县领导对经济运行的分析

在经济运行分析座谈会上的讲话经济运行分析要把握好两个方面。一是定量分析。要紧紧围绕数据进行分析，区分好原始数据和技术指标,一定要在原始数据的基础上进行分析。技术指标，是经过综合处理、综合换算后的有关数据。二者不能混为一谈，一定要注意这个问题。二是定性分析。一要准确。定性来自定量分析。要按照个别到一般的规律进行归纳总结。二要用运动的观点进行动态分析。比如，同一家企业，一、二月份不景气，三月份形势就可能好转。三要注意局部与全局的关系。既要分析各镇街、各部门、全县经济运行情况，也要把握全国经济形势，弄清局部与全局的区别。这样，经济运行分析才能全面。（一）要把握好“金、新、引、亲”四个字。1、“金”是指金融。要把金融作为加快实体经济发展的突破口，围绕“拔烂树、去枯枝、催新芽、育新苗”的总体目标，创新机制，分类施策，抓紧行动，以金融的手段，创新的举措，努力把一切该解决的问题解决好。例如，在众筹方面，我们具有良好的基础条件，在外武商投资意愿强烈，但寻求不到好项目；而一些实体企业又急需发展资金。关键是找准结合点。要加快企业股改步伐，充分发挥政府作用搭建平台，健全信用评价体系，加强道德风险防范。只要把平台搭建好、风险防范好，武商资金就能“回流”，无论入股、参股，还是收购、并购，都是很好的选择。有关部门要深入研究，举一反三，困中求变，全力做好金融工作。2、“新”是指创新。创新是企业转型升级的重要举措、途径和路径。要充分发挥企业主体作用，引导其更新思想观念，围绕引进行业专家、技术专家、资本专家、管理专家、企业专家和市场专家，开展全方位创新，实现成功转型、华丽转身。无论大企业、经营良好的企业，还是中小企业、经营困难的企业，都有成功范例，各级各部门一定要抓好抓实。3、“引”是指“引领”和“招引”。各级各部门要发挥引领引导作用，坚持群众工作方法，先做企业的“学生”，后当企业的“老师”。要真正“沉下去”，沉到产业一线，沉到企业一线，真正的学习，真正的调研，真正的帮助企业解决问题，促进转型升级。不要走马观花，指手画脚。近期，我要听取相关部门、单位和镇街工作情况汇报。做好新形势下的经济工作，也需要走群众路线，这是很重要的工作方法。“招引”是指招商引资、招才引智和招研引学，各级各部门要发挥好主体作用，把握住要领，抓好工作落实。4、“亲”是指习近平总书记在民建、工商联委员联组会议上提出的新型政商关系中的“亲”。在全县经济工作会议上，我提出要处理好“服务、管理、园丁、合作、平等、干净”六大政企关系，这是针对我县实际提出的。对企业来讲，政府是服务者、管理者、培育者、合作者。我们如何扮演好这四个角色，如何做到“金、新、引”？关键要领会好、落实好“亲”字。“亲”是处理好“四个”关系的核心，“清”则是前提，没有“亲”这个灵魂，一切都是“行尸走肉”，任何政企关系都不可能处好！目前政企关系中存在一些不和谐音符，有的部门、有的同志在具体工作中缺少“亲”字，缺乏“亲”情，缺乏平等意识，在具有行政审批权和执法权的部门，表现得更为突出，实际上这就是官僚主义，这一点非常可怕。今天这次会议范围之所以扩大到有审批职能的单位和各产业推进办公室全体成员单位，目的就是让大家解决好“亲”的问题。各级各部门一定要彻底转变观念，把“亲”放在前面。各单位主要负责同志要以身作则、率先垂范，从自身做起，同时带好队伍，形成单位整体工作合力。要把解决不“亲”的问题作为“两学一做”学习教育、“整风肃纪，抓早抓小”等活动的重要内容，全力抓好整改落实。要按照习近平总书记的要求，坦荡真诚地同企业交往，积极作为，靠前服务，真心实意地帮助企业解决困难，全力以赴地支持产业发展。同时，要以辩证思维看待“亲”，要亲而不溺、亲而不纵。（二）要完善机制，严肃考核，具体抓，抓主体。1、要完善机制。推进经济工作，需要完善的制度体系。要着力消除对企业发展产生负能量、负面影响的因素，建立有效机制，凝聚加快企业发展的正能量。要健全激励机制，财政政策，要通过落实“33条人才新政”来体现。尽快出台土地激励政策，解决优质项目的用地问题，区分出优质企业和劣质企业的差别，发挥好政策的“指挥棒”作用。要坚持上级政策和实际相结合，企业承受能力和工作推进力度相结合，发挥生态环保、安全生产和用工秩序等倒逼机制，促进产业转型升级。2、要严肃考核。一是督查考核办、审计局要做好一季度产业投入的审计考核，认真研究，抓紧安排，把形成的固定资产投入摸准、弄清。督查考核办、审计局要于6月底前，完成一季度投入情况考核。二是明确单位任务，完善考核机制，全力做好上级资金争取工作。三是认真研究梳理全市考核内容，将责任分解到单位，并做好半年自评。要参照市里考核办法制定我县的考核办法。3、要具体抓。我在全县党的十八届五中全会精神专题培训班上强调过，到了县级及县级以下层面，抓工作关键要具体抓。毛泽东同志说过，“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务只是瞎说一顿”。目前，过哪条河、在哪儿过、怎样过、什么时间过，已经非常明确。在具体工作中，分管同志、各级各部门不要再谈怎样过河，要谈造船、架桥的问题，谈船造得怎么样了，桥架得怎么样了，要铺哪块砖，架哪块木头。因此，我们安排任务一定要具体到人、到事，具体到项目、到企业。要坚持问题导向和目标导向，围绕着问题和目标任务开展工作，坚决不允许以“原因导向”、“理由导向”抓工作。4、要抓主体。抓经济工作的主体，就是抓企业、抓企业家，充分调动、激发企业加快发展的积极性和创造性。要坚持问题导向，精准发力，不要乱抓，不要用偏了劲。比如，企业转个体问题，各职能部门要分析好为什么、怎么办，拿出具体对策，靠政策疏导，完全可以解决。之所以出现这个问题，就是对转为个体的监管服务不到位。如果企业转个体后，监管更严，好处不增，自然就不转了。这就是体制机制、政策制度问题，一定要解决好，不能形成发展的负能量。我们每项工作的牵头单位，要代表县委、县政府拿出意见，和分管同志共同研究，属于职责范围内的必须办，办不了的要及时向县委、县政府报告，不能等拖靠，坚决杜绝“与我无关”的思想。各级各部门要按照经济工作的总体要求，把握好速度和节奏，加快工业经济转型升级步伐。转型升级是一次“凤凰涅槃”，这种脱胎换骨肯定有时间限制，不会永久，不会无期限。决不能等经济形势变好再转型，那就没有转型机会了。所以，要想让我们更多的企业活下去，必须加快步伐，加大工作力度，在当前剧变的时期，齐心协力把工业经济、把产业企业推上去、促上去。编辑：陈京京 刘光晓 田洪新