《现代村镇服务业关键技术研究与示范》课题申请指南.doc

附件1：“十一五”国家科技支撑计划重点项目现代村镇服务业关键技术研究与示范课题申请指南教育部科学技术司二六年十月申请须知 一、项目目标从我国基本国情和村镇服务业现状出发，综合利用信息和其他高新技术，以及现代经营方式和组织形式，在借鉴国内外有关技术积累和有益经验的基础上，通过对村镇服务业关键技术的突破，以成本低廉、操作性强、便于推广应用为出发点，构建我国村镇综合服务体系，构建我国村镇服务业科技创新体系框架，研究现代村镇服务业的金融商贸服务、产业支撑服务、生态旅游服务、教育就业服务等方面，形成具有自主知识产权的关键技术体系，攻克一批新技术，开发若干服务平台和信息系统，产生一批技术专利和著作权、相关政策建议、标准规范等，通过开发集成和示范推广，显著提升村镇服务业行业效益，提高村镇服务业科技支撑能力，促进服务业快速集聚，提升村镇服务业经济功能，为全面落实科学发展观，推进社会主义新农村建设中现代村镇服务业发展，解决“三农”问题，构建和谐村镇提供理论依据和技术支撑。二、申请内容针对我国现代村镇服务业发展过程中亟待解决的问题，本项目从共性关键技术及示范工程等方面设置如下课题：课题一、村镇金融产品创新与金融服务资源整合关键技术研究课题二、村镇集贸市场服务功能提升关键技术研究课题三、村镇连锁经营与配送关键技术研究课题四、村镇中小企业科技和商务服务功能拓展关键技术研究课题五、乡村生态旅游与非物质文化遗产挖掘关键技术研究课题六、村镇教育资源配置与远程服务关键技术研究课题七、村镇劳务服务关键技术研究课题八、现代村镇服务业技术集成示范三、实施期限本项目实施年限为3年，从2006年至2008年。四、项目经费本项目经费预算6100万，其中拟安排国家科技支撑计划经费2500万，其余经费由承担部门和单位配套解决。五、申请管理1、本项目由教育部牵头，联合文化部、农业发展银行共同组织实施。2、根据国家科技支撑计划管理暂行办法的规定，遵循“公开申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。3、申请内容应在指南所设课题范围之内，并以课题为单位申请。六、申报的基本条件和要求1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、资产负债率低于60%、无不良行政处罚或违法记录、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。2、申报单位应对某一课题整体研究内容进行申报。联合申请单位各方应签订联合申请合作协议，明确规定各自所承担的研究内容和责任。课题申请单位对联合申请各方的申报资格进行审核。经有关部门科技司或所在省（市、自治区）科技厅（委）审定后，进行申报。每个课题的联合申请单位不得超过3个。3、课题承担单位要具有从事现代村镇服务业方面的研究基础，包括高水平的科研队伍、前期研究基础和示范基地等必要的实施条件。4、课题负责人须具有副高级以上技术职称，年龄不超过60周岁，具有较高的学术水平、无不良科研行为。课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于9个月。5、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。6、申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。经形式审查，不符合上述规定的申请书视为无效申请，将不参与专家评审。七、申请文件的编制与递交1、文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。2、文件规格：一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，一式15份，同时附上电子版。申请书按统一格式编写。3、课题预算申报书须单独装订，与相关申报材料一并提交。课题预算要同时进行网上申报，书面申报材料必须按照网上申报系统软件打印，书面申报材料与网上申报材料不一致，将不予受理。编制要求参照关于2006年国家科技计划项目（课题）预算管理有关事项的通知，具体情况见科技部网站。4、课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人。5、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位须根据课题申请指南要求参与申报活动。课题申请指南、课题申报书及相关的附件可从科技部网站（）或教育部科技司网站（）上直接下载。6、寄送申请文件的截止日期：2006年10月31日下午17：00时整。只接收在申请截止日期前报送申请文件，邮寄材料以北京邮局签收日为准。申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。7、寄送地点：教育部科技司基础处（北京西单大木仓胡同37号邮编：100816）。九、未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。十、联系人教育部科技司基础处 周国栋 明炬 电话传真-mail：申请课题内容与目标课题1 村镇金融产品创新与金融服务资源整合关键技术研究一、研究内容1、村镇创新性信贷产品开发技术研究。2、村镇中小企业融资服务功能提升技术研究。3、农村保险经营技术研究。4、村镇金融服务资源整合及功能提升技术研究。5、村镇金融风险监测、预警和防范技术研究。二、考核指标 1、设计12种基于农业保险专门精算技术的创新性保险产品。2、设计23种基于证券化技术和捆绑打包技术、适合村镇需求的新型信贷产品。3、设计基于证券化技术的村镇中小企业结构性融资方案。4、提出村镇金融服务体系改革的政策建议3项，实现专利和著作权1项，制定标准规范草案1项。5、研发我国村镇经济单位的信用数据库和信用管理评估系统。6、设计基于信号系统与识别技术的风险监测和预警方案1套。7、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费270万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题2 村镇集贸市场服务功能提升关键技术研究一、研究内容1、村镇集贸市场功能研究。2、村镇集贸市场区域网络优化关键技术研究。3、村镇集贸市场内部布局设计关键技术研究。4、村镇集贸市场管理体系与模式创新研究。5、村镇集贸市场网上服务平台和综合管理系统。二、考核指标1、村镇集贸市场与产业簇群耦合域的优化技术。2、基于SVM的村镇集贸市场承载力分类技术。3、就地多元化交易方式和业态分析技术。4、多层次、多对象、全方位的村镇集贸市场服务系统。5、提交相关标准草案34项。6、申报2项以上的专利或软件著作权。7、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费270万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题3 村镇连锁经营与配送关键技术研究一、研究内容1、村镇连锁经营与配送需求分析。2、村镇连锁经营资源规划布局技术研究。3、村镇连锁经营与配送运作模式及流程建模研究。4、村镇连锁经营配送系统规划与管理关键技术研究。5、村镇连锁经营管理与配送决策系统的研发。二、考核指标1、提出多维广尺度的村镇区域总体规划与连锁经营资源协整优化技术。2、提出村镇连锁经营网络节点与配送中心选址双层、多目标规划模型构建及求解技术。3、建立多级、多层次的基于空间价格均衡策略的配送中心分布与配送服务决策技术，构建融合系统动力学和前景理论的村镇连锁经营智能订货与配货技术和决策方法。4、开发适合农用消费品特点及发展城乡双向物流需求，具有自主软件著作权的基于WebGIS和SOA的村镇连锁经营与配送软件23套，提交相关标准草案34项。5、建立集成Multi-Agent技术和Vissim思想的配送中心布局模拟优化技术及其实现策略。6、基于主成分分析和小波变换递级筛选策略的村镇连锁经营与配送影响因子判识技术。7、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费270万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题4 村镇中小企业科技和商务服务功能拓展关键技术研究一、研究内容1、村镇中小企业科技与商务服务体系框架和应用模式研究。2、村镇中小企业科技信息共享关键技术研究与开发。3、村镇中小企业科技服务平台信息系统关键技术研究与开发。4、村镇中小企业商务服务平台关键技术研究与开发。5、村镇中小企业科技与商务集成服务关键技术研究与开发。二、考核指标1、研发基于XML、面向村镇中小企业科技信息共享的关键技术，制定相关标准与规范草案35项。2、基于GTP构建科技信息注册与共享数据库系统。3、研制满足村镇中小企业全方位、多层次应用需求的科技服务平台与商务服务平台信息系统。4、研制基于VSP的科技与商务平台集成关键技术。5、申报3项以上专利或软件著作权。6、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费270万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题5 乡村生态旅游与非物质文化遗产挖掘关键技术研究一、研究内容 1、乡村生态旅游模式研究。2、乡村口头和非物质文化遗产挖掘与旅游开发关键技术研究。3、乡村生态旅游开发与产品策划关键技术研究。4、乡村生态旅游服务规范、设施配套标准研究。5、乡村生态旅游元素信息系统与效果模拟技术。二、考核指标 1、乡村大遗址村庄规划与承载力耦合规划方法。2、不同乡村旅游产品多维策划体系与无形资产商誉价值判定方法。3、乡村旅游产品策划与三维实景仿真和动态模拟。4、联合国人类口头和非物质文化遗产中国古琴琴律研究与古琴行为文化的旅游产品商品化创新方法及试点。5、提出乡村生态旅游开发与口头和非物质文化遗产挖掘的政策建议2项，实现专利或著作权2项，制定标准和导则各1项。6、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费270万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题6 村镇教育资源配置与远程服务关键技术研究一、研究内容1、村镇教育资源公共服务平台架构与服务模式研究。2、村镇教育资源配置与优化关键技术研究。3、开放式的村镇教育资源公共服务平台关键技术研究。4、村镇教育资源配置和服务的评价与监管技术研究。二、考核指标1、提交标准草案23项。2、申报7项以上的国家发明专利或软件著作权。3、集成5TB以上规模的村镇教育资源。4、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费270万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题7 村镇劳务服务关键技术研究一、研究内容1、村镇就业培训模式研究。2、村镇农民返乡创业服务研究。3、村镇劳务中介关键技术研究。4、村镇劳动力外出务工保障关键技术研究。二、考核指标1、基于Monte Carlo技术的劳务流动模型。2、村镇劳务中介主体信用博弈分析技术。3、村镇劳务远程跟踪服务系统。4、返乡创业的市场服务网络体系。5、提交村镇劳务服务相关标准草案34项。6、提交12项专利或软件著作权。7、研究成果须选择典型村镇进行单项示范。三、经费投入拟安排国家科技支撑计划经费230万元，申请单位按不低于国拨经费11的比例提供配套经费。课题8 现代村镇服务业技术集成示范本示范课题拟选择1个经济和城镇化发达的省（自治区、直辖市）进行集成示范,并与社会主义新农村建设工程相结合，所选择的示范村镇具备良好经济基础、设施条件、专业人才和规范化管理制度。一、示范内容1、创新性金融产品（如组合性信贷产品、订单贷款等）。2、新型集贸市场与展示交易平台。3、村镇连锁经营管理软件与配送决策系统。4、村镇中小企业科技与商务服务平台系统。5、乡村生态旅游与非物质文