与县区常委谈话会讲话(铜陵通报).doc

姚玉舟同志在市领导与县（区）委常委、开发区班子成员、西湖新区和示范园区主要负责人集体谈心谈话会上的讲话（2011年6月11日）最近，全市一县三区党委换届选举工作圆满结束。各县区“两委”班子成员一次性选举成功，县区委常委、纪委常委全部高票当选，其中县区委书记、副书记、纪委书记全部满票当选。整个换届纪律风清气正，做到了零投诉、零信访、零违纪，实现了组织、代表和群众“三满意”。另外，自去年以来，市委根据工作需要对开发区、西湖新区、示范园区领导班子进行了调整配备。可以讲，现在都是新班子。新班子就要有新气象、新作为。当前，县区党代会和“十二五”规划描绘了各自未来五年的宏伟目标。比如，铜陵县提出要实现“经济更具实力、城乡更焕新貌、生活更加殷实、社会更加和谐”的目标；铜官山区提出要构建“实力铜官山、开放铜官山、生态铜官山、幸福铜官山”；狮子山区提出要建成“新兴产业和现代服务业聚集区、科技创新示范区、宜业宜居新城区”；郊区提出要建设“现代服务业聚集区、跨江发展先行区、统筹城乡发展试验区、和谐发展示范区”。应该说，这些目标都是非常有气魄、有眼光的，站位也是比较高的。现在，铜陵经济技术开发区已升格为国家级开发区，正积极推进转型升级；示范园区已正式开工建设；西湖新区正按照“一年打基础，三年出形象，五年建新区”的要求，统筹实施大会战。展现在大家面前的，既是一个大舞台，更是一个大考场。在这个大舞台、大考场中，事业是考题，人民是裁判，发展是得分，大家要感到一份沉甸甸的责任和压力，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜时代提供的广阔舞台，倍加珍惜当前改革发展的大好机遇，兢兢业业用好每一天，脚踏实地干好每件事，力争考出好成绩，不辱新使命。一、新班子要在讲政治重党性上展现新气象、新作为提高政治素质，具有政治上的坚定性、敏锐性、可靠性，是对领导班子和领导干部的基本要求。在这方面，希望大家进一步增强“三性”：一是进一步增强政治坚定性。政治上坚定，从大处讲就是马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系等科学理论基础要扎实，做到真学真信真懂真用；从具体讲就是在工作中要坚决执行中央和省、市委的决定。对组织的决议、决定有意见，可以通过正常的程序反映，但首先必须坚决执行，这是我们党的基本组织纪律，是对干部的要求。二是进一步增强政治敏锐性。政治上敏锐，就是对当前形势和热点问题、对一些突出矛盾要有较强的识别力、鉴别力和判断力。对什么是真的、什么是假的，什么是带有个人目的的、什么是带有普遍共性需求的，什么是合理的、什么是不合理的，什么是符合规定的、什么是不符合规定的，都要有较强的鉴别力和判断力，能够准确分辨出来。三是进一步增强政治可靠性。政治上可靠，从大处讲就是要听党的话、跟党走；从小处讲，就是要在具体工作中能让党委、政府放心。用干部，既要看他有无本事、更要看他是否靠得住，不仅要想干事、能干事、干成事，而且要不出事。可靠性，就是干部要坚决地与党保持高度一致，绝不做有“小目的”的干部。今年，省市县乡四级党委将集中换届，现在县乡两级党委换届已圆满结束，九月份市委将换届，明年人大、政协也将换届。在这个关键时刻，干部有自己的想法是很正常的，但心里不能有小九九，行动上不能有小动作。中央反复强调换届纪律，要求做到“5个严禁、17个不准和5个一律”。如果各级干部都没有小九九、小动作，那么换届就会顺利，工作就会顺畅，大家心情就会愉快。凡是有小九九、小动作的，都将给组织带来危害，给事业带来危害，给自身带来危害。二、新班子要在讲学习重素养上展现新气象、新作为学习问题听上去好像老生常谈，其实不然。反复强调学习，是因为这个问题还没有真正解决好。学习问题也是一个常讲常新的话题。学习既是个人的需要，也是工作的需要，同时也是讲政治的需要。少数干部一到关键时候就找不到感觉、站不稳立场，原因还是学习不够。希望大家在学习上带个好头，做好表率。一要带头端正学习态度。有的同志以为自己工作经验比较丰富，对群众的事情都熟悉了解，没有必要学习，有这种想法的人可能还有一定比例。还有一种现象，就是当了领导后，总能听到诸如“还是领导水平高”、“领导就是领导，就是不一样”之类的话，就信以为真，自我感觉良好。大家千万不要在“鼓励”、“尊重”面前就以为自己能力强了、水平高了，千万不要被一些美好的语言模糊了自己的双眼，一定要对自身有清醒的认识，进一步端正学习态度。 二要带头增强学习紧迫感。毛主席说：“三天不学习，赶不上刘少奇。”可见毛主席对学习的紧迫感。现在，有些干部讲话心虚，根源还是本领恐慌，还是学习紧迫感不强。没有底气，当然害怕！汶川地震废墟里打着手电筒看书的女孩被救出后说：“下面一片漆黑，我怕。我又冷又饿，只能靠看书缓解心中的害怕！”所以，学习能够给人带来无穷力量。三要通过学习增强思想力。领导力实际上就是思想力，思想力来自学习。如果大家勤于学习、善于思考，就可能比别人看得高、看得远，就有思想力，有思想力的领导其他同志才服气。有的干部决策有魄力、说话有底气，这些都是靠平时向书本、实践和群众学习积累来的，而有的干部讲话，不管在什么场合讲话都是讲老三点，而且都是套话、空话，没有一句是针对实际的话，没有一句是讲怎么干的话。希望大家多学习，增强思想力，做一个让大家服气的领导干部。四要积极培育阅读精神。读书是幸事乐事，也是累事苦事，所谓“三更灯火五更鸡”、“十年寒窗”都是讲学习很苦。学习要有毅力，要有阅读精神。大家经常讲美国的教育非常宽松自由，不像中国的教育那样把学生搞得很累，其实这是一种误解。在美国，能够获得诺贝尔奖的人，学习都特别刻苦，基本上是三天读一本大部头的书。少数干部一说起学习，就说工作很忙，没有时间学习，其实不是没有时间，而是把许多时间都浪费在与学习无关的事情上。弟子规这本书里，就提出用“三余”的时间来抓学习。“三余”就是，冬天，没有多少农活，为一年之余；夜晚，不便下地劳动，为一天之余；雨天，不好出门干活，为平日之余。希望大家通过一切可以利用的时间来读书学习，不断提高个人素质和水平。三、新班子要在讲责任重实干上展现新气象、新作为领导班子和领导干部肩负一个地方、一个部门的发展重任，既是指挥员，又是战斗员，要弘扬实干精神，当好“车马炮卒”。 一要像“车”一样勇往直前。现在，县区一级的干部处于正三角和倒三角的交汇点，上面的千条线和下面的千条线都要往针眼里穿，大家肩上的担子非常繁重，任务非常艰巨，必须有“车”一般的品格，做到兵来将挡、水来土掩，敢于批评、敢于上阵、敢于担责，真心干事，大胆干事，才能把工作抓好。二要像“马”一样与日俱进。新的班子成员，要个个都是“千里马”，个个能当千里马，不断提升工作效能，做到“事不隔天、文不过夜、会不开长”。“事不隔天”就是当天的事当天完成，绝不今天推明天、明天推后天。“文不过夜”就是白天事情再多，晚上一定要抽出时间把文件处理掉，而且不是简单地画个圈、一批了事，要提出明确意见、做出科学决策，到现场和一线去抓好落实。“会不开长”就是多开现场会、马路会，开门见山，直奔主题，解决问题。三要像“炮”一样跨越发展。当前的发展形势，可以说是标兵速度不减、追兵步伐加快。但少数干部总是昏昏沉沉，外面的事不知道，家里的事不清楚。一季度全省的地区生产总值增速达13.8%，铜陵是10.9%，增速排在全省倒数第二位，而去年全年我市地区生产总值增速在17%以上。铜陵现在的发展形势非常严峻，一些指标已处于全省落后位次。各级干部一定要有危机感和紧迫感，千万不要躺在成绩上睡觉，沾沾自喜，坐井观天。要时时有激情，时时在状态，工作没干好就食不甘味、睡不安寝，拼命地工作，不停顿地想事，没完没了地干事，奋力推动跨越发展。四要像“卒”一样刻苦务实。“卒”是最刻苦的，因为它默默前进过河，有不怕死的精神和品格。少数干部说起来头头是道，但一干起事来，就这个不能干、那个不能干，一味追求稳稳当当、舒舒服服。只会说不会干，最后的结果肯定是干不好工作。领导干部所处的岗位特殊，直接承担着发展的压力，必须有强烈的干事意识，想干、敢干、能干，刻苦务实，敢冒风险，勇于破难，才能快速有效地解决问题。四、新班子要在讲宗旨重服务上展现新气象、新作为干部的政绩在于人民的利益，干部的前途在于人民的幸福。人民群众是称量领导干部的秤砣。希望大家在服务群众上时时处处做到“三心”。一是服务群众要“真心”。群众是最明白事理的，也是最讲感情的。现在，有的干部到基层去，架子大，耍官腔，往往讲半天话，群众听不明白一句、有怨气。反过来，这些干部自身也很委屈，说自己很想干出点成绩，但往往事不如愿，群众不给“面子”、很憋屈。究其原因，主要是干部“地气”接得少，讲话讲不到群众的心里，做事难合群众的意。现在，惠民政策很好，为民办实事等方面力度很大，每年的民生工程都投入巨大的人力、财力、物力，为什么有的群众还有怨气呢？这与少数干部对群众不能做到真心真情是有很大关系的。各级干部服务群众不但要有一颗“真心”，还要让群众明白到你的“真心”。二是服务群众要“用心”。脚上不沾土，不是好干部。服务群众要多走走路、多问问话，真正把群众最盼的、最急的、最难的事办好，把事关群众切身利益的重点、难点问题破解好。应该讲，每一个干部从主观愿望上都希望把工作搞好，但政声人去后，一个干部留下了什么，让人记住了什么，主要看这个干部开创了什么样的发展思路，奠定了什么样的发展基础，而这些最终都要由人民群众说了算。三是服务群众要“贴心”。在干群关系中，干部始终是矛盾的主要方面。干部只有把群众放在心上，群众才会把干部放在心上；干部只有把群众当亲人，群众才会把干部当亲人。各级干部只有真正和群众打成一片，成为群众的贴心人，话才能说到群众的心坎上，事才能做到群众的所想所盼上，群众才会给你掏心窝子，工作开展起来才会更顺当。五、新班子要在讲团结重原则上展现新气象、新作为团结是一个班子的生命，班子团结是一个地方的福分。大家要像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结，尽快缩短磨合期，尽快适应岗位、融入集体。一要多看别人的优点、包容别人的缺点。在工作中有个现象：缺点很容易暴露，但优点不易发现。现在，发展的压力、改革的压力、稳定的压力都很大，如果在一起再有一些不团结，闹一些无原则的纠纷，这就是自己给自己添堵。在一起共事是缘分，大家要精诚团结，多看别人的长处和优点，包容别人的短处和缺点。一把手要有容人之短的胸怀、容人之长的美德、容人之异的气度。班子成员要积极支持一把手的工作，善于给一把手出好主意，对自己分管的工作要抓好落实、负起责任。二要明白团结出干劲、出干部的道理。班子团结和谐的地方，都是出干部的地方。不团结的地方，想推干部都推不出来。一个领导班子因为团结出了问题，工作肯定没有起色，谁也不会进步，到头来，对谁都没有好处。三要做到讲团结也讲原则。团结不是无原则的一团和气。在某种程度上，铜陵的熟人文化助长了“好人主义”。比如，今年全市下大决心、花大力气加强道路交通秩序管理，交通秩序有了很大改变，但交通秩序仍然没有彻底好转，摩托车肆意横行的现象还比较突出。究其原因，就是摩托车不遵守交通规则，交通管理部门这边正准备查处，那边马上打电话，找熟人说情，最后整治就不彻底。少数干部在讲团结上耍“小聪明”，平时工作干得不怎么样，但无论有什么成绩都能占半边，无论有什么矛盾都能推干净。这种“好人主义”和“小聪明”贻害无穷，必须坚决杜绝。六、新班子要在讲操守重品行上展现新气象、新作为领导班子和领导干部既要干事，又要干净，既要干成事，又要“不出事”，做到“在政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不丢丑”。一要有机会成本意识。有一个成本收益公式令人深思：假如贪占获得正总收益，那么，正总收益=成本+收益；一旦受到惩罚，就会演变为负总收益，即负总收益=-成本+收益+附加代价，即既得的正总收益会全部丧失，还要丧失其它甚至生命权，也包括对亲友的影响和伤害。党员领导干部要有所放弃、有所为有所不为，什么都想占有和得到是绝对不可能的。二要有过清苦生活的自觉。生活清苦一点但人生自由一点总是愉悦的。要常备一盆清水洗头、洗脚和洗手。洗头，就是常修为政之德，常思贪欲之害，常弃非分之想，以清醒的头脑分清是非、识别善恶、辨别好坏；洗脚，