基础设施类项目招投标流程.doc

附表1 工程信息登记及评审表工程名称工程概况建设单位标段划分情况工程地点工程类别工程规模预计造价资金来源建设方企业性质拟招标时间经营方式自营营销经理联系方式联合经营单位（合作人）法定代表人注册资金资 质主要跟踪人姓名身份证件居住地联系方式与公司合作经历或主要业绩对联合经营方资信评价拟收取的管理费比例 目前跟踪情况评审意见信息填报人填报单位负责人工程所在地事业部经理 （如跨区营销，需经工程所在地事业部经理同意后备案，填写本行）基础设施部经理分管领导总经理附表2 营销策划书（信息部分）工程名称及标段建设单位投资性质政府企业自筹私人外资世（亚）行贷款其他工程概况工程类别业主资信情况项目总体规模项目场地条件业主曾经合作过的承包商项目目前进展情况潜在竞争对手分析项目夺标优势跟踪难点需要公司（局）支持事项实施单位营销经理意见负责人意见（实施单位）营销策划书大纲1、工程概况2、业主简介及资信情况3、是否确认为大客户及大客户年度服务计划4、所涉及的营销资源及营销渠道5、本工程对所在区域、行业的意义6、前期介入情况7、营造的差异化竞争优势8、本工程商务条件【付款情况、履约担保情况、材料价格风险及其他较为苛刻的条件】9、参与投标的人员简介、具体分工及各步骤节点时间控制10、拟采用的报价策略及报价负责人11、拟派项目经理【投标用项目经理及实际能到岗的项目经理】12、拟派项目班子主要成员【原则上应确保投标人员与实际到岗人员一致】13、投标过程中资金借支计划14、封标具体时间及地点【需印章外出封标的须提交印章外出申请】15、中标后履约担保交纳计划16、业主的招标习惯及我们是否参与了本次招标规则的制定17、营销过程中可能出现的其他问题注：营销策划书由本项目营销经理负责编制，事业部初审后报公司市场部。实施单位（盖章）： 负责人： 日期：公司基础设施部： 日期：公司分管领导： 日期：项目信息项目名称业主名称项目投标额建筑规模工程类别开竣工时间代理人姓名身份证/护照单位及部门职务授权书内容授权委托书格式指定格式（须提交样本）/公司格式授权书有效期年 月 日年 月 日授权权限办理要求办理份数中文： 份英文： 份其他： 份 是否公证是否认证完成时间申请时间主办及审核意见主办板块负责人/时间法律板块负责人/时间分管副总经理/时间总法律顾问/时间总经理/时间附表3 中建七局安装工程有限公司授权申请表（经营类）附表4 中建七局安装工程有限公司授权审批表申请单位摘 要（填写要求）简要描述需进行授权的事项（工程项目的报名、资审、投标等须说明项目投标报价，诉讼类须列明对方当事人，诉讼标的，案件类型，基本案情），说明是否需要法定代表人签署（或加盖法定代表人名章）等；代理人姓名： 职务： 拟授权内容权限： 授权委托书格式（公司格式/指定格式）： 授权书份数：共 份（法务合约部需留存一份备案）有效期限： 年 月 日至 年 月 日。业务主管部门：基础设施部 经办人： 公司业务主管部门经理公司法务合约部经理公司业务分管领导附表5 单项工程注册/备案审批表 申请单位经办人申请注册地联系或已承接工程工程名称建筑面积工程造价需公司办理事项经办人： 日期： 年 月 日基础设施部经理签字： 日期： 年 月 日基础设施部分管领导签字： 日期： 年 月 日制表人： 日期： 年 月 日附：单项工程注册/备案申请资料。附表6 利用信用档案申请表编号：申请单位经办人借用期限 年 月 日至 年 月 日归还日期 年 月 日借用用途：借用单位意见： 年 月 日业务部门意见： 年 月 日相关部门意见： 年 月 日借 用 信 用 档 案 清 单序号编号名 称备 注1234567891011 注：借用合同请在公司档案管理系统中查阅并填写合同存档编号附表7 证照使用申请表申请单位(盖章)经 办 人使用期限 年 月 日至 年 月 日约定还期 年 月 日证照借用用途：申请单位负责人签名： 主管部门意见： 签名： 年 月 日借 用 证 照 清 单证照名称正/副本证照名称正/副本营业执照正 副安全许可证正 副资质证书正 副组织机构代码证正 副其 它 证 书备 注：本表仅限借用公司市场营销部管理的营业执照、资质证书、安全许可证、组织机构代码证使用，工程业绩证书、合同等请使用“利用信用档案申请表”。附表8 招标文件评审审批表 项目名称业主名称项目规模 亿元资金状况项目性质自营 股份合作其它正常 超红线市场营销部/基础设施部签字： 日期： 年 月 日市场营销部/基础设施部分管领导签字： 日期： 年 月 日总经理签字： 日期： 年 月 日制表人： 日期： 年 月 日附：申请单位提交的招标文件、招标文件评审结果等资料注：超红线项目由总经理审批。附表9项目建设方基本情况调查表工程名称项目地址项目规模投资额度项目用途预计开工时间计划竣工时间建设方情况单位名称法人代表办公地点公司规模所属行业社会信誉项目负责人联系电话建设方资金情况资金来源有无垫资要求资金到位情况垫资数额支付条件有无预付款进度款支付方式投标保证金额履约保证的方式及数额建设方指定分包的调查其他调查人审核人批准时间时间时间注：必要时附加详细的分析说明材料或影像资料。调查人经办人 审核人实施单位负责人 批准公司基础设施部经理附表10发包人资信情况调查评估表 中国建筑 合同管理表格发包人资信情况调查评估表表格编号CSCEC-CM-0101发包人：调查评估理由：时间项目名称：调查内容简要述评身份基本情况工商行政登记基本资料（企业全称、注册资本、法定代表人、住址等）是否齐全有效：是否企业全称：注册资本：法定代表人：住址：企业性质（国有、集体所有、个体、有限责任公司、股份有限公司、上市公司等）描述：行政审批手续是否具有规划许可证：是否是否具有建设用地许可证：是否是否具有施工许可证：是否资产状况建设资金是否已落实；是否其它（利润率、资产负债率、股东构成、投资结构、银行授信等）情况描述：经营状况营业情况是否正常;是否经营结构、其它（战略管理、核心层高管人员情况、财务管理状况、风险管理能力等）情况描述：信誉情况以往是否与我方合作；是否以我方以往合作情况良好一般差社会评价（行业排名、地区影响力、信用评价、媒体评价、合作方评价等）、企业文化特点（商务管理程序、价值观念）、其它（依法纳税情况、环保、公益状况等）情况描述：法律纠纷案件情况与我方是否发生过法律纠纷案件；是否重特大案件情况（案件类型、起应诉状况、被执行情况等）、其它（法务机构情况等）：项目情况现场是否满足施工条件：是否基本结论良好一般差评估人签字：年月日部门负责人签字：年月日总经济师签字：年月日附表11招标文件评审要点 中国建筑 合同管理表格招标文件评审要点表格编号CSCEC-CM-0102项目编号： 自营 联营工程概况建设单位工程名称(标段)招标范围工程地点预计造价(万元)建设规模工程特征设计单位招标代理单位招标方式投标单位个数资金来源投标有效期招标要求企业资质项目经理资质承包方式报价方式质量可调价/包干合同安全文明投标保证金工期评标办法开标日期履约保证金额资格预/后审合同格式结算时限保修金计划开工日期计划竣工日期材料采购方式材料价差调整方式工程预付款付款方式奖罚情况其它要求实施单位项目运作单位报价负责人经办人联系方式招标文件发售日期报送公司日期备注整理人： 日期： 年月日附表12招标文件评审表（市场管理部门）中国建筑 合同管理表格招标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0102A项目名称评审部门评审内容评审指标评审结论风险控制级别市场管理部门发包人资信建设行政审批手续是否齐全是 否红发包主体是否具备法人资格是 否招标文件完整性风险综合评价评审人： 年 月 日注：红色：重大风险；黄色：重要风险；蓝色：一般风险。附表13招标文件评审表（工程管理部门）中国建筑 合同管理表格招标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0102B项目名称评审部门评审内容评审指标评审结论风险控制级别工程管理部门技术风险是否合理是 否黄工期延误的索赔是否合理是 否黄工期顺延条件是否合理是 否黄工期延误的处罚是否合理是 否黄工程质量缺陷责任的承担是否合理是 否黄竣工验收日期的定义是否合理是 否黄总承包管理的内容是否描述清楚是 否黄是否合理是 否保修期是否描述清楚是 否黄风险综合评价评审人： 年 月 日注：红色：重大风险；黄色：重要风险；蓝色：一般风险。附表14招标文件评审表（财务资金部门）中国建筑 合同管理表格招标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0102C项目名称评审部门评审内容评审指标评审结论风险控制级别财务资金部门垫资是否存在是 否红是否超过企业规定指标是 否是否无期限是 否工程预付款额度是否合理有 无黄工程进度款支付额度支付比例是否低于企业规定指标是 否红竣工后支付比例是否低于企业规定指标是 否工程进度款支付时限是否合理是 否黄结算尾款支付时间是否合理是 否黄变更、洽商、签证价款支付时间是否合理是 否黄保修款支付是否合理是 否黄预付款担保额度、时间、格式是否合理有 无黄履约担保担保额度是否超过企业规定指标是 否红是否要求用现金担保是 否农民工工资支付担保额度、时间、格式是否合理是 否黄风险综合评价评审人： 年 月 日注：红色：重大风险；黄色：重要风险；蓝色：一般风险。附表15招标文件评审表（法律事务部门）中国建筑 合同管理表格招标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0102D项目名称评审部门评审内容评审指标评审结论风险控制级别法律事务部门对发包人的违约罚则是否合理是 否黄对承包人的违约罚则是否合理是 否黄关于合同生效方式约定是否存在导致合同失效风险是 否黄争议解决方式是否对我方不利是 否黄合同解除条件是否合理是 否黄禁止停工条款是否存在是 否红合同转让是否合理是 否黄不可抗力是否合理是 否蓝优先受偿权是否放弃或丧失是 否红招标文件合法性风险综合评价评审人： 年 月 日注：红色：重大风险；黄色：重要风险；蓝色：一般风险。附表16招标文件评审表（合同管理部门）中国建筑 合同管理表格招标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0102E项目名称评审部门评审内容评审指标评审结论风险控制级别合同管理部门工程承包内容和范围是否描述清楚是 否黄价格条件测算毛利率是否低于企业营销规定指标是 否红计价方式是否描述清楚是 否黄工程量确定方式是否描述清楚是 否黄是否合理是 否人工材料价格调整方式是否描述清楚是 否黄是否合理是 否价格中包含的风险范围是否描述清楚是 否黄是否合理是 否变更、洽商、签证计价方式、确认时间是否描述清楚是 否黄是否合理是 否结算审核方式、时限及结算尾款支付时间是否描述清楚是 否黄是否合理是 否结算准确性要求和处罚是否合理是 否黄保险购买是否合理是 否黄发包人供应材料设备的相关约定是否描述清楚是 否黄是否合理是 否专业工程发包是否合理是 否蓝风险综合评价评审人： 年 月 日注：红色：重大风险；黄色：重要风险；蓝色：一般风险。附表17招标文件评审汇总表中国建筑 合同管理表格招标文件评审汇总表表格编号CSCEC-CM-0103工程名称市场管理部门综合意见签字： 年 月 日总法律顾问审核意见签字： 年 月 日总经济师审核意见授权批准人审批签字： 年 月 日附表18 项目启动令项目名称投标期限从 月 日起，到 月 日止，共： 天启动期间的主要任务序号工作内容责任部门完成期限备注1汇总形成该项目招标、调查、背景资料，以及同类可供参考的资料2项目编码3项目定义并立项4提名项目班子及项目部组成人员5项目投标安排6项目现金流分析7项目投标策划8项目投标成本测算9投标、履约保函办理10其它有关事项启动要求命令签署人： 日期： 年 月 日制表人： 日期： 年 月 日 附表19投标商务策划书（工程量清单差异分析表）中国建筑 合同管理表格投标商务策划书表格编号CSCEC-CM-0104A工程量清单差异分析表工程量清单子目名称招标文件提供清单量自行核算工程量差异量报价策略制表人（签字/日期）： 审核人（签字/日期）：附表20投标商务策划书（投标项目成本分析表）中国建筑 合同管理表格投标商务策划书表格编号CSCEC-CM-0104B投标项目成本分析表序号费用项目测算成本备注一开办费施工企业现场管理、临建、安全、文明施工措施费可列详细附件模板、木枋费脚手架费大型垂直运输机械费大型垂直机械设备基础、进出场及安拆费施工排水、降水费已完工程保护费垃圾外运费对地下管线、其它相邻建（构）物等的保护费资料费联合调试费临时用水、电设施及费用履约担保手续费工程保险费环境保护费二实体工程量清单费用自行施工部分人工费（含小型机具）材料费钢筋砼专业分包分供部分三暂定金额及指定金额暂定金额指定金额四规费五税金六资金成本成本价制表人（签字/日期）： 审核人（签字/日期）：附表21投标商务策划书（投标项目盈亏分析表）中国建筑 合同管理表格投标商务策划书表格编号CSCEC-CM-0104C投标项目盈亏分析表项目名称项目基本情况序号清单项拟报价测算成本盈亏额投标策略应对策略备注一亏损点12小计二赢利点12合计制表人（签字/日期）： 审核人（签字/日期）：附表22投标商务策划书（项目风险评估表）中国建筑 合同管理表格投标商务策划书表格编号CSCEC-CM-0104D项目风险评估表项目名称项目基本情况项目风险评估评估内容风险程度可采取的措施低中高12345一、商务及合同风险评估1发包人背景（如国有背景应低）2产权背景（如国有背景应低）3财经能力（如财政资金应低）4发包人人员态度、文化、手段及合作5如工程不能完成对企业的社会影响6合同无定量或要承包商算量的风险7合同蓝本采用风险8合同条文苛刻程度9履约保证金、保修金、延期罚款等10设计责任风险（如有设计应为高）11指定分包分供商/材料商管理风险12工程变更后处理风险13可索赔风险，包括工期等14被指定分包分供商/材料商索赔风险15结算风险二、工程管理、进度、技术风险1对管理人员资质要求2对质量、安全、环保要求3工期是否合理4分期交工时，分段完工工期风险5需要特别技术的风险6施工现场及临时设施的风险7施工周边环境及布局存在的风险8项目验收时环境因素影响程度（如地下连续墙、地库等）9现有地下设施的风险10斜坡、土壤、堤坝等风险11特殊建筑材料定货及规格风险12运输及场外制作的风险13施工图纸不齐引起的风险14工程完工交工前的成品保护风险15发包人对修补工作要求的风险工程是否有条件建设为精品工程可以一般可能性小综合性说明：风险评估原则：1、风险程度在 90 分以下可以接受（也可称为一般风险项目）；2、风险程度在 91120 时，为高风险项目应确定针对性的管理措施；3、当风险程度高于 120 分时，为极高风险项目，企业要有充分的应对措施和预防方案，必要时应通报上级部门，进行风险防范论证。制表人（签字/日期）： 审核人（签字/日期）：附表23投标商务策划书（项目资金预算分析表）中国建筑 合同管理表格投标商务策划书表格编号CSCEC-CM-0104E项目资金预算分析表项目名称项目开工日期本表填报日期本项目第 次估算现金流估算情况时 间备注内 容SUSUSUSUSUSUSUSUSU（一）、计划现金流入1、预付款2、工程款合计（二）、计划现金流出1、分包分供费2、劳务费3、材料费4、机械费5、管理费6、税费7、保修金8、保证金合计净现金流量注：时间以月为单位。S代表当期现金流；U代表当期累计现金流。制表人（签字/日期）： 审核人（签字/日期）：附表24投标商务策划结论意见表中国建筑 合同管理表格投标商务策划结论意见表表格编号CSCEC-CM-0105工程名称附件CSCEC-CM-0104A、CSCEC-CM-0104B、CSCEC-CM-0104C、CSCEC-CM-0104D、CSCEC-CM-0104E结论意见市场管理部门结论意见签字： 年 月 日总法律顾问审核意见签字： 年 月 日总经济师审核意见授权批准人审批签字： 年 月 日附表25投标文件评审记录（业绩资信部分）中国建筑 合同管理表格投标文件评审记录表格编号CSCEC-CM-0106A项目名称： 填表日期：业绩资信部分业绩标书的组成是否符合招标文件要求？ 是 否有关授权文件是否具备、完整、有效 ？ 是 否招标文件要求提供的有关人员、证照、证明文件是否具备、有效？ 是 否投标书的组成、格式、密封、递送要求是否明确？ 是 否其它资信风险：投标地点和日期：开标地点和日期：评审意见：评审人： 年 月 日附表26投标文件评审表（财务资金部分）中国建筑 合同管理表格投标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0106B项目名称： 填表日期：财务资金部分投标保证金或保函是否具备、有效？ 是 否垫资是否能够解决？ 是 否其它财务风险： 投标地点和日期：开标地点和日期：评审意见：评审人： 年 月 日附表27投标文件评审表（商务经济部分）中国建筑 合同管理表格投标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0106C项目名称： 填表日期：商务经济部分报价编制依据：是否符合招标文件要求？ 是 否可能存在的风险或费用：是否可以避免或解决？ 是 否报价书是否按招标文件要求编制？ 是 否报价范围是否在招标范围内？有无遗漏的项目或承包内容？ 是 否各项取费是否符合招标文件要求？ 是 否定额套用或组价是否合理？ 是 否暂估价是否存在模糊不清楚？ 是 否是否考虑技术措施和风险？ 是 否是否考虑政策风险和涨价风险？ 是 否是否考虑变更风险？ 是 否包干费内容是否明确？ 是 否采购询价渠道是否合理？ 是 否其它投标合同与经济风险：实施公司营销经理送开标日期工期质量送开标地点项目经理技术负责人授权委托人投标报价亿元预算价格亿元优惠比率 %招标控制价亿元 %评审意见：评审人： 年 月 日附表28投标文件评审表（施组技术部分）中国建筑 合同管理表格投标文件评审表表格编号CSCEC-CM-0106D项目名称： 填表日期：施组技术部分管理目标工期目标是否满足招标文件要求？ 是 否质量目标是否满足招标文件要求？ 是 否安全文明和其他目标是否满足招标文件要求？ 是 否管理组织项目管理组织机构设臵是否健全、合理？ 是 否项目经理及主要成员条件是否符合招标文件要求？ 是 否平面布置施工现场平面布臵是否合理？ 是 否临时用水用电设计方案是否合理？ 是 否临建设施布置是否合理？ 是 否施工方案施工方案及技术措施是否合理？ 是 否特殊工程的施工技术措施是否保证？ 是 否季节性施工技术措施是否保证？ 是 否交叉施工作业技术措施是否保证？ 是 否降低造价措施是否合理？ 是 否有无新技术、新材料、新工艺的应用与推广？ 是 否质量管理质量管理保证体系是否科学、合理、可行？ 是 否质量控制和保证的具体措施是否有针对性？ 是 否工期目标工期目标是否合理？ 是 否施工进度计划编制是否合理？ 是 否施工进度计划保证措施是否合理？ 是 否现场开工日期能否保证？ 是 否现场安全文明管理安全保证措施是否科学、合理、可行？ 是 否安全目标是否满足国家、政府和企业有关规定要求？ 是 否是否有 CI 设计目标？ 是 否是否有文明施工措施？ 是 否物资材料保证主要材料能否当地采购？ 是 否有无特殊材料或构（部）件的采购与供应？ 是 否特殊材料或构（部）件的加工与供应能否保证？ 是 否半成品或构件能否保证供应？ 是 否有无商品混凝土使用？ 是 否商品混凝土的供应能否保证？ 是 否其他生产要素保证施工机具设备能否保证？ 是 否模板架料能否保证？ 是 否劳动力资源能否保证？ 是 否特殊构（部）件的加工与供应能否保证？ 是 否注意事项：技术标是否为暗标？ 是 否评审意见：评审人： 年 月 日附表29投标文件评审结论表中国建筑 合同管理表格投标文件评审结论表表格编号CSCEC-CM-0107项目名称： 填表日期：投标小组结论意见：签字： 年 月 日评审事项姓名部门/职务评审意见签名/日期总工程师审核：签字： 年 月 日总经济师审核：签字： 年 月 日授权批准人审批：签字： 年 月 日附表30 投标文件评审审批表项目名称业主名称项目规模 亿元资金状况项目性质自营 股份合作其它正常 重大项目市场营销部/基础设施部签字： 日期： 年 月 日市场营销部/基础设施部分管领导签字： 日期： 年 月 日总经理签字： 日期： 年 月 日制表人： 日期： 年 月 日附：投标文件、投标文件评审资料等。注：重大项目由总经理审批。附表31工程投标总结表中国建筑 项目管理表格工程投标总结表表格编号CSCEC-PM-010项目名称（编码）项目特征属性定义参照项目特征属性定义参照表项目招标条件承包方式工程总承包 设计施工总承包 施工总承包 外部分包 内部分包 其它：资金情况来源：政府拨款 自筹+拨款+贷款+其它 全部自筹已筹齐资金不齐但无垫资要求需垫资：%，约万元付款方式预付款：%进度款：%保修金：%预期收益率社会效应大 中 小保函要求投标保函 预付款 履约保函 维修与竞争对手比较有信誉优势无信誉优势有技术优势无技术优势招标方式公开招标 邀请招标 独家发包 其它质量要求奖项要