及时上报，包括材料的品种、规格、型号和数量，以及供应的时间和地点。5.6用款计划承包人在施工组织设计中，应编制工程的年度、季度、月度用款计划。工程施工过程中，可根据工程进度调整用款计划。承包人必须在月度计划上报时同时报出调整后的下月用款计划；月度用款计划准确度原则上要求控制在+10%内。5.7计划报表的封面应注明工程名称、地点、起讫里程、起讫点桩号、编制单位、编制日期，并盖上单位公章。5.8计划说明计划报表应对总体进度计划的实施情况进行说明，上期末工程完成情况，存在的主要问题，本期计划安排的主要工程数量和工程形象进度以及为完成本期计划而采取的主要措施等。5.9计划编制一定要严肃认真、切实可行，编制的计划报表必须由编制人、审核人签名，报有关领导进行审批。5.10上报方式：进度计划采用电子版和书面版同时上报，电子版以HCS管理系统上报；书面版通过逐个签名盖章后，报业主和监理工程师。6进度计划的审查6.1进度计划的审查程序：各合同段按上述规定的期限报出报表，各类报表审核程序如下：6.1.1指导性总体进度计划驻地监理工程师、总监理办在5天内完成审核并报送业主办事处审核业主工程部审核分管工程副总经理审核-总经理审审批。6.1.2年度计划驻地监理工程师、总监理办在5天内完成审核并报送业主办事处审核业主工程部审核分管工程副总经理审批。6.1.3季度进度计划驻地监理工程师、总监理办在3天内完成审核并报送业主办事处审核业主工程部经理审核分管工程副总经理审批。6.1.3月度进度计划驻地监理工程师、总监理办在2天内完成审核并报送业主办事处审批业主工程部核备。6.2进度计划审查内容：6.2.1工期和时间安排的合理性；6.2.2施工准备的可靠性；6.2.3计划目标与施工能力的适应性；6.2.4计划报表原始数字及本月计划完成数字的真实性、准确性。7计划的调整7.1月度计划原则上允许调整,主要是调整关键线路上的施工安排，确保计划总目标的实现。承包人应在确保合同工期的前提下，每月对进度计划进行一次修订，并应在每个月度结束日前将下月修订计划提交给监理工程师。7.2施工过程中，如果监理工程师认为有必要或者工程的实际进度不符合已经同意的进度计划，监理工程师可要求承包人提交工程进度的修订计划，以确保工程在预定工期内竣工。承包人应在接到监理工程师指令后的3天内将修订后的进度计划提交给监理工程师。修改后的工程进度计划，仍应保证本合同工程在合同规定的期内完成。8. 计划的检查8.1履约检查，主要检查承包人是否履行合同承诺，对其现场投入情况作定期检查并登记造册，为工程延期、索赔处理收集整理资料。8.2应经常检查计划的执行情况，严格掌握月度进度计划，确保季度、年度、总体进度计划的实现。对照月度计划，检查计划完成情况及本月计划完成数字的真实性、准确性，随时掌握工程进度，以便计划指导施工。承包人应对月度计划的分解布置、每日的生产调度（施工任务安排、原材料组织、机具组织）等形成记录台帐，使计划管理有可追溯性。8.3检查各承包人的人员、机构设备进场情况是否满足合同及进度计划要求。8.4加强计划的检查和调整工作，在施工过程要随时掌握计划的执行动态，必要时督促总监办、承包人对计划作出调整，并反馈到现场。了解影响施工进度的问题，及时解决部门职责范围内所应解决的问题、或向筹建办领导提出解决问题的意见或方案。8.5监督监理工程师解决问题的时间性、有效性。8.6结合工程部的检查意见，配合其制定必要的计划奖惩办