20103搭建平台 强化管理 确保选聘生岗位成才.doc

搭建平台 强化管理 确保选聘生岗位成才选聘优秀高校毕业生到村任职,是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础和培养党政后备人才而做出的一项重大战略决策。按照中央及省委的有关要求和工作部署，2008年、2009年，朝阳市先后接收两批88名优秀高校毕业生到村任职其中第一批42名，第二批46名。为使选聘生真正下得去、待得住、干得好、流得动，朝阳市采取有效措施，妥善安置，周到服务，合理使用，尽心培养，努力加快其成长、成才步伐。一、稳妥安置，确保选聘生下得去为给选聘生提供一个良好的锻炼成长环境，按照省委组织部的有关要求，朝阳市严格选聘生任职村的确立标准，按照“就近、方便、安全”的原则，选择交通方便、经济基础较好、有特色产业、两委班子凝聚力强、获得县级以上“五个好党支部”或“文明村”荣誉称号的村作为接收单位。根据选聘生特长和任职村的实际需要，实行“因村选人，因人定村”，为选聘生发挥才智提供良好的平台。根据选聘生的政治身份，是中共正式党员的全部担任村党组织书记助理职务，是中共预备党员的全部安排担任村委会主任助理职务，预备党员转正后，经组织考核，适时转任为村党组织书记助理。二、真情服务，确保选聘生待得住一是在工怍上有事干。为使选聘生基层工作有位有为，朝阳市专门研究制定了村党组织书记助理工作职责和村委会主任助理工作职责，为选聘生开展工作提供了制度保证。根据市里统一要求，所有的选聘生都承担起了本村电子政务、档案管理、科技推广、远程教育终端管理员职责。各乡镇及选聘生所任职的村结合本地实际和选聘生专业特长，分别让选聘生负责党建、宣传、群团、综治、信访、统计、计生等具体村务，使他们在实际工作中得到锻炼，在与群众的直接交往中积累经验，提升能力。二是在生活上多照顾。在食宿安排上，离家较近的一律回家食宿，离家较远的统一安排在乡镇机关住宿并免费在乡镇机关食堂用餐。有些乡镇村不但为选聘生配全了办公和生活用品，还为选聘生购置了电动自行车。为确保选聘生人身安全，层层签订了安全责任状建立了选聘生安全联系卡。三是在情感上勤关怀。为及时了解选聘生的思想动态，我们专门设立了“QQ群”和“热线电话”，明确专人负责解答选聘生提出的各种问题，帮助协调解决工作生活上遇到的困难进行积极有效的工作指导和心理疏导。同时，我们还建立了“朝阳市大学生村官网”，使大家及时通过网络了解信息，沟通思想，互相学习，交流工作。三、悉心培养，确保选聘生干得好一是建立健全专项管理制度。朝阳市先后制定了选聘到村任职高校毕业生管理办法和朝阳市选聘优秀高校毕业生任村党支部书记助理、村委会主任助理考核暂行办法，对选聘生任日常管理、教育培养、考核奖惩、组织领导等做出明确规定。实行选聘生激励机制，乡镇街和任职村根据本地实际，对完成年度工作目标，工作表现突出，经组织考核合格的选聘生年终给予一定的物质和精神奖励。建立了乡镇街主要领导与选聘生定期座谈交流制度，通过组织座谈，及时了解工作表现，帮助解决实际困难。二是建立“3+l”帮带机制。各县（市）区都建立和落实了由乡镇党委副书记、驻村干部、村支书（村委会主任）为帮带联系人的“3+1”联系培养制度，明确责任人，经常与选聘生沟通思想，交流经验；带领走村入户，开展调查研究，了解基层情况；指导参与计划生育、扶贫、党建宣传、民事调解、农业产业开发等工作，提高分析解决问题能力。三是强化组织培训。市委组织部每年都举办一期大学生村官专题培训班进行农村工作基本知识、政策法规、工作方法等专题培训并组织选聘生到域外进行拓展训练，增强从事基层工作的信心与决心。各县（市）区组织部将选聘生纳入本地农村基层干部教育培训规划，精选培训内容，突出培训主题并召集有经验的老支书与选聘生进行座谈，面对面传授农村工作经验，使其尽快掌握农村工作方法。四是建立培养选拔机制。把选聘生纳入培养选拔农村基层组织干部的重要资源，对各方面比较成熟，发展潜力大，有培养前途，群众赞誉度高的选聘生，及时通过组织程序选拔到任职村主要岗位上。目前，朝阳市选聘生中，有8人经过组织考核走上村党组织副书记岗位，有1人进行了换岗交流。有3名选聘生的先进事迹分别见诸中央电视台朝闻天下栏目、辽宁卫视新闻联播栏目、中国农民报等新闻媒体。四、优化平台，确保选聘生流得动为切实解决好广大选聘生的“出路”问题，根据中央、省委的政策导向和有关要求，朝阳市不断拓宽工作思路，积极引导选聘生树立正确的从业观，进一步优化锻炼平台，确保选聘生工作扎实推进。一是鼓励继续留任。对村缎经济发展状况好，在村里发挥作用突出的选聘生，在本人自愿的情况下，鼓励他们继续担任村干部，为本村经济社会发展做出更走贡献。二是支持参加公务员录用考试。接收选聘生的9镇和所任职的村，在选聘生完成好本职工作的前提下，积极为选聘生钻研业务、学习理论、考试应聘建立绿色通道，创造宽松的学习条件。鼓励合同期满的选聘生参加各类公务员录用考试。目前，朝阳市选聘生有2人考取了国家公务员，2人入选省选调生，3人进入公务员考试面试程序。三是实行事业单位补员倾斜政策。继续加快人事制度改革进一步完善县（市）区直事业单位、乡镇（街）事业编补员管理办法，探索建正面向选聘生确立相应比例的事业编岗位进行公开招聘的工作机制。四是大力支持自主创业和另行择业。对村级经济条件好、二三产业比较发达的村，允许选聘生自主创办或领办项目，重点在资金