南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目招标文件

南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目 施工招标 招标文件 招标人 招标人 赣州市南康区矿产资源管理局赣州市南康区矿产资源管理局 盖单位章 盖单位章 日日 期 期 20192019 年年 0404 月月 1010 日日 I 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 2 第二章第二章 投标人须知投标人须知 6 1 总则 11 2 招标文件 14 3 投标文件 15 4 投标 17 5 开标 18 6 评标 19 7 合同授予 20 8 纪律和监督 21 9 需要补充的其他内容 22 10 电子招标投标 22 第三章第三章 评标办法 经评审的合理低价法 评标办法 经评审的合理低价法 29 江西省水利工程建设项目施工招标 31 经评审的合理低价法评标办法 试行 31 一 适用范围 31 二 评标委员会的组建 31 三 评审 32 四 评分标准 35 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 40 第一节 通用合同条款 40 第二节 专用合同条款 79 第三节 合同附件格式 86 第五章第五章 工程量清单工程量清单 89 1 工程量清单说明 89 2 投标报价说明 89 3 其他说明 89 4 工程量清单 90 第六章第六章 图图 纸纸 89 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求 90 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式 93 2 第一章第一章 招标公告招标公告 南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目 招标公告招标公告 1 1 招标条件招标条件 本招标项目南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目已由上级批准建设 招标人 为赣州市赣州市南康区矿产资源管理局 建设资金来自财政资金 项目已具备招标条件 现就该项目的施工进行公开招标 2 2 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2 12 1 建设地点 南康区浮石乡罗坳村鹅窝组 2 22 2 招标规模 本次施工招标金额约 251 43 万元 2 32 3 计划工期 均为 2019 年 5 月 5 日开工 2019 年 7 月 5 日完工 总计划工期 为 60 日历天 2 42 4 招标范围及内容 施工标 工程量清单所涵盖的所有内容 2 52 5 标段划分 1 个标段 2 62 6 质量要求 合格及以上 3 投标人资格要求 3 13 1 本次施工招标要求投标人须同时具备以下资格条件 1 具备独立法人资格 具有国土资源行政主管门颁发的地质灾害治理工程施工乙 级及以上资质 2 具有有效营业执照证书 3 具有有效安全生产许可证 4 企业主要负责人 法定代表人 必须执有有效的A类安全生产考核合格证 拟 投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业二级及以上注册建造师 不含外省二级 3 含临时 注册证和有效的B类安全生产考核合格证或建筑工程专业二级及以上注册建 造师 含临时 注册证书和有效的B类安全考核证书 技术负责人必须具备水工环或岩 土专业中级及以上职称证书 按 关于印发江西省非国有企业高级工程师等 3 个专业技 术资格条件 试行 的通知 赣人发 2005 11 号 规定 非国有企业技术职称无 效 专职安全员必须执有有效的C类安全生产考核合格证 5 投标人未处于被责令停业 投标资格被取消 财产被接管 冻结 破产状态 6 投标单位法定代表人直接参加招投标活动的 应当出具其法定代表人证书 投 标单位法定代表人不直接参加招投标活动的 应委托拟投入的项目建造师担任投标单位 的授权委托人 并出具授权委托书 7 拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会 且不能为在建项目建造师 投标 人拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的 在投标文件中需附经批准的变更手续 并在开标现场递交原件核查 建造师变更手续须为投标截止时间前 6 个月以前办理的 8 投标人应当于投标截止时间前将检察机关开具的本单位及拟投入本项目的注册 建造师行贿犯罪档案查询结果提交给招标人 行贿犯罪档案查询结果的开具日期须不早 于招标公告发布之日 4 资格审查办法 4 14 1 本次施工招标采用资格后审制 不设置业绩条件 投标人少于或等于 30 家的 对所有投标人的投标资格进行审查 投标人多于 30 家的 评标委员会仅对由开标现场 随机抽取的 30 家投标人的投标资格进行审查 具体详见招标文件评标办法内容 4 24 2 本次施工监理招标采用资格后审合格制 开标后评标委员会审查 资格审查 不合格的投标人的投标文件将被否决 其投标报价将不进入 B 值计算 具体详见招标文 件评标办法内容 4 34 3 本次质量终检招标采用资格后审合格制 开标后评标委员会审查 资格审查 4 不合格的投标人的投标文件将被否决 其投标报价将不进入 B 值计算 具体详见招标文 件评标办法内容 5 招标文件的获取 5 15 1 施工标招标文件的获取 凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标者 请于 2019 年 04 月 11 日起至 2019 年 04 月 29 日止在赣州市公共资源交易网网站下载招标文件 6 投标文件的递交 6 16 1 投标文件递交的截止时间为 2019 年 04 月 30 日 10 时 00 分 递交地点为南 康区公共资源交易中心 具体递交时间见答疑文件 6 26 2 投标人法定代表人或其委托代理人 施工标法定代表人不能出席开标会的 由建 造师担任委托代理人 施工标拟投入项目建造师须在投标截止时间前到达开标地点签到并 出具有效身份证明材料原件供现场查验 具体详见招标文件投标须知表内容 7 7 有关说明有关说明 7 17 1 有关本次施工招标的解答 澄清和修改等补充材料 将在赣州市公共资源交易网 上发布 7 27 2 在本项目投标截止时间 如投标人拟投入的建造师存在以下情况的 一经查实视 为投标人自动放弃本项目中标候选资格 1 已参与其他项目投标 且此项目中标候选人尚 未公示的 2 已参与其他项目投标 公示为第一中标候选人且尚未签订合同的 7 37 3 本次施工招标拟投入的建造师不得为国家公务员或本单位以外的企 事业单位人 员 一经发现弄虚作假行为的视为主动放弃本项目中标资格 并没收投标保证金 上报行 政监督部门记不良行为 7 47 4 本次招标将公示开启了投标文件的施工标投标人名称 施工项目负责人姓名及其 注册执业证号 所使用的业绩名称 评标办法中如有业绩要求的 中标后 施工企业应当 5 与招标人签订 中标项目关键人员到位到岗承诺书 和 廉政协议书 7 57 5 所有标段必须执行康府办字 2016 107 号文件规定实行岗位人员电子考勤 7 77 7 所有标段必须执行康府办字 2018 116 号文件规定 8 8 发布公告的媒介发布公告的媒介 本公告将在江西省公共资源交易网和赣州公共资源交易网网上发布 9 9 联系方式联系方式 招 标 人 赣州市南康区矿产资源管理局 地 址 赣州市南康区泰康东大道 212 号南康区矿产资源管理局 联 系 人 明科 电 话招标代理机构 江西恒捷工程造价咨询有限公司 地 址 南康区泓泰 A 区 A6 栋 联 系 人 陈金秀 电 话6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1 1 2招标人 名称 赣州市南康区矿产资源管理局 地址 赣州市南康区泰康东大道 212 号南康区矿产资源管理局 联系人 明科 电话1 1 3招标代理机构 名称 江西恒捷工程造价咨询有限公 司 地址 南康区泓泰 A 区 A6 栋 联系人 陈金秀 电话1 1 4项目名称 南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理 工程项目工程项目 1 1 5建设地点南康区浮石乡罗坳村鹅窝组 1 2 1资金来源及比例财政资金 1 2 2资金落实情况已落实 1 3 1招标范围本标段施工 1 3 2计划工期 计划工期 60 日历天 计划开工日期 2019 5 4 计划竣工日期 2019 7 4 1 3 3质量要求合格及以上 1 4 1投标人资质条件 能力 资质条件 见评标办法前附表资格审 查标准内容 项目经理 建造师 下同 资格 7 见评标办法前附表资格审查标准内容 财务要求 见评标办法前附表资格审 查标准内容 业绩要求 见评标办法前附表资格审 查标准内容 其他要求 见评标办法前附表资格审 查标准内容 1 9 1踏勘现场 不组织 组织 踏勘时间 踏勘集中地点 1 10 1投标预备会 不召开 召开 召开时间 召开地点 1 10 2投标人提出问题的截止时间2019 年 4 月 19 日 1 10 3招标人澄清的时间2019 年 4 月 23 日 1 11偏离 不允许 允许 2 1构成招标文件的其他材料澄清 修正等补遗文件 若有 2 2 1投标人要求澄清招标文件的截止时间2019 年 4 月 23 日 2 2 2投标截止时间2019 年 04 月 30 日 10 00 时 2 2 3投标人确认收到招标文件澄清的时间 由投标人自行在赣州市公共资源交易 网查看 2 3 2投标人确认收到招标文件修改的时间 由投标人自行在赣州市公共资源交易 网查看 3 1 1构成投标文件的其他材料 见本章 9 需要补充的其他内容 有 关要求 3 2 3最高投标限价或其计算方法 最高投标限价为招标人编制的招标控 制价的 0 98 倍值 固定报价 暂定金 额 暂列金额和备用金不参与调整 8 即 0 98 A G G 3 3 1投标有效期60 天 3 4 1投标保证金 1 投标人应提供人民币伍万元 整 50000 元 的投标保证 金 并在 2019 年 04 月 29 日下午 17 时 00 分 北京时间 前到帐 投标保证金必须从投标 单位基本账户转入招标人指定账 户 新点系统虚拟帐号 不 能提交现金 投标人未按规定提 交投标保证金 将被视为不响应 招标文件的实质性内容 将按无 效投标处理 注 投标保证金进帐凭证应注 明 南康区浮石乡罗坳村鹅窝 组滑坡治理工程项目 由于投 标人的原因而造成本项目投标保 证金没有及时或足额到帐的相关 责任 由投标人自行负责 2 所有投标单位的投标保证金 在招标单位与中标单位正式签订 合同后 5 日内 予以退回 3 5 2近年财务状况的年份要求 年 3 5 3近年完成的类似项目的年份要求 年 3 6 3签字或盖章要求 本次招标采用纸质招标投标 投标文 件正本 1 份 副本 4 份 4 2 2递交投标文件地点赣州市南康区公共资源交易网 4 2 3是否退还投标文件 否 是 5 1开标时间和地点 开标时间 同投标截止时间 开标地点 赣州市南康区公共资源交 易中心 6 1 1评标委员会的组建 评标委员会构成 5 人 其中招标人 代表不超过 1 人 评标专家确定方式 从江西省综合评 9 标专家库中随机抽取 7 1是否授权评标委员会确定中标人 否 是 推荐的中标候选人数 不超过 3 名 7 2中标候选人公示媒介 江西省招标投标网 江西省公共资源 交易网 7 4 1履约担保 履约担保的形式 履约保证金 履约担保的金额 中标金额的 10 9 需要补充的其他内容 9 1 投标截止时间前须在开标现场递交的材料 1 投标保证金进帐材料 2 投标人单位及拟派项目负责人行贿犯罪档案查询结果原件 9 2 投标人代表出席开标会与开标现场查验内容要求 1 投标人代表出席开标会与查验 签到要求 接受现场查验的投标人代表 指法定代表人或其授权委托代理人 以及拟投入项目建造师须在投标截止时间前到达开标会现场并签到 须手持出 示本人居民身份证 否则其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理 现场查验 投标人法定代表人出席开标会的须提供法人代表证及其本人居民 身份证原件 委托代理人出席开标会的须提供授权委托书及其本人居民身份证 原件 拟投入项目负责人出席开标会须提供建造师证及本人居民身份证原件 未提供有效身份证明原件的其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理 2 投标保证金查验 未提供投标保证金进帐材料或未按要求到账的其投标文 件在开标现场招标人按无效标处理 9 3 招标代理服务费 1 投标人须支付招标代理服务费和预算编制费 招标代理服务费按国家计委 关于 招标代理服务收费管理暂行办法 的通知 计价格 2002 1980 号 发 改办价格 2003 857 号 发改价格 2011 534 号文的规定按中标金额计算 中标单位领取中标通知书前应向招标代理机构支付招标服务费和预算编制费 10 否则不予发放中标通知书 需缴纳的招标服务费投标人在投标报价时需考虑分 摊到单价中 不单独列项 9 4 其他说明 1 投标人在投标文件中应附上评标办法所涉及的评审材料原件的扫描件 且 应清晰可辨 如投标人现场提交的原件与扫描件不一致或未能提供原件扫描件 或提供的扫描件材料不完整或扫描件模糊不清不能辨认影响其评审结果的 由 投标人自行负责 2 本次招标将公示开标现场开启了投标文件的投标人信息 公示信息内容包 括投标人名称 施工项目负责人姓名及其注册执业证号 所使用的业绩名称 评标办法中如有业绩要求的 3 投标人拟投入的建造师不得为国家公务员或本单位以外的企 事业单位人 员 一经发现弄虚作假行为的视为主动放弃本项目中标资格 并没收投标保证 金 上报行政监督部门记不良行为 4 中标人必须在领取中标通知书后 5 日内 向招标人提交履约保证金 与招 标人商谈并签订合同 5 如中标人出现不按规定支付招标代理服务费 或出现不按时领取中标通知 书 不按时提交履约保证金 不按时与招标人签订合同等情况之一的 招标人 将没收其投标保证金 向上级主管部门报告其不良行为 并将确定后续中标候 选人为中标人 6 按相关文件的要求 中标人为南康区外企业的 必须在南康区设立具有独 立法人资格的子公司 且该子公司必须在签订合同前取得 三证合一 法人营 业执照 必须在南康区国税局办理税务登记 并将子公司账户作为支付工程款 的基本账户 7 中标人必须执行康府办字 2018 116 号文件的规定 8 中标人必须执行康府办字 2016 107 号文件规定实行岗位人员电子考勤 10电子招标投标 否 是 具体要求 本次招标采用纸质招标投 11 标 1 总则总则 1 1 项目概况项目概况 1 1 1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定 本招标项目已具备招标条件 现对本项目施工进行招标 1 1 2 本招标项目招标人 见投标人须知前附表 1 1 3 本招标项目招标代理机构 见投标人须知前附表 1 1 4 本招标项目名称 见投标人须知前附表 1 1 5 本招标项目建设地点 见投标人须知前附表 1 2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1 2 1 本招标项目的资金来源及出资比例 见投标人须知前附表 1 2 2 本招标项目的资金落实情况 见投标人须知前附表 1 3 招标范围 计划工期 质量要求招标范围 计划工期 质量要求 1 3 1 本次招标范围 见投标人须知前附表 1 3 2 本招标项目的计划工期 见投标人须知前附表 1 3 3 本招标项目的质量要求 见投标人须知前附表 1 4 投标人资格要求投标人资格要求 1 4 1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 1 资质条件 见投标人须知前附表 12 2 项目经理资格 见投标人须知前附表 3 财务要求 见投标人须知前附表 4 业绩要求 见投标人须知前附表 5 其他要求 见投标人须知前附表 1 4 2 投标人不得存在下列情形之一 1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 单位 2 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 3 为本招标项目的监理人 4 为本招标项目的代建人 5 为本招标项目提供招标代理服务的 6 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人 的 7 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 8 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 9 被责令停业的 10 被暂停或取消投标资格的 11 财产被接管或冻结的 1 4 3 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位 不得同时 参加本招标项目投标 1 5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1 6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密 违者应对由此造成的后果承担法律责任 13 1 7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的 应附有中文 注释 1 8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1 9 踏勘现场踏勘现场 1 9 1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的 招标人按投标人须知前附表 规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 1 9 2 投标人踏勘现场发生的费用自理 1 9 3 除招标人的原因外 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡 和财产损失 1 9 4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况 供投标 人在编制投标文件时参考 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1 10 投标预备会投标预备会 1 10 1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的 招标人按投标人须知前 附表规定的时间和地点召开投标预备会 澄清投标人提出的问题 1 10 2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前 以书面形式将提出的 问题送达招标人 以便招标人在会议期间澄清 1 10 3 投标预备会后 招标人在投标人须知前附表规定的时间内 将对投 标人所提问题的澄清 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内 容为招标文件的组成部分 14 1 11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的 偏离应当符合 招标文件规定的偏离范围和幅度 2 招标文件招标文件 2 1 招标文件的组成招标文件的组成 2 1 1 本招标文件包括 1 招标公告 或投标邀请书 2 投标人须知 3 评标办法 4 合同条款及格式 5 工程量清单 6 图纸 7 技术标准和要求 8 投标文件格式 9 投标人须知前附表规定的其他材料 2 1 2 根据本章第 1 10 款 第 2 2 款和第 2 3 款对招标文件所作的澄清 修 改 构成招标文件的组成部分 2 2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2 2 1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如有疑问 应在投标 人须知前附表规定的时间前通过江西省公共资源交易网用户系统提出 要求招标人 对招标文件予以澄清 15 2 2 2 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网用户系统中发布 但不指明澄清 问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不 足 15 天 并且澄清内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 2 3 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网用户系统中发布后 投标人 自行查看 2 3 招标文件的修改招标文件的修改 2 3 1 招标人可以修改招标文件 招标文件的修改在江西省公共资源交易网用户 系统中发布 如果修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天 并且修改内容影响投标文件编制的 将相应延长投标截止时间 2 3 2 招标文件的修改在江西省公共资源交易网用户系统中发布后 投标人 自行查看 3 投标文件投标文件 3 1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 1 投标函及投标函附录 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 投标保证金 4 已标价工程量清单 5 施工组织设计 若第八章投标文件格式中未含的 可不编制 6 项目管理机构 7 资格审查资料 8 投标人须知前附表规定的其他材料 3 2 投标报价投标报价 3 2 1 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 16 3 2 2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价 投标报价总额为各分项金额之和 此修 改须符合本章第 4 3 款的有关要求 3 2 3 招标人设有最高投标限价的 投标人的投标报价不得超过最高投标限 价 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 3 3 投标有效期投标有效期 3 3 1 除投标人须知前附表另有规定外 投标有效期为 60 天 3 3 2 在投标有效期内 投标人撤销或修改其投标文件的 应承担招标文件 和法律规定的责任 3 3 3 出现特殊情况需要延长投标有效期的 招标人以书面形式通知所有投 标人延长投标有效期 投标人同意延长的 应相应延长其投标保证金的有效期 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的 其投标失效 但投标人有权收回其投标保证金 3 4 投标保证金投标保证金 3 4 1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的 投标人在递交投标文件的 同时 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金 并作为其 投标文件的组成部分 3 4 2 投标人不按本章第 3 4 1 项要求提交投标保证金的 其投标无效且其 投标报价不进入 B 值计算 3 4 3 招标人与中标人签订合同后 5 日内 向未中标的投标人和中标人退还 投标保证金及同期银行存款利息 3 4 4 有下列情形之一的 投标保证金将不予退还 1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 2 中标人在收到中标通知书后 无正当理由拒签合同协议书或未按招 标文件规定提交履约担保 17 3 5 资格审查资料资格审查资料 3 5 1 投标人基本情况表 应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料 资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件 3 5 2 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计 报表 具体年份要求见投标人须知前附表 3 5 3 近年完成的类似项目情况表 中投标人的类似工程须在江西省公共 资源交易网用户库并审核通过 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格 只填写一个项目 并标明序号 3 5 4 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和 或 合同协 议书复印件 每张表格只填写一个项目 并标明序号 3 6 投标文件的编制投标文件的编制 3 6 1 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写 如有必要 可以增 加附页 作为投标文件的组成部分 其中 投标函附录在满足招标文件实质性 要求的基础上 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 3 6 2 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标 准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 3 6 3 本次招标采用电子招标投标 签字或盖章的具体要求见投标人须知前 附表 4 投标投标 4 1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 本次招标采用纸质招标投标 18 4 2 投标文件的递交投标文件的递交 4 2 1 投标人应在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前递交投标文件 4 2 2 投标人递交投标文件的地点 见投标人须知前附表 4 2 3 除投标人须知前附表另有规定外 投标人所递交的投标文件不予退还 4 2 4 在投标截止时间前 投标人代表 法定代表人或其委托代理人 未到 达开标地点或未出具有效身份证明材料原件 4 3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间前 投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件 5 开标开标 5 1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2 2 2 项规定的投标截止时间 开标时间 和投标人须知前 附表规定的地点公开开标 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准 时参加 5 2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标 1 宣布开标纪律 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称 并按签到顺序查 验投标人代表是否到场及投标保证金递交情况 第一次解密投标文件 3 宣布开标人 唱标人 记录人 监标人等有关人员姓名 4 宣布招标控制价 19 5 抽取 K 值 6 招标代理机构第二次解密投标文件 公布投标人报价 7 招标人代表 监标人 记录人等有关人员在开标记录上签字确认 8 开标结束 5 3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的 应当在开标现场提出 招标人当场作出答复 并制 作记录 6 评标评标 6 1 评标委员会评标委员会 6 1 1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其 委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 以及有关技术 经济等方面的专家 组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须 知前附表 6 1 2 评标委员会成员有下列情形之一的 应当回避 1 投标人或投标人主要负责人的近亲属 2 项目主管部门或者行政监督部门的人员 3 与投标人有经济利益关系 4 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受 过行政处罚或刑事处罚的 5 与投标人有其他利害关系 6 2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 20 6 3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序 对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准 不作为评标依据 7 合同授予合同授予 7 1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外 招标人依据评标 委员会推荐的中标候选人确定中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投 标人须知前附表 7 2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人 7 3 中标通知中标通知 在本章第 3 3 款规定的投标有效期内 招标人以书面形式向中标人发出中标 通知书 同时将中标结果通知未中标的投标人 7 4 履约担保履约担保 7 4 1 在签订合同前 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标 文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担 21 保格式向招标人提交履约担保 除投标人须知前附表另有规定外 履约担保金 额为中标合同金额的 10 7 4 2 中标人不能按本章第 7 4 1 项要求提交履约担保的 视为放弃中标 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的 中标人 还应当对超过部分予以赔偿 7 5 签订合同签订合同 7 5 1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内 根据招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的 招标人取 消其中标资格 其投标保证金不予退还 给招标人造成的损失超过投标保证金 数额的 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7 5 2 发出中标通知书后 招标人无正当理由拒签合同的 招标人向中标人 退还投标保证金 给中标人造成损失的 还应当赔偿损失 8 纪律和监督纪律和监督 8 1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料 不得与投标人串 通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 8 2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标 不得向招标人或者评标 委员会成员行贿谋取中标 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取 中标 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 8 3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他人透漏对投 22 标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评 标活动中 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责 遵守职业道德 不得 擅离职守 影响评标程序正常进行 不得使用第三章 评标办法 没有规定的 评审因素和标准进行评标 8 4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处 不得向他 人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他 情况 在评标活动中 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守 影响评标程 序正常进行 8 5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的 有权向有关行政监督部门投诉 9 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表 10 电子招标投标 电子招标投标 采用纸质招标投标 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标 等的具体要求 见投标人须知前附表 23 附件一 开标记录表附件一 开标记录表 项目名称 开标记录表 开标时间 年 月 日 时 分 招标控制价 A G K 序号投标人投标报价 元 备注 招标人代表 记录人 监标人 年 月 日 24 附件二 问题澄清通知附件二 问题澄清通知 问题澄清通知 编号 投标人名称 项目名称 招标的评标委员会 对你方的投标文件 进行了仔细的审查 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 1 2 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递 交至 详细地址 或传真至 传真 号码 采用传真方式的 应在 年 月 日 时前 将原件递交至 详细地址 招标人或招标代理机构 签字或盖章 年 月 日 25 附件三 问题的澄清附件三 问题的澄清 问题的澄清 编号 项目名称 招标评标委员会 问题澄清通知 编号 已收悉 现澄清如下 1 2 投标人 盖单位 章 法定代表人或其委托代理人 签 字 年 月 日 26 附件四 中标通知书附件四 中标通知书 中标通知书 中标人名称 你方于 投标日期 所递交的 项目名称 投标文件已被我方接受 被确定为中标人 中标价 元 工期 日历天 工程质量 符合 标准 项目经理 姓名 请你方在接到本通知书后的 日内到 指定 地点 与我方签订承包合同 在此之前按招标文件第二章 投标人须知 第 7 4 款 规定向我方提交履约担保 随附的澄清 说明 补正事项纪要 是本中标通知书的组成部分 特此通知 附 澄清 说明 补正事项纪要 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 27 附件五 中标结果通知书附件五 中标结果通知书 中标结果通知书 未中标人名称 我方已接受 中标人名称 于 投标日期 所递交的 项目名称 投标文件 确定 中标人名称 为中标人 感谢你单位对我们工作的大力支持 招标人 盖单位章 法定代表人 签字 年 月 日 28 附件六 确认通知附件六 确认通知 确认通知 招标人名称 你方于 年 月 日发出的 项目名称 关于 的通知 我方已于 年 月 日收到 特此确认 投标人 盖单位章 年 月 日 29 第三章第三章 评标办法 经评审的合理低价法 评标办法 经评审的合理低价法 项目名称 南康区浮石乡罗坳村鹅窝组滑坡治理工程项目评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 营业执照具备有效的营业执照 资质等级 具备独立法人资格 具有国土资源 行政主管门颁发的地质灾害治理工 程施工乙级及以上资质 并符合 评 标办法 三 一 资格审核 相关要求 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 企业负责人 符合 评标办法 三 一 资格审核 相 关要求 注册建造师 水利二级及以上 含临时不含外省二 级 级别 并符合 评标办法 三 一 资格审核 相关要求 技术负责人 符合 评标办法 三 一 资格审核 相 关要求 专职安全员 符合 评标办法 三 一 资格审核 相 关要求 投标资格 符合 评标办法 三 一 资格审核 相 关要求 四资格评审标准 行贿犯罪档案查询 符合 评标办法 三 一 资格审核 相 关要求 投标保证金 符合 评标办法 三 二 实质性响应 评审 第 3 条第 1 项要求 格式及内容 符合 评标办法 三 二 实质性响应 评审 第 3 条第 2 项要求 工期 符合 评标办法 三 二 实质性响应 评审 第 3 条第 3 项要求 工程质量 符合 评标办法 三 二 实质性响应 评审 第 3 条第 3 项要求 投标报价 符合 评标办法 三 二 实质性响应 评审 第 3 条第 6 项要求 五响应性评审标 准 其他实质性要求 1 符合 评标办法 三 二 实质性响 应评审 第 3 条第 4 5 项要求 条款号量化因素量化标准 30 投标报价 详见 评标办法 四 二 投标报价部 分 企业在赣信用等级 1 详见 评标办法 四 一 商务部分 第 1 条 2 根据 江西省水利厅关于开展水利 建设市场主体在赣信用等级认定的通 知 规定 水利工程建设项目施工招 标采用经评审的合理低价法评标办法 的 招标价在 500 万元及以上的 A 级 10 分 B 级 8 分 C 级 5 分 D 级 2 分 E 级 0 分 500 万元以下的 A B C 级均 5 分 D 级 2 分 E 级 0 分 六详细评审标准 企业资质等级 详见 评标办法 四 一 商务部分第 2 条 中标人的确定 详见 评标办法 三 六 中标候选人 排序及中标人确定 七 评标监督 监察 评标全过程由赣州市南康区国土工程 招标投标办公室进行监察 监督 31 江西省水利工程建设项目施工招标 经评审的合理低价法评标办法 试行 江西省水利工程建设项目施工评标严格遵守 中华人民 共和国招标投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 江西省实施 中华人民共和国招标投标法 办法 及国 家相关规定 一 适用范围一 适用范围 一 主体工程为 3 级及以下水工建筑物 二 主体工程不属于大坝 水闸 泵站 水电站 隧洞的 2 级水工建筑物 二 评标委员会的组建二 评标委员会的组建 评标采取评标委员会负责制 评标委员会由 5 名评标专 家组成 在开标前 24 小时内 采用自动语音系统自省综合 评标专家库中产生 评标委员会设主任委员 1 名 由评标委 员会推荐产生 主任委员应由技术类评标专家担任 评标委 员会分技术商务组和报价组 技术商务组由 3 名相关技术类 评标专家组成 报价组由 2 名经济类评标专家组成 下列人 员不得担任评标委员会成员 已经担任的应当更换 32 一 投标单位或者组织负责人以及参加投标工作人员 的近亲属 二 项目主管部门或者有关行政监督部门的人员 三 编制投标文件的人员 四 与投标人有经济利益或者其他利害关系 可能影 响对投标文件进行公正评审的人员 五 在招标投标活动中因违法行为受过行政处罚或者 刑事处罚的人员 三 评审三 评审 投标文件中企业资质 拟投入人员 业绩等均应为江西 省公共资源交易网 水利工程 信息 否则无效 一 资格审查 1 均采用资格后审 不设置业绩条件 投标人少于或 等于 30 家的 对所有投标人的投标资格进行审查 投标人 多于 30 家的 评标委员会仅对由开标现场随机抽取的 30 家 投标人的投标资格进行审查 2 投标人通过资格审查应当符合下列条件 1 具备独立法人资格 具有水利水电工程施工叁级 及以上资质 2 具有有效营业执照证书 33 3 具有有效安全生产许可证 4 企业主要负责人 法定代表人 必须执有有效的 A 类安全生产考核合格证 拟投入本项目的注册建造师必须 执有水利水电专业二级及以上注册建造师 不含外省二级 含临时 注册证和有效的 B 类安全生产考核合格证或建筑 工程专业二级及以上注册建造师 含临时 注册证书和有效 的 B 类安全考核证书 技术负责人必须具备水工环或岩土专 业中级及以上职称证书 按 关于印发江西省非国有企业高 级工程师等 3 个专业技术资格条件 试行 的通知 赣人 发 2005 11 号 规定 非国有企业技术职称无效 专职 安全员必须执有有效的 C 类安全生产考核合格证 5 投标人未处于被责令停业 投标资格被取消 财产 被接管 冻结 破产状态 6 投标单位法定代表人直接参加招投标活动的 应 当出具其法定代表人证书 投标单位法定代表人不直接参加 招投标活动的 应委托拟投入的项目建造师担任投标单位的 授权委托人 并出具授权委托书 7 拟投入本项目的注册建造师必须出席开标会 不 能有任何兼职或重复执业等国家有关规定禁止的行为 且不且不 能为在建项目建造师 能为在建项目建造师 投标人拟投入建造师有在建项目但已 履行变更手续的 在投标文件中需附经批准的变更手续并在 开标现场递交原件核查 建造师变更手续须为投标截止时间 前 6 个月以前办理的 34 二 实质性响应评审 1 在评标过程中 如发现投标人以他人名义投标 串 通投标 以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标 的 经评标委员会确认 该投标人的投标作废标处理 并在 评标报告中说明 2 评标委员会对通过资格审查的投标人进行响应性评 审 未能实质响应的 作废标处理 并在评标报告中说明 招标文件对重大偏差另有规定的 从其规定 3 投标文件有下列情形之一的 视为未能在实质上响 应招标文件 1 没有按照招标文件要求提供投标保证金 2 投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章 3 投标文件载明的招标项目完成期限 含施工准备 期 超过招标文件规定期限或投标文件承诺的质量等级低于 招标文件规定要求 4 投标文件附有招标人不能接受的条件 5 不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反 国家有关规定 6 投标报价明显低于成本或者高于招标文件设定的 最高投标限价 三 商务评分 35 评标委员会对通过实质性响应评审的投标人信用等级与 资质进行评分 计算方法见评分标准 四 报价评分 在评标委员会完成商务评分后 再公布投标人报价 评 标委员会对各有效投标人报价复核评分 五 计算最终得分 商务与报价得分之和为投标人的最终得分 六 中标候选人排序及中标人确定 1 评标委员会对各有效投标人投标得分复核确认 并 按其投标得分由高到低推荐不超过 3 名中标候选人 如得分 相等 则信用等级高的优先 信用等级相同的 投标价低的 优先 投标价也相等的 由招标人代表在行政监督人员的监 督下 当场随机抽取确定最终的中标候选人排序顺位 2 招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单公 示 无特殊情况时 排名第一的中标候选人确定为中标人 3 在投标有效期内 如投标人在投标有效期内 如投标人拟投入本项目的注册建拟投入本项目的注册建 造师造师有兼职或重复执业等国家有关规定禁止的行为有兼职或重复执业等国家有关规定禁止的行为参与其他参与其他 项目投标或有在建项目 视为投标人自动放弃本项目中标候项目投标或有在建项目 视为投标人自动放弃本项目中标候 选资格选资格 四 评分标准四 评分标准 采用百分制 其中商务部分 12 分 报价部分 88 分 一 商务部分 12 分 36 1 企业在赣信用等级 10 分 1 根据江西省公共资源交易网 水利工程 标人在赣信用等级评分 A 级 10 分 B 级 8 分 C 级 5 分 D 级 2 分 E 级 0 分 2 如经行贿犯罪记录查询 档案查询时间应为招标 公告发布日至投标截止日 否则无效 开标之日近 2 年内 有行贿犯罪记录的单位 扣 2 分 次 有行贿犯罪记录的拟 投入本项目的注册建造师 扣 1 5 分 次 扣完为止 2 企业资质等级 2 分 1 招标控制价在 2000 万元及以下的水利工程项目 投标人资质等级满足要求的 均得 2 分 2 招标控制价在 2000 至 6000 万元的水利工程项目 水利水电工程总承包二级及以上资质得 2 分 水利水电工程 总承包三级资质得 1 95 分 3 招标控制价在 6000 万元及以上的水利工程项目 水利水电工程总承包一级及以上资质得 2 分 水利水电工程 总承包二级资质得 1 95 分 水利水电工程总承包三级资质 得 1 9 分 二 报价部分 88 分 1 投标人的已标价工程量清单所列项目必须全部进行 报价 否则认为该项报价已含在其它项目中 2 本项目设最高投标限价 最高投标限价为招标人编 37 制的招标控制价的 0 98 倍值 固定报价 暂定金额 暂列 金额和备用金不参与调整 即 0 98 A G G 明显低于成 本或者高于招标文件设定的最高投标限价的投标报价为无效 报价 评标委员会否决其投标 评标过程中 评标委员会发现投标人的报价明显低于其 他投标报价 使得其投标报价可能低于其个别成本的 应当 要求该投标人作出书面说明并提供相关的证明材料 投标人 不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 由评标委员会 认定该投标人以低于成本报价竞标 其投标应作废标处理 3 评标价的确定 评标价 C 0 8A 0 2B G K G 其中 A 为招标人编制的招标控制价 B 为开标现场公布的所有有效投标报价的平均值 不进 入 B 值计算的情形 开标现场确定的废标或无效标 高 于招标文件设定的最高投标限价的 未通过资格审查的 未按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证 金有瑕疵的 低于招标控制价 85 的 G 值不参加调整 A G 85 G G 为固定报价 暂定金额 暂列金额和备用金总和 K 为合理低价期望值 为 0 960 0 965 0 970 0 975 0 98 五个数之一 在开标现场 由招标人代表随机抽取 38 4 投标报价得分计算 1 投标报价与评标价之比等于 1 时 该报价得分为 88 分 2 投标报价与评标价之比大于 1 时 每高 1 扣 3 分 直到扣完该报价得分为止 3 投标报价与评标价之比小于 1 时 每低 1 扣 1 分 直到扣完该报价得分为止 4 报价得分计算采用直线内插法并精确到小数点后两 位 对投标人的投标文件的已标价工程量清单逐一复核 若 投标人投标报价与评标委员会复核的报价不一致时 以投标 人的复核报价计算其投标报价得分 复核报价与投标报价之 差除以投标报价的绝对值 按每误差 1 扣除投标人报价部 分分值 3 分 得分计算采用直线内插法 精确到小数点后两 位 若按投标人复核报价计算的报价得分高于按开标时公布 的投标报价计算的报价得分时 则取两者最小值为投标人报 价得分 5 控制单价得分计算 投标人投标主要单价均应不高于相应主要控制单价的 0 98 倍值 不含本数 否则每一项扣 0 5 分 在投标人投 标报价得分中扣减 6 固定报价 暂定金额 暂列金额和备用金不允许调 整 39 招标控制价中的每项固定报价 暂定金额 暂列金额和 备 用金不允许调整 否则按每误差1 扣除投标人报价部分分 值 3 分 并按招标文件中相对应的金额恢复 且按恢复后的 金额 进入复核报价 得分计算采用直线内插法 精确到小数点后 两位 7 投标文件中的大写金额与小写金额应一致 不一致 的以大写金额为准 总价金额与单价和工程量乘积之和不一 致的以单价金额为准 但单价金额小数点有明显错误的除外 投标单价单位为元 精确到小数点后两位进入工程量清单 中进行计算 8 投标人提供的已标价的工程量清单与招标文件提供 的工程量清单有范围或数量上的实质性改变 报价得 0 分 40 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 第一节第一节 通用合同条款通用合同条款 1 一般约定一般约定 本条全文引用 标准施工招标文件 2007 年版 相应条款 并补充以下内容 1 1 词语定义 41 1 1 1 合同 1 1 1 1 合同文件 或称合同 指合同协议书 中标通知书 投标函及投标函附录 专用合同条款 通用合同条款 技术标准和要求 图纸 已标价工程量清单 以及其他合 同文件 1 1 1 2 合同协议书 指第 1 5 款所指的合同协议书 1 1 1