浅谈消防装备管理规范化.doc

浅谈消防装备管理规范化当前，中国消防进一步与国际接轨，职能不断扩展；国内外灭火救援形势日益复杂，消防部队配备和使用现代化高科技装备的需求不断提高，其数量和种类也大大增加。这种形势下，作为重要的战斗力因素，消防装备在配置、管理和与人的有机结合等问题上急需进一步统筹规划、科学调配和协调发展，以加快我市消防装备建设步伐和实战应用水平的提高，不断适应消防部队实战需要和发展需要。一、消防执勤器材装备的普遍现状。（一）、目前消防装备情况主要表现在：1、国内厂家多、品牌杂型号、不统一、批量采购难度大。例如就拿空呼的气瓶来说，有上海依格、泰州鸿宝的。基层中队器材的配置引进没有统一规划，往往出自多个厂家、多种标准，售后维护保养出现断档、造成训练、使用、维护困难。再如：由于不了解各类装备储存、使用和维护上的要求、禁忌，因为违规存放、过度使用、带病作业不按时维护等失误造成装备损坏、损毁，甚至导致其它事故产生。而且，随着消防队员对装备依赖性不断增大，以及对自身安全的考虑，一时缺少了相应的装备，往往束手无策，难以完成灭火和抢险救援任务。（二）、消防部队采购装备进口、装备代沟渠道杂、以及市场准入模式有缺陷。从我国几十年的消防装备产业发展来看，我国消防装备产业仍然是消防产业发展前景最薄弱的产业之一。据有关资料显示，消防车辆与装备在企业热销产品中，生产企业占3%，代理商占13.6%，活销商占9.1%，消防车辆与装备占最具活力发展产品的7.3%，这些百分比在整个消防产业是非常偏少的。入世以来，国外有实力的消防装备企业开始涉足中国市场，以消防车辆为代表的一大批消防装备涌进了中国的消防部队，这其中既有国外产品具有科研，资金优势的原因，也与我国消防市场不规范，企业缺乏竞争力有关。当前，我国以公安消防部队为主体的消防救援队伍日益重要，对消防装备的需求和要求也在上升，我们非常有必要在消防科技开发思路上多想想办法。（三）、部队自身检查能力不足。有些器材我们只能通过查阅说明书、进行外观观察、进行简单的性能测试。我们没有条件进行更深一步的性能检查，将直接导致我们不能使用、甚至不敢使用、没办法维护、有效效能不能得到很好的发挥。如防化服只能检查其外形、密封性，不能在化学物品多次腐蚀之后，没有其它设备检测它是否还能使用或者还能使用多长时间等。(四)、管理手段落后，缺乏系统化，效益低下。尤其是在基层大(中)队器材管理往往靠人记、靠笔写，配备了电脑也只是输入有关数据，进行简单统计和存储，管理效益十分低下，而且缺少上下级和同级单位间纵向的和横向的信息交换，没有建立起一个完善的管理系统。 以上现状和不足与消防部队担负的灭火抢险任务极不相称，已成为影响我国社会稳定经济发展的一个重要因素，所以进一步加强消防装备管理规范化建设，提高装备使用效能，从根本上强化装备管理建设显得尤为迫切。二、只有把好生产、设计、采购、验收、使用、维护保养、退役、报废各环节，我们的装备才能规范好，我们的部队才能最大限度地发挥出我们的战斗力。(一)严把采购关。装备计划采购和采购实施阶段应把好几关：一是采购小组必须挑选政治合格、责任心强，有采购经验或熟知相关法律知识、规则，懂装备、懂战训的人员组成，发挥好参谋助手作用，并能在党委的统一领导下切实执行上级决策和意图，严格把关，宁缺勿滥，使选购装备符合预定标准，在数量、质量、价格、售后服务诸方面都能真正实现高性价比。二是加强采购的针对性。首先是听取基层官兵的意见，记录基层官兵最需要和最缺失的器材装备。在采购的同时，把基层部队的想法反馈给生产厂家，让他们知道我们部队现在最需要什么样的器材装备，以便他们好设计生产。这样才能做到计划配备的器材装备会是针对部队当前薄弱环节或薄弱点、针对部队执勤训练和执行任务最欠缺而又至关重要的方面，能“为我所用”，立竿见影，显著提高部队整体或局部战斗力。其次按照采购计划，组织人员针对所需装备进行现场性能测试，通过对比多家厂家，合理选择生产厂家和供应商，充分考虑购置装备的质量、效能和实用性，做到好中挑好、精益求精，提高经费使用的效益，避免片面追求价廉和量多。另外，我们应该向厂家购买可以方便检测器材装备所需的设备。最后，按计划批量采购的装备，应尽可能集中选择个别品牌和系列产品，同时准确分析和评估厂家的信誉度、管理水平、生产能力和发展规模等因素，便于以后有完整便利的售后服务；便于我消防专业人员成批参加厂家提供的学习、培训和参观活动；便于器材按批次、按年限进行保养、维护、改造和软件程序升级等。最关键的是我们能让我们受过厂家培训的战士自己解决困难不大的器材故障，这样既不会耗费我们的人力物力财力，也不会影响我们的灭火救援行动。(二)、建立器材装备数据库。以支队为单位，建立器材装备数字化管理体系，分级实施。机关业务部门应尽快建立起器材装备基本情况与配置情况的计算机数据库，应用相关软件把装备的购入时间、价格、厂家、型号、性能参数、售后服务等内容进行备案，并按使用年限、寿命、保养返修期限、更换组件等不同情况制作电子标签，从宏观上掌握基本情况，进行一体化管理。同时开发装备使用和动态管理方面的应用软件，推广基层使用，在各单位器材基本数据的基础上，详细记录各种器材使用、损耗、维修、标定和更新、更换等具体情况，以便基层单位及管理人员可以通过简洁明了的计算机操作实现装备管理的数字化和动态化。（三）、开发仿真器材装备用于平时训练。大多装备制造精密，价格昂贵，主要依赖进口，稍有不慎就有可能导致无法使用。一些基层单位将这些装备束之高阁，轻易不使用，不训练。这样这些器材成了摆设，起不到好装备的特殊作用，往往造成在实战中，因使用者对装备不熟悉，无法发挥其功能，而难以实施处置行动，甚至危及自身安全的严重后果。针对此情况，我们可以和消防生产厂家合作，研制一些与特勤装备在外型构造一致，成本低，制造工艺要求不高，国内能够生产，能靠自身技术力量维护保养，不怕训练损耗的特勤仿真替代品，用以解决训练问题，提高部队的作战能力。(四)、以基层中队为单位，以支队计算机局域网为载体，实施数字化动态管理。基层中队对现有的器材进行全面的帐目清查，并进行逐一统计、编号、入电脑、进台帐，按照使用单位和责任人进行卡片制作，及时做好核查工作。对不同的器材来源进行划分，配备一整套从中队、大队到支队的指挥调度网络。各级指挥员可以根据需要直接从指挥系统调阅数据，调集所需器材装备。各单位装备器材申领、报废等均实现网上操作。及时逐步淘汰老旧装备，这样也可以减少灭火救援当中的安全隐患，在一定程度上提升了战斗力。每季不少于一次对所属单位的装备器材进行盘点，并报支队备案，做到数据库与仓库数量一致。（五）、发挥各战斗因素相结合的最大效能，实现人与装备和谐发展 。武器装备固然非常重要，然而战争成败的决定因素还是人。我们就应该经过自己的性能测试之后，将新装备融入战斗体系，进行最优化的战斗力编成，把我们的装备发挥到最大效能，从而实现人与装备的和谐发展。 （六）、支队应该拨一部分经费让具有丰富的灭火经验的基层指挥员来做火场应用研究，研究出简单易行实用的器材装备。火场应用研究在我国消防事业发展中具有重要的意义。许多灭火专家都为此奉献