甘肃省质监系统政府采购补充工作流程.doc

甘质监计处函201209号甘肃省质量技术监督系统政府采购补充工作流程 为进一步规范质监系统政府采购行为，提高政府采购工作效率，加强监督管理，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规，结合本系统实际， 在甘肃省质量技术监督系统政府采购工作流程的基础上，细化补充以下四项工作流程。一、政府采购会审监督工作流程1、专项资金来源于国家总局、省级财政安排的用于各类仪器设备及公务用车采购的项目，项目承担单位应在15个工作日内填报甘肃省省级政府采购项目技术参数表报省局计财处分类、汇总、审核后，统一进行政府集中采购。2、计财处将采购项目按照质检、计量、特种设备三种类型分别汇总，报相关业务处室会审。3、相关处室根据有关业务发展规划、检测机构设置状况和检测业务授权范围对项目承担单位的采购项目进行审核，对不符合业务发展规划要求、未列入质检机构发展布局专项规划范围和超越检验检测授权范围的采购项目提出修正意见，并在5个工作日内将甘肃省省级政府采购项目会审表（见附表1）反馈给计财处。4、计财处负责政府采购的主办人员（简称 “主办人员”，下同）在5个工作日内填写甘肃省省级政府采购项目计划申报表，经计财处分管处长审核，计财处负责人批准后报省政府采购办审批，进行政府集中采购。5、进行政府集中采购前5个工作日内由主办人员向省局监察室报告采购事项。招标采购过程中，省局监察室派人进行招标监督。二、政府采购项目变更工作流程1、对已经省局局长办公会议确定的采购项目原则上不予变更。2、采购项目已进入实质性政府集中采购程序时，原则上不予变更。3、在采购项目参数审核和业务处室会审过程中，如有确需变更或不采购的情况时，应按照“先报告、后审批”的原则，层级负责，由各市（州）局、省局直属各事业单位汇总后以正式文件向省局提出变更采购报告，经审核同意后方可变更和调整。三、政府采购售后服务管理工作流程1、按照政府采购合同约定，供货商负责设备的安装、调试、培训、售后服务等工作，并要明确售后服务联系人。项目承担单位在采购合同签署生效后，要及时与供货商及售后服务联系人沟通协调，及时落实供货及有关售后服务问题。2、项目承担单位按照甘肃省省级政府采购验收单（见附表2）所列要求，认真组织验收，加强设备验收管理工作，积极督促供货商认真履行合同约定的售后服务事项。同时，主动加强与供货商的联系，及时解决相关售后服务问题。3、在合同期内，项目承担单位因各种原因不能及时安装、验收设备或不能及时组织施工的应向省局计财处专题报告，及时安排处理相关事宜。4、项目承担单位如发现供货设备质量和其它售后服务不到位问题，应及时向省局计财处专题报告。计财处主办人员应及时查明情况，按有关规定给予处理。计财处将定期、不定期地向各项目承担单位发放政府采购供货质量及售后服务调查表（见附表3），对供货商供货质量及售后服务情况进行调查，掌握有关情况，发现问题，及时处理。5、省局计财处根据甘肃省省级政府采购验收单和政府采购供货质量及售后服务调查表，建立供货商质量信用和售后服务质量档案，对不认真履行采购合同的供货商按有关规定及时处理。四、招标代理机构选择工作流程1、招标代理机构的选择要遵循公平、公正、公开原则。 2、预算资金在200万元以上的采购项目，原则上应由具有甲级资质的招标代理机构参选；预算资金在200万元以下的采购项目，原则上由具有乙级以上资质的招标代理机构参选。3、招标代理机构的选择根据招标实际情况，按照公开招标、内部评标和机构比选等方式确定。政府采购主办人员根据采购项目的预算资金规模，提出选择方式建议，经计财处分管处长审核、计财处负责人批准后，按相关程序办理。如选择机构比选方式，主办人员应在相应等级的招标代理机构中，对资质、服务、收费及合作关系等情况进行比较，选择符合条件的两家以上招标代理机构随机确定。4、政府采购主办人员将拟确定的招标代理机构上报，经计财处分管处长审核、计财处负责人批准后，正式签订招标委托代理协议