潍城区汽改水热力管网工程项目环评表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 潍城区汽改水热力管网工程项目建设单位（盖章）：潍坊中电万潍热电有限公司编制日期：二一九年十一月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称潍城区汽改水热力管网工程项目建设单位潍坊中电万潍热电有限公司法人代表马骏杰联系人高树顺通讯地址潍坊市奎文区道口路中段联系电真邮政编码261021建设地点潍坊市潍城区立项审批部门潍城区行政审批服务局批准文号2019-370702-44-03-075606建设性质新建改扩建 技改 行业类别及代码E4852 管道工程建筑管网长度(米)9289绿化面积（平方米）-总投资（万元）5180其中：环保投资（万元）80环保投资占总投资比例1.54%评价经费（万元）预期投产日期2020年7月工程内容及规模：一、工程概况（一）企业简介潍坊中电万潍热电有限公司于2001年8月正式投产，是潍坊市首家热电联产企业,由山东中电富伦新能源投资有限公司控股经营。注册资本壹亿元。现有在册职工222人，资产总额7.9亿元。现有丁家道口厂和南部热源厂两大厂区，占地面积近100亩。主要经营范围包括热电联产与销售、热电设备的销售与维修安装、灰渣综合利用。公司目前担负着胜利街以南、宝通街以北、北海路以西、西外环路以东区域内企事业单位和广大居民的供热任务。（二）项目背景近年来，随着城市化水平的不断提升，供热需求与供热能力的矛盾、需求增加与燃煤压减的矛盾日益突出。实施集中供热管网提升改造项目，积极推进蒸汽退城，发展高温水供热。“供热汽改水是一项关系百姓切身利益的民生工程，对于提高供热效率，减少不安全因素，提升环保治理水平具有重要意义。潍坊市是一个处于发展中的城市，经济基础较好，热用户较多，整个城市的集中供热与城市的发展相也将逐步配套，实行集中供热是治理城市大气污染的有效手段，汽改水后，不仅能向居民提供舒适的居住环境，还能够节约能源、减轻环境污染、优化能源结构。本项目的实施，对区域经济建设发展起到较大的推动作用，对促进经济的可持续发展和社会稳定、加快招商引资的步伐、提升城市品位、将有着十分重要的意义。综上所述，潍坊中电万潍热电有限公司为，决定加大资金投入力度，投资建设该项目，使供热行业步入科学规范、可持续发展的良性轨道，该项目是必要可行的，具有明显的经济和社会效益。在上述背景下，潍坊中电万潍热电有限公司投资5180万元在潍坊市潍城区建设“潍城区汽改水热力管网工程项目”。该项目为汽改水工程，铺设健康街管网配套工程（长途汽车站-安顺路）、安顺路管网配套工程（健康街-安顺苑小区）、鸢都湖大闸管网配套工程（香榭丽舍街-青年路）、青年路管网配套工程（健康街-铁路桥）、青年路管网配套工程（民生街-胜利街）、和平路管网配套工程（健康街-民生街）、向阳路管网配套工程（火车站-建设街）、建设街管网配套工程（和平路-爱国路）、和平南路管网配套工程（宝通街-仓南街）、宝通街管网配套工程（青年路-机场路）、茶都大街管网配套工程（和平路-青年路）、青年路过铁路桥管网配套工程，换热站改造（红线内直管站汽改水16个），项目改造完成后，供热面积达到240万平方米。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法，潍坊中电万潍热电有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第44号、生态环保部令1号）（2018年4月28日起施行），本项目属“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业，175.城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道）”，需编制环境影响报告表。受项目建设单位委托，我单位承担该项目环境影响评价工作，经过现场勘察及工程分析，依据环境影响评价技术导则的要求编制本项目的环境影响报告表。二、拟建项目符合性分析（一）产业政策符合性分析该项目符合国家发展和改革委产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）中第一类“鼓励类”，第二十二条“城市基础设施”中第11条“城镇集中供热建设和改造工程”的有关产业政策要求。（二）总体发展规划符合性分析1、项目建设符合山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出提高公用设施规划建设水平。统筹城市电力、通信、给排水、供热、燃气、消防等设施规划建设，加强网络设施建设与改造，推进老旧设施更新换代，确保供电、供水、供热、供气安全。2、项目建设符合潍坊市潍城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年）的要求潍坊市潍城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020年）中指出：完善基础设施配套。以完善城市功能、增强承载能力、促进城市发展为目标，继续优化基础设施配套，满足城乡居民的实际需要。围绕提高群众的生活便宜度，加快供水、供气、供热、排污等基础管网建设。积极配合全市能源设施建设，搞好规划衔接和配套服务，重点抓好五岳热力、万潍热力等项目建设，提升能源利用效率，控制能源消费总量，保障全区能源供应。（三）与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）符合性表1 与“环环评2016150号”符合性项目基本内涵本项目情况是否符合生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不位于生态保护红线区内。符合环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目废水、废气、固废都采取切实可行的处理处置措施，能够达标排放符合资源利用上线资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。/符合环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。目前山东省、潍坊市和潍城区尚未发布环境准入负面清单。拟建项目属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）中的鼓励类项目，符合国家当前产业政策。符合根据表1，本项目建设符合环环评2016150号文的要求。三、项目建设名称、性质、地点及规模（一）项目名称：潍城区汽改水热力管网工程项目（二）建设性质：新建（三）建设地点：项目汽改水热力管网工程项目位于潍城区，。项目具体位置详见附图1-1、附图1-2。（四）建设规模：该项目为汽改水工程，铺设健康街管网配套工程（长途汽车站-安顺路）、安顺路管网配套工程（健康街-安顺苑小区）、鸢都湖大闸管网配套工程（香榭丽舍街-青年路）、青年路管网配套工程（健康街-铁路桥）、青年路管网配套工程（民生街-胜利街）、和平路管网配套工程（健康街-民生街）、向阳路管网配套工程（火车站-建设街）、建设街管网配套工程（和平路-爱国路）、和平南路管网配套工程（宝通街-仓南街）、宝通街管网配套工程（青年路-机场路）、茶都大街管网配套工程（和平路-青年路）、青年路过铁路桥管网配套工程，换热站改造（红线内直管站汽改水16个），项目改造完成后，供热面积达到240万平方米。四、项目基本组成（一）项目基本组成：见表2。表2 项目主要建设内容项目名称管径长度（米）材质热水管道健康街(长途汽车站-安顺路) DN600 1859螺旋焊缝钢管，管材为Q235钢安顺路（健康街-安顺苑小区） DN300 440鸢都湖大闸（香榭丽舍街-青年路） DN700 500青年路（健康街-铁路桥） DN600 620青年路（民生街-胜利街） DN250 340和平路（健康街-民生街） DN400 560向阳路（火车站-建设街） DN125 170无缝钢管，管材为20#钢建设街（和平路-爱国路） DN250 600螺旋焊缝钢管，管材为Q235钢和平南路（宝通街-仓南街） DN600-DN800 2800宝通街（青年路-机场路） DN900 800茶都大街（和平路-青年路）DN250 420青年路过铁路桥DN600 180小计9289改造换热站明细安顺苑工务段海化阳光汇轩铭城机电公司康城一品丽景苑水岸华庭向阳路公路局爱国路电业局蓝盾中经世界城润扬新城丰华新天地购物城火车站小计合计（二）环保投资该项目总投资5180万元，其中环保投资85万元，占总投资的0.39%。环保投资情况见表3。表3 项目环保投资一览表序号环保设施环保投资（万元）备 注1防尘围护20作业场地两侧全部采取围挡2降噪设施15购买低噪声的机械和设备，采取临时围障措施，围障敷以吸声材料3路面硬化35车行道路进行硬化，裸露地面铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料4施工期废水处理设施10建立临时沉淀池、隔油池合计80占总投资0.21%五、职工人数拟建项目需要日常管理维护人员，为建设单位现有职工调配，不新增维护人员。六、供热管网施工方案（一）技术方案1、总体方案根据现有热源的供应能力，公司片区内的热用户以白浪河为界线，白浪河以东区域以购买民生热力高温水为热源，利用片区内高温水管网输送至各个小区供暖；白浪河以西区域以公司西部热源厂为热源，利用片区内高温水管网输送至各个小区供暖；并在鸢都湖大闸敷设管道过河，联通东西两个片区的管道。2、热网规划方案热水供热管网采用闭式双管制，即一供一回方式。采用闭式管网，管网补水量很小，可以减少水处理费用和水处理设备投资，供热系统的严密性也便于检测，加上城市水源、水质方面因素的限制，采用闭式双管制管网是合适的。因此本工程热网采用闭式双管制。1）、管网布置原则（1）热力网的布置在规划的指导下，考虑热负荷分布、热源位置、其他管线及构筑物、园林绿地、水文、地质条件等多种因素；（2）热网的走向尽可能通过热负荷中心，并结合道路和城市其它管网的分布等具体情况，按市政建设的有关规定和规划部门的统筹安排，确定管网的敷设路线；（3）热力网设计做到技术先进、经济合理、运行安全可靠、维修方便，并注意美观；（4）热力网管道应平行于道路中心线，并尽量敷设在车行道以外的地方，一般情况下同一条管道应只沿街道的一侧敷设；（5）管线力求线路短直，管网敷设力求施工简便、工程量小；（6）尽量减少地上、地下建筑物的拆迁，以降低造价，加快工程施工进度。（7）在满足安全运行、维修简便的前提下，尽量节约用地。地上敷设的城市热力网管道可以和其它管道敷设在一起，但考虑便于检修因素，且不架设在腐蚀性介质管道的下方；2）、管网布置方案管网的布置应根据供热范围的热负荷分布情况，同时按照规划部门给定的综合管网图，综合分析比较后确定管网的管径和敷设路径。（1）樱前街高温水主管网接自新华路民生热力主管道后设置计量表井，沿樱前街向东敷设至唐宁府门口，管径DN500，过梨园路后管径DN300；樱前街西分出三个支线分别为新华路支线（樱前街至交运小区）管径DN250，梨园路支线（樱前街至植物园）管径DN350， DN200；规划局支线（樱前街至规划局）管径DN350， DN300。（2）道口路高温水管网接一分厂高温水后向西到道口南村，向北至颐合花园，管径DN250.。（3）四平路低温循环水管道接自民生街循环水主管道，沿四平路向北至人民银行管径DN250。3、管道铺设平面图见附图1-1、附图1-2。4、原材辅料该项目所需原材料为高温水，供水温度110，回水温度60。高温水接入口：西部热源厂青年路铁路桥，管径DN600,供水温度110c,回水温度60c。走向：西部热源厂主管道供水沿青年路由南至北。（二）工程方案1、管网敷设原则1）、城区内新建和规划热力管网原则上地下直埋敷设，在不影响城市景观并得到规划部门允许的条件下，可考虑沿铁路和河流架空敷设。2）、主干管网尽可能避开景观要求较高和交通量较大的城市主要道路，管网敷设及检修时尽量减少对居民出行的影响，热网穿越河流采用河底直埋或桁架架空敷设。3）、管网敷设在城市总体规划和市政建设条件允许的条件下穿越主要道路和重要单位，并考虑管沟敷设和地下综合管廊敷设。4）、热力管网敷设尽量考虑与城市其它公用设施相协调。5）、热力管网的敷设力求平直美观，在满足热补偿的前提下，尽量减少管件。6）、热力管网敷设与沿街建筑物平行，不妨碍，不损坏已有建筑物，沿道路一侧敷设。对已有其它管线敷设的道路参照潍坊市市政管网综合专项规划执行。2、工程方案项目工程费方案主要包括设计、施工、焊接检验、清洗、启运，主要过程如下：设计：根据相关的法律法规、技术规范和现场实际情况设计好相应的图纸；施工：按照法律法规、相关标准、安全操作规程以及设计好的图纸进行施工；焊接检验：按照相关标准进行焊接检验；清洗：将已经检验好的管道进行按照相关标准清洗；启运：具备好启运条件后进行启运。设计施工焊接检验清洗启运3、敷设方式由于本工程热力管网主要以供热范围内的主要道路、街道为主，结合城市总体规划，经综合对比，供热范围内的热力管网采用有补偿直埋敷设，枝状布置。4、特殊地段的处理方案对于主要交通路段的路口处，可根据具体情况分别米用管沟、预埋套管、顶管及开槽直埋敷设。有条件开挖的路段优先考虑直埋敷设，以节省投资。过河流可采用架空或河底直埋。架空敷设时，按照规范，管底标高高于河流50年一遇的水面标高500mm；河底直埋时，根据河流的水流工况，确定埋设深度。过铁路和高速公路处采用顶管或利用原有涵洞设等方式敷设。5、热力管道的保温与防腐保温材料的选用应考虑以下几点：导热系数低、耐热温度高、容重低、强度高、无腐蚀、使用寿命长、施工方便、价格低等方面因素。另外直埋敷设热力管道的保温结构直接承受运动土壤及地面荷载，同时又受到地下潮汽及地下水的侵入，因此，保温结构除了上述几点因素外，还应从防水，防腐蚀及机械强度几个方面综合考虑。本工程直埋敷设热水管道采用聚氨酯泡沫塑料保温层、高密度聚乙烯外套管。聚氨酯泡沫塑料具有良好的机械性能及热绝缘性能，持续工作温度可达130。高密度聚乙烯外套管具有很高的机械强度和优良的耐腐蚀性能，对地下水位较高区段采用加强防腐。6、管材、管道附件1、管道及其附件按公称压力PN2.5MPa选用。2、DN200mm的工作管道采用无缝钢管，材质为20#；DN2200mm的工作管道采用螺旋缝电焊钢管材质为Q235B。直埋蒸汽管道外保护钢管采用螺旋缝电焊钢管或直焊缝电焊钢管，材质为Q235-B。3、热力管道的热补偿：高温热水管网采用有补偿直埋敷设，补偿器采用直埋型波纹补偿器。七、公用工程（一）给水拟建项目施工期用水主要是施工人员的生活用水，施工队采取就近租赁民房形式，不再新建施工营地。拟建项目营运期无新增用水环节。劳动定员为现有调配，不新增生活用水，供热管网的补水全部在潍坊中电万潍热电有限公司供热系统中进行。（二）排水拟建项目营运期无新增排水。劳动定员为现有调配，不新增生活用水,则无新增生活污水，故本项目不再重复分析生活污水排放。（三）供电：项目用电由潍城区电力公司统一供应。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：潍坊中电万潍热电有限公司投资建设潍城区汽改水热力管网工程项目以完善当地供热条件。该项目不涉及建设用地、征地拆迁及移民安置，且不占用耕地，不存在与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题。39建设项目所在地自然环境自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，地处北纬3541-3726、东经11810-12001，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾。与省会济南直线距离为183 km。该项目位于潍坊市潍城区，项目位置基础设施配套齐全，交通便捷，建设条件较为便利，项目地理位置见附图1-1、附图1-2。二、地形、地貌、地质 潍城区地势南高北低，东北部地势平坦。潍城区地势平坦，土壤多为褐土。位于我国东部华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，地层发育以新生界玄武岩及各种松散沉积物为主。潍城矿产资源丰富，膨润土蕴藏量达100万吨以上，蓝宝石资源具有很高的开采、加工价值。该项目所在区域为7度烈度区，该项目内所有建筑物均按7度设防建设。该项目地处平原地带，区域内地势平坦，区内无其它特殊地貌形态，无大型建筑物，易于施工建设，地理位置十分优越。三、水文概况项目附近的主要河流为白浪河，白浪河发源于潍坊市昌乐县，由南向北流经潍坊市市区，入渤海莱州湾，全长127公里，流域面积1203平方公里。项目所在区域内含水层均属浅层地下水，其埋藏条件、空隙条件、空隙性质分为砂砾石空隙含水层、岩基风化裂隙潜水层和土夹钙质结核空隙潜水层三类。厂址附近为砂砾石空隙含水层，埋深一般在18米之间，其透水、富水性能良好，为主要含水层。该区域地下水流向为由南向北。四、气候、气象潍坊市属于温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨雪。据近十年气象资料统计，年平均气温为12.7，极端最低气温为-17.2，极端最高气温为40.7，年平均相对湿度为64%，年平均日照时数为2508.7小时，最大积雪深度为20cm，年平均降雨量为536.5mm。全年盛行南风，频率为15%，年平均风速为3.7m/s，春、夏、秋、冬四季盛行风向均为偏南风。从气候气象条件来看，项目建设地点不会对工程建设产生不良影响。五、自然资源该区域内除野生植物和杂草等自然植被外，主要是人工植被、树木和农作物等。该区域内无珍稀动植物。综上，从地质、水文、气象等条件来看，对工程建设无不利影响。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气根据2019年03月20日环境监测站在潍城区政府例行监测点的环境监测资料表明：环境空气质量SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3，一小时平均浓度值分别为0.008mg/m3、0.009mg/m3、0.043mg/m3、0.032mg/m3、0.4mg/m3、0.159mg/m3，均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准要求。二、地表水项目附近水域白浪河，根据2018年山东省省控重点河流水质状况发布的“省控重点河流水质状况”，白浪河柳疃桥控制断面的监测结果表明：白浪河水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准，并达到常见鱼类稳定生长标准。三、地下水根据潍坊市环境监测站2018年11月监测资料可知，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合地下水质量标准(GBT14848-2017)中的类标准要求。四、声环境项目附近没有重大噪声产生项目，声环境质量良好，主要为交通噪声源，该区域环境噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目位于潍坊市潍城区。项目所在地的主要保护级别为：大气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类水质标准；声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。项目评价区内无自然保护区，风景名胜区等。项目周围2km内的主要的环境敏感点如表4。表4 主要敏感保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（m）环境功能环境空气顺通花园本工程管网两侧200m的敏感点环境空气质量标准（GB3095-2012)二级标准鸿泰华府万锦国际海化阳光汇轩铭城机电公司康城一品丽景苑水岸华庭向阳路公路局爱国路电业局蓝盾中经世界城润扬新城荣基花园小庄子村圣基天水苑香颂湾地下水地下水项目规划区周围6km地下水质量标准（GB/T14848-2017)类标准地表水白浪河附近/地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准声环境项目周围200m范围内声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准评价适用标准环境质量标准拟建项目所在地区域环境质量标准执行以下标准：1、环境空气：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；2、地表水：地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；3、地下水：地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准；4、声环境：声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。污染物排放标准1、废气：施工期执行山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第248号）、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；2、噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）； 3、固废：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及2013年修改单要求。总量控制指标项目为潍城区汽改水热力管网工程项目，运营过程中无新增总量指标排放，因此无需向环保局申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）本项目对环境影响包括工程施工期环境影响和建成营运期环境影响两部分。一、施工期施工期工艺流程图示如下：破坏植被、绿化废气、噪声、固废管线布设工程收尾施工准备施工放线地下构筑物清查开拓施工带开挖管沟/架设支架（外购）防腐管线布管管线组装焊接管道分段下沟回填图2 施工期汽改水管网工艺流程及产污环节图主要污染工序：一、施工期本项目施工期大气污染物主要是管网敷设建设时产生的扬尘及各类燃油废气。（1）扬尘项目铺设管道需开挖管线沟槽，管道安装后，进行土方回填，在有大机械施工条件路段采用挖掘机挖土，没有大机械施工条件路段采用人工作业，均会产生一定量的扬尘。土石方装卸、散装水泥作业、运输时产生的扬尘，排放的主要污染物为颗粒物。施工期的扬尘参照同类项目，潍坊特钢集团有限公司潍坊特钢高炉冲渣水余热集中换热、供热项目的监测数据进行类比分析，施工工地扬尘浓度为0.50.7mg/m3。潍坊特钢集团有限公司潍坊特钢高炉冲渣水余热集中换热、供热项目主要建设热源站及铺设一级管网，和本项目属同类项目且潍坊市高新区与昌乐县属同种气候，因此具有可比性。（2）各类燃油废气各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整等施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2、烟尘。（3）管线焊接废气管线焊接过程中产生焊接废气。项目采用环保实芯焊丝作为焊接材料，项目焊接加工日工作时间约为10小时，项目管线焊接约2000个焊口，使用焊丝量较少，焊接废气产生量也非常少，因此，本报告不再对此进行定量计算。 2、废水（1）施工人员产生的生活污水，主要污染物为NH3-N、CODCr等。（2）混凝土工程的灰浆、建（构）筑物的冲洗、打磨等作业产生的污水，主要污染物为SS。3、噪声施工期（土石方、打桩、结构、装修等）施工设备运行和运输车辆产生的噪声，以及管网铺设时的噪声。工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，各种施工机械如挖掘机、推土机等噪声源强度较高，对周围区域环境有一定的影响，但这种影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。本项目施工设备作业时最大声级见下表。表5 施工期噪声源强一览表序号噪声源名称测点与声源距离（m）最大声级dB(A)1推土机5862装载机5903挖掘机5844自卸卡车7.5884、固体废弃物管网铺设施工期间需要地面平整、挖土方、运输弃土、运输各种建筑材料（如砂、水泥等）等工程，固体废物主要是管网铺设时产生的弃土和建筑垃圾。弃土和建筑垃圾按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，运至指定的垃圾堆放场所或用于回填低洼地带。5、生态施工期工程对生态环境的影响主要表现在施工临时占地、沟槽开挖等对土壤和植被的破坏。6、交通施工期间会造成拟铺设管网路段区间的交通不便。二、营运期项目为供热管道汽改水工程，密闭输送，正常工况下无废气排放、无新增排水、无噪声排放、无固废产生。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期施工扬尘TSP约11.7mg/m31mg/m3施工机械尾气管线焊接焊接废气少量少量营运期水污染物施工期施工废水SS1000146441mg/L0生活污水CODNH3-N350mg/L30mg/L00营运期废水固体废物项目施工弃土 建筑垃圾0营运期固废噪声项目噪声主要来自施工机械，如挖掘机、推土机、装载机等，距源强5m处最大声级约90dB（A）。其他无主要生态影响该项目铺设管网是在市区原有道路进行施工，因此对于生态环境的影响主要是施工期间对道路及街道两侧绿化带的暂时性破坏和短时的水土流失。施工后期将按照城市规划和绿化规划，对道路重新铺设，并对道路两侧进行合理和系统的绿化。通过这一措施加强道路两边的绿化、提高绿地指标，使道路整齐划一，有助于改善城市生态环境。环境影响分析施工期环境影响分析：施工期间，该项目的实施会对周围环境产生一定的影响，主要是建筑机械的施工噪声、扬尘，其次是施工人员产生的生活污水和生活垃圾。一、环境空气影响分析本项目施工期大气污染物主要是管网铺设时产生的扬尘及各类燃油废气。（一）扬尘影响分析项目施工路段不设拌合站，所用的灰土全部从大型拌合站中购买成品，运输到现场，因此施工路段无拌合粉尘产生。由于铺设管道需开挖管线沟槽，管道安装后，进行土方回填，在有大机械施工条件路段采用挖掘机挖土，没有大机械施工条件路段采用人工作业，均会产生一定量的扬尘；原料的运输、装卸等过程会起尘，主要特征污染物为TSP。施工扬尘排放数量与施工面积、施工水平、施工强度和土壤类型、气候条件等有关。由于影响施工扬尘发生量的因素较多，目前尚无用于计算施工扬尘产生和排放量的经验公式。管网铺设一般为多点施工，因此施工扬尘呈多点或面源性质，在时间和空间上均较零散；此外，本工程土壤相对潮湿，污染扩散主要在施工场地附近，一般可控制在施工场地100m范围内。根据类比分析，同样参照潍坊特钢集团有限公司潍坊特钢高炉冲渣水余热集中换热、供热项目，在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下，道路施工过程中TSP浓度结果见表6。表6 施工现场TSP浓度施工内容起尘因素风速（m/s）距离（m）浓度（mg/m3）土方装卸、运输、现场施工2.45019.710011.71505.02000.8灰土装卸、混合、运输1.2509.01001.71500.82000.1石料运输2.45011.710011.71505.02000.8由上表中结果分析可知，施工期TSP污染严重，土方在装卸、运输、施工中及石料运输中，距现场100m处环境空气中TSP浓度高达11.7mg/m3，150m处环境空气中TSP浓度仍达5.0mg/m3，200m处环境空气浓度1.0mg/m3。施工期影响周期短，随施工结束而消失。针对施工期扬尘的问题，根据山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第248号）、防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）的规定，施工单位必须采取以下措施：1、在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。在施工现场周围，连续设置不低于1.5m高的围挡，并做到坚固美观，对于特殊地点无法设置围栏的应设置警示牌。2、在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水12次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%75%，能够大大减少扬尘对环境的影响。3、对运输建筑材料的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。4、使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。5、在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。6、对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。7、装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。8、运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于40km/h,，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间。9、在较大风速时，应停止施工。总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。（二）燃油废气施工机械废气和运输车辆尾气：包括各类运输车辆，挖掘机等施工机械产生的废气，主要特征污染物为CO、NOx，SO2。施工产生的大气将对附近居民和生态环境造成污染影响，但这种污染源较分散，且为流动性，影响是短期的、局部的，主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。建议燃油机车和施工机械尽可能使用柴油，若使用汽油，必须使用无铅汽油；对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。由于废气排放量不大，所以不会对当地环境空气质量造成不良影响。（三）管线焊接废气管线焊接过程中产生焊接废气。项目采用环保实芯焊丝作为焊接材料，项目焊接加工日工作时间约为10小时，项目管线焊接约2000个焊口，使用焊丝量较少，焊接废气产生量也非常少，直接排放，经有效措施处理后排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中颗粒物厂界排放监控浓度限值（周界外浓度最高点1.0 mg/m3）。由于本项目焊接过程主要在施工阶段，因此随着项目的竣工，焊接废气对大气环境的影响随之消失。通过采用上述防范措施，能够有效控制施工期废气对周围环境的影响，因此不会对周围敏感点造成大的影响。二、水环境影响分析（一）施工废水排放建设项目施工废水排放主要为建筑施工废水（泥浆水、机械清洗水等）及施工人员的生活污水，建筑施工废水因不同阶段用水和排水差异很大。项目施工期场地四周将敷设临时排水沟（管），并修建临时沉淀池，含SS的雨水进入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。此外，在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水，根据类比监测调查SS为1000-146441mg/L，肆意排放会造成周边管道的堵塞，必须排入沉淀池进行沉淀澄清处理后循环使用，不得随意排放。施工人员的生活污水主要污染因子及其浓度为COD350mg/L、NH3-N30mg/L，经租赁民房附近的化粪池暂存后，由当地农民定期清掏，外运堆肥，不外排。（二）防治措施1、施工现场因地制宜，建造沉淀池等污水临时处理设施，对悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可回用；砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置，全部回填以调整场地标高和两旁绿化。2、水泥、砂类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。3、安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。三、噪声影响分析施工期主要噪声源有施工机械如挖掘机、运输车辆等。由于管道工程施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。这种影响影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），建筑施工场界环境噪声排放限值为：昼间75dB(A)，夜间55dB(A)。（一）施工噪声预测施工噪声可近似视为点声源处理，其衰减模式如下：Lp=Lpo-20lg(r/ro)式中：Lp-距声源r米处的施工噪声预测值，dB(A)； Lpo-距声源ro米处的参考声级，dB(A)；ro-Lpo噪声的测点距离，m。施工期主要噪声源为施工机械如挖掘机、推土机、装载机等。运用上式对施工机械噪声的影响进行预测计算，其结果如表7所示。表7 项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值机械名称噪声预测值dB(A)标准值dB(A)达标距离m10m20m40m60m80m100m150m昼夜昼夜推土机80.074.068.064.462.060.056.5755518177装载机84.078.072.068.466.064.060.5755528281挖掘机78.072.066.062.460.058.054.5755514140自卸卡车85.579.573.570.067.065.562.0755534335（二）施工期噪声影响分析该项目建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。由上表可知，施工期噪声在无遮挡情况下，如果使用单台机械，对环境的影响范围为白天34m，夜间335m。在此距离之外可满足建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准（昼间：75dB(A)，夜间：55dB(A)）。但这种影响影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。（三）噪声污染防治措施针对施工期噪声的问题，在项目施工期须采取如下控制措施：1、控制对产生高噪声设备使用，尽量安排在白天使用，深夜(22:00-6:00)不得使用强噪声设备。汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。2、从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，合理布局施工场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为的噪声，建立临时隔声障减少噪声污染。3、对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。4、因施工期噪声不可避免，而对局部施工单位采取隔声降噪措施又不现实，建设单位必须对施工时段作统筹安排，尽量将高噪声作业安排在昼间非敏感时段，同时尽量控制多高噪源同时进行。5、引进施工设备时将设备噪声作为一项重要的选取指标，并加强对施工设备的保养，严格操作规范。通过采用上述防范措施，能够有效控制施工期噪声对周围环境的影响，因此不会对周围敏感点造成大的影响。四、固体废物影响分析施工期间需要挖土方、运输弃土、运输各种建筑材料（如砂、水泥等）等工程，施工期间的固体废物主要是建筑垃圾、弃土，产生量3.0万m3。若处理不当，遇降水等会被冲刷流失到水环境中造成水污染。处置方案为：工程产生的2.3万m3弃土和建筑垃圾回填用于调整工程场地标高。其余弃土和建筑垃圾必须按照市容环卫、环保和建筑业管理部门的有关规定进行处置，运至指定的垃圾堆放场所或用于回填低洼地带，不能随意抛弃、转移和扩散。防止出现将垃圾随意倒入附近河道的现象。施工期应做到工程弃土及时回填，并对渣土堆场采取防护措施，以减少水土流失。运输砂和建筑材料时，应选择对城市环境影响较小的运输路线，集中运输，车辆在上路前加强车体、车胎冲洗，装土适宜，防止沿路抛洒以及道路扬尘，适当洒水，检验合格后方可上路，如条件允许，建议使用密闭车体运输。综上分析，固体废物均采取了合理的措施，对周围环境影响较小，且随着施工期的结束而消失。五、生态环境影响分析（一）生态影响施工期工程对生态环境的影响主要表现在：1、水土流失。施工临时占地、沟槽开挖等使场内开挖土因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。施工期间临时占地（包括施工的作业场地和原材料、弃料、弃渣的堆放场所）。这些占地将不可避免的对原生微地貌、地表植被产生碾压、破坏，导致植物干枯死亡，丧失了固定地表土壤的能力。工程结束后，如果对弃料、弃渣不及时处理，还将会为风蚀提供物质来源。所以，施工结束后，对临时占地应进行回填、平整处理，对于植被易成活地段，必要时以人工种植被进行绿化，保证一定的植被覆盖度，减少发生水土流失的可能性。2、植被的破坏。项目施工过程中会对沿途部分植被造成破坏，施工人员、机械对植被的践踏和碾压，不仅能改变土壤的坚实度、损伤和碾死植物，过往车辆产生的扬尘会影响附近百米远的植被，厚厚的尘埃使项目区的植被叶面光和作用和呼吸作用能力降低，影响植物的生长。其它临时性占地在施工结束时，应做好平整工作，并进行人工绿化，可在一定程度上得以恢复。由于项目区主要为城市生态，植被的群落结构简单，生物多样性水平较低，因此，小范围内的减少及施工干扰对植被的影响只是局部和暂时的。3、破坏景观。施工期的扬尘、临时占地、建筑垃圾等会对周围自然景观有一定的破坏，但只是局部和暂时。4、影响水质。工程建设产生的施工废水和垃圾将影响附近水质，对附近河段水域生态环境带来不利影响。（二）主要防治措施为减轻施工活动对项目区域生态环境的负面影响，施工期间拟采取如下措施：1、合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。2、在项目场地内，确定适宜的建筑土方临时堆存点，挖取的土方尽量做到及时回填，并避免雨天挖、填土方作业，以减轻水土流失；3、施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。4、限制施工临时占地的范围，不仅限制了这些影响的范围，还可起到保护植被的作用并可将影响减缓至最低。5、对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。6、做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物。7、在施工过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行。8、加强防护林的建设和保护工作。道路两侧原有的树木应加以保护，对于绿化地段最好种植适宜于当地生境的树种（以当地树种优先种考虑），按照要求具体落实，并严格管理，确保其存活率。通过采取上述生态保护措施，可最大程度降低项目建设对生态环境的影响和破坏。综上分析，本项目在施工期间对城区生态环境影响不大，而且通过采取相应的生态保护和恢复措施，尤其是通过施工管理和强化施工期的保护和恢复，则本项目建设对生态环境影响是可接受的。六、水土保持在管网工程的建设过程中，要实施基础开挖等作业。在土石的开挖地和土、石的填筑地及堆存地，会有土、石的直接裸露，土、石遇有风天气会引起扬尘，遇降水天气会造成一定的水土流失。根据建设项目的性质和工程特点，建设单位可采取尽量减少开挖面、及时喷水抑尘、及时覆土绿化、在施工段设置防护网等措施以减缓其影响。对于管线施工期间，管线的埋设必须避开汛期，减少雨水溅蚀作用。此外，在施工一开始，迅速利用挖出的土壤在管线的堆土侧离土堆外缘0.5m处修一道挡土埂，防止土壤外泄。在管线调试期间，仍将有一部分土堆弃在外，需对土堆加盖草毡或