县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程可行性研究报告

XX 县城关地区集中式饮用水水源地 环境保护工程可行性研究报告 安徽安徽 XXXX 有限公司有限公司 二二 一五年五月一五年五月 安徽 XX 有限公司 2 XX 县城关地区集中式饮用水水源地县城关地区集中式饮用水水源地 环境保护工程可行性研究报告环境保护工程可行性研究报告 编制人员名单编制人员名单 审审 定定 常林新常林新 注册咨询工程师注册咨询工程师 高级工程师高级工程师 审审 核核 赵文祝赵文祝 注册咨询工程师注册咨询工程师 高级工程师高级工程师 项目负责人项目负责人 常林新常林新 高级工程师高级工程师 主要编制人员主要编制人员 倪倪 萍萍 工程师工程师 刘海军刘海军 高级工程师高级工程师 刘文中刘文中 工程师工程师 胡归正胡归正 工程师工程师 刘刘 涛涛 助理工程师助理工程师 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 0 目录目录 第一章第一章 总论总论 1 1 1 项目基本情况 1 1 2 项目背景 3 1 3 编制依据 5 1 4 采用的主要规范和标准 5 1 5 编制范围 7 1 6 编制原则 7 1 7 可研的结论性意见 8 第二章第二章 项目区概况及现状评价项目区概况及现状评价 10 2 1 城市概况 10 2 2 城市地表水资源量和水质情况 14 2 3XX 县饮用水源保护区现状和存在的问题 17 第三章第三章 项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性和可行性 21 3 1 项目建设的必要性 21 3 2 项目建设的可行性 22 第四章第四章 方案论证方案论证 24 4 1 工程建设主要内容 24 4 2 取水口迁移工程 24 4 3 水源地污染防治工程 40 4 4 水源地保护区隔离防护工程 40 4 5 水源地保护规范化管理工程 44 4 6 水源地水质监测监控能力建设工程 47 第五章第五章 推荐方案工程设计推荐方案工程设计 49 5 1 工程设计内容 49 5 2 取水口迁移工程设计 49 5 3 水源地污染防治工程 51 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 1 5 4 水源地保护区隔离防护工程 52 5 4 水源地保护规范化管理工程 53 5 6 水源地水质监测监控能力建设工程 56 第六章第六章 管理机构 人员编制管理机构 人员编制 58 6 1 建设管理 58 6 2 管理措施配套 59 6 3 人员培训 59 第七章第七章 建设进度安排和招投标建设进度安排和招投标 61 7 1 项目实施的各阶段 61 7 2 项目进度计划 61 7 3 项目招标要求及内容 62 第八章第八章 环境保护环境保护 65 8 1 环境保护标准 65 8 2施工期间环境保护 66 8 3 水土流失保护措施 70 第九章第九章 投资估算及资金筹措投资估算及资金筹措 72 9 1 投资估算依据 72 9 2 投资估算 73 9 3 资金筹措 74 第十章第十章 效益分析效益分析 77 10 1 生态环境效益 77 10 2 经济效益 77 10 3 社会效益 77 第十一章第十一章 结论与建议结论与建议 79 11 1 结论 79 11 2 建议 79 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 0 第一章第一章 总论总论 1 1 项目基本情况项目基本情况 项目名称 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 项目建设地点 XX 县城关镇 项目建设内容 取水口迁移工程 水源地污染防治工程 水源 地保护区隔离防护工程 水源地保护规范化管理工程 水源地水质 监测监控能力建设工程 总投资及资金来源 项目总投资 2238 94 万元 全部申请国家资 金支持 项目承办单位 XX 县环境保护局 XX 县环境保护局主要职责描述 1 贯彻执行国家环境保护工作方针政策和法律法规 组织实 施相关地方性法规规章 组织编制全县环境功能区划 组织实施环 境保护地方标准 基准和技术规范 组织监督实施全县重点区域 淮河流域五河段污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划 参与 制定全县主体功能区划 2 负责重大环境问题的统筹协调和监督管理 牵头协调重大 环境污染事故和生态破坏事件的调查处理 承担全县重大突发环境 事件的应急 预警工作 协调解决有关跨区域的环境污染纠纷 统 筹协调全县重点流域 区域污染防治工作 3 承担落实国家 省 市减排目标的责任 组织实施排污许 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 1 可证制度 组织实施主要污染物排放总量控制办法 提出实施总量 控制的污染物名称和控制指标 督查 督办 核查全县污染物减排 任务完成情况 实施环境保护目标责任制 总量减排考核并公布考 核结果 4 负责提出环境保护领域固定资产投资规模和方向 县财政 性资金安排的意见 并配合有关部门做好国家和省级环境保护固定 资产投资项目的组织实施和监督工作 参与应对气候变化工作 5 承担从源头上预防 控制环境污染和环境破坏的责任 受 县政府委托对重大经济和技术政策 发展规划以及重大经济开发区 计划进行环境影响评价 按规定承担开发建设区域规划 建设项目 环境影响评价文件的有关审查审批工作 6 负责环境污染防治的监督管理 组织实施大气 水体 土 壤 噪声 光 恶臭 固体废物 化学品以及机动车等污染防治工 作 会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作 组织指导 城镇和农村的环境综合整治工作 7 指导 协调 监督生态保护工作 拟订生态保护规划 组 织评估生态环境质量状况 监督对生态环境有影响的自然资 源开发 利用活动 重要生态环境建设和生态破坏恢复工作 指导 协调 监督各种类型的自然保护区 风景名胜区 森林公园的环境保护工 作 协调指导农村生态环 境保护 监督生物技术环境安全 承担生 物物种 含遗传资源 管理相关工作 8 负责辐射安全的监督管理 负责辐射环境事故应急处理工 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 2 作 监督管理放射源安全 监督管理电磁辐射 伴有放射性矿产资 源开发利用中的污染防治 9 负责环境监测和信息发布 组织实施环境质量检测和污染 源监督性监测 组织对环境质量状况进行调查评估 预测预警 建 立和实行环境质量公告制度 统一发布县环境综合性报告和重大环 境信息 10 开展环境保护科技工作 组织环境保护科学研究和技术 工程示范 推动环境技术管理体系建设 参与指导和推动循环经济 和环境保护产业发展 11 组织 指导和协调环境保护宣传教育工作 开展生态文 明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作 推动社会公众 和社会参与环境保护 12 承办县政府交办的其他事项 1 2 项目背景项目背景 1 2 1 项目建设背景项目建设背景 饮水安全问题是我国全面建设小康社会的一个重大问题 既涉 及到人民群众的生命健康 又涉及到经济社会的可持续发展 是国 家发展水平和质量的一个重要标志 所以历来受到党中央 国务院 的高度重视和社会各界的广泛关注 中央领导同志多次作出了重要 批示和指示 要求把让群众喝上放心水作为今后一个时期水利工作 的首要任务 经国务院批准 国家发展改革委 水利部等有关部门将共同编 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 3 制 全国城乡饮水安全保障规划 城市饮用水水源地安全保障规 划编制工作的主要任务是 一是通过饮水安全问题的普查 摸清饮 水不安全的人口数量 饮用水质状况和地区分布 查清我国城市水 源地饮水安全的现状 二是合理确定饮用水水源地保护和安全建设 方案 统筹水源地综合治理 三是科学制定饮用水水源地保护和管 理对策和保障措施 为今后一个时期城市饮用水水源地保护和管理 提供依据 为保障人民饮水安全 多年来 国家环保部和全国各级环保部 门付出了极大努力 通过水功能区划 污染源治理 水质监测等手 段 努力改善水环境质量 保障人民群众喝上 放心水 并取得了 一定成效 然而 目前 我们的饮水安全仍面临严峻形势 保障饮 水安全仍存在法律 体制 技术 资金等方面的不足 XX 县于 1979 年建有一座自来水厂 以地下水为水源 建厂时 有深井 2 眼 供水能力为 2000t d 随着城区用水量的不断增大 自 来水厂不断改 扩建地下水的生产规模 至 2004 年已拥有深井 11 眼 供水能力 1 4 万 t d 随着城区社会 经济的发展 XX 县城区 的供水量缺口日益增大 供水量不足 水压不够的问题日趋严重 2005 年建设了地表水厂 取水口设在怀洪新河西坝口闸上 取水规 模为 2 5 万 t d 停用原地下水厂 作为县级环保行政主管部门 本 着对人民负责的态度 加大投入力度 加强监管力度 切实做好县 城水源地的保护工作 确保为广大人民群众提供质量优良的饮用水 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 4 1 2 2 可行性研究报告的编制过程可行性研究报告的编制过程 2015 年 3 月 XX 县环境保护局委托安徽 XX 有限公司进行 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程建设项目可行性研究 报告的编制 我公司在接受任务委托后十分重视 组织了相关技术 人员到现场了解情况和收集资料 以确保报告编制更符合实际 更 科学合理 在取得工程现场多方面资料后 我公司在内部组织了研 讨会 针对项目特点 提出了多种方案 并进行比选 最终确定本 项目设计方案 在报告编制过程中 我们还多次征询 XX 县环境保护局 XX 县 自来水有限公司的意见 以尽可能的优化本设计方案 可行性研究 报告的编制得到了相关部门的大力支持与配合 1 3 编制依据编制依据 1 法律法规 1 水污染防治法 2008 年 2 中华人民共和国档案法 1996 年 3 环境保护档案管理办法 1994 年 4 饮用水源保护区污染防治管理规定 1989 年 2 相关规划及文件 1 淮河流域水污染防治 十二五 计划 2 安徽省环境保护 十二五 规划 3 XX 县总体规划 2009 2030 年 4 XX 县水利综合规划 2008 2030 年 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 5 5 业主单位提供的其他资料 1 4 采用的主要规范和标准采用的主要规范和标准 1 地表水环境质量标准 GB3838 2002 2 生活饮用水卫生标准 GB5749 2006 3 饮用水源地规范化建设项目与投资技术指南 4 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ T338 2007 5 饮用水水源保护区标志技术要求 HJ T433 2008 6 农村饮用水水源地环境保护技术指南 HJ 2032 2013 7 集中式饮用水水源环境保护指南 试行 环办 2012 50 号 8 关于进一步加强饮用水水源安全保障工作的通知 环办 2009 30 号 9 室外给水设计规范 GB50013 2006 2014 版 10 城市给水工程规划规范 GB50282 98 11 城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准 CJJ41 91 12 城市供水工程项目建设标准 建标 120 2009 13 建筑设计防火规范 修订本 GB50016 2006 14 供配电系统设计规范 GB500052 2009 15 建筑设计防火规范 GB50016 2006 版 16 建筑照明设计标准 GB50034 2004 17 建筑物防雷设计规范 GB 50057 94 2000 版 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 6 18 35kV 及以下客户端变电所建设标准 DGJ32 J14 2007 19 给水排水工程管道结构设计规范 GB50332 2002 20 给水排水工程构造物结构设计规范 GB50069 2002 21 建筑结构荷载规范 GB50009 2001 22 混凝土结构设计规范 GB50010 2002 23 建筑抗震设计规范 GB50011 2001 24 构筑物抗震设计规范 GB50191 93 25 建筑地基基础设计规范 GB50007 2002 1 5 编制范围编制范围 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程主要包括取 水口迁移工程 水源地污染防治工程 水源地保护区隔离防护工程 以及水源地规范化管理工程等 本可研对项目技术方案进行研究 比较 分析 确定建设规模 技术方案 工艺路线 设备选型及主 要配套工程的规模 对项目的投资 资金来源进行计算 分析 预 测项目各项经济指标及抗风险能力 除此之外 还包括 1 与本项目相关的基础资料和基本情况 2 确定推荐的可行性方案 3 工程项目的技术 经济论证 4 推荐方案的成本和效益分析 5 运行管理 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 7 1 6 编制原则编制原则 根据区域总体规划布局 结合地形条件和环境要求 按照近 远期相结合 统一规划 分步实施的方针 统一规划项目的实施 充分发挥建设项目的效益 主要遵循以下几个原则 1 坚持以人为本 构建和谐社会的原则 以构建和谐社会为统 领 坚持全面 协调 可持续的科学发展观 加强供水基础设施建 设 合理利用水资源 确保水资源的安全和可持续利用 完善供水 社会化服务体系 保障饮水安全为目标 采取科学可行的措施 使 群众可持续地获得安全饮用水 2 坚持科学性 前瞻性 可操作性相结合的原则 在编制设计 方案时 坚持从实际情况出发 综合考虑项目所在地经济建设 人 口变化 社会进步等发展趋势 在坚持科学性的基础上 体现前瞻 性 可操作性 合理确定工程建设规模和建设计划 尽量做到短期 与长期相结合 急需与发展相配套 以保证工程的顺利实施 实现 工程目标 3 坚持环保节能的原则 工程实施中 在确保安全高效的前提 下 积极采用新工艺 新技术 新设备和新材料贯彻节能原则 降 低成本 以提高其经济效益和社会效益 4 坚持规范程序及强化管理的原则 在本报告编制时 严格遵 照基本建设程序以及相关法律法规要求 紧紧围绕国家投资项目管 理规定 结合本项目实际 提出了落实工程质量 建设进度 资金 管理的具体措施和建议方案 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 8 1 7 可研的结论性意见可研的结论性意见 本可行性研究报告得出如下结论 XX 县城关地区集中式饮用 水水源地环境保护工程建设项目以解决 XX 县的供水安全及提高供 水水质是必要的和可行的 本报告主要结论有 1 根据相关规划和水源安全保障的需要将 XX 县自来水厂怀洪 新河地表水取水口向上游迁移至四陈东涵上游 100m 处 2 为了确保供水的安全性 本报告推荐在水源地保护区进行水 源地污染防治工程 水源地保护区隔离防护工程 水源地保护规范 化管理工程 水源地水质监测监控能力建设工程 3 本工程总投资为 2238 94 万元 含土地征用费 12 5 万元 其 中 第一部分工程费用 1860 87 万元 第二部分工程建设其他费 用 165 44 万元 预备费 202 63 万元 铺底流动资金 10 万元 4 本工程为城镇饮用水水源地保护工程 社会效益 生态效益 和经济效益明显 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 9 第二章第二章 项目区概况及现状评价项目区概况及现状评价 2 1 城市概况城市概况 2 1 1 项目区位置项目区位置 XX 县位于安徽省东北部 淮河中游下段 地跨淮河两岸 地 处东经 117 25 118 04 和北纬 32 34 33 20 之间 东与江苏省泗洪 县接壤 南邻凤阳 明光两县市 北接泗县 灵壁 西毗蚌埠淮上 区及固镇县 全县总面积 1428km2 图 2 1 1 XX 县位置图 县境东西长约 56km 南北宽约 45km 边界长约 230km 总面 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 10 积 1580km2 淮河 泗河横贯东西 县境内有 104 号国道贯穿南北 五蚌公路 306 省道 五固公路 304 国道 西连蚌埠 固镇 已成为 皖东北水路 陆路交通之枢纽 地理位置优越 交通便捷 2 1 2 自然概况自然概况 1 地形和地貌地形和地貌 XX 县位于淮北平原东南部 大部分是冲积平原 地面高程 13 19 米 由西向东缓缓倾斜 平均坡降万分之一左右 县境东北 部天井湖以东丘陵一直延伸到江苏省泗洪县境内 地面高程 20 30 米 东南部淮河以南为低山丘陵 与嘉山 凤阳丘陵相接 地面高 程 20 40 米 南部边缘在 60 米以上 大肥山为 95 4 米 最高的玉 皇山为 97 4 米 2 气候 气象气候 气象 XX 县属暖温带过渡型气候 受东部季风气候影响 为半湿润 农业气候区 总的气候特征是 四季分明 季风气候显著 气候温 和 雨量适中 光照充足 无霜期长 光 热 水资源都比较丰富 但气候的过渡性及资源的变异性 也常带来旱涝 连阴雨 低温 霜冻等气候灾害 气温 年平均气温 14 7 年最高气温 40 1966 年 7 月 23 日 最低气温 23 3 1969 年 2 月 15 日 年极端最高气温的累年平均值 为 37 6 年极端最低气温的累年平均值为 12 9 降雨量 年平均降水量 896 3 毫米 全年 7 月份降水最多 达 215 12 毫米 以 12 月份最少 仅 19 毫米 两者相差 10 倍之多 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 11 风向 城市主导风向以东风为主 东北风 东南风次之 夏季 以东风为主 从污染系数来看 东风最大 次之为东南 东北风 其中夏季东风频率高 春秋季以东 东南 东北风为主 3 水系概况水系概况 XX 县境的主要河流有淮河 浍河 漴河 潼河 沱河 北淝 河 石梁河等 分属淮河和漴潼河两大水系 其中淮河 北淝河属 于淮河水系 浍河 沱河 石梁河 漴潼河属于漴潼河水系 县境内河流纵横 湖泊星罗棋布 水系发达 清末时有大小湖 泊 20 多个 夏蓄冬干 全县尚有沱湖 香涧湖 天井湖等 3 个较大 湖泊 水面共 16 万多亩 4 工程地质及水文地质工程地质及水文地质 XX 县地质 淮河以北为北淮阳地区 大部分为第四纪浮土覆 盖 淮河以南属淮阴地质的尖端部分 地层比较古老 大部分是前 震旦纪和震旦纪地层 岩层走向大致东西延伸 由北向南地层逐渐 由老变新 倾角一般不大 倾向延长 在距今大约 10 亿年前 震旦纪结束 地壳发生吕梁运动 使前 震旦纪地层发生了区域变质 因经常受地质运动 区域运动和区域 静测压力作用的影响 挠曲 断裂 扭动等小型构造频繁 更由于 长期水化剥蚀搬运 往往使地层重复出现 并引起岩浆活动 全县境内既有变质岩和沉积岩 也有面积不大的火山岩出露 五河群中下部的火山岩以中性岩类为主 主要岩性为玄武质凝灰岩 二长安质凝灰岩和英安质凝灰岩 以及相应的熔岩 下部为超基性 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 12 岩 属镁质 铁质岩石 本县地下水埋藏浅 水质好 储量丰富 据 1952 1978 年 27 年的连续资料分析 地下水平均埋深 5 8 米 年平均可利用量 220 亿立方米 水质为淡水 硬度在 0 5 10mg l 之间 适合于工业农业 生产和人畜的饮用 XX 县历史上无大的地震记载 抗震设防烈度定为七度 2 1 3 区域经济社会概况区域经济社会概况 XX 县位于皖北平原东部 毗邻全国开放城市蚌埠市和宿州市 104 国道穿县而过 已建成的南洛高速和即将建成的徐宁高速在 XX 县设有出口 区位优势明显 淮河 怀洪新河为主的发达水网和便 捷的水运航线 使得本县区位优势愈加突显 为 XX 县的经济发展 提供了良好的运输条件 城关镇是 XX 县政治 经济 文化中心 经过新中国成立后 60 年的建设 基础设施初具规模 现已形成以发 展轻工及商贸为主的现代化水乡城市 XX 县辖 12 个镇 2 个乡 213 个村 居 委会 据 XX 县 2011 年统计资料 全县总人口 66 16 万人 其中农业人口 57 60 万人 非 农业人口 8 56 万人 全县土地面积 1428 平方公里 年末常用耕地 面积 98 45 万亩 2011 年末 XX 县地区生产总值 110 9 亿元 按可比价格计算 比上年增长 14 其中第一 二 三产业增加值分别为 42 3 亿元 37 6 亿元 31 0 亿元 一 二 三产业结构比例为 1 0 89 0 73 全年财政收入 8 53 亿元 比上年增长 77 9 农民人均纯收入 6616 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 13 元 比上年增长 19 县域经济发展迅速 农业生产连续 8 年增产 增收 水产品产量进入全国 200 强 先后荣获省政府 粮食生产三大 行动先进县 国家农业部 全国粮食生产先进县 全国科技进步考 核先进县 全国白内障无障碍县 全国文化先进县 全国全民健 身先进县 省级 平安县 等 全县农作物总播种面积 180979 公顷 其中粮食种植面积 138984 公顷 蔬菜种植面积 19083 公顷 全年粮食总产量 802961 吨 比上年增长 1 4 XX 县交通发达 104 国道穿县城而过 已建成的南洛高速和即 将建成的徐明高速在 XX 县设有出口 淮河 怀洪新河为主的发达 水网和便捷的水运航线 使得本县区位优势愈加突显 为 XX 县的 经济发展提供了良好的运输条件 XX 县近年来加大电力基础设施建设力度 先后改造城市电网 和实行农网改造等多项举措 有力保障了工农业生产用电和居民生 活用电 2 2 城市地表水资源量和水质情况城市地表水资源量和水质情况 地表水资源量是指河流 湖泊 冰川等地表水体中由当地降水 形成的 可以逐年更新的动态水量 用天然河川径流量表示 本次 规划是通过实测径流还原计算和天然径流系列一致性分析与处理 分析得出一致性较好 反映近期下垫面条件的天然径流系列 XX 县境内的天然水系按排水水系划分为淮河水系和怀洪新河 水系 淮河水系主要包括淮河干流 樵子涧水库及 44 座小型水库 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 14 流域面积 435km2 怀洪新河水系主要包括怀洪新河 南沱河 香涧 湖 沱湖 天井湖 流域面积 993km2 根据 1979 2011 年计算成果 XX 县多年平均年降水量 937 5mm 降水总量 13 39 亿 m3 地表径流深为 239 1mm 地表水 资源量为 3 41 亿 m3 XX 县地表径流系数为 0 255 产水模数为 23 91 万 m3 km2 表 2 2 1 XX 县不同水文年地表产流量成果 不同水文年 多年平均P 50 P 75 P 95 水 系 分 区 面积 km2 降水量 mm 产流量 mm 降水量 mm 产流量 mm 降水量 mm 产流量 mm 降水量 mm 产流量 mm 淮 河 435 0 937 5241 9 866 6 221 0 733 0 186 9 567 6 144 7 怀 洪 新 河 993 0 937 5237 8 873 4 222 7 748 5 190 9 590 4 150 6 全 县 1428 0 937 5 239 1 871 3 222 2 743 8 189 7 583 5 148 8 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 15 表 2 2 2 XX 县不同水文年地表水资源量计算成果 不同水文年的地表水资源量 多年平均P 50 P 75 P 95 水 系 分 区 面积 km2 mm亿 m3mm亿 m3mm亿 m3mm亿 m3 淮 河 435 0241 91 05221 00 96186 90 81144 70 63 怀 洪 新 河 993 0237 82 36222 72 21190 91 90150 61 49 全 县 1428 0239 13 41222 23 17189 72 71148 82 12 1 淮河 通过对淮河蚌埠闸 五河段 2008 2011 年 4 年水质进行分析 丰水期水质尚好 能达到 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中 类水体规定的水质要求 在枯水期 蚌埠闸关闭后闸下河段水 受蚌埠市自身排放的工业废水的影响 据检测 淮河水质污染以有 机污染为主 氨氮 溶解氧 COD 等污染指标超出 生活饮用水水 源标准 CJ3020 93 的最低标准 2 怀洪新河 选择 XX 县卫生防疫站于 2009 2011 年对西坝口段水质进行三 个年度共 3 个月的监测资料评价 怀洪新河西坝口段总体水质达到 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 16 类 符合自来水地面水源的要求 但浑浊度超标 最高值为 20 度 化学指标符合要求 水的硬度较小 均小于 450mg L 其他 化学指标除了 CODMn 氨氮有时为 类或 类外 全部达到 类 水质标准 适用于水源水 毒理学指标符合要求 2005 年氰化物为 类或 类 2003 2004 年均为 类 浓度呈现下降趋势 细菌指 标符合要求 大肠菌群标准限值为小于 10000 个 L 表中数据远远 小于标准限值 在流行病学上是安全的 3 南沱河 选择南沱河 2009 2011 年关咀处共 49 次监测资料进行评价 2006 年关咀处水质总体评价为 类 2008 年关咀处水质为 类 2008 年水质总体评价为 类 主要为溶解氧含量不足和高锰酸 盐含量超标 从 3 年的水质变化趋势分析 南沱河水质有恶化的趋 势 2008 年 10 次水质监测有 5 次评价为 类 4 沱湖 选择 2006 年沱湖湖心处 19 次水质监测进行评价 总体评价为 类 其中评价为 类的有 10 次 评价为 类的有 9 次 主要 为溶解氧含量不足 pH 均为 类 高锰酸盐均为 类 氨氮均为 类 溶解氧含量有 10 次为 类 9 次为 类 对沱湖下游 2008 年 7 次水质监测资料评价 水质总体评价 2 次 为 类 5 次为 类 主要为溶解氧含量不足 pH 高锰酸盐含量 氨氮均为 类 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 17 2 3XX 县饮用水源保护区现状和存在的问题县饮用水源保护区现状和存在的问题 2 3 1 水源地现状水源地现状 XX 县集中式饮用水水源地分河流型和地下水型两种类型 县 城有河流型水源地 1 处 地下水型水源地 1 处 河流型水源地位于 县西坝口闸西侧 地下水水源地位于 XX 县城关镇 作为后备应急 水源 正常情况下不使用 XX 县的河流型水源地于 2006 年 9 月建 成 位于怀洪新河西坝口西侧约 500 米处 水源地编码为 EA3500340 322000S1 总共水人口 12 万人 全年供水达 766 5 万吨 怀洪新河续建工程位于安徽省怀远 固镇 XX 县和江苏省泗 洪县境内 河道自涡河下游何巷起 沿符怀新河 澥河洼 香涧湖 新浍河 与新浍河并行的北侧河道为香沱引河 沱湖 新开沱河 漴潼河至苏皖省界 再经峰山切岭 窑河 双沟引河进入洪泽湖溧 河洼 干河全长 121km 不包括香沱引河 沱湖 新开沱河 其中 安徽省境内 95km 江苏省境内 26km 怀洪新河经治理后 排洪标 准为淮河干流百年一遇洪水遭遇漴潼河相应内水 约 40 年一遇 分洪 流量 2000m3 s 出口流量 4710m3 s 相应水位 16 0m 黄河高程系 下同 排涝标准按 3 年一遇确定河道开挖断面 出口排涝流量 1650m3 s 相应水位 14 5m 并为将来提高到 5 年一遇排涝标准留有 余地 怀洪新河汇水面积 8173km2 多年平均过境径流量 11 47 亿 m3 灌溉保证率为 50 时水量为 9 42 亿 m3 保证率为 75 时水量 为 3 01 亿 m3 保证率为 90 时水量为 2 63 亿 m3 西坝口闸控制蓄 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 18 水位近期为 14 5m 香涧湖库容为 0 84 亿 m3 远期控制蓄水位为 14 8m 香涧湖库容为 1 038 亿 m3 怀洪新河西坝口段总体水质达到 类 符合自来水地面水 源的要求 图 2 3 1 现状取水口 2 3 2XX 县饮用水水源地现状存在的问题县饮用水水源地现状存在的问题 1 徐明高速影响 XX 县于 2008 年划分了城关地区集中式地表饮用水源保护区 2009 年拟建的徐明高速穿越该保护区的一级保护区 按照水源保护 要求要求 禁止在饮用水水源一级保护区内新建 改建 扩建与供 水设施和保护水源无关的建设项目 为保证国家重点项目顺利实施 我县在省环保厅审批徐明高速项目时 向省环保厅出具取水口上移 承诺 2 城南泵站影响 XX 县城南地势低洼 随着城市化规模的不断扩大 每年汛期 大量生活污水和城南园区工业污水均通过城南泵站直接排入饮用水 源一级保护区内 对饮用水安全造成很大威胁 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 19 3 人类活动影响 目前的饮用水源保护区 和县城相连太近 周边人群密集 人 类生产生活对饮用水源造成的生活污染较多 管理难度极大 老百 姓反映强烈 保护区内游泳 钓鱼 洗衣服 倒垃圾等 图 2 3 2 现状取水口周边环境 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 20 第三章第三章 项目建设的必要性和项目建设的必要性和可行性可行性 3 1 项目建设的必要性项目建设的必要性 3 1 1 水源地保护工程建设是保障水源地保护工程建设是保障 XX 县饮水安全的迫切需要县饮水安全的迫切需要 XX 县集中式饮用水水源地分河流型和地下水型两种类型 县 城有河流型水源地 1 处 地下水型水源地 1 处 河流型水源地位于 县西坝口闸西侧 地下水水源地位于 XX 县城关镇 作为后备应急 水源 正常情况下不使用 XX 县的河流型水源地于 2006 年 9 月建 成 位于怀洪新河西坝口西侧约 500 米处 水源地编码为 EA3500340 322000S1 总共水人口 12 万人 全年供水达 766 5 万吨 水源一旦遭受污染 其造成的破坏性后果难以估量 因此 建设水源地环境保护项目相关工程 在保障 XX 县生态 饮水安全方面 具有迫切性和重要性 3 1 2 水源地保护工程建设是保障水资源可持续利用和经济社会可持水源地保护工程建设是保障水资源可持续利用和经济社会可持 续发展的迫切需要 续发展的迫切需要 饮水安全 不仅仅是解决吃水问题 而是关系到是否坚持了以 人为本 坚持了人与自然和谐 关系到一个国家发展的价值观 水 平和质量 关系到是否落实了科学发展观和构建社会主义和谐社会 的要求 为人民群众提供充足 良好的饮用水 是改善人民群众生 存条件 实现安居乐业 保持社会安定团结的重要基础 是社会发 展和人类进步的具体体现 保障饮水安全 充分体现了以人为本的 原则 从人民群众的根本利益出发 来满足人对饮水安全的基本需 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 21 要 这是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的客观要求 城市饮用水水源地安全保障是保障城市经济社会可持续发展的 需要 也是进一步提升城市水管理水平的需要 随着生活水平的不 断提高 城市居民的人均用水量将不断提高 但是 城市饮水安全 不仅仅是传统上的城市缺水问题 我们面临更严峻的问题是城市水 源地的污染 一些城市由于地表饮用水源不足 大量超采地下水 进一步带来土地沙化 地面沉降等一系列生态环境问题 所以 城 市水污染不仅加剧了供水短缺 还影响了城镇居民的身体健康 恶 化了城市环境 降低了城市的品位 阻碍了城市的整体发展 通过 加强水源保护 促进水源涵养 推进城市水污染防治 加大节水力 度 为保障城市饮水安全奠定基础 同时通过完善水源地安全防护 体系和监测系统 制定防止水源地污染突发事件的备用预案和备用 保障措施 建立健全供水保障机制 提高城市水资源管理和应对各 种突发性污染事故的能力 这是经济社会可持续发展的必然要求 3 2 项目建设的可行性项目建设的可行性 3 2 1 政府高度重视饮用水水源地保护工作政府高度重视饮用水水源地保护工作 党中央 国务院高度重视饮用水安全工作 要求 把切实保护好 饮用水源 让群众喝上放心水作为首要任务 国务院印发了 关于 落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 明 确提出 以饮用水安全和重点流域治理为重点 加强水污染防治 要 科学划定和调整饮用水水源保护区 切实加强饮用水水源保护 建 设好城市备用水源 解决好农村饮水安全问题 坚决取缔水源保护 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 22 区内的直接排污口 严防养殖业污染水源 禁止有毒有害物质进入 饮用水水源保护区 强化水污染事故的预防和应急处理 确保群众 饮水安全 3 2 2 饮用水水源地保护工程得到了社会认可与支持饮用水水源地保护工程得到了社会认可与支持 目前 XX 县城关地区集中式饮用水水源地保护区内存在徐明高 速 西环线桥及城南泵站 存在地表径流流携带污染物进入入河道 隐患 直接威胁着全县人民饮用水安全 在此情况下 当地居民的 环保意识逐渐增强 加上政府部门与公共媒体对水源地环境保护的 宣传教育 饮用水水源地保护工程的必要性已得到社会的广泛认可 和关注 形成了全社会关心 支持和参与保护的良好氛围 3 2 3 技术成熟 应用广泛技术成熟 应用广泛 饮用水水源地保护取水口规范化建设技术经过国内外近几十年 的研究应用 技术趋于成熟 将为 XX 县城关地区集中式饮用水水 源地取水口上移 水源保护区内污染防治等工程建设提供经验借鉴 3 2 4 资金保障资金保障 2014 年 在市委 市政府和县委的坚强领导下 在县人大 县 政协的支持帮助下 XX 县全年实现地区生产总值 139 9 亿元 可比 价增长 8 5 保持了较好的发展态势 XX 县整体经济实力的增加 对本项目的实施提供了资金保障 同时 2010 年 10 月发布的 淮 河流域水污染防治 十二五 规划编制大纲 确定一批淮河流域重点 区域 饮用水源地 污染防治项目 也为本项目的建设提供了资金 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 23 支持 综上所述 本工程建设不仅是必要的而且极其迫切 同时该工 程建设是可行的 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 24 第四章第四章 方案论证方案论证 4 1 工程建设主要内容工程建设主要内容 本工程为 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 根据饮用水源保护区污染防治管理规定等相关规定和规范确定主要 建设内容包括 取水口迁移工程 水源地污染防治工程 水源地保 护区隔离防护工程 水源地保护规范化管理工程 水源地水质监测 监控能力建设工程 4 2 取水口迁移工程取水口迁移工程 4 2 1 取水口位置取水口位置 现状 XX 县晶源水务有限公司地表水厂取水口位于怀洪新河东 岸 新开河北岸 西坝口桥闸上游 500 米处 取水头部按 5 0 104m3 d 规模一次建成 采用箱式取水头部 顶部进水 顶面标 高 11 8m 怀洪新河常水位 13 5m 枯水位 12 00m 取水头部的平 面尺寸 7 4 2 8m 高 3 2m 取水泵房平面尺寸 12 0m 沉井法施 工 泵房底标高 8 0m 取水泵房分上下二层 下层水泵间 自灌式 吸水 上层为电气控制室和值班间 地坪标高 20 5m 层高 4 0m 一期工程已安装取水泵 5 台 4 用 1 备 型号 200TQW 360 Q 568m3 h 扬程 H 18m 电机功率 N 55Kw 由于现状取水口位置距离上游徐明高速大桥只有 600m 距离城 南排涝泵站 300m 同时取水口靠近主城区存在较大的安全隐患 根 据 XX 县城市供水规划将取水口西迁的内容本次可研将论证取水口 位置迁移方案 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 25 取水口的位置选择涉及到水源水质 河床稳定 环境影响 工 程投资 施工条件 经济效益等各方面 水源水质的好坏将直接影 响到净水厂的出水水质 河床的稳定性能将关系到取水的安全可靠 性 选址的合理与否直接影响工程投资和经济效益 因此论证取水 口位置须作细致的分析和比较 1 设置原则 取水构筑物设计应满足如下原则 1 取水构筑物应保证在枯水季节仍能取水 并满足在设计枯 水保证率下取得所需的设计水量 用地表水作为城市供水水源时 其设计枯水流量的保证率 在根据城市规模和工业大用户的重要来 选定 一般可采用 90 97 2 在洪水季节取水构筑物应不受冲刷和淹没 设计最高水位 和最大流量一般按 100a 一遇的频率确定 3 在取水构筑物进水口处 一般要求不小于 2 5 3 0m 的水 深 对小型取水口 水深可降低到 1 5 2 0m 当河道最低水位的水 深较浅时 应选用合适的取水构筑物形式和设计数据 4 作为生活饮用水水源的水质 应满足处理后达到生活饮用 水水质标准 5 水源 取水地点和取水量等的确定 应取得有关部门同意 水源应按 生活饮用水卫生标准 采取相应的卫生防护措施 2 选址方案 根据现场情况和 XX 县城市供水规划将取水口向上游西迁的方 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 26 案拟定两个取水口位置进行比较 方案 1 取水口迁移至四陈东涵上游 100m 北岸处 距离原取水 口约 5100m 远离城区 取水口上游没有排涝站和排水口 方案 2 取水口迁移至西环桥上游 350m 北岸处 距离原取水口 约 3700m 在西环桥和徐明高速上游 上游 500m 南岸有一排涝站 没有其他排口 3 取水口位置合理性分析 取水口位置合理性分析 1 河势分析 拟定取水口位置处深槽略有冲刷 但是变幅较小 岸坡处于微 淤状态 近岸坡度变化也不大 总体来讲 该位置在实施护岸措施 后已基本稳定 在此设置取水口是可行的 2 与岸线规划关系 拟建取水口符合岸线规划 水资源充沛 3 与水功能区划关系 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 27 拟建取水口所在水功能区为工业农业用水区 设置取水口符合 水功能区管理要求 4 取水口水质情况 取水口水质情况 根据 XX 县环境监测中心 2012 2014 年怀洪新河取水口水质监 测分析 区域现状水质为 类 水质状况良好 符合地表水取水 水源要求 表 4 2 1 饮用水源取水口 2012 2014 年监测数据 检测项目 pH 无量纲 单位 mg L 采 样 位 置 采样时间 水 温 pH溶解氧 高锰酸 盐指数 化学需 氧量 氨氮 五日生化 需氧量 2012 年 1 月 9 日 4 57 447 095 1119 30 3442 23 2012 年 2 月 9 日 2 17 1710 44 3614 80 1982 16 2012 年 3 月 6 日 6 07 7611 54 4712 50 3512 13 2012 年 4 月 5 日 16 07 008 384 4013 30 1792 33 2012 年 5 月 7 日 21 07 448 815 2017 50 1732 79 2012 年 6 月 5 日 25 07 508 745 0612 10 5572 62 2012 年 7 月 5 日 27 07 506 534 7117 60 4092 47 饮用水 源取水 口 2012 年 827 07 368 104 1817 00 4292 35 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 28 月 7 日 2012 年 9 月 6 日 20 07 826 063 3011 50 2902 77 2012 年 10 月 09 日 22 97 348 234 5614 80 4352 37 2012 年 11 月 01 日 17 57 587 312 938 490 7022 25 2012 年 12 月 10 日 7 46 7213 034 4718 40 3902 26 2013 年 01 月 06 日 2 07 7812 924 3116 30 4802 47 2013 年 02 月 06 日 3 07 739 904 1513 60 1932 66 2013 年 03 月 06 日 8 07 689 764 2811 20 2082 52 2013 年 04 月 08 日 15 87 5813 694 729 900 2222 32 2013 年 05 月 07 日 20 77 189 995 3415 40 4102 34 2013 年 06 月 04 25 07 679 664 8711 30 3532 25 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 29 日 2013 年 07 月 02 日 27 07 8814 255 8615 10 3962 86 2013 年 08 月 05 日 31 87 9813 754 9913 50 4392 77 2013 年 09 月 09 日 27 08 0713 815 6215 10 4602 90 2013 年 10 月 09 日 27 07 2510 185 0816 40 6122 28 2013 年 11 月 08 日 12 07 548 044 8915 20 4502 40 2013 年 12 月 03 日 7 07 648 413 9717 90 3822 70 2014 年 01 月 02 日 7 07 376 354 9015 80 1202 21 2014 年 02 月 11 日 5 07 488 254 879 250 2732 22 2014 年 03 月 05 日 7 07 668 164 5718 40 2062 09 2014 年13 07 847 894 8112 20 2302 22 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 30 04 月 02 日 2014 年 05 月 06 日 17 07 737 873 7516 50 2882 27 2014 年 06 月 06 日 23 07 885 235 1014 10 2642 14 2014 年 07 月 01 日 22 07 866 055 8518 00 4222 21 2014 年 08 月 04 日 30 07 836 184 6413 70 3452 10 5 取水口选址方案比较 取水口选址方案比较 表 4 2 2 取水口位置方案比较表 项目内容项目内容方案一方案一方案二方案二 取水口取水口 位置位置 位于四陈东涵上游 100m 北 岸处 位于西环桥上游 350m 北岸 处 取水泵房取水泵房 位置位置 河堤外侧河堤外侧 XX 县城关地区集中式饮用水水源地环境保护工程 安徽 XX 有限公司 31 项目内容项目内容方案一方案一方案二方案二 取水口取水口 位置位置 位于四陈东涵