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文档简介
劳动纠纷的法化解决劳动纠纷法庭的泉州与南京样本考察目 录一、课题背景3二、调研目的及意义5三、调研内容6四、调研对象7五、调研方式9六、调研计划及安排10七、拟采访对象17八、可行性分析18九、团队介绍18十、调研的预期效果20十一、预算23附件:(一)调查问卷(法律工作者部分)27(二)调查问卷(公众部分)28(三)调查问卷(企业部分)32(四)调查问卷(劳动者部分)34(五)访谈纲要35(六)暑期社会实践活动注意事项38(七)暑期社会实践立项团队活动守则40一 课题背景(一) 现状分析劳动合同法颁布后,一些用工方面存在问题的企业为了规避法律,很多都采用了集中辞退、重签合同的方式降低用工风险,使得劳资双方的对立情绪加剧。由于受经济形势的影响,同时伴随着企业用工的调整,基层人民法院劳动争议案件出现了“三多”的特点:首先是群体性案件多,且多数表现在企业资金链断裂后出现的讨要工资的案件。其次是劳动争议的主题和内容复杂化,劳务派遣、劳动保险、工伤待遇等纠纷的大量出现,企业高管、核心技术骨干与企业之间的竟业限制等新类型纠纷也呈增长趋势。三是突发性劳动争议案件增多,这些案件由于劳资矛盾对抗性强,调处难度加大,还给维稳工作带来了压力。(二)劳动诉讼对民事审判庭提出的挑战1、 诉讼主体地位实质上的不平等劳动关系当事人处于事实上的不平等地位。民事案件当事人的法律地位、权利和义务是完全平等的,而劳动争议案件双方当事人存在着管理与被管理、支配与被支配的关系。劳动者相对于用人单位而言明显处于从属和弱势地位。 主体之间的等价有偿的交换关系、财产关系,劳动关系实际上是在上下隶属的基础上的财产关系、管理与被管理的关系。目前,对于劳动争议案件,一般是由民事审判庭按照民事诉讼程序进行审理。而两者的立法宗旨和调整的法律关系有着显著的不同,不能简单套用民事审判原则和程序审理劳动争议案件。2、 审限问题据了解,劳动仲裁的期限是45天,按照民事诉讼法有关规定,一审诉讼周期为36个月,二审诉讼周期也是36个月,如果案情复杂,周期还可以延长。劳动争议调解仲裁法颁布实施后,劳动争议案件仍实行的是“一调一裁二审”的体制,即先要经过调解、仲裁的前置阶段,如果不服再向法院提起诉讼。这个过程对于普通的职工、农民工来说,时间上有点“耗不起”。因此有的用人单位恶意拖延时间,想方设法地“走”完“一裁二审”所有程序,以达到拖垮劳动者的目的。3、 缺乏专业化的法官按照1993年最高院有关劳动争议案件由民事审判庭审理的规定,由于劳动争议案件既有合同性质,又有一定的人身依附性,在民庭审理,法官不得不常常进行思维转换。劳动争议案件的审理有保护劳动者的原则,政策性强;同时,在审判方式上与普通民事案件的界限日趋明显,因此有必要让法官接受专项培训。4、 合议庭人员的构成要设立专门的劳动法庭,必须运用劳动法、工会法、劳动合同法、社会保险法等劳动法律法规进行审理,并吸收工会代表、企业家协会代表等作为人民陪审员,争取劳动纠纷双方能接受调解。二、调研目的及意义(一)调研目的中小企业的快速发展,多样性的劳动纠纷不断呈现。我们团队通过研究专业劳动争议法庭和民事法庭的差异,结合本地相关部门解决劳动纠纷的成效,分析现状和专门劳动争议法庭的可行性,研究适合解决当今复杂化的劳动纠纷的专业劳动争议法庭。适应中国经济的快速发展,将劳动者的利益放在重中之重的位置,通过设立专门劳动争议法庭,规范诉讼程序,准确适用实体法,高效率高质量的解决劳动纠纷,捍卫劳动群众的利益,带动中国司法改革,推进中国法治建设和经济发展。(二)调研意义设立专门的劳动案件审判机构或审判组织,专业化地审理劳动争议案件,是审判工作发展的专业化趋势,既是满足我国快速便捷地审结越来越多的劳动案件审判的需要,也有国际经验可以参照。在目前,国家还没有设立专门劳动案件审判机构的前提下,成立专司劳动案件审理的审判组织是可行之道。法官在专门的劳动法庭审理劳动案件,从而在司法理念、遵循原则、办案习惯上养成与劳动案件审理相适应的职业经验和素养,有利于审理劳动案件法官的专业水平提升,避免民事审判的不适当影响,更妥当地处理劳动争议。首先,满足急剧增加的劳动争议案件审判需要。随着经济结构调整加快和劳动用工制度改革的深化,特别是由于我国劳动者基数庞大,现阶段劳资关系较为紧张,劳动领域矛盾冲突有日益加剧趋势。因此,整体上,劳动争议呈现出数量多、增长快、增幅大的趋势。随着我国市场经济的发展,劳动案件的绝对数量还将不断攀升,如此艰巨的司法审判任务,唯有成立专门的审判组织才能胜任。其次,更好地适应劳动案件的特殊性与类型化需求。一方面,劳动案件不同于民事案件,它与劳动者的生存密切相联。劳动者将用人单位告上法庭,通常意味着劳动者丢掉工作,失去经济来源。因此,快速便捷是劳动争议解决首先的和基本要求。其次,涉及工伤的劳动案件,疑难程度高,专业性强,通常非法官所能完全胜任审理,而需医学专业人士辅助。因此,有必要聘请相关专业人士与法官共同审理,或者为法官提供专业咨询服务。另一方面,处理难度较大的群体性劳动争议,是劳动案件特有的组成。近年来,“群体性劳动争议案件高幅增长”,此类案件涉及人数众多、突发性强,处理稍有不慎,就可能引发静坐、围堵交通、集体上访等社会事件,具有较大的社会影响。审理群体劳动争议案件,对法官的综合素质有比起审理个体劳动争议案件,有更高要求,而且法官必须密切关注社会效果。此外,劳动争议中的人事争议,是司法审判的难点,也是一般民事案件审理不曾遇到的新类型。其三,提高劳动争议司法裁决的效率、质量和权威性。由专门的劳动法庭审理劳动案件,使得审理劳动案件的法官有较长时间的劳动案件审理的专业积累,更有利于明确案件审理的专业标准,提高专业审理的质量。从而降低出现同案不同判的可能性,提高司法在广大的劳动群众心中的权威,也减少执行难的问题。其四,更好地适用数量大,变化快的劳动法律法规。劳动案件审理,不仅需要适宜劳动法,而且经常需适用国务院制定的规范劳动关系和社会保险事务的条例,还需要适用劳动行政主管部门制定的规章、规定,有时会涉及地方性劳动规定;甚至还需要考虑用人单位经过民主程序制定的劳动管理规定。为了适应劳动领域的快速发展和变化,部门规章需要经常修正或补充,或者制定新的规范调整新出现的问题。因此,劳动法律法规数量之大、变化之快,是其他任何部门法难以企及的。不配备专职审判人员,恐难以很好地胜任繁重的劳动司法审判。三、调研内容此次调研我们团队将以泉州和南京作为调研地,选取泉州的晋江法院和泉州丰泽区法院以及南京的玄武法院作为调研地,展开有步骤、有重点、全面分析的调查研究,了解目前兴起的劳动争议专门审判庭的两种模式,及设立前后的对比,了解相关现行制度与措施,并通过调研分析其合理与不足之处。还涉及工会与仲裁庭,全面了解劳动争议的解决机制。四、调研对象(一)调研对象两种模式概况1、专门劳动纠纷审判庭存在的两种模式:模式一:不专门设立劳动法庭,而是在现有审判机构的基础上,由各级法院指定专门的庭审部门负责劳动纠纷的审理。以南京玄武法院为例,将空编的民三庭成立劳动争议审判庭,履行劳动争议案件审判的相关工作职能。 模式二:在现有审判机构之外独立设立劳动法庭。以晋江法院为例,专门成立民四庭为劳动争议专门法庭。 (二)两种模式的共性与个性分析1、 共性:(1) 将劳动争议案件集中化处理,增强应对劳动争议的能力(2) 都对法官的处理能力和应对能力提出了更高的要求2、 个性:(1)法院原有机构设置受影响的程度有差异模式一:将会兼处理原法庭职能或将原法庭职能会分散给其他法庭模式二:不影响相关法庭职能,但对被独立出劳动争议案件的法庭影响较大(2)两种模式所影射出的劳动争议案件所具有的特殊性有所差异模式一:劳动争议案件与其他民事案件的差异性较小模式二:劳动争议案件与其他民事案件的差异性较大(三)其他问题研究1、三方参与解决方式三方参与是指有一名法官和两名分别来自雇员组织、雇主组织的公众代表组成,由法官主持审判。这一措施在以色列等国得到很大推广,我们团队将调查其在我国的设立可行性以及不足,得出可行性分析。2、缺席审判的运用目前劳动争议“三多”问题急剧增多,有些雇主或企业主为躲避债务而逃离,如何有效保障民工的合法权益,缺席审判的运用是否可行,效果如何,得出我们的可行性和效果分析。3、调研快速受理案件(1)“一站式、一条龙”服务窗口式:福建晋江市法院在劳动争议专门法庭设立“一站式、一条龙”服务窗口,由当地政府、法院、劳务站、司法所、工会、商会、工商、和公安等部门联合办公、实现部门之间的联动、互动,快速、公正调解和解决纠纷。(2)快速通道式:立案庭、审判庭和执行庭都将劳动争议案件作为优先案件予以立案并快速提交审判庭,对审判庭的判决优先予以执行。(3)巡回法庭式:劳动争议巡回法庭设立之后,法院在仲裁委派驻一名法官和一名书记员,并有一名人民调解员常驻。今后当事人不服仲裁裁决的,可在起诉前即申请人民调解员或巡回法庭主持调解,达成和解协议的,由巡回法庭出具民事调解书确认协议效力。如果双方当事人不同意调解,或者经调解无法达成协议的,也不需辗转到法院立案窗口咨询、立案,巡回法庭现场就可以办理立案手续,并在立案后三日内再次组织双方当事人进行调解,以及时、有效化解用人单位和劳动者之间的矛盾。调解不成的,将及时移交法院安排开庭审理。而对于劳动者和用人单位就支付劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或赔偿金事项达成调解协议,用人单位在协议约定期限内不履行协议义务的,劳动者或可不需要打漫长的官司,可以持调解协议向法院申请支付令 ,巡回法庭经审查符合条件的,当即受理并发出支付令,督促用人单位向劳动者支付相关款项。4、调研劳动争议专门法庭与仲裁庭之间的关系(1)劳动争议仲裁前置的实现效果,以及优缺点,是否在设立劳动争议专门法庭后,可以适当改变此程序。(2)如何有效促进双方的沟通,提高劳动争议案件处理水平。五、调研方式(一)调研方式: 1、直接资料 (1)访谈 (2)调研2、间接资料 (1)电子资料:网上搜寻 (2)纸质资料:文献查询六、调研计划及安排(1) 准备阶段1、 准备时间:20XX年4月4日-20XX年4月22日(二)准备阶段具体分工,如下:成 员任 务 分 配收集讨论实践课题材料,初步拟定实践策划书联系指导老师,联系接收单位各自负责部分策划书对策划书进行修改、补充路线设计及预算制定团队规则、拟定访谈提纲拟定调查问卷准备数码相机、录音笔、手提电脑等硬件设备财务管理,药品、生活用品等采购、车票预定(二)实地调研1活动时间:20XX年4月23日-20XX年9月5日2具体行程和日程安排 时间实践地点 实践内容人员分配4月23日召开第一次组员大会,落实并强调各相关事宜及注意事项。全体成员4月24日泉州市总工会(在华大站乘坐7路车,到文化宫下车,到泉州总工会)搜集总工会在劳动纠纷方面的资料,包括调解的效果和存在的问题;对工会负责人进行访谈,了解现阶段泉州地区劳动纠纷的具体情况王洋凌、吴启帆、陈子凡、张云帆5月14日5月16日泉州市中级人民法院(乘坐19路公交,在信和站下,步行至泉州中级人民法院)搜集法院解决劳动纠纷诉讼的资料,对民庭各法官进行访谈,了解劳动诉讼存在的问题和期望王洋凌、张文刚、吴启帆、陈子凡泉州市各基层法院搜集法院解决劳动纠纷诉讼的资料,对民庭各法官进行访谈,了解劳动诉讼存在的问题和期望,及对专门劳动纠纷法庭的看法吴启帆、江丽、金添泉州市劳动争议仲裁委员会(乘坐35路到中医院站下车)搜集仲裁委员会调解劳动纠纷的资料,对各大仲裁员进行访谈,了解劳动纠纷调解存在的问题和期望,及对专门劳动纠纷法庭的看法张云帆、孙帅、李珊珊、金添5月21日北峰工业区(企业管理人员)(乘坐203路公交,在北峰站下)去北峰工业区企业管理层,搜集企业在解决劳动纠纷的途径,对企业主管人员进行访谈,调查企业对专门劳动纠纷法庭设立的看法王洋凌、林玉琼、陈子凡北峰工业区(劳动者)通过调查问卷、访谈的方式,了解劳动者对解决劳动纠纷方式的观点和期望,以及劳动者所面临的困境林玉琼、李珊珊、张文刚5月23日-5月27日学校对研究劳动纠纷方向的老师进行访谈:1、对现有的劳动纠纷解决机制的看法;2、对专门劳动争议法庭设立的观点。张文刚、林玉琼、纪师俊、张云帆在法学院内,对法科学生进行调查问卷 金添、李珊珊、江丽、王洋凌5月28日福建致理律师事务所(乘坐19路,到泉州汽车站下,步行至华星医疗器械公司)通过对专业律师的访谈,了解律师在处理劳动纠纷诉讼时面临的问题,以及对专门劳动争议法庭设立的看法张文刚、孙帅、王洋凌、江丽福建中信律师事务所(乘坐19路,到丰泽小区站下)通过对专业律师的访谈,了解律师在处理劳动纠纷诉讼时面临的问题,以及对专门劳动争议法庭的看法吴启帆、林玉琼、张云帆、李珊珊5月29日学校将一个月来的资料、问卷统计结果、访谈纪要收集起来,做全面的总结、分析。归纳泉州各调研对象对劳动纠纷解决形式和效果的看法和期望,总结其所面临的困境。 全体成员月14日晋江法院陈埭法 庭(乘坐35路公交,在东山站下,到晋江市人民法院)通过对民庭各法官进行访谈,了解专门劳动争议法庭设立的原因、现状以及成效林玉琼、纪师俊、孙帅、吴启帆、陈子凡7月15日学校结合晋江法院访谈资料和其他信息,初步小结,制定去南京调研的计划全体成员7月17日途中泉州出发,乘坐汽车去厦门,在厦门坐火车到南京市玄武区人民法院王洋凌、孙帅、张云帆、张文刚、林玉琼7月18日南京玄武法庭去南京市玄武法院了解专门劳动争议法庭的审判程序、实体法的应用、相关案例;并对劳动争议法庭的各法官进行访谈,收集相关信息王洋凌、孙帅、张云帆、张文刚、林玉琼7月20日-8月末网上会议总结调研信息,分析劳动法庭在各地设立的可行性,统计数据,编写,进行资料的整合全体成员9月5日学校将暑期整理的资料,社会实践提交指导老师修改,完善后期工作全体成员9月末学校经修改后,将我们的研究成果反馈给泉州市中级人民法院、泉州市总工会、泉州市劳动争议仲裁委员会等。全体成员具体步骤之文字说明:步骤一:联系泉州市总工会,研究关于工会对于劳动纠纷的解决方式与成效,及面临困境,调解纠纷的实效等问题;步骤二:1、联系泉州市中级人民法院、泉州各基层人民法院,研究关于法院对于劳动纠纷的诉讼情况、调解成效以及面临的困难点;2、联系泉州市劳动争议仲裁委员会,调查仲裁解决纠纷的成功率及所存在的问题;步骤三:1、去泉州市北峰工业区调查企业在劳动纠纷方面的处理机制和现状,及企业所期盼的纠纷解决体制;2、去泉州市北峰工业区以访谈、调查问卷的形式了解劳动者面临的问题;步骤四:1、在华大等高校访谈法学院教师对劳动纠纷解决方式的看法和建议; 2、对在校法科学生发放调查问卷,了解法科学生对劳动纠纷解决机制的态度设想;3、去泉州致理律师事务所、中信律所向专业律师了解劳动纠纷诉讼的现状及对纠纷解决机制的设想;步骤五:整理在泉州调研的资料,得出泉州关于解决劳动纠纷的困难点,确定外地调研的方向和具体细节;步骤六:前往外地调研:1、前往晋江市调研晋江劳动争议法庭;2、前往南京市玄武法院调研劳动争议巡回法庭步骤七:整合资料,分析专门劳动争议法庭设立的可行性,反馈给泉州相关部门。(三)后期成果预期:团队将结合各自专项,就实地调研内容提交有针对性与法律理论深度的学术报告,实现集体合作,效益最大化。具体分工如下:职责姓名任 务 分 工队长统筹全局,对外联络,初步拟定实践策划书队员整理访谈记录、资料收集和整理路线设计及访谈记录撰写、后期制作收集讨论实践课题材料,设计问卷 调查问卷的设计与整理组织协调,财务管理电脑制作、图片PS、视频剪辑、照相摄影访谈记录、车票预定经费预算、物资管理,文字录入和校对准备数码相机、录音笔、手提电脑等硬件设备七、拟采访对象(一)法院系统:1、泉州市中级人民法院2、泉州市各基层人民法院3、晋江市人民法院陈埭法庭4、南京市玄武区人民法院(二)其他与劳动争议解决相关的机构1、泉州市总工会2、泉州市劳动争议仲裁委员会(三)其他1、泉州市和晋江市的一些企业2、广大的劳动者3、学者、法律工作者、在校的法科学生等八、可行性分析1、 地方法院面对劳动争议“三多”问题的不断深化,特别是新劳动合同法出台后所引起的劳资矛盾的激化,使得此类案件对法官的专业性和技术性要求提高2、 全国有不少地方法院甚至中院也开始设立劳动争议专门法庭以及外国也建立有劳动争议专门法庭,可以借鉴相关经验3、 劳动争议案件本身与其他民事案件之间存在着较为明显的差异,将其独立集中处理,设立劳动争议专门法庭在与原属法庭权限划分上可以较为明确4、 通过全国一些地方法院设立劳动争议专门法庭,可以探究劳动争议专门法庭建立的是否有法律依据。九、团队介绍(一)指导老师概况 陈慰星: 福建泉州人,华侨大学法学院副教授,西南政法大学博士。泉州市人民检察院人民监督员,福建律师协会涉港澳台侨专业委员会委员,福建刺桐律师事务所律师。先后发表近百篇专业,完成著作10部,参与包括国家社科基金课题在内的4项课题,曾荣获全国法院系统研讨二等奖,福建省优秀法律成果一等奖;华东律师业务研讨会一等奖、福建省律师辩论赛最佳辩手等荣誉。(二)成员介绍职责姓名联系方式简介队长女,为人谦虚低调,责任心强,兴趣广泛,有较好的组织协调能力和分析问题的能力。善于把握全局,逻辑分析能力强。负责统筹策划,联系实践接收单位。队员女,任法学院辩论队队长,她善于思考,具有电脑操作及统计分析特长,有社会调查实践的经验。善于把握全局,逻辑分析能力强。女,思维缜密,考虑问题全面周到,对问题有独到的见解,为团队提出了许多的宝贵意见和可行的方案。男,为人勤奋 ,具有较强的社会交际能力。关心时事,具有强烈的政治敏感度,做事踏实负责,见解独特。男,心思缜密、周到,见解独到,具有较强的整理、归纳能力。曾获得华图杯模拟公务员比赛二等奖。女,爱好广泛,思维灵活,热情大方,善与人沟通,分析能力强。曾获得华图杯模拟公务员比赛二等奖,。女,工作仔细,具有敏锐的观察力,有较强的总结概括能力,电脑技术高超,勇于自我挑战。男,思维灵活,善与人沟通,分析能力强。工作积极主动,认真负责。电脑技术高超,照相摄影方面的高手。女,为人随和、善于与人沟通,踏实沉稳,待人真诚,会对自己喜欢的工作付出最大的精力和热情。女,喜欢演讲主持,喜欢尝试新鲜事物,责任心强,具有较强的社会实践能力与分析能力。女,为人谦虚低调,善于沟通,工作积极主动,认真负责。善于调动气氛,思维缜密,团队意识强烈。爱好摄影录制。注:团队成员选择坚持男女均衡、年级搭配、兴趣广泛、能力突出的原则,团队成员间分工明确、沟通协调。十、调研的预期效果1、调研结果将有利于促进泉州乃至全国各地专门劳动纠纷法庭建设的进程。我们将对此次暑期社会实践的实际情况进行深入的总结,同时,为泉州乃至各地区专门劳动纠纷法庭的构建献计献策。此外我们将把此次暑期社会实践的调研成果和心得以书面的形式呈报给相关部门,为泉州乃至各地区专门劳动纠纷法庭的构建献一份力。2、获取第一手资料,真实地展现各地专门劳动纠纷法庭建设的现状优秀社会实践调研成果的前提是收集到客观真实的第一手资料。此次实践调研活动,我们希望通过对泉州市中级人民法院、泉州市总工会、泉州市劳动争议仲裁委员会的主要负责人进行访谈、资料收集、记录等形式掌握并整理出关于泉州市专门劳动纠纷法庭建设的第一手资料。为我们此次活动的开展提供真实可靠的数据和资料。3、加强团队协作,争创优秀实践团体大学生社会实践是一项考验团队协作精神的活动,“只手岂能建城都”!在前期的各项准备工作中,我们组员们齐心协力,互相帮助,圆满地完成了暑期社会实践前期的筹划准备工作。在实际的调研过程中,我们将一如既往地发挥团队精神。心往一处想,力往一处使;互相学习,互相补充,互相协作;一同分享快乐,一同分担责任。4、更好地塑造华侨大学的形象此次活动我们将走访许多地方法院、政府机关、社会团体及企事业单位,但我们承诺,无论走到哪里,时时不忘塑造我们华侨大学的良好形象,时刻谨记华侨大学学生法律服务中心对我们的期望。弘扬我校“会通中外,并育得才”的校训。 5、实践调研报告严格遵循“现状问题对策”的逻辑思路,此次暑期社会实践活动的最终精华成果将以形式在8月上旬进行总结,主要通过对南京玄武法院和晋江法院专门劳动纠纷法庭建设模式的调查,对比现如今民事审判庭的不足,从而分析专门劳动争议法庭设立的可行性,为其他省市专门劳动纠纷法庭的建设提供借鉴。华侨大学法学院副教授,学生法律服务中心指导老师陈慰星将作为我们的此次暑期社会实践统稿的指导老师,同时我们将提交本次暑期社会实践的最终以参加学校暑期社会实践的评比活动,尽显我们团队的才俊本色。十一、预算表 1 : 前期准备阶段经费项目 经费预计 数量 项目合计(元)补充说明 资料收集费与资料打印传真费 100 元 100元其中,调查问卷里: 50 份是调查企业管理者的, 300 份调查劳动者的,200份是调查社会公众的,60份是调查法律工作者的调查问卷打印费用0.20 元 / 份(双面) 610 份 122元工作证制作费5 元/人1155队旗制作费用 100 元 1 条 100 文具5050签字笔、纸、档案袋、胶布等 合计:100+122+55+100+50427(元)表 2 :实践过程经费项目考察地人数项目合计备注交通费泉州市11150元市区内主要是公交出行泉州晋江496元南京51330元住宿费南京5150*2*2元2天(另:所预计的是考察地的平均水平)通讯费泉州市、泉州晋江、南京150元队长联系安排时间前往调查 合计:1576+600+502226元 表 3 : 后期制作经费项目 经费预计 补充说明 集制作 80 元 装订、打印、传真、邮寄材料的费用 照片冲洗 50 元 合计:80+50=130(元)总计:427+2226+1302783(元)附表: 具体行程安排时间及费用一、市区内交通费:约150元二、泉州晋江行程安排时间交通方式路线单价人数来回经费预计7月14日35路公交华大晋江法院陈埭法 庭12元496元三、泉州南京行程安排时间交通方式路线路程耗时单价人数来回经费预计7月17日7月18日汽车泉州厦门91.6千米1小时34分钟40元5280元火车厦门南京1356公里30小时9分150元51050元总计:150+96+13301576(元)经费使用说明: 1、经费使用秉持节约原则。 2、 设专人管理财务,不论大小款项,均采取记帐方式,只有凭发票,以及队长签名方可报销。 附件(一)“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷(专业部分)您好,我们是来自华侨大学法学院的学生,我们正在做一项关于设立专门的劳动争议法庭的调查,您的回答将有助于我们了解法律工作者对于设立专门劳动争议法庭的看法,并在我们的调研中予以体现,您的资料会有我们妥善保管,绝不公开,现在,能麻烦您抽出五分钟的时间么?问卷编号: 调查时间: 年 月 日 调查员(本人签名): 调查地点: 省(直辖市、自治区) 市(县/区) 法院(友情提示:请您在合适的答案上打“”;“ ”部分请添写合适的文字内容。)1 您的性别是 A男 B女 2 您的年龄是 3 您居住在? A大城市 B中/小城市 C小城镇 D农村4 您的教育背景是 A小学及以下B初中C高中D中专 E大专 F本科G硕士(研究生)E博士(研究生)5 根据您的司法实践,您认为您工作当地的劳动纠纷数量如何? A很多 B较多 C较少 D很少7、您认为当地劳动纠纷解决状况如何? A非常好 B比较好 C不太好 D几乎没有解决8、您认为在未来的一段时间内当地劳动纠纷变化趋势如何 A好转 B维持原状 C恶化 D不太清楚9、我们想了解一下您对本地劳动纠纷解决状况总的看法。这里的量表用来测量您对本地劳动纠纷解决状况的满意程度。量表中数字从0到10,表示从非常不满意到非常满意的不同程度。请您在这个量表上标出您对本地劳动纠纷解决状况的满意程度。 非常不满意 非常满意01234567891010、您认为造成劳动纠纷的案由是什么? A因确认劳动关系发生的争议 B因订立、履行、变更、解除和发生的争议 C因除名、辞退和辞职、离职发生的争议 D因、休息休假、福利、培训以及发生的争议 E因、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议 F 法律、法规规定的其他劳动争议11、您认为下列因素对您工作地区当前劳动纠纷问题影响最大的是(最多选三项) A有关劳动保障的法律法规不健全 B有法不依,行政执法不力 C法律宣传教育力度不够、劳动者的依法维权意识差 F企业只注重经济效益而忽视劳动保障 G其他_ 12、要改善当前本地的劳动纠纷状况,您认为加强哪项措施最为重要?(最多可选三项) A加强宣传教育 B健全劳动保障法律、法规 C增加劳动监察方面的资金投入D加大政府职能部门执法力度 E改进司法程序以受理环境诉讼 F监督企业改进用人制度G促进劳动者参与维权活动 H其他(请填写) 13、在您看来,当遭受劳动纠纷,通过诉讼来救济自己受到侵害的劳动权利权利,有什么问题吗? A诉讼费用太高 B立案太难 C审判不公正 D地方保护主义严重 E举证困难 F执行难 G其他 14、现行的劳动纠纷案件层出不穷,您认为主要原因是什么? A法律准备不足 B社会发展必然的结果 C社会普遍的法治意识淡薄 D其他 15、在目前的劳动纠纷诉讼中,您认为存在哪些问题不容易解决? A劳动仲裁与审判衔接的难点问题B劳动法在许多方面原则性太强,可操作性和可执行性不够。C对劳动报酬和福利待遇的范围、数额、给付条件和方式等问题的解决缺乏参照标准D用人单位内部规定的合法性难以判断E其他 16、现行体制下,劳动行政部门没有强制执行权,必须依靠法院非诉执行的配合,您认为该程序的设置是否合理? A合理,应当将决策、执行分开,由法院进行司法审查B不合理,造成劳动行政部门执法效能大打折扣 C不合理,导致劳动行政部门执法周期加长D不合理,法院对于劳动执法的状况不甚了解,不利于执行的实际履行E其他 17、您认为,对于劳动诉讼,是否应当设置专门的一些诉讼规则和形式? A不应当,利用现有的诉讼架构完全可以解决问题 B应当,比如设置专门的劳动纠纷审判庭C应当,比如出台专门的劳动诉讼司法解释 D应当,理由为 18、您听说过劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭吗? A听说过,知道其职能和具体情况 B听说过,但不知道其职能等具体情况 C没有听说过19、您工作的地方法院设置了劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭了吗? A设置了劳动纠纷法庭 B设置了劳动纠纷审判庭 C设置了劳动纠纷合议庭 D没有设置 E不知道20、如果您所在地方法院设置了劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭,您觉得它在哪个方面最能改变现行的环境司法现状? A能够满足急剧增加的劳动争议案件审判需要。B能够更好地适应劳动案件的特殊性与类型化需求。C能够提高劳动争议司法裁决的效率和权威性。D更好地适用数量大,变化快的劳动法律法规。E 其他,请说明 21、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受理劳动纠纷案件,您觉得会改进司法的现状,更好的处理劳动纠纷纠纷吗? A会 B不会 C不知道22、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受理劳动纠纷案件,您觉得在哪些方面最应该改进? A 增强案件处理能力,缩短案件处理周期B 提高劳动案件审判人员专业化程度C 对劳动争议案件的特殊性把握准确,适用法律正确D劳动案件审理有用人单位、劳动者的代表参与E其他,您觉得设置专门劳动纠纷法庭或者合议庭还应当做到 23、对于我国设置专门的劳动纠纷法庭,您有什么宝贵的建议? 附件(二) “劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷(公众部分)您好,我们是来自华侨大学法学院的学生,我们正在做一项关于设立专门的劳动法庭的调查,您的回答将有助于我们了解公众对于设立专门劳动争议法庭的看法,并在我们的调研中予以体现,您的资料会有我们妥善保管,绝不公开,现在,能麻烦您抽出五分钟的时间么?问卷编号: 调查时间: 年 月 日 调查员(本人签名): 调查地点: 省(直辖市、自治区) 市(县/区) 乡(街道)友情提示:请您在合适的答案上打“”;“ ”部分请添写合适的文字内容。1、您的性别是( ) A男 B女2、您的年龄是_3、您目前的职业身份是() A农民(从事农林渔牧等) B企业职工 C机关事业单位的职工 D商业人员(做些生意) E服务业人员(教师、医疗卫生、修理等) F经营业主、个体户主等 G上学 H其他_4、您的单位是属于哪个行业?A 加工业 B 建筑业 C 餐饮业 D 家政 E教育 F 医疗 G交通 H其他(请填写)_ 5、您居住在? A大城市 B中/小城市 C小城镇 D农村6、您的教育背景是 () A小学及以下 B初中 C高中 D中专 E大专 F本科 G硕士(研究生) E博士(研究生) 7、您身边的劳动争议的现象多么? A很多 B较多 C较少 D很少8、您所致产生这些争议的原因主要是什么?()A因确认劳动关系发生的争议 B因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议 C因除名、辞退和辞职、离职发生的争议 D因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议 E因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议 F 法律、法规规定的其他劳动争议 9、您觉得这些争议解决的效果怎样?() A非常好 B比较好 C不太好 D几乎没有解决10、您知道现劳动争议的解决机制么?()A 知道 B知道一些 C 不清楚11、您了解这些知识的途径主要是什么?()A劳动单位告知 B 自己阅读获得 C听别人提起的(包括社区的司法宣传) D 经历过劳动纠纷才知道12、您对这些现在的劳动争议解决机制的满意度是()这里的量表用来测量人们对本地环境状况的满意程度。量表中数字从0到10,表示从非常不满意到非常满意的不同程度。请您在这个量表上标出您对本地环境状况的满意程度。 非常不满意 非常满意01234567891013、您认为目前劳动争议解决存在的问题是什么?()A仲裁解决纠纷的时间太长,使得劳动者处于不利的地位 B调解过程中,劳动者处于劣势地位 C 司法人员在执法的过程中有法不依 D 14、您认为造成这些不足的原因是什么?( )A法律本身不健全 B司法人员素质不够C 法律的宣传力度不够导致劳动者多数不懂法D 劳动者不信赖法律15、如果您自己遭遇到了劳动纠纷您会选择什么样的途径去救济自己的权利? ( ) A向政府有关部门投诉 B向报纸等媒体反映 C向法院起诉 D信访 E找侵害人协商谈判解决 F找第三人协调 G忍气吞声 H私力救济 I其他(请填写) 16、决定您选择上述途径的原因是什么? () A最公正有效 B花钱和耗时最少 D在该部门有熟人D因个人原因,最熟悉该种途径,选择该途径救济权益最为便利 E其他,请说明 17、在您看来,当遭遇劳动纠纷通过诉讼来解决有什么问题吗?() A诉讼费用太高 B立案太难 C审判不公正 D地方保护主义严重 E举证困难 F执行难 G其他 18、 您听说专门解决劳动争议的劳动法庭么? ()A听说过,知道其职能和具体情况 B听说过,但不知道其职能等具体情况 C没有听说过19、如果我市设立专门的劳动法庭来专门受理环境纠纷案件您觉得能不能更好的解决纠纷维护劳动者的利益么? ()A会 B不会 C不知道20、如果我市设置了劳动法庭来专门受理劳动纠纷案件,当您遭遇了劳动纠纷您会积极向法院起诉吗? ()A会 B不会附件(三)“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷(企业部分)您好,我们是来自华侨大学法学院的学生,我们正在做一项关于设立专门的劳动争议法庭的调查,您的回答将有助于我们了解法律工作者对于设立专门劳动争议法庭的看法,并在我们的调研中予以体现,您的资料会有我们妥善保管,绝不公开,现在,能麻烦您抽出五分钟的时间么?1、 您的性别是 A男 B女 您的年龄是 2、 您的教育背景是 A小学及以下 B初中 C高中 D中专 E大专 F本科 G硕士(研究生) E博士(研究生)3、根据您的工作经验,您认为您工作或生活当地的劳动纠纷状况如何? A非常严重 B比较严重 C不太严重 D没有问题4、您认为当地劳动纠纷解决状况如何? A很好 B较好 C较差 D很差5、您认为在未来的一段时间内当地劳动纠纷状况变化趋势如何 A好转 B维持原状 C恶化 D不太清楚6、我们想了解一下您对本地劳动纠纷状况总的看法。这里的量表用来测量人们对本地劳动纠纷状况的满意程度。量表中数字从0到10,表示从非常不满意到非常满意的不同程度。请您在这个量表上标出您对本地劳动纠纷状况的满意程度。 非常不满意 非常满意0123456789107、在日常生活中,您认为组成劳动纠纷最大的原因是什么? A因确认劳动关系发生的争议 B因订立、履行、变更、解除和 发生的争议 C因除名、辞退和辞职、离职发生的争议 D因 、休息休假、 、福利、培训以及 发生的争议 E因 、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议 F法律、法规规定的其他劳动争议8、要改善当前本地的劳动纠纷状况,您认为加强哪项措施最为重要?(最多可选三项) A加强宣传教育 B健全劳动保障法律、法规 C增加劳动监察方面的资金投入D加大政府职能部门执法力度 E改进司法程序以受理环境诉讼 F监督企业改进用人制度G促进劳动者参与维权活动 H其他(请填写) 9、如果您的企业与劳动者发生纠纷,您觉得采取下列什么方式有效? A无所谓B与劳动者协商,寻求其以经济补偿的方式解决C仲裁 D 诉讼 F其他,请具体说明 10、决定您选择上述途径的原因是什么? A最公正有效 B花钱和耗时最少 D在该部门有熟人D因个人原因,最熟悉该种途径,选择该途径最为便利 E其他,请说明 11、您听说过劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭吗? A听说过,知道其职能和具体情况 B听说过,但不知道其职能等具体情况 C没有听说过12、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受理环境纠纷案件,您觉得会改进劳动司法的现状,更好的处理劳动纠纷? A会 B不会 C不知道13、如果我国设置劳动纠纷法庭、劳动纠纷审判庭或者劳动纠纷合议庭来专门受理环境纠纷案件,您觉得在哪些方面最应该改进? A增强案件处理能力,缩短案件处理周期B提高劳动案件审判人员专业化程度C对劳动争议案件的特殊性把握准确,适用法律正确D劳动案件审理有用人单位、劳动者的代表参与E其他,您觉得设置专门劳动纠纷法庭或者合议庭还应当做到 附件(四)“劳动纠纷救济诉求下的劳动法庭研究”问卷(劳动者部分)您好,我们是来自华侨大学法学院的学生,我们正在做一项关于设立专门的劳动法庭的调查,您的回答将有助于我们了解公众对于设立专门劳动争议法庭的看法,并在我们的调研中予以体现,您的资料会有我们妥善保管,绝不公开,现在,能麻烦您抽出五分钟的时间么?问卷编号: 调查时间: 年 月 日 调查员(本人签名): 调查地点: 省(直辖市、自治区) 市(县/区) 乡(街道)友情提示:请您在合适的答案上打“”;“ ”部分请添写合适的文字内容。1、您的性别是( ) A男 B女2、您的年龄是_3、您目前从事的是那个行业()A 加工业 B 建筑业 C 餐饮业 D 家政 E教育 F 医疗 G交通 H其他(请填写)_4、您的教育背景是 () A小学及以下 B初中 C高中 D中专 E大专 F本科 G硕士(研究生) E博士(研究生)5、您身边的劳动争议的现象多么? A很多 B较多 C较少 D很少6、您认为造成劳动争议的主要原因是什么?()A因是否存在劳动关系发生的争议 B因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议 C因劳动单位单方辞退或者劳动者辞职、离职发生的争议 D因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议 E因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议 F 其他劳动争议7、这些争议大部分是通过什么解决的?()A 和劳动单位闹事 B私了,和劳动单位协商解决 C 写信给相关单位,给劳动单位造成压力从而解决 D 去劳动仲裁 E 打官司8、您觉得这些争议解决的效果怎样?() A非
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