润滑油项目建议书（园区立项备案申请）

泓域咨询MACRO/ 润滑油项目建议书第一章 概况一、项目建设单位基本情况（一）公司名称xxx科技公司（二）公司简介经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。上一年度，xxx集团实现营业收入9900.85万元，同比增长32.91%（2451.69万元）。其中，主营业业务润滑油生产及销售收入为8329.21万元，占营业总收入的84.13%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2079.182772.242574.222475.219900.852主营业务收入1749.132332.182165.592082.308329.212.1润滑油(A)577.21769.62714.65687.162748.642.2润滑油(B)402.30536.40498.09478.931915.722.3润滑油(C)297.35396.47368.15353.991415.972.4润滑油(D)209.90279.86259.87249.88999.512.5润滑油(E)139.93186.57173.25166.58666.342.6润滑油(F)87.46116.61108.28104.12416.462.7润滑油(.)34.9846.6443.3141.65166.583其他业务收入330.04440.06408.63392.911571.64根据初步统计测算，公司实现利润总额2099.43万元，较去年同期相比增长415.59万元，增长率24.68%；实现净利润1574.57万元，较去年同期相比增长210.06万元，增长率15.39%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元9900.85完成主营业务收入万元8329.21主营业务收入占比84.13%营业收入增长率（同比）32.91%营业收入增长量（同比）万元2451.69利润总额万元2099.43利润总额增长率24.68%利润总额增长量万元415.59净利润万元1574.57净利润增长率15.39%净利润增长量万元210.06投资利润率32.41%投资回报率24.31%财务内部收益率23.63%企业总资产万元19047.38流动资产总额占比万元31.51%流动资产总额万元6001.54资产负债率33.67%二、项目背景、必要性1、高质量发展是经济重大关系协调、循环顺畅的发展。过去的几十年，我国经济存在着周期性波动；今后一个时期，最重要的是要避免经济发展大起大落和防范系统性金融风险。因此，高质量发展必须保持国民经济重大比例关系协调和空间布局比较合理，生产、流通、分配、消费各环节循环顺畅。 2018年以来，我国工业运行保持在合理区间，创新驱动发展步入快车道。值得一提的是，制造业创新体系日趋完善，新兴产业和先进制造业加速壮大。重点行业骨干企业“双创”平台普及率超过75%，制造业数字化转型步伐加快。但同时，制造业也面临着错综复杂的国内外形势，转型升级压力较大。2019年，我国将把推动制造业高质量发展放在更加突出的位置，以促进技术变革、提升产业链条为重点，不断增强创新力和竞争力。2、当前和今后一个时期，我市处于机遇和挑战同在、希望与困难并存的时期。世界经济复苏缓慢，国内经济进入新常态，许多深层次矛盾会在经济运行压力中凸显，必将传导和影响我市。我国制造业发展前景更加广阔，以特色优势产业为代表的传统动力持续修复，智能制造、绿色制造、服务型制造等先进制造模式逐渐推行，以制造业为重点的经济转型升级组合拳日益完善，供给侧结构性改革深入推进，为我市制造业转型升级找出了方向。但制造业转型升级仍处于从量变到质变的过程中，资源环境约束趋紧，潜在风险隐患增多，产业竞争压力加大，迫使我们必须保持战略定力，坚持稳中求进，继续集中力量推进制造业转型升级，抓住时间窗口加速推进制造强省建设。发挥市场机制，转变政府职能。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力加强供给侧改革，提高供给体系质量和效率，统筹使用经济、法律和政策手段，加强对产业的引导和规范，促进产业结构优化升级。实施负面清单管理，进一步消除制约科学发展的体制性障碍，不断激发和提升市场主体的发展活力。3、“十三五”期间，是我国实现中国梦的一个关键时期，西方发达国家实施工业4.0和再工业化战略，无疑会吸引高端制造不断回流，将会继续对中国形成高压效应，世界经济将从低速调整进入到温和增长期，经济发展对外部需求将会逐渐增加，给我国延长产业链、发展战略性新兴产业形成挑战，这些将对我国经济发展带来严峻挑战，势必会造成竞争加剧。我区工业经济发展处在这个历史大背景下，竞争加剧无疑会成为“十三五”期间工业经济发展的一个无法回避的现实问题。“十三五”期间，全区工业经济发展要不断创新发展理念，转变发展方式，提升发展速度，努力实现总量扩张，质量提升和经济效益提高。要全面贯彻落实各项发展战略，抢抓政策机遇，发挥自身优势，在发展中求率先，在发展中调整产业结构，在发展中转变经济增长方式，加快工业转型升级步伐，全面提升我区工业经济的综合实力。我国经济的发展需要科学把握第一、第二、第三产业的比例，协调发展，防止和纠正脱实向虚。众多周知，第三产业的特点是低能耗，污染少，吸纳就业能力强，这也决定了我们的确需要发展第三产业，这也是发达国家走过的道路，但仍旧不能忽视工业为服务企业提供的物质基础以及广阔的市场。可以说，工业制造业是国民经济的基石，只有生产出了产品才有服务业。第二章 项目基本情况一、项目设立组织形式项目承办单位为xxx科技公司（有限责任公司）经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。二、项目投资规模该润滑油项目主要从事润滑油投资建设，计划总投资10949.91万元，其中：固定资产投资8873.50万元，占项目总投资的81.04%；流动资金2076.41万元，占项目总投资的18.96%。三、项目提出的理由项目主要产品为润滑油，根据市场情况，预计年产值15109.00万元。近几年来全球润滑油市场需求较为稳定。根据数据显示，2018年全球润滑油的市场需求量达到了1413万吨，同比增长3.5%。预计到2024年，全球润滑油的市场需求将超5000万吨。随着我国经济占全球的比重不断增加，我国润滑油需求量维持稳定的增长。另外，根据预测分析，未来，我国润滑油市场将以年均近3.5%的增速发展，预计至2020年，我国润滑油市场总需求将超过1000万吨。虽然近年来我国润滑油市场呈现高速增长态势，但目前国际竞争力不强。据海关数据统计，截止到2019年7月当月，我国润滑油基础油的进口为13.99万吨，同比下降31.22%，进口金额为99,229,605美元；出口量为0.12万吨，同比增长20%，出口金额为1,307,911美元。四、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积31155.57平方米（折合约46.71亩），其中：净用地面积31155.57平方米（红线范围折合约46.71亩）。项目规划总建筑面积40502.24平方米，其中：规划建设主体工程25444.45平方米，计容建筑面积40502.24平方米；预计建筑工程投资3225.11万元。（二）产能规模项目计划总投资10949.91万元；预计年实现营业收入15109.00万元。五、工艺说明（一）工艺技术方案要求对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。undefined六、设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。七、厂房土地（一）建设有利条件企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。（二）控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率6000.00万元/公顷”的具体要求。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70.07%，建筑容积率1.30，建设区域绿化覆盖率7.37%，固定资产投资强度189.97万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程15434.3115434.3125444.4525444.452228.701.1主要生产车间9260.599260.5915266.6715266.671381.791.2辅助生产车间4938.984938.988142.228142.22713.181.3其他生产车间1234.741234.741475.781475.78133.722仓储工程3274.613274.619787.569787.56623.492.1成品贮存818.65818.652446.892446.89155.872.2原料仓储1702.801702.805089.535089.53324.212.3辅助材料仓库753.16753.162251.142251.14143.403供配电工程174.65174.65174.65174.6512.523.1供配电室174.65174.65174.65174.6512.524给排水工程200.84200.84200.84200.8411.194.1给排水200.84200.84200.84200.8411.195服务性工程2073.922073.922073.922073.92132.115.1办公用房1110.181110.181110.181110.1860.265.2生活服务963.74963.74963.74963.7465.636消防及环保工程585.06585.06585.06585.0641.936.1消防环保工程585.06585.06585.06585.0641.937项目总图工程87.3287.3287.3287.3284.407.1场地及道路硬化5477.721167.821167.827.2场区围墙1167.825477.725477.727.3安全保卫室87.3287.3287.3287.328绿化工程2593.3290.77合计21830.7140502.2440502.243225.11八、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，达产年劳动定员295人。人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1.1平均人数人2011.2人均年工资万元4.841.3年工资额万元829.192工程技术人员工资2.1平均人数人442.2人均年工资万元6.822.3年工资额万元238.753企业管理人员工资3.1平均人数人123.2人均年工资万元6.433.3年工资额万元72.634品质管理人员工资4.1平均人数人244.2人均年工资万元5.454.3年工资额万元131.475其他人员工资5.1平均人数人145.2人均年工资万元5.355.3年工资额万元57.656职工工资总额万元1329.69九、产品市场分析目前，区域内拥有各类润滑油企业529家，规模以上企业42家，从业人员26450人。截至2017年底，区域内润滑油产值154096.32万元，较2016年136344.29万元增长13.02%。产值前十位企业合计收入70266.75万元，较去年62940.48万元同比增长11.64%。区域内润滑油行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元154096.32同期产值万元136344.29同比增长13.02%从业企业数量家529规上企业家42从业人数人26450前十位企业产值万元70266.75去年同期62940.48万元。1、xxx集团（AAA）万元17215.352、xxx科技公司万元15458.683、xxx集团万元9134.684、xxx科技发展公司万元7729.345、xxx（集团）有限公司万元4918.676、xxx（集团）有限公司万元4567.347、xxx集团万元351.338、xxx科技发展公司万元2880.949、xxx（集团）有限公司万元2740.4010、xxx（集团）有限公司万元2108.00区域内润滑油企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值17215.35万元，较上年度14453.32万元增长19.11%，其中主营业务收入15839.84万元。2017年实现利润总额5843.99万元，同比增长23.46%；实现净利润2078.25万元，同比增长23.49%；纳税总额133.45万元，同比增长15.66%。2017年底，AAA资产总额32474.02万元，资产负债率31.74%。2017年区域内润滑油企业实现工业增加值64172.37万元，同比2016年58100.83万元增长10.45%；行业净利润12606.09万元，同比2016年10673.18万元增长18.11%；行业纳税总额43494.22万元，同比2016年38616.90万元增长12.63%；润滑油行业完成投资45724.18万元，同比2016年39982.67万元增长14.36%。区域内润滑油行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元64172.371.1同期增加值万元58100.831.2增长率10.45%2行业净利润万元12606.092.12016年净利润万元10673.182.2增长率18.11%3行业纳税总额万元43494.223.12016纳税总额万元38616.903.2增长率12.63%42017完成投资万元45724.184.12016行业投资万元14.36%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.55%。预计区域内润滑油行业市场需求规模将达到233158.30万元，利润总额63641.94万元，净利润19460.26万元，纳税19636.62万元，工业增加值78730.11万元，产业贡献率14.53%。区域内润滑油行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值180557.78205179.30233158.302利润总额49284.3256004.9163641.943净利润15070.0317125.0319460.264纳税总额15206.6017280.2319636.625工业增加值60968.6069282.5078730.116产业贡献率9.00%13.00%14.53%7企业数量635775992十、项目选址分析（一）选址原则项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。（二）纺织方案该项目选址位于某某保税区。园区深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。到2020年，当地工业化率提高到41%，工业主导地位更加突出，高新技术产业增加值达到100亿元，战略性新兴产业产值达到400亿元，占规模以上工业总产值比重大幅提升，达到12%。建成三个左右在国内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。产业发展保持中高速。到2020年，工业增加值达到900亿元，工业对全市经济增长的贡献率达到50%。规上工业企业数超2000家，规上工业总产值及战略性新兴产业产值分别比“十二五”末年均增长15%和28%，其它主要指标均保持中高速增长。园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。（三）建设条件分析企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。第三章 生产原料及能源供应一、主要原料项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。undefined二、主要能源消耗（一）项目用电量测算全年用电量1338226.60千瓦时，折合164.47标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量11703.40立方米/年，折合1.00吨标准煤。（三）节能分析项目位于某某保税区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤165.47吨，节能量折合标煤64.35吨，节能率26.91%。节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤165.471.1年用电量千瓦时1338226.601.2年用电量吨标准煤164.471.3年用水量立方米11703.401.4年用水量吨标准煤1.002年节能量吨标准煤64.353节能率26.91%（四）节能措施项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。项目承办单位在设备比选阶段，将单位产品耗电量作为主要技术参数之一进行比较，在满足生产工艺要求的前提下，选用电功率较小的高效节能型先进设备，使之具有高效的运转率，在科学的管理和调配使用中，使生产设备充分体现高效、节能的特性。项目承办单位照明灯具按主体工程对照明的实际照度要求，根据使用场所和周围环境要求及不同电光源的发光特点，优化照明设计，选择合理的照明方式；在保证照明质量的前提下，优先选用光效高、显示性好的光源及配光合理、安全、高效的节能型灯具。项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。undefined制定合理的用水定额，调整供水政策，在项目承办单位内部进行用水商品化管理，首先必须有科学的用水定额，只有确定了符合实际的、先进的用水定额并进行严格的考核，才能将用水成本体现到工序能耗上，才能促进有限的水资源发挥积极效能。选用节能高效的设备，提高生产设备的负荷率；在科学的管理和调配使用下，将充分体现高效、节能的特性，从提高设备负荷率方面来达到节约能源的目的；所有机电设备均选用节能效果好以及国家推荐的新型节能机电产品，减少无功消耗，提高设备效率同时降低电耗。在总图布置及车间和生产工艺布置上，尽量做到紧凑合理、物流畅通、运输短捷，避免生产过程中的来回倒运现象。设置循环水系统，充分利用生产用水，尽量循环使用可用水资源，减少水资源的浪费达到节约用水的目的；采取“分质用水、一水多用、中水回用”措施，减少取水量和废水排放量，提高水的重复利用率，推广废水资源化和“零排放”技术。三、主要设备项目计划购置设备共计74台（套），设备购置费3504.91万元。第四章 项目安全卫生一、消防安全（一）消防设计原则项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。项目应严格按照上述条例及规范进行设计外，同时应贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足自救，并在自救的基础上充分依靠社会及公安消防的力量，当地消防局接报后可在15.00分钟内赶到火灾现场。建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按照消防设计规范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设置水泵接合器。根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产运行后均符合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路系统，其道路宽度不小于6.00米，并留有消防扑救工作的操作场地，设备四周均设有消防道路，满足消防等要求。在工艺设备四周和泵房、压缩机房等大门处设置警示照明。应急照明、警示照明采用EPS供电或自带蓄电池，应急的时间不小于30.00分钟，便于事故处理及人员安全疏散。（二）消防设计防火防爆：甲、乙类生产厂房应按规定满足泄压面积的要求，优先采用轻质墙体、轻质屋盖泄压，轻质屋盖和轻质墙体自重不宜超过60千克/平方米。其次应采用门、窗泄压。甲、乙类生产厂房钢结构承重部分（梁、柱）均按规范要求除锈后刷防火涂料。建筑物均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于30.00米。室内消火栓为SNW65、19.00?L直流水雾两用水枪、DN65?L，L=25.00米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00米的工艺设备区沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接口。室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水管采用内热镀锌焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两遍。地下楼梯间为防烟楼梯间，设置机械加压送风方式的防烟设施。楼梯间正压送风，前室不送风，正压送风量25000.00?/h。根据本建筑的设计特点，为确保消防安全可靠，消火栓的布置应保证相邻两个消火栓的充实水柱同时达到室内任何部分。投资项目采用的闭式自动喷水灭火系统按自动喷水灭火系统设计规范（GB50084）的规定执行：（三）消防总体要求应急疏散要求：厂房、库房等处应急疏散通道保证畅通，设置应急疏散指示标志、安全出口、应急照明灯，并保证疏散出口和疏散距离满足规范要求。建筑消防要求：项目承办单位的主体工程、库房内设消防栓，并适当配备便携式灭火器；库房按建筑灭火器配置设计规范设置手推式或便携式化学灭火器。（四）消防措施消防控制室设置：配置消防专用电话总机，其消防水泵房、变配电所、通风及空调机房、消防电梯机房及其他重要场所均设置消防专用电话分机，手动火灾报警按钮处设置消防电话插孔，消防控制室设置可直接报警的外线火灾报警电话。设计采用二总线制系统，可集中显示火灾报警部位信号和联动控制状态信号，并能手动和自动控制现场消防设备。消防给水按同一时间内发生一次火灾考虑；场区设置生产消防双路给水管网，道路一侧每隔不大于120.00米处设置地上消火栓；按有关规范配置室内外消火栓，并按建筑灭火器配置设计规范（GBJ140）的要求，配备一定数量的干粉灭火器。二、防火防爆总图布置措施场区有爆炸危险的建构筑物等级按第二类防雷设计，其它建构筑物按第类防雷等级考虑。采用装设在建筑物上的避雷网或避雷针或其混合组成的接闪器，可利用建筑物的钢筋或金属构件作为引下线，并通过引下线与接地设备相连，防直击雷的冲击接地电阻不大于10.00欧姆，所有正常不带电的金属设备外壳均需可靠接地。三、自然灾害防范措施根据建筑抗震设计规范（GB50011）规定，项目建设区域抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为0.20g；本工程所在地的地震基本烈度为度，房屋建设按地震基本烈度度设防。场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位。四、安全色及安全标志使用要求所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿色。生产设备的管道刷色和符号执行工业管路的基本识别色和识别符号（GB7231）的规定。项目承办单位生产设备安全色执行安全色（GB2893）规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区的护栏采用红色。五、电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。六、防尘防毒措施加强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，配戴防尘口罩。所有的有毒有害物均要求在密闭的设备或管道中运行，正常情况下无有毒有害物的泄漏。加强维护与管理，严禁跑、冒、滴、露现象的发生。七、防静电、触电防护及防雷措施各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针（线）。在防爆区域内的所有金属设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝缘的金属体。undefined八、机械设备安全保障措施机械传动力设备凡有开式齿轮、皮带轮、联轴器的部位均设有安全罩。带式输送机头、尾部改向部位及料斗开口位置经常有人接近处，按带式输送机安全规程采取密闭防护措施，以防机械运动而发生意外人身伤害。所有运转设备的裸露部分，或设备在运转中操作者需要接近的可动零部件，均应在适当位置设置防护罩或防护栏。对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。对于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。九、劳动安全保障措施项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志，对特殊工种的操作人员，实行定期体检，及时掌握职工的身体状况，预防职工职业病的发生。项目承办单位应设置专职人员负责劳动安全工作，在生产过程中建立严格的防火防爆、防机械伤害等劳动安全技术措施，并对上岗工人组织安全教育，制定严格的劳动安全操作规程，杜绝一切不安全事故的发生。项目的劳动安全工作应纳入项目承办单位统一管理，劳动安全责任到人，并加强预防性检测；制定严格的劳动安全操作规程，并对新招收的职工进行安全教育，对在岗职工的安全教育一定要做到经常化。十、劳动安全卫生机构设置及教育制度（一）机构设置及人员配备劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度，负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。劳动安全卫生工作贯彻“谁主管、谁负责”的原则，尽量避免机构重叠。项目承办单位厂内设置专门的安全卫生管理部门；在总经理领导下，按企业人员编制为该部门设一名劳动安全（HSE）经理。（二）劳动安全卫生教育制度该项目投入运营后，从领导到工人都要建立严格按照劳动安全操作规程进行操作的观念，一切事故隐患必须消灭在萌芽状态，确保项目承办单位所有员工人身安全和生产设备正常运转。项目承办单位将人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一线的首要责任便是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护镜等个人防护用品和急救箱。undefined十一、劳动安全预期效果评价项目承办单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，投资项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。第五章 清洁生产和环境保护工业是应对气候变化的重点领域，实现2020年和2030年碳排放目标，必须在加大工业节能力度的同时，多措并举。推进重点行业率先进行低碳转型，符合我国行业发展不平衡的现实，有利于实现工业低碳转型发展的重点突破。从20世纪90年代开始，随着工业化和城镇化进程加速，我国工业结构重化特征日益明显，钢铁、水泥等高耗能行业保持高速增长趋势，工业总体能耗和碳排放水平也随之增加。这符合发达国家的一般规律，按照这种规律，工业化和城镇化到达一定程度后，工业能源消耗和碳排放水平会达到一个峰值，之后，碳排放水平会逐渐趋缓和降低。分析过去30多年我国工业发展趋势，可以发现，进入新常态之后，我国产业结构正在发生重大变化，第三产业比重开始超过第二产业，同时，钢铁、水泥等部分产业出现明显产能过剩，诸多迹象表明，部分行业碳排放正在接近或达到峰值，在这种情况下，适时控制重点行业碳排放水平，有助于推动我国工业更快实现低碳转型发展。随着对发展规律认识的不断深化，越来越多的人意识到，绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。抓住绿色转型机遇，推进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色改造，不断提高我国经济发展绿色水平，我们完全可以实现经济发展与生态改善的双赢。一、建设区域环境质量现状投资项目建设地点项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10，根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到环境空气质量标准级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。投资项目所在地大气环境质量功能区划定为类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）级标准，大气环境质量现状较好，符合功能区划要求。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环境影响较小。（二）建设期噪声环境影响防治对策项目建设承包单位应加强施工管理，合理安排施工作业时间，午间（12:00-14:00）及晚间（22:00-6:00）严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523）中的有关规定，避免施工噪声扰民事件的发生。（三）建设期水环境影响防治对策水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水质为20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。undefined（五）建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策职工生活废水和办公污水经场区地埋式生活废水处理设施处理达到污水综合排放标准（GB8978）表4中级排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境影响较小。运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废水得到净化，排放指标达到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮25.00mg/L。（二）运营期废气影响分析及防治对策投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为350.00?/h，排放速率为0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无组织排放，排放量约为350.00?/h，排放速率为0.05?K/h，因此，需要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低到0.26mg/?。根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的15.00%左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为426.00?/h，废气中油雾原始浓度约为5.30mg/?。（三）运营期噪声影响分析及防治对策在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性，从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风机和水泵的噪声减少到65.00dB（A）以下；对场区的空地进行绿化，可以进一步减低环境噪声。四、项目建设对区域经济的影响项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。五、废弃物处理项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。六、特殊环境影响分析项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为度，投资项目建筑物的抗震设防烈度为度；项目的建设不会给该地区带来地质灾害。项目建设地没有明显的地质灾害，建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可能行较小，对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危害不大；当地地区的地震烈度为度，投资项目建筑物的抗震设防烈度为度