浅谈提高招标阶段工程造价咨询工作质量的方法

浅谈提高招标阶段工程造价咨询工作质量的方法 摘要：招标阶段工程造价咨询工作质量直接决定了招标投标工作的质量，提高招标阶段工程造价咨询工作的质量可以有效的控制工程造价。本文作者结合多年来的工作经验，对如何提高招标阶段工程造价咨询工作质量进行了详细的论述，具有一定的理论意义，可供相关人员参考。 中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 1.引言 近年来，国家对基础设施建设的投资力度不断增大，这给我国的的基础设施建设事业带来了良好的发展机遇。在社会主义市场经济条件下，工程的招标投标是我国基础设施建设事业健康发展的必要条件，其作用是显而易见的：业主可以以较少的投资获得较好的建设成果，最终可以实现基础设施建设事业持续发展；承包商在公平竞争的条件下，以适当的报价去争取工程项目，这是维持承包单位正常运运营的前提条件。随着工程投标竞争的日益激烈，招标阶段工程造价咨询工作的质量直接决定了招标工作的质量，提高招标阶段工程造价咨询工作质量可以有效的控制工程造价。2008年国家建设部颁布了新的建设工程工程量清单计价规范，为规范工程造价咨询管理起到了良好的推动作用。 2.提高招标阶段工程造价咨询工作质量的措施 2.1建立健全造价咨询规章制度 健全的造价咨询规章制度是造价咨询工作正常进行的基本前提，也是造价咨询质量控制的必要保证。工程造价咨询行业涉及的范围十分广阔，因此应该根据工程项目的具体特点，建立科学合理的造价咨询规章制度。 2.2提高造价咨询人员综合素质 要想提高招标阶段工程造价咨询的工作质量，提高造价咨询人员综合素质是最根本的途径。高质量的造价咨询工作不仅仅要求造价咨询从业人员具有高尚的职业道德，还要求其具有扎实的业务能力，因此必须注重造价咨询人才的培养工作，要加强对造价咨询从业人员专业知识的训练，定期开展有利于提高造价咨询从业人员综合素质的讲座活动，不断提高其自身素质。此外，还要不断的吸收造价咨询的专业人才。 2.3提高工程量清单的编制质量。 工程量清单包括很多部分的内容，相关咨询人员应该按照招标文件的要求，采用合理的方法提高工程量清单的编制质量。首先，在清单子目列项时，应尽量避免错项以及漏项等现象的发生。然后，应该选派经验丰富的专业技术人员进行项目清单的编制，结合工程的实际情况制定科学的施工组织设计和科学的施工方案。最后，其他项目清单的编制工作：对于暂列金额，应该依据工程项目的设计特点和周边环境等实际情况，结合业主的意见，按分项工程费用的合理比例计列；对于材料价格，应具体情况具体分析，若存在难以确定单价的材料以及甲方提供的材料时，必须列取，通常情况下参考有关部门发布的工程造价信息或当时的市场价格来进行；对于计日工，也应该结合工程的具体情况，做好人工、材料、机械台班费用的编制工作。 2.4提高招标控制价的编制质量 2008年建设部颁布的建设工程工程量清单计价规范，对招标控制价的编制提出了更高的要求，明确规定应该按时公开招标控制价且应到相关的造价管理部门进行备案。若招标单位公开的招标控制价没有按照相关规定计价，则投标单位可以向相关主管部门投诉。这就对招标控制价的编制提出了更高的要求，参与招标控制价编制的工作人员必须加强责任意识，提高控制价的编制质量。在进行编制招标控制价时，应特别注意以下几点： 1）招标控制价的编制要严格按照招标文件的要求进行。2）应合理、全面的使用定额，在符合招标文件规定的前提下，如果使用市场价格则必须做到有可靠、明确的依据。3）在计算税金等费用时，应严格按照国家的相关规定来进行。4）在编制招标控制价时，选择施工机械设备的类型是必不可少的，此时应该结合工程的特点以及施工环境、在满足施工需要的前提下，尽可能的选用经济和高效的施工机械设备。 2.5协助业主提高招标文件的编制质量，制定科学合理的评标规则 要提高招标文件的编制质量，应特别注意以下几点： 1）在招标文件中应该明确分包范围。2）在招标文件中应对投标单位承担的风险状况予以明确说明。3）对于清单中疏漏问题的处理方式应该在答疑会上应该进行详尽的说明。4）对变更、索赔等程序应该做出明确的规定。5）应对市场价格波动引起的人工、材料等费用的上涨风险的分担情况进行必要的说明。 评标规则在整个招标阶段工程造价咨询工作中发挥着重要的作用，对此，有以下几条建议：1）评标规则中应该特别注意措施项目费用的评判，投标单位的项目措施费用必须和其技术标中的措施方案是一致的，如果不一致，则其投标时无效的。2）对于招标过程中出现的投标报价可能低于工程成本等恶意竞标情况，应该予以排除。 2.6加强对投标人的投标报价的审查力度 在对投标人的投标报价进行审查时，特别要注意以下两点： 2.6.1造价咨询人员应该对投标单位的投标报价进行分析，应该对投标是否符合招标文件的要求进行审查。 2.6.2工程基础价格的评审。工程的基础价格由材料预算价格、人工预算价格和施工机械费用等组成。1）人工工日消耗情况和企业的管理方式和水平有着直接的关系，通常情况下不能低于社会平均成本的百分之八十五。在确定人工单价时可以参照当地的劳动力市场的价格，同时也要兼顾当地相关主管部门的规定的最低工资标准。2）材料的消耗水平和施工现场的管理也有着直接的关系，通常情况下不能低于社会平均成本的百分之九十八。3）对于施工机械台班费用，要考虑其维修和保养费用，通常情况下不低于社会成本的百分之七十。 3.小结 招标阶段工程造价咨询工作是一项非常重要的工作，在招投标工作中发挥着至关重要的作用，不仅仅决定着造价控制的质量，还对工程项目能否顺利实施起到直接影响作用。新农村建设和城市化进程的加快给招标阶段工程造价咨询工作带来了机遇和挑战，所以造价咨询从业人员应该不断在实际工作中发现问题，总结经验，探索新方法，提高招标阶段工程造价咨询工作质量，使工程造价工作迈上一个新台阶。 参考文献 （1） 陈绘新.重视项目设计阶段管理实施项日全过程造价控制.基建管理优化，1999.n(2):37-39 （2）侯渡舟，周景阳与王永刚，工程咨询企业竞争力评价研究.