湘潭县农机局信息公开指南.doc

湘 潭 县 农 机 局信息公开指南（目 录） 湘潭县农机局信息公开指南一、县农机局信息公开法律政策1.中华人民共和国农业机械化促进法2.湖南省农业机械管理条例3.中华人民共和国道路交通安全法4.联合收割机及驾驶人安全监理规定5.农业机械维修管理规定二、主动公开的信息目录县农机局信息公开包括各股室机构的信息公开。局办公室负责向社会主动公开下列主要信息：1县农机局的领导名单；2县农机局工作机构及其主要职责；3县农机局规范性文件；4县农机局重点工作；5县农机局提交县委、县政府审议的各类报告；6县农机局重要会议的主要内容；7县农机局人事任免。中华人民共和国政府信息公开条例要求主动公开的信息，县农机局将通过“中国湘潭”政府门户网站、公示栏等形式予以主动公开。三、依申请公开的有关事项公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研需要可以向县农机局申请获得相关信息。1受理机构县农机局政务公开工作领导小组办公室自2008年7月1日起正式受理本层面信息公开申请，办公地址为湘潭县易俗河银杏路农机局办公大楼，办公时间为上午8:00-12:00，下午15:00-18:00（节假日除外）。联系电话真号码邮政编码：411228。电子邮箱：。2申请方式申请人按要求填写湘潭县政府信息公开申请表后，向县农机局提出申请。申请表在“中国湘潭”政府门户网站上下载电子版本，具体网址为。相关申请手续可通过前述联系电话咨询。（1）通过互联网提出申请。申请人在“中国湘潭”政府门户网站上填写电子版申请表后，通过电子邮件方式发送至电子邮箱即可。（2）书面申请。申请人通过信函、电报、传真等方式提出申请的，请注明“政府信息公开申请”的字样。（3）口头申请。因特殊情况，申请人也可通过口头申请的方式提出申请的，由县农机局办公室登记并代其填写申请表。申请公开与自身相关的政府信息的，申请人需出具有效身份证明或证明材料，并向相关股室提出申请。3办理程序申请人提出申请后，县农机局政务公开工作领导小组办公室按照下列程序办理：（1）对申请人提交的资料是否完备进行审查。对内容完整的申请即时进行登记、编号，并出具受理通知书；对资料不完备的申请予以退回，出具补正申请通知书，要求申请人补正资料后再予以登记办理。（2）资料审查合格后，根据申请公开的政府信息的性质分别予以办理：属本机关掌握范围且可以当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，通过查询确定该信息的基本情况。对不能确定是否可以公开的，报县政府办审查确定；对需征求第三方意见的，采取书面形式征求意见；对申请公开的信息涉及其他政府机关的，与有关政府机关进行沟通、确认；对不属本机关掌握范围的，确定掌握信息的机关名称和联系方式。对需收取相关费用的，告知申请人并按照县物价局和县财政局共同批准的标准收取检索、复制、邮寄等成本费用。申请人因经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构主要负责人审核同意，可以适当减免相关费用。（3）自受理之日起15个工作日内，按照申请人所要求的公开形式予以答复。属主动公开范围的，告知申请人获取信息的方式和途径；属免予公开范围的，出具信息免予公开告知书并说明理由；不属本机关掌握范围的，出具非本机关政府信息告知书并提供掌握该信息的政府机关名称和联系方式。申请公开的政府信息不存在的，出具政府信息不存在告知书并说明理由。4收费项目及标准（1）检索费。按照县物价局和县财政局核定标准计收。（2）复印费、打印费。按照市场价格计收。（3）邮寄费。按照国家发展改革委和国家邮政局规定的资费标准计收。（4）递送费。按照市场价格计收。四、信息公开工作机构县政府办公室为县农机局信息公开工作的主管部门，县农机局政务公开工作领导小组办公室（局办公室）负责推进、指导、协调、考核、监督全局的信息公开工作以及受理、交办、答复申请人申请公开的相关信息，局办公室负责维护、录入和更新县农机局信息，局监察组负责对推行政府信息公开工作进行监督、评议和实施责任追究。五、监督方式公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉，也可以向监察机关举报或通过法律途径加以解决。 依法申请公开政务信息流程图 申请 申请人按要求填写政务信息公开申请表后，通过信函、电报、传真、电子邮件、口头申请等方式向县农机局提出申请。 不能当场答复的，通过查询确定该信息的基本情况。对不能确定是否可以公开的，报县政府办审查确定；对需征求第三方意见的，采取书面形式征求意见；对申请公开的政务信息涉及其他政府机关的，与有关政府机关进行沟通、确认；对不属本机关掌握范围的，确定掌握信息的机关名称和联系方式。 受理县农机局政务公开工作领导小组办公室对申请人提交的资料进行审查。对内容完整的申请即时进行登记、编号、并出具受理通知书 对资料不完备的申请予以退回，出具补正申请通知书，要求申请人补正资料后再予以登记办理。 办理资料审查合格后，政务公开工作领导小组办公室根据申请公开后的信息性质分别予以办理。对需要收取相关费用的，告知申请人并按规定收取成本费用 答复县农机局政务公开工作领导小组办公室按照申请人要求的公开形式予以答复。湘潭县农机局信息公开申请表 编号：申请人基本信息公民姓名工作单位证件名称证件号码联系地址邮政编码联系电话传真号码电子邮箱法人或其他组织名称组织机构代码法人代表联系人姓名联系人电话传真号码联系地址电子邮箱申请时间所需信息情况所需信息的内容描述所需信息的用途所需信息的指定提供方式（任选其一）获取信息的方式（任选其一）纸面邮寄电子邮件电子邮件传真自行领取农机局政务公开目录序号类别公开内容公开形式公开时限公开责任部门备注1机构设置机构职能职责、领导简介、股室及岗位职责公开栏、网络、咨询电话长期局办公室2法律政策农业机械化促进法等法律、法规、规范性文件公开栏、网络、办事指南、咨询电话长期主管股室3行政许可（审批）农业机械上户登记等审批办事指南、网络、咨询电话长期主管股室附办事程序和流程图4工作动态农机简报、督查工作、新闻报道等网络等及时局办公室5便民服务接受农机使用者技术咨询、投诉并予以调处网络、媒体等随时 相关股室6对内公开涉及人、财、物等内部事项公开栏、会议等随时局办公室7其他行政行为农机产品质量鉴定办事指南、网络、咨询电话长期主管股室8其它网络等及时局办公室一、单 位 职 能（一）制定全县农业机械化发展规划；（二）对农业机械行使安全监理权；（三）组织行业教育、技术培训、职业技能教育等工作；（四）引进和推广符合我县农艺要求的新型农业机械；（五）指导全县农业机械化服务体系建设；（六）负责全县农机市场的管理，对全县农业机械制造修理和经营实行质量监督；（七） 负责农业机械购置补贴和农田作业油料补贴的实施及其他有关惠农政策的落实；协调农机系统内部各项工作，实现全县农机化科研、生产、推广、培训、安全监理及维修和管理一条龙服务。二、机构设置安全监理所基层管理股办公室科教股人事监察股推广站农机学校安监办三、班子成员及职责分工党委书记 杨国华负责党务、计生工作；分管乡镇农机站的改革工作；分管人监股。 党委副书记、局长 李学军负责县农机局全面工作；分管财经工作；分管计财股。党委委员、副局长 罗石光分管农机推广、科教、项目工作；分管县农机学会、协会工作；分管推广站、科教股；完成局长临时交办的其他工作任务。副局长 方骥知责职工合伙购地建房工作；分管招商引资工作；分管综治维稳工作；完成局长临时交办的其他工作任务。副局长 蔡球辉 135-07322722分管乡镇农机站的管理工作；分管基层管理股；完成局长临时交办的其他工作任务。党委委员、纪委书记 邓 培负责农机系统纪检、监察、信访工作；分管农机安全监理和农机培训工作；分管县农机安全监理所、县农机学校；完成局长临时交办的其他工作任务。党委委员、工会主席 李显柱 139-75227218负责工会、青年、妇女、老龄老干工作；分管督查、综合调研、信息、保密、电子政务内网建设工作；分管办公室；完成局长临时交办的其他工作任务。四、股室及岗位职责办公室1.协调内外关系；2.协调和服务各股室、站工作，督促落实年初计划和各项制度；3.认真开展调研，做好系统信息收集、报送、反馈和宣传工作，主编农机简报和督查工作宣传报道；4.负责党委会议和各种会议的组织筹备，作好会议记录；5.负责局机关材料的撰写；6.负责局机关的接待工作，做到热情、周到、不奢侈浪费；7.完成领导交办的其他工作。财务股1负责局机关财务工作；2按时搞好局机关、学校退休职工的工资发放；3负责财政、银行等方面的协调工作；5加强局机关财务管理，合理调配资金；6严格遵守财经纪律，严格按规定报销各种费用；7完成领导交办的其他工作。科教、推广股1.负责农机装备项目和农机购机补贴工作的立项、申报、总结验收和实施工作；2.负责项目的协调工作；3.负责项目的督查；4.搞好农机的科普宣传和农机科教推广工作；5.完成局领导安排的其他工作。基层管理股1.负责抓好乡镇农机站计划落实和管理工作；2.负责组织农机市场整顿和农资打假工作；3.负责开展两点检审工作；4.协助乡镇农机站资产处置的相关工作；5.协助乡镇农机站的改革工作；6.负责搞好乡镇农机站的工作督察；7.负责乡镇农机站考核统计评比工作；8.完成局领导安排的其他工作任务。人监股1协助支部书记搞好党建工作；2按政策及时办理好干部职工的录用、聘用、调资工作；3负责干部考察、考核工作，加强中层领导班子建设；4根据社会保障的有关政策，进一步完善本系统养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障工作；5做好本系统人事方面的维稳工作；6协助搞好乡镇农机站人事制度改革，搞好人员定编、定岗、分流、置换等工作；7协助搞好统战工作；8完成局领导安排的其他任务。监理所、农机学校1负责检查、 督促监理所各项目标任务的完成；2负责证、照审核工作；严把新车上户关；3负责培训考试的安排和协调工作； 4负责机动车、驾驶人考试过程的安全工作； 5完成领导安排的其他工作。 五、办事依据类别序号名 称制定机关颁布时间生效时间备 注行政法律法规1中华人民共和国农业机械化促进法全国人大2004-6-252004-11-1主席令第十六号2中华人民共和国道路交通安全法全国人大2003-10-282004-5-1主席令第八号3联合收割机及驾驶人安全监理规定农业部2006-11-22007-5-1农业部令第七十二号4农业机械维修管理规定农业部工商总局2006-1-162002-3-15农业部、工商总局第57号令5湖南省农业机械管理条例湖南省人大2007-3-292007-6-1省人大26次会议六、行政许可（审批）程序序号项 目内 容项目名称农业机械维修技术合格证核发办理部门县级以上农机管理部门主办单位县农机局协办单位所在乡镇农机站垂直层级县本级终审横向层级本部门单独审批法律依据农业部、工商总局农业机械维修管理规定第7条申报对象企事业单位、其他组织或个人适应范围在本县从事农业机械维修的企业法人或个体业主许可条件符合农业部、工商总局农业机械维修管理规定第9条申报材料1、农业机械维修业务申请表（1份）2、申请人身份证明、企业名称预先核准通知书或者营业执照；3、相应的维修场所和场地使用证明；4、主要维修设备和检测仪器清单；5、主要从业人员的职业资格证明。许可程序(环节及时限)受理(1日)初审(1日)实地调查(2日)建档制证(1日)发证(1日)许可数量无数量限制受理形式窗口受理审批形式独立审批收费情况审验及工本费100元法定时限20个工作日承诺时限6个工作日办理地点、邮编、联系电话湘潭县易俗河镇银杏路湘潭县农机局 411228文类型农业机械维修技术合格证办公时间周一至周五：8:0012:00 14:3017:30/15:0018:00网上表格下载（下载网址）暂无网上办理情况（办理网址）暂无监督电注七、办理行政许可（审批）项目流程图申请材料不全的，当场或5日内一次性告知申请单位或个人需补充的内容；当场可更改的允许当场更正。受 理由申请人提交相关资料，填报农业机械维修业务申请表；基层管理股对申请人上报资料和申请表登记立卷。（1个工作日）初 审审查申请人提供的申请表和设备、从业人员基本情况。（1个工作日）发 证发证。（1个工作日）实地调查查看维修场所、设施设备和其他维修业务基本条件是否具备。（2个工作日）建档制证对符合许可发证条件的，建立维修网点档案并报送市农机局审核备案后制证。（1个工作日）不符合条件的，不予办理，并及时告知理由。办理农业机械维修技术合格证流程图八、行政许可（审批）程序序号项 目内 容项目名称联合收割机上户登记办理部门县级以上农机管理部门主办单位县农机局协办单位所在乡镇农机站垂直层级市级终审横向层级本部门单独审批法律依据农业部联合收割机及驾驶人安全监理规定第6条申报对象企事业单位、其他组织或个人适应范围以本县为主要服务区域的拖拉机许可条件符合农业部联合收割机及驾驶人安全监理规定第7条申报材料1、联合收割机登记申请表（1份）2、所有人身份证明（复印件1份）；3、联合收割机来历凭证；4、产品合格证明；5、安全技术检验合格证明许可程序(环节及时限)受理(1日)初审(1日)检验检测(1日)建档制证(1日)发证(1日)许可数量无数量限制受理形式窗口受理审批形式独立审批收费情况检验检测及号牌、行驶证工本费共180元法定时限5个工作日承诺时限5个工作日办理地点、邮编、联系电话湘潭县易俗河镇银杏路湘潭县农机局 411228文类型联合收割机行驶证办公时间周一至周五：8:0012:00 14:3017:30/15:0018:00网上表格下载（下载网址）暂无网上办理情况（办理网址）暂无监督电注九、办理行政许可（审批）项目流程图申请材料不全的，当场或5日内一次性告知申请单位或个人需补充的内容；当场可更改的允许当场更正。受 理由申请人提交相关资料，填报机动车登记申请表；监理所对申请人上报资料和申请表登记审查。（1个工作日）初 审确认联合收割机的类型、厂牌型号、颜色、发动机号、机身号码。（1个工作日）发 证发证。（1个工作日）实地调查目测和试机查验机车技术性能和安全性能。（2个工作日）建档制证对符合许可发证条件的，建立机车档案并报送市农机安全监理所审核备案后制证。（1个工作日）不符合条件的，不予办理，并及时告知理由。办理联合收割机上户登记流程图十、办理行政许可（审批）项目流程图申请材料不全的，当场或3日内一次性告知申请单位或个人需补充的内容；当场可更改的允许当场更正。受 理由申请人提交相关资料，填报机动车登记申请表；监理所对申请人上报资料和申请表进行审查。（1个工作日）初 审确认拖拉机的类型、厂牌型号、颜色、发动机号码、机身号码。（1个工作日）发 证发证。（1个工作日）检验检测目测和试机查验机械技术性能和安全性能。（1个工作日）建档制证对符合许可发证条件的，建立机车档案并报送市农机安全监理所审核备案后制证。（1个工作日）不符合条件的，不予办理，并及时告知理由。办理拖拉机上户登记流程图十一、行政许可（审批）程序序号项 目内 容项目名称拖拉机上户登记办理部门县级以上农机管理部门主办单位县农机局协办单位所在乡镇农机站垂直层级市级终审横向层级本部门单独审批法律依据中华人民共和国道路交通安全法第121条申报对象企事业单位、其他组织或个人适应范围以本县为主要服务区域的拖拉机许可条件符合农业部拖拉机登记规定第5、6、8条申报材料1、机动车登记申请表（1份）2、所有人身份证明（复印件1份）；3、拖拉机来历凭证；4、产品合格证明；5、安全技术检验合格证明许可程序(环节及时限)受理(1日)初审(1日)检验检测(1日)建档制证(1日)发证(1日)许可数量无数量限制受理形式窗口受理审批形式独立审批收费情况检验检测及号牌、行驶证工本费共130元法定时限5个工作日承诺时限5个工作日办理地点、邮编、联系电话湘潭县易俗河镇银杏路湘潭县农机局 411228文类型中华人民共和国机动车行驶证办公时间周一至周五：8:0012:00 14:3017:30/15:0018:00网上表格下载（下载网址）暂无网上办理情况（办理网址）暂无监督电注十二、工 作 汇 报 制 度1、各党委成员必须将自己主管的工作，及时向局长、书记汇报，局长、书记有责任过问党委成员所分管的工作。2、各工作人员必须将自己所做工作及时向股室负责人汇报，股室负责人有责任过问所管辖的每个同志的工作情况。3、各主管局长必须认真管好所辖的工作人员的工作，股室负责人必须定期或不定期的向各主管局长汇报，各主管局长定期或不定期向局长汇报。4、重大问题由党委成员提交党委讨论，决定后再付予实施。十三、服务责任追究制度1.以全心全意为人民服务为宗旨，以切实转变机关工作作风为目的，以群众是否满意为标准，建立服务责任追究制度。2.基层单位和群众来机关办事，做到文明接待，热情答复，全过程服务，谁被询问、谁负责服务，使群众有兴而来，满意而归。3.局机关设立服务质量举报电话。4.凡被举报并经查实，一次扣目标奖50元。十四、信 访 制 度1、成立由局党委书记任组长，纪委书记任副组长，办公室主任、人监股长、监理所教导员为成员的信访领导小组。2、群众来信来访，由办公室统一负责接待。3、办公室将群众反映的问题，及时报告局长和分管信访工作的局领导，研究出具体处理办法。4、在分管局领导的督办下，将群众反映的问题交由相关股室办理，给群众以满意的答复。十五、廉政责任制度1、落实党风廉政责任，层层签定廉政责任书。2、落实县委规定的“四个严禁”、“十个不准”、“四项纪律”、“八项制度”的要求。3、规范行政执法行为，杜绝“乱收费、乱罚款、乱摊派”或公路“三乱”行为。十六、督查工作制度 为了切实加强系统内部督查工作,保障政令畅通,维护行政纪律，强化内部管理,转变工作作风,提高工作效率,确保农机系统各项制度贯彻执行,特制订本制度。督查机构依照本办法对全县农机系统工作人员遵守和执行有关制度的情况进行督查。督查工作中必须坚持实事求是和公平、公正原则，在执行制度上人人平等。成立督查工作领导小组，负责对督查工作的领导；领导小组下设办公室，办公室设在人监股，具体负责日常督查工作。督查人员必须坚持原则，忠于职守，处事公正，保守秘密。督查的内容主要包括县局制定的各项制度的执行情况，重要工作的开展和其他需要督查的事项。督查一般每季度督查1-2次，重要工作、中心工作可以不定期进行。督查领导小组对督查情况应及时予以通报。对好的典型予以表彰，对督查中发现的问题，情节严重的在全系统予以通报批评。督查机构要办好本系统的工作督查专刊,一年不少于4期。对督查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应予以批评。 要认真组织全年2次以上的有主要负责人参加的民情调查和督查研究，并及时向县委、政府督查室上报情况和调研专题材料。十七、工作承诺内容1、 服务态度热情周到，不“生、冷、硬”；2、 严格遵守工作纪律，做到“十不准”；3、 始终坚持工作原则，不营私舞弊；4、 认真执行政策法规，做到依法行政。十八、违诺责任追究制度1、 违背服务态度承诺，给予告戒或批评教育；2、 违背工作纪律承诺，视情节给予纪律处分；3、 违背工作原则承诺，视情节给予行政处分4、 违背政策法规承诺，视情节给予行政处罚；十九、首问负责制度首位接受外来人员咨询有关工作事宜的局机关及直属二级机构工作人员，须做到：1、 热情接待，态度和蔼；2、 问清来意，认真解答；3、 不属本职，协助咨询；4、 负责到底，直至满意。二十、首办负责制度首位接待外来办事人员的局机关及直属二级机构工作人员，须做到：1、 热情接待，态度和蔼；2、 问清来意，认真办理；3、 不属本职，协助办理；4、 负责到底，直至满意。二十一、审批事项“十公开”制度1、 审批执法收费事项公开；2、 审批执法收费职能单位公开；3、 审批执法收费政策依据公开；4、 审批执法收费办事条件公开；5、 审批执法收费办理程序公开；6、 审批执法收费时限公开；7、 审批执法收费结果公开；8、 审批执法收费纪律公开；9、 审批执法收费工作违规违纪责任追究制度公开；10、投诉举报电话公开。二十二、农机管理人员工作纪律（一）四个严禁1、 禁止收钱不开票或打白条；2、 禁止公款私存，坐支截留；3、 禁止越权办事；4、 禁止暗箱操作。（二）八个不准5、 不准无证上岗；6、 不准赌博；7、 不准单个执法；8、 不准乱着装执法；9、 不准巧立名目乱收、乱罚；10、 不准办人情案，索、拿、卡、要；11、 不准不文明执法，不热忱服务；12、 不准违反程序办事，损害部门形象。二十三、办事时限1、 上户登记审批时限5个工作日；2、 联合收割机上户登记时限5个工作日；3、 农机维修技术合格证审批核发7个工作日。二十四、保 密 制 度1、严格遵守档案法、保密法。2、不因工作以外的原因打听国家机密或案件情况。3、不在公共场所和家庭、子女、亲友面前谈及国家机密。4、不私自抄录、复印秘密文件、资料。5、不携带秘密文件、案卷到宿舍和公共场所。6、不用明码电报和不加密传真传输秘密文件。7、不在个人著作和文章中引用国家秘密。8、发现失、泄密问题要及时向领导汇报，并采取补救措施，防止扩散。二十五、档案管理制度1、凡属本单位档案范围的各种文件材料，必须按规定向档案部门移交，集中统一保管。2、针对文书、科教、财会档案及其它专门档案的各自特点及载体的差异，采用不同的保管形式和方法。3、档案库房管理要按国家规定做好防火、防盗、防光、防霉、防尘、防虫、防鼠、防高温、防有害气体等工作，确保档案安全。4、保证立卷归卷质量，组卷合理、装订规范，编号准确，字迹整洁美观，同时符合国家和有关专业部门规定。5、档案借阅必须按规定执行，严格借阅手续，及时归还。6、做好档案利用登记和效果记录，搞好信息反馈，经验总结，促进档案管理工作的开展。二十六、汽 车 管 理 制 度1、局机