群体性事件应急预案.doc

施工现场群体性事件应急预案工程名称：青岛海景国际酒店工程工程简况：青岛海景（国际）大酒店位于青岛市石老人国家旅游度假区，东接青岛石老人海区；北与青岛新建高档住宅小区相临；项目用地西为东海路，北为海口路，东、南两面为石老人海区。总规划用地面积26203，总建筑面积130161.7，建筑高度89.4m。用地由外围道路逐渐坡向大海，呈西北高、东南低的坡向地形，高差约6米。为了保证施工现场的稳定和团结，实现现场文明施工，结合我单位预防群体性事件工作的实际情况，制定本预案。 群体性事件包括：群体上访事件、打架、斗殴、寻衅滋事等 一、群体性事件应急救援组织机构总指挥：郭志平副总指挥：董传志事件处理组：组长：邢昭晖组员：林沐青、黄竣宇、孙洪正 救护组：胡锡刚、周勤亮、 外协组：张肇芳、刘洪坡 危险源风险评估组： 组长：郭志平 组员：董传志、张肇芳、邢昭晖、林沐青、黄竣宇应急培训演练组： 组长：季晓东 组员：黄强华、王益春、郭靖杰、龚德红、万磊二、应急岗位职责（一）总指挥职责：负责下达发出警报、召集全体人员进行制止、说服、教育。（二）副总指挥职责：负责协助总指挥掌握事件情况，密切关注事件的发展趋势，提供处理方案，提出建议。（三）事件组职责：组长：负责组织发出警报，对危险区域进行隔离，标出明显警示，组织按方案进行制止。副组长：制定事件处理方案，协助组长制止事件的蔓延。成员：负责发出警报对危险区域进行隔离，标出明显警示，按方案对事件进行制止。（四）救护组职责： 对于事件中发生的打架、流血事件，救护组应先本着以人为本的原则，对受伤人员进行救助。组长：负责组织对受伤人员的救护。成员：负责对受伤人员的救护。（五）外协组职责：组长：负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。成员：负责联系社会的援助，协调外援的协调工作。报警电话：110 （六） 危险源风险评估组的职能和职责： 1、对各施工现场人员的特点以及生产全过程的职工的思想进行科学的风险评估； 2、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免群体性事件的发生； 3、完善危险源的风险评估资料信息，为应急的评估提供科学的、合理的、准确的依据； 4、落实职工的生活、工作情况，保证职工的薪酬，对职工的生活方面尽量做到有求必应。 5、确定各种可能发生事故的应急现场指挥中心位置以便应急时及时启用； 6、 制订项目施工场区的科学合理的人力资源储备力量。（七）应急培训演练组的职能和职责： 1、根据工程项目施工场区人员的构成情况，以及施工场区周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划； 2、协助组织项目经理部施工场区内的各类队伍，建立各项应急机制； 3、通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，独步完善项目经理部的项目应急实施机制，培训演练内容和措施； 4、收集和整理在应急技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈给副总指挥，作好应急的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。三、调度值班项目部成立相应的预防群体性事件领导小组和办公室，在非常时期安排人员24小时值班。项目部安排有关人员昼夜值班，及时发现群体性事件的端倪，报告上级领导和有关部门四、应急准备 1. 工程管理部在项目部预防群体性事件领导小组的领导下，负责项目部人员制定相应的应急预案，做好准备工作。 2. 工程管理部负责做好职工思想工作，督促各部门落实非常时期的值班人员，并做好记录。3. 项目经理部作好预防群体性事件的发生工作，督促做好各项应急措施，项目经理部应加强巡逻检查。 4.工程管理部组织各部门制订群体性事件处理预想的应急措施。五、 应急响应 1 .工程管理部负责联络人员，并组织各部门实施应急响应的预案。 3. 各部门积极配合工程管理部工作，并按各部门制定的应急响应预案实施。 4. 当发生严重群体性事件时，项目部应急处理领导小组应立即报告有关部门，以求得援助和指导，同时应组织全体小组人员根据事件的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将事件制止或消除。六、保安措施1、在施工现场配备足够的有经验的保安，发生群体性事件时保安应及时制止，隔离事件发生地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入隔离地带，禁止地方老百姓进入施工现场；2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。七、预防措施1、在现场显著位置配备适当的救生器具， 2、手机、对讲机等联系工具保持畅通；3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态；八、受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事件现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。十二、交通管制机制 交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。 1.警戒 事件发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事件现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事件现场人员的安全等。 2.交通管制事件发生后，及时通知公安部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为预防事件进一步蔓延提供畅通的道路。十三、应急救援预案的培训与演练。本应急救援预案的培训和演练按济南四建（集团）有限责任公司预防群体性事件应急预案培训和演练的有关要求执行。十四、事件报告及预