常村煤矿2010年质量标准化管理办法.doc

常村煤矿2010年质量标准化管理办法矿属各单位：为进一步加大我矿安全质量标准化管理力度，全面提升我矿质量标准化管理水平，促进我矿安全质量标准化工作向更高层次发展，努力打造精品“五优”矿井，特制定以下安全质量标准化管理办法：一、指导思想“以十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以实现安全生产为主线，以创建精品“五优” 矿井和国家一级质量标准化矿井为目标，加大质量标准化投入，进一步强化安全质量标准化的基础地位，强化责任意识、生命工程意识和创新意识，狠抓关键，讲求实效，以点带面，稳步推进，整体提高，确保我矿长治久安和各项目标的顺利实现。二、工作思路要本着“以实现安全生产为主线，以支护改革为重点，从零开始，创建精品五优矿井和国家级质量标准化矿井”的工作思路，努力使“五优”矿井创建工作进一步向纵深发展，由线到面，由浅部到深部，从井下大巷、硐室向工作面上下巷和掘进头转移，高标准，高起点，保证矿井“硬件”达标，提升管理“软件”水平。要真正把安全质量标准化当作生命工程、治本工程、效益工程和形象工程来抓。从解决根本问题入手，从而实现矿井的整体达标。使井上下真正实现“干干净净，整整齐齐，亮亮堂堂，大大方方”的目标。三、组织领导为创建精品“五优” 矿井和国家一级质量标准化矿井，矿决定成立安全质量标准化领导小组。组 长：李书民 高小七副组长：李德全 段新伟 姬财柱 杜智刚 邵 轩 任丙申 葛万方 崔建军 牛富生成 员：王永先 李建敏 王玉林 曹少娟 高景杰 程志宇 李松强 吴远清 程国本 苗建喜 彭胜利 赵保安 领导小组下设办公室，办公室主任由李建敏兼任，负责组织协调安全质量标准化具体工作。四、工作目标矿井保持一级安全质量标准化90分以上（含90分），实现动态达标。1、机电专业争创精品硐室4个，实现电缆吊挂标准化，文明生产规范化，设备运转正常化，质量标准化达国家一级标准规定。2、运输专业“四保险”设施标准化，文明生产规范化，轨道铺设符合标准要求，创精品轨道巷2个，质量标准化达国家一级标准规定。3、通风专业实现管路吊挂标准化，通风设施精品化，文明生产规范化，创建精品瓦斯抽放泵站1个，质量标准化达国家一级标准规定。4、采煤工作面做到六条线管理；做到“一整齐”，“一整洁”，“三统一”； （一整齐：备品备件备用材料码放整齐，一整洁：各种设备卫生整洁；三统一：各类电器设备要统一上板上架、材料按标准化统一码放，各类牌板统一制作）。文明生产规范化，工程质量达国家一级标准规定。5、掘进工作面做到十条线管理；做到“一整齐”，“一整洁”，“三统一” ；（一整齐：备品备件备用材料码放整齐，一整洁：各种设备卫生整洁；三统一：各类电器设备要统一上板上架、材料按标准化统一码放，各类牌板统一制作）。文明生产规范化，工程质量达国家一级标准规定。6、地测、调度、爆破管理专业资料齐全、规整，安全质量标准化达国家一级标准规定。五、检查标准及评比办法1、检查标准：执行国家局颁发的煤矿安全质量标准化标准、河南省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法、常村煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法、煤矿安全规程和作业规程逐项检查，做到谁检查、谁验收、谁签字、谁负责的原则，每次检查覆盖率100%。2、采煤、掘进专业由安检科采用日检和周检相结合，实行百分制考核，日检查得分占月综合考核40%，周检查得分占月综合考核60%，周验收由安检科、生产科、调度室、劳资科牵头和有关科室、区队领导参加进行联合验收。3、机电、运输、通风三个专业各自对应组织在周一检查，把查出问题和问题整改情况以书面（主管领导签字盖章）和电子版形式报送安检科，周三安检科组织有关人员对检查和整改的情况进行复查，并在第二天安全办公会上进行通报。次月2日前将本月质量标准化检查记录表报送质量标准化办公室。4、地测防治水、调度、爆破管理专业，由各专业按照标准每月进行一次全面检查，每次检查资料由各专业保存，次月2日前将本月质量标准化检查记录表报送质量标准化办公室。六、实行质量结构工资和职能转变结构工资井下各生产及辅助单位岗效工资的20%和职能转变工资的40与当月安全质量标准化工作挂钩，并实行优质优价。井下生产单位对周检达到优良品的单位岗效工资上浮2.5%，月评优良品的单位岗效工资上浮10%，周检等外品的单位岗效工资下浮5%，月评等外品的单位岗效工资下浮20%；机电、运输、通风专业在周检时达不到一级标准要求扣岗效工资5%，月评达不到要求扣岗效工资20%；各专业在上级检查时达不到国家一级标准扣岗效工资20%，月底由安检科负责考核报送企审科汇总后报劳资科按考核情况结算各队当月工资。职能转变工资40由安检科根据考核情况负责考核结算。七、建立安全质量标准化专项基金投入制度和安全质量标准化奖励制度1、基金的提取：安全质量标准化投入专项基金的提取，依据省标准及集团公司要求。按上月实际产量提取2.5元/吨计入成本。安全质量标准化奖励专项基金的提取，依据省厅及集团公司要求。按上月实际产量提取1元/吨进行奖励。八、实行安全质量标准化一票否决制为强化质量标准化意识，切实搞好质量标准化工作，决定实施质量标准化一票否决制度。各职能科室（生产科、地测科、调度室、安检科、机电区、通风区、运输区、综采车间）科（区）长为质量标准化第一责任人。区队的区（队）长为质量标准化第一责任人。（一）年终评优评先实行一票否决制。1、采、掘、机、运、通各区队，集团公司季度检查一次不达标的和全年累计三个月及以上达不到规划等级，取消责任人年终评先资格。2、精品工程在矿验收时达不到要求的或保持不好滑坡的，取消质量标准化责任人评先评优资格，集团公司验收时达不到要求的，取消单位评优评先资格。（二）经济考核实行一票否决制。采、掘、开、机、运、通各区队及地测、调度、爆破管理专业当月没有完成质量计划和质量标准化项目计划的，扣完安全质量标准化职能转变工资，队干质量风险抵押金同时取消，并扣除岗位工资的20%。九、继续推行编码、标识、定置、看板四项管理技术工作为全面加强企业安全文化建设，使广大职工对行为规范化、质量标准化、环境整洁化水平进一步提高；安全生产形势持续稳定，精细化管理进一步提高，为建设精品“五优”矿井和国家级质量标准化矿井奋斗目标顺利完成，根据常村煤矿企业文化建设实施方案的总体要求，结合我矿实际，继续完善实施编码、定置、标识、看板四项管理技术管理工作十、安全质量标准化工作奖罚办法1、奖励资金均从质量罚款中提取，由劳资科建帐，质量办负责使用。分管领导审批报企审科汇总兑现。2、各单位要严格按照集团公司及矿下达的质量标准化计划，严格施工，25日前由单位申请验收，没有申请验收的视为没有完成。不能按期按标准完成的罚款2000元。 3、上级检查时，各专业、单位达不到一级标准要求的扣当月岗效工资20%，对检查中存在质量问题的处罚由责任单位承担。4、职能转变的区队长，班组长质量标准化工作与职转工资挂钩，全月质量标准化的工作占40%，纳入职转工资考核结算。5、各单位当月质量罚款总额的30%纳入质量标准化抵押金考核，由区（队）主管队长、书记、抓质量的副队长各承担10%。机电、通风专业的罚款（卫生区罚款除外）由机电区、通风区承担20。6、包保科室与井下包保文明生产区域挂钩，每周检查最后一名的将扣单位工资300元。7、各单位每月25日前必须报送次月质量标准化项目计划及所需材料计划明细，否则每项扣发单位领导质量标准化风险抵押金200元。8、发现隐蔽工程或存在严重质量问题得不到处理的扣岗效工资5%。9、生产单位每项工程竣工验收必须由调度、安检、劳资、生产科四家联合验收。否则在周检时降一个等级。10、没有按时完成集团公司下发的精品工程项目计划的或保持不好滑坡的单位，每个工程给予3000元的处罚。十一、具体措施和要求1、统一思想，提高认识，各单位要充分认识到安全质量标准化工作的重要性、紧迫性和严肃性，要克服安全质量标准化工作存在的“矿井条件差，标准化实施难度大”和“应付思想”，认清形势，提高认识，充分发挥各自的主观能动性，坚决消灭质量事故。2、明确责任，完善制度，各单位要按要求充实和完善质量标准化领导保障体系，明确各单位和党政一把手是质量标准化工作的第一责任人。强化安全质量副队长的职责。3、劳资科要加强对职工和专业人员的质量标准化培训工作，采取脱产培训、业余培训相结合的方法，对全员进行培训使其真正达到懂标准，上标准岗、干标准活，把质量标准化工作落实到现场施工的每一个环节中。4、各单位要制定与之相对应的质量标准化管理办法和岗位责任制、工艺标准，把责任分解到班组，落实到个人，与责任相联，安检科将依据责任划分进行考核。对不重视质量标准化工作、不按施工工艺施工、工程质量和文明生产长期低劣，对班组第一个月警告，第二个月撤销班长，仍无改观的对单位领导进行组织处理。 常村煤矿质量标准化现场管理处罚细则（一）、采 煤第1条：采煤工作面上、下安全出口，行人侧宽度，高度达不到作业规程规定的，每项罚200元。第2条：超前支护柱、扩修棚柱腿必须打成直线和垫底木梁式柱鞋，否则每发现一处或一根罚200元。第3条：上、下安全出口20m范围内支架完整，无断梁折柱，否则每处罚款200元，支柱实行编码管理，否则每根罚款10元。第4条：顶板破碎时不及时移架造成冒顶，每架罚200元。第5条：不按作业规程措施要求施工罚500元，没有措施施工罚款2000元。第6条：不按要求进行矿压观测罚100元，每班不进行单体支桩初撑力检测罚100元，单体支柱初撑力达不到要求的每根罚50元。第7条：泵站压力、乳化液配比浓度不符合作业规程规定，罚责任单位500元，泵站无压力表或压力表损坏的、没有乳化液浓度配比工具的罚款500元。第8条：机头、机尾和转载机、溜子、皮带经常行人的地点要有盖板和过桥，否则每处罚款200元，盖板、过桥不规范和标识不规范的每处罚款100元。第9条：工作面及上、下巷使用单体液压柱支护、排距、迎山角度合适，架设牢固不准单爪承载，现时要有防倒措施，否则每根罚50元。第10条：严禁使用自动卸液、缺爪的单体柱、失效柱，否则每根罚款100元。第11条：工作面上、下拐头，应及时与切项线放齐，严禁超深，否则罚款500元。第12条：采煤工作面要做到三直二平一净二畅通，否则，每检查发现一处不合格，罚责任单位100元。第13条：采煤工作面及上、下巷超前支护支柱要成一条直线，符合作业规程规定，否则罚款100元。第14条：采煤工作面支柱三用阀一律沿煤层倾向布置，上、下巷支柱一律沿煤层走向布置，严禁指向人行道，否则每根罚50元。第15条：采煤机及各转载点，坚持使用好降尘喷雾，否则，每处罚责任单位100元。第16条：工作面备用单体柱应整齐竖放在工作面附近安全干燥清洁的地点，严禁倒放或倒立放置，否则，每根罚50元。第17条：工作面采高符合作业规程设计要求，超高或过低每架罚50元。第18条：工作面支架出现挤架、倒架、错差、架间距超规定的每架罚款100元。第19条：回收的旧工字钢及时清运，上下巷内存放不能超过30根。否则每超一根罚款20元。（二）、开拓掘进第20条：中、腰线不合格，每棚每项罚款100元。中腰线和棚号必须用漆标注，否则每棚每处罚款20元。第21条：巷高、宽、扎角、迎山距、棚梁位置不合格，每棚每项罚款100元。第22条：巷道背设不整齐，少椽子、背木、撑杆、垫板、荆芭、塑料网、木楔不牢固，每项每处罚100元。撑木打紧打牢并打成直线，否则每处罚款20元。第23条：不按作业规程措施施工每棚（米）罚200元。无措施施工罚款2000元。第24条：掘进、扩修巷道冒顶每棚（米）罚200元。第25条：梁端不背设出现活棚现象每棚罚款100元。第26条：锚网支护：锚杆外露超规定，角度小于规定，锚杆托盘松动，不附顶、帮，不注浆每根每项罚款100元。第27条：锚杆间排距大于设计0.1米，每根罚款50元。锚索梁不及时涨拉，每根罚款100元，锚索预紧力达不到规定值，每根罚款300元，锚索间排距超规定，每处罚款200元。锚索外露超规定、角度不垂直顶帮每根罚款100元。第28条：拱型支护巷道卡缆、螺栓、螺帽、拉杆齐全有效，布置符合措施要求。否则，每处罚款100元。卡兰搭接不符合要求每处罚200元。第29条：空顶、空帮（面积大于0.5，高度0.51m）且没有绞架、背顶，每米罚款100元，空帮让压距不够，每棚（米）罚款100元，没有及时松帮卸压、造成无空帮让压距的，每棚（米）罚款50元。第30条：毛断面中线、腰线，任何一侧大于0.2m，由队自行处理，大于0.3m，每米罚款200元。炮眼布置必须按要求，否则罚200元。第31条：喷浆厚度不够，每平方米罚款100元，喷浆巷道脱皮冒落100mm以上、连续脱落面积超过2m以上没有及时处理的，罚款200元/处。第32条：露筋每处罚款100元。第33条：可缩性u型钢式工字钢支护卡缆必须用风动扳手上紧上牢接头不能有张口现象，发现松动，罚款100元，少上一个卡缆罚款200元。第34条：挖打地拱时发现砌厚，挖深不够，基础没有掏挖，每米每项罚款200元。第35条：发现锯锚杆或砸小锚杆管径和不按规定装树脂药卷时，每根罚款500元并按隐蔽工程处理。各单位要保护好矿压监测系统设备、设施和线路不受影响或损坏，否则，对责任单位罚款500元。第36条：掘进、扩修面不按要求空邦让压每棚（架）罚100元，不及时松帮每架或每处罚50元。第37条：文明生产（每项四小项），一小项不合格罚款100元。第38条：巷内支架、抬棚失修每处罚款50元，抬棚布置不规范每个罚款100元，点杆布置不直每根罚款50元。第39条：没有“三图一表”和管理牌版的，每项罚款100元。第40条：掘进工作面没有使用临时支护，无防倒棚装置、前探梁或使用不合格的罚500元。第41条：耙斗机没有护栏、照明、支撑架的每处罚款100元，安装不规范的每处罚款50元。第42条：掘进工作面积煤（矸）超标准规定而施工的罚款200元。（三）、机电运输第43条：井下所有供电设备（包括各种供电电缆）必须消灭失爆，否则，每处罚款2000元。上级检查时查出的失爆每处另罚机电科500元。第44条：井下移动电气设备上台上架，同一处两台及两台以上小型电器集中上板上帮，做到整洁卫生，摆放整齐，标志清楚，否则，每处罚款50元。没有煤安标志每处罚款100元。第45条：井下所有供电电缆，应吊挂平直有序。并用统一电缆钩吊挂并吊挂整齐，间距符合要求, 禁止交叉吊挂与缠绕吊挂，压埋或用铁丝吊挂现象，否则每处罚款200元。第46条：机电设备各种安全保护装置齐全、灵敏、可靠。否则，每发现一处罚款200元。第47条：小绞车要有牢固的“四压两戗”或地锚，发现每少一根或一处不牢固罚款100元，小绞车没护身板罚200元。“四压两戗”必须用红、白漆相间刷好否则罚款100元。第48条：主要提升斜巷的水平上车场，必须装有灵活有效的常闭阻车器，斜巷变坡点下20m以内，必须装有常闭式的挡车栏，否则罚款300元。第49条：主要运输斜巷使用绞车，各种保护齐全、灵敏、可靠，严禁甩掉保护运行，否则罚款200元。第50条：主要运输斜坡，应设岗位责任制及说明牌，否则罚款100元/天。第51条：井下风、水管路必须用统一管卡吊挂并吊挂整齐，间距符合要求,否则罚款200元，跑风、漏水，每处罚款100元。第52条：主要运输轨道，道外0.5米内不准堆放杂物，否则每处罚200元/天。第53条：轨道铺设接头间隙、内外错差超过规定，构件不全的每处罚100元。第54条：上、下山轨道地滚不齐或磨损超限，不及时更换的，每处罚款100元。第55条：皮带缺托滚或托滚坏不及时更换的，每个罚50元。第56条：溜子缺刮板，每个罚款50元。第57条：各种设备与电缆标志牌齐全，填写正确，标志牌有型号、规格、容量（长度）整定值、用途，否则每缺一项扣100元。 第58条：所有轨道铺设、道木间距0.7m，不符合标准，每处罚款50元。第59条：皮带巷卫生差或浮煤磨底皮带一处罚款100元，用水冲皮带巷的浮煤，一项罚款200元。第60条：设备卫生差，每台罚款50元。第61条：各种设备、设施不按照安全文化手册规定摆放、刷漆的每处罚款100元。第62条：司控道岔不能正常使用的每天罚款100元，各种道岔和保险设施没有编码、标识管理每处罚款50元。第63条：各种牌版齐全，每缺一个罚款100元。（四）、“一通三防” 第64条：各用风地点必须按作业规程或月配风计划配足风量，欠风生产，按下列情况罚通风区：采煤工作面2000元，开拓面1000元，其它地点200元。 第65条：局扇吸循环风罚1000元，串联通风无措施或不按措施执行罚500元。 第66条：局扇安装应设在专用台架上或进行吊挂，离地高度不小于0.3m，要挂牌管理，否则，罚责任单位100元。 第67条：风筒吊挂平直，逢环必挂，并用统一绳吊挂并编码管理，否则每处罚100元。 第68条：风筒拐弯有死弯每处罚200元。 第69条：风筒无破口（未端两节除外）大于10mm的破口，每处罚责任单位50元。 第70条：风筒出口距工作面距离不得超过作业规程规定，超过规定每超1m罚50元。 第71条：掘进工作面的局部通风必须采用三专供电，必须实行“双风机双电源”两闭锁，风机有自动倒台。以上条件达不到通风队可不予接风筒。否则，罚通风队500元。 第72条：瓦斯积聚超限，罚责任单位2000元，超限作业的每处（次）罚施工单位5000元，另罚安检员、瓦检员各300元，施工单位跟班队长、班长各罚款300元；并追究责任，报矿研究处理。 第73条：未按规定执行三级排放原则的，罚责任人300元；并追究责任，报矿研究处理。 第74条：停工、停风巷道，必须设置棚栏，揭示警标，否则罚款500元。第75条：瓦斯自动监测装置要及时安装，保护正常连续工作，装设位置、报警值、断电范围等符合规定，否则罚款500元。第76条：井下各种气体牌板清晰，填写准确，内容齐全，空班漏检，假检每发现一处或一次罚责任人300元。第77条：密闭或风门前后5m，堆放物料或杂物罚责任单位300元。第78条：主要进风巷之间的每个联络巷中,必须砌永久挡风墙，需要使用的联络巷，必须安设两道正、反向风门，否则，罚责任单位200元。第79条：井下控制风流的所有风门都必须实行联锁，不合格的罚责任单位200元。第80条：井下所有转载点，必须有完善的喷雾装置，通风队安装维修，使用单位管理，否则，罚责任单位100元。第81条：冲刷粉尘，要有冲尘制度，有记录可查，井下出现煤尘堆积，罚责任单位200元。第82条：井下防尘、灌浆管路，按要求及时铺设到位，并用管卡吊挂并吊挂整齐，间距符合要求,否则罚200元，50m、100m三通阀门齐全，否则，罚责任单位100元，没有实现编码、标识管理，每项罚款100元/天。第83条：井下放炮必须使用水炮泥，发现一次不使用，罚责任单位100元。第84条：放炮前、后要洒水，冲洗巷邦，否则，发现一次罚责任单位200元，班长、组长50元，放炮员100元。第85条：不按规定封泥装药的罚放炮队100元。不按措施放炮的罚放炮队500元。第86条：风门失修、损坏不及时修复的罚责任单位200-500元。第87条：隔爆设施安装到位，水袋数量、水量安装质量符合要求，并挂牌管理，否则，每少安装一组、或不符合要求，分别罚200元、100元。第88条：水管、浆管，跑水、漏浆，每处罚100元。第89条：出现高温火点处理不力造成CO超限，停产撤人一次，罚防火队5001000元。并追究责任，报矿研究处理。第90条：出现明火一次罚防火队200元，冒烟一次罚防火队200元。第91条：各种设备、设施不按照安全文化规定摆放、刷漆的每处罚款100元。第92条：各种牌版齐全，每缺一个罚款100元。（五）、地测防治水 第93条：做好开、掘巷道的放线服务，挂线要成组打设，每组不少于3根，每组服务长度不大于30m，否则，罚责任单位100元。放线时出现失误造成巷道走偏每棚（米）罚款100元；工程完毕后达到服务优良，未出现失误的，对有关人员进行一次性奖励。第94条：掘进、开拓巷道应在规定的距离内下达贯通通知书，并准确选好贯通点位，若测量失误造成工程事故的罚款1000元。巷道贯通时错差超过0.3米每次罚责任单位2000元；第95条：巷道使用激光仪前最大100m，应用经纬仪校验，偏离情况，及时校正纠偏。中腰线每次校正后必须填写给线通知单否则每次罚款50元；没有及时送给线通知每次罚款50元。第96条：每次校正中腰线必须按照措施规定中的坡度和方向校正中腰线否则每次罚100元。第97条：每条巷道的中腰线必须统一，不准随意改动，否则每次罚100元。第98条：探煤厚、掘进巷道时，按规定探明工作面上、下巷内的顶底板厚度；采煤工作面生产时，按规定30m探一次工作面煤层厚度，失误一次罚责任单位200元。第99条：对有水危害的工作面，要有探放水措施，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，如因工作失误，对安全生产造成危害，严重的追究责任，对没有造成严重损失的，罚责任单位1000元。并追究责任，报矿研究处理。 第100条：地质预报：对水情水害地质构造及时预报，保证准确无误，失误一次罚款200元。 （六）、综合类第101条：井下标志牌不全或损坏的，每处罚100元。悬挂位置不规范的每块罚50元，上级检查时没有补充完善的罚款1000元。第102条：采掘巷道无积水、无浮煤、无浮矸堆积，否则每外罚200元。第103条：井下生产待用物料，分类码放或摆放整齐，并挂牌管理，否则罚款100元。码放后距道边小于0.5米每处罚款100元，皮带巷、溜子巷存放的物料至少留有0.7米的人行道，否则每处罚200元，上级检查时，每