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本週安全宣導主題 尊重生命 11 尊重生命 生命的意義人生的責任愛珍惜生命 分組報告 第2組 何謂不對稱戰爭 其方式為何 對未來戰爭有何影響 第二節物力與科學 戰爭勝負的決定因素中 士氣固然是一個很重要的關健 不過若是沒有良好的武器裝備來支持 單憑精神力也是無法贏得戰爭的 祖魯戰爭 奧國名將莫德古古里曾說 作戰之第一要素曰 金錢 第二要素曰 金錢 第三要素亦曰 金錢 所以世界無廉價之和平戰爭就是最昂貴之消費 孫子兵法作戰篇 凡用兵之法 馳車千駟 革車千乘 帶甲十萬 千里饋糧 內外之費 賓客之用 膠漆之材 車甲之奉 日費千金 然後十萬之師舉矣 例一 1861 1864年美國南北戰爭 例二 第一次世界大戰財損 協約國 一兆九千三百九十億美元 同盟國 八千六百廿四億美元 第二次世界大戰 是第一次世界大戰四倍弱 二次大戰期間 美國 派1500萬人上戰場大量製造了 600萬枝來福槍與機槍 30多萬架飛機 7100艘大小艦艇 410多萬發子彈 諾曼第登陸共運補250萬噸物資 各時代殺死一名敵兵平均耗費 羅馬凱撒時代 七角五分美元 拿破崙時代 二千美元 第一次大戰 二萬一千美元 第二次大戰 五萬美元 越戰 四十萬美元 越戰八年共耗費五千七百億美元 波灣戰爭 七百五十億美元 國防預算占國民生產毛額比率較高國家 沙烏地阿拉伯16 21以色列11 66科威特10 97 國防預算占國民生產毛額比率較次國家 新加坡5 44希臘4 63土耳其4 24南韓4 17印度3 33美國3 10法國2 8中華民國2 61 泰國1 89德國1 55比利時1 5加拿大1 16日本1 國防預算占國民生產毛額比率較低國家 1 依據敵情威脅分析2 與臨國結盟關係3 所處地理環境4 國家資源5 國內經濟6 政治環境7 社會狀況8 上列主 客觀因素 國防預算編列考量的因素 國防預算編列程序 安全狀況分析 戰略目標與方案 兵力部署計畫 人員武器裝備的質量結構 編列預算 外購武器的限制因素 依賴他國容易受制於人 武器系統之符號 標誌 使用手冊均非本國語文 容易增加使用人負擔 零組件之補給 保養 修護在戰時容易遭受敵人禁運和封鎖的影響 潛在性敵人可能透過採購同型武器 而對我部署反制措施 不易獲得最先進的武器 自行研發武器的限制因素 研發生產成本代價高昂 對基礎研究的幫助有限 身受國防預算增減影響 研發武器系統的時效性 科學對國防戰力的影響 科學可以提昇國防武器的效能 科學改變人類對戰爭的認知與對戰爭應變作為 科學深深影響人類對戰爭的指導 科技與戰爭的關係 戰爭準備或戰爭遂行需依靠大量的財力與物力利用先進科技縮短戰爭科技能力影響戰爭成敗 科技與戰爭的關係 勝利的秘密 百分之九十九在兵器 德國富勒將軍二次大戰初期美飛行員 馬里亞納打火雞 韓戰初期 米格走廊 米格墳場 二次大戰末期 原子彈拯救數百萬人免於生靈塗碳 科技與戰爭的關係 打贏波斯灣戰爭的最大功臣之一 就是我們的科技 史瓦茲科夫 NormanSchwarzkopf Jr 先總統蔣公 今天的國際戰爭是打科學 打工業 打生產的戰爭 三者互為因果 相輔相成 國軍教戰總則第十七條 保持現狀就是落伍 故研究發展乃軍隊進步之動力 近代國防科技發展快速 影響戰爭型態與戰法亦隨之不斷變化 國軍應依任務敵情與未來趨勢 對建軍備戰與用兵藝術 發揮集體智慧 持續研究發展 以期日新又新 精益求精 第三節現有兵力與國民武力 理想的軍制 平時養兵少 戰時用兵多 要達到此一目的必須有 良好的動員制度和復員制度 我國古代軍制史 周代 井田制度 寓兵於農 兵民合一 建國八百年 秦代 商鞅變法 採 耕戰並重 且實施徵兵制 卒能統一天下 我國古代軍制史 宋代設有禁軍 廂兵 蓄兵 鄉兵 兵制混亂 且常備部隊過多 以致積弱不振 清代初期設八旗兵 後又設綠營 團練 新軍 制度不同 待遇不同 軍制混亂 國父說 使用武力的方法第一步 使武力與國民相結合 第二步 使武力成為國民之武力 平時養兵少 戰時用兵多 貫徹 文武合一教育 兵民合一建軍思想 以普遍提高國民素質 以 良兵為良民之模範 良民為良兵之基礎 形成一支廣大的國民武力 組織良好軍隊的條件 一個良好的徵兵制度一個良好的軍事組織一個組織良好的全國性預備兵制度 徵兵制V S募兵制 徵兵制國民均應服兵役 有龐大之後備部隊 平時養兵少 戰時可用兵多 可減少人事費用負擔 不虞匱乏兵源 素質良莠不齊 若無中心思想 易有被迫 無奈之消極心理 缺乏主動積極精神 退 補頻繁 技術 經驗銜接不易 徵兵制V S募兵制 募兵制須以優渥待遇 吸引人才 必增加國家負擔 可透過招考 招攬素質高之人員 服役期間長 專長 技術較佳 因是自願服役 可發揮較積極之態度 兵源不易掌握 建立兵力目標應考慮因素 任務 敵情 兵源 預算 動員 民防 軍事政策 以 能抵抗威脅之最低作戰需求 與 可運用人力數額 兩個主要因素之均衡點為標準 兵力目標之設計 87年10月國防部作戰次長室發佈一情報研究分析報告指出 中共空降能力一次兩個旅 若來回運送可空降2 4個師 正規登陸一個加強師 非正規登陸16 17個師 萬船齊發 多點登陸 戰機15分鐘可達台灣上空 快速艦四小時可到達台灣沿海 中共 瓊島登陸戰役 92 9 5 根據軍方報導 共軍想在十二天內攻佔台灣的細部計畫中 首波犯台兵力 六個合成集團軍 一個空降師 三個陸戰旅另有十二個機動作戰師負責增援總兵力約五十萬人