做好移民工作关键在抓落实.doc

做好移民工作关键在抓落实屏山县政府办课题组胡锦涛在中纪委十七届三次全会上指出：“狠抓落实，是求真务实的基本要求和具体体现。各级党组织和领导干部必须坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实把求真务实体现到各项工作中，在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实中创实绩”。什么是“落实”？就是把口头上讲的、纸上写的东西，如理论、方针、政策、规划、意见等付诸实施，并达到预期目标，这就是落实。落实是一种观念、一种责任、一种意志、一种文化。一、抓落实在屏山移民迁建中的意义重大（一）移民工作的对象和内容是移民群众和他们的根本利益，这就要求在心系群众、注意工作方法、为移民排忧解难、不断提高自己的群众工作水平上抓落实。在移民工作中我们通常会遇到这样一些情况:当有些群众对移民工作和政策不理解时，往往采取等待、观望、回避等消极态度，阻碍移民工作的推进;个别移民发现一些移民政策上的漏洞后，便借机制造舆论，有意拖延时间，并通过分户、结婚、生孩子等形式，以争取利益的最大化。针对上述情况，我们干部首先要不辞辛劳地深入移民家中，仔细宣传移民政策，同时依靠村、组干部和家族中有威望的长者等，耐心地做好群众工作。其次根据政策，尽可能地考虑移民的合法合理利益，帮助他们排忧解难，取得移民群众的信任和支持。也可以带他们到移民接安地参观考察，并让已经外迁的移民群众现身说法，解决他们思想不一，认识上的差异。再次采取重点突破的办法，通过采取促膝谈心等方式做好长者和年轻人的思想工作，切实化解他们心中的症结。为了更好与移民群众拉近距离，沟通思想，还需主动与移民兄弟交朋友，深入到田间地头帮助他们干些力所能及的农活，边干活边做思想工作。这都举措都是落实的功夫，把政策落实到户，把工作落实到田间地头，把方法落实到行动。（二）移民工作的复杂性、规范性和政策性，要求我们在加强学习、熟悉移民政策、努力提高自身的能力和水平上抓落实。移民工作对于我们每一个同志而言，都是一项全新的工作，要干好它，光靠满腔的热情是不够的，还必须深刻领会上级的指示精神，熟悉掌握国家的移民政策，关注人民群众的切身利益。邓小平同志说过，“政策决定以后，干部是决定性因素”。作为移民工作人员，要十分重视自身的政治学习和政策水平的提高。要在工作中，边学边干，边宣传边研究，做到政策出台一个，迅速掌握一个，及时宣传一个，基本做到自己心中有数，群众心中明白。这样既能严格掌握政策使用的严肃性，又能注意工作方法的灵活性，使移民的意愿与国家的政策、移民安置措施实现对接。（三）移民工作任务的长期性、艰巨性，要求我们在移民工作的小事、细节上抓落实。在实际工作中，不仅要求真务实和以人为本，而且要脚踏实地为群众办事、做好事、解难事，更要多为群众做“小事”。一是要重视小事特别是移民群众的小事。许多小事是由于我们工作中难以避免的种种原因造成的，是前进和发展中难以根除的具体问题，这些小事和问题如果不及时解决，时间长了就可能拖成大事。同时，有些小事，在我们党员干部眼中，尤其是在领导干部眼中，的确是抓不上手的小事，然而恰恰是人民群众迫切需要解决的大事，因为它关系着群众的切身利益，切不可久拖不决。二是要学会做小事。群众利益无小事。小事往往是推进具体工作的“突破口”，只有坚持不懈地“抓”和“干”，努力做到持之以恒，才能推动全局工作的发展。三是要善于把小事当着大事来抓。俗话说得好：不积跬步无以致千里。大事的成功无不是由无数工作小事的顺利实施成就的。因此，我们要着力从小事入手，在大处着眼，从群众最关心的事情做起，多为群众做小事，才能构建和谐移民的良好氛围。二、抓落实需要打造一支高效的团队团队的每个成员都具有落实能力，不等于整个团队具有落实能力，团队不是团队成员人数的简单相加，不是“一袋马铃薯”，而是一个有机的战斗整体。打造一支高效团队，对于落实具有非常重要的意义。（一）培育团队树立落实的思想意识。思想是行动的先导。打造高效落实的团队，首先要统一团队成员的思想意识。将成员的思想统一到为完成目标而共同奋斗、荣辱共存的意识上来。能不能把抓落实的问题解决好，关键还在于有没有一种精神、一种责任、一种忧患意识、一种负责任的态度。锦屏镇移民办的“四干”精神，即：肯干、敢干、快干、干好，就是对工作落实的一种团队意识。（二）明确一岗双责甚至一岗多责要求。没有责任，就没有压力，也就没有工作的动力。当前，屏山全县上下正处于移民攻坚、加快发展的关键时期，作为干部必须承担并高质量、高效率完成繁重的工作任务，才能承担起历史赋予的重任。因此，全县干部必须作好艰苦奋战的思想准备和工作准备，一人担多岗兼多职。这既是特殊时期对屏山干部的工作要求，更是特殊时期考验屏山干部的政治任务。（三）优化落实的机制和体制。链条的最大强度取决于最薄弱的环节，木桶的最大容量取决于最短的桶板。一个好的机制和体制，就会形成上情下达，下情上传，人人有事干，处处有落实的局面。要摒弃部门利益，服从和服务全县移民大局，让落实的人和单位有责有权地大胆开展工作。三、抓落实的关键在于切实提高执行力所谓执行力就是组织成员所具备的能保质保量完成自己所承担的工作任务的主观条件。执行力是落实的关键。如果没有执行力，任何正确的方针政策，任何周密的工作计划，任何严格的规章制度，任何有益的工作任务，都不能有效地落实，都只能是纸上谈兵。我县面临史无前例的移民工作，对每一个干部的执行力是一个考验。（一）快速反应要到位。卓越的执行力，不仅仅体现在正确领会上级意图、认真完成任务上，还体现在一个“快”字上，要快速反应，先人一步。这要求我们的领导干部首先要有快速反应的意识，特别是移民工作不允许拖延、怠慢。否则，将会使我们的工作滞后，把握不住工作重点，降低工作成效。要善于猎取新知识、新信息增强“底气”，思维敏捷，判断准确，融会贯通。要忠诚负责、诚实守信、乐观向上、应变力强、意志坚韧、业务娴熟。要有快速反应的作风。雷厉风行，对交办的工作，能办即办，条件尚不成熟的创造条件也要办。只有做到见事快、行动快、见效快，才能更好地提高我们的工作效率，提升我们的执行力。（二）管理措施要到位。提高执行力的一个重要环节就是管理到位。管理的前提就是要“管”，要敢管、善管、能管、会管；“理”就是要在掌握事物性质和变化规律的基础上，因势利导，建立健全目标、责任、考核、监督等相关指标体系，使资源配置、工作进展、责任落实等得到充分调配、优化、利用、整合。要以“想尽办法去完成每一项任务”的理念落实移民迁建任务，在高标准、严要求、快节奏中规范干部的行为，通过不断的启发、激励、示范和校正